國家衛(wèi)計委《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》
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1、. 原標題:《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》公布 自11月 1日起施行 國際在線報道:據(jù)衛(wèi)計委網(wǎng)站消息,《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》已于 2016 年 7月 26日經(jīng) 國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過,現(xiàn)予公布,自 2016 年 11 月 1 日起施行。 主任:李斌 2016 年9月25日 醫(yī)療質(zhì)量管理辦法 第一章總則 第一條 為加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障醫(yī)療安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級衛(wèi)生計生行政部門以及各級各類醫(yī)療
2、機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 第三條 國家衛(wèi)生計生委負責全國醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 國家中醫(yī)藥管理局和軍隊衛(wèi)生主管部門分別在職責范圍內(nèi)負責中醫(yī)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 第四條 醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)療管理的核心,各級各類醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任主體,應(yīng)當全面加強醫(yī)療質(zhì)量管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。 第五條 醫(yī)療質(zhì)量管理應(yīng)當充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)組織的作用,各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當為衛(wèi)生行業(yè)組織參與醫(yī)療質(zhì)量管理創(chuàng)造條件。
3、 第二章 組織機構(gòu)和職責 第六條 國家衛(wèi)生計生委負責組織或者委托專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織(以下稱專業(yè)機構(gòu))制訂醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)范、標準和指南,指導地方各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。省級衛(wèi)生計生行政部門可以根據(jù)本地區(qū)實際,制訂行政區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)范和具體實施方案。 . . 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門在職責范圍內(nèi)負責監(jiān)督、指導醫(yī)療機構(gòu)落實醫(yī)療質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)章制度。 第七條 國家衛(wèi)生計生委建立國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,完善醫(yī)療質(zhì)量控制與持續(xù)改進的制
4、度和工作機制。 各級衛(wèi)生計生行政部門組建或者指定各級、各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制組織(以下稱質(zhì)控組織)落實醫(yī)療質(zhì)量管理與控制的有關(guān)工作要求。 第八條 國家級各專業(yè)質(zhì)控組織在國家衛(wèi)生計生委指導下,負責制訂全國統(tǒng)一的質(zhì)控指標、標準和質(zhì)量管理要求,收集、分析醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù),定期發(fā)布質(zhì)控信息。 省級和有條件的地市級衛(wèi)生計生行政部門組建相應(yīng)級別、專業(yè)的質(zhì)控組織,開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。 第九條 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理實行院、科兩級責任制。 醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人 ; 臨床科室以及藥學、護理、
5、醫(yī)技等部門(以下稱業(yè)務(wù)科室)主要負責人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人。 第十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門,負責本機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 二級以上的醫(yī)院、婦幼保健院以及??萍膊》乐螜C構(gòu)(以下稱二級以上醫(yī)院)應(yīng)當設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會。醫(yī)療質(zhì)量管理委員會主任由醫(yī)療機構(gòu)主要負責人擔任,委員由醫(yī)療管理、質(zhì)量控制、護理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)學工程、信息、后勤等相關(guān)職能部門負責人以及相關(guān)臨床、藥學、醫(yī)技等科室負責人組成,指定或者成立專門部門具體負責日常管理工作。 其他醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組或者指定專(兼)職人員,負責醫(yī)療質(zhì)量具體管理工作。
6、 第十一條 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會的主要職責是: (一)按照國家醫(yī)療質(zhì)量管理的有關(guān)要求,制訂本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理制度并組織實施; (二)組織開展本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警、分析、考核、評估以及反饋工作,定期發(fā)布本機構(gòu)質(zhì)量管理信息; (三)制訂本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃、實施方案并組織實施; . . (四)制訂本機構(gòu)臨床新技術(shù)引進和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理相關(guān)工作制度并組織實施; (五)建立本機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范的培訓制度
7、,制訂培訓計劃并監(jiān)督實施; (六)落實省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 第十二條 二級以上醫(yī)院各業(yè)務(wù)科室應(yīng)當成立本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組,組長由科室主要負責人擔任,指定專人負責日常具體工作。醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本科室醫(yī)療質(zhì)量管理制度; (二)制訂本科室年度質(zhì)量控制實施方案,組織開展科室醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作; (三)制訂本科室醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃和具體落實措施; (四)定期對科室醫(yī)療質(zhì)量進行分析和評估,
8、對醫(yī)療質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并組織實施; (五)對本科室醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準、診療常規(guī)及指南的培訓和宣傳教育; (六)按照有關(guān)要求報送本科室醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)信息。 第十三條 各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理人員的培養(yǎng)和考核制度,充分發(fā)揮專業(yè)人員在醫(yī)療質(zhì)量管理工作中的作用。 第三章 醫(yī)療質(zhì)量保障 第十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育,發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神,堅持 “以患者為中心 ”,尊重患者權(quán)利,履行防病治病、救死扶傷、保護人
9、民健康的神圣職責。 第十五條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當恪守職業(yè)道德,認真遵守醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標準和本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理制度的規(guī)定,規(guī)范臨床診療行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。 . . 第十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照核準登記的診療科目執(zhí)業(yè)。衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動應(yīng)當依法取得執(zhí)業(yè)資質(zhì) , 醫(yī)療機構(gòu)人力資源配備應(yīng)當滿足臨床工作需要。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標準要求,使用經(jīng)批準的藥品、醫(yī)療器械、耗材開展診療活動。 醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)應(yīng)當與其功能任務(wù)和技術(shù)能力相適應(yīng),
10、按照國家關(guān)于醫(yī)療技術(shù)和手術(shù)管理有關(guān)規(guī)定,加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。 第十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標準和臨床路徑等有關(guān)要求開展診療工作,嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。 第十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強藥學部門建設(shè)和藥事質(zhì)量管理,提升臨床藥學服務(wù)能力,推行臨床藥師制,發(fā)揮藥師在處方審核、處方點評、藥學監(jiān)護等合理用藥管理方面的作用。臨床診斷、預(yù)防和治療疾病用藥應(yīng)當遵循安全、有效、經(jīng)濟的合理用藥原則,尊重患者對藥品使用的知情權(quán)。 第十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強護理質(zhì)量管理,完善并
11、實施護理相關(guān)工作制度、技術(shù)規(guī)范和護理指南;加強護理隊伍建設(shè),創(chuàng)新管理方法,持續(xù)改善護理質(zhì)量。 第二十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)技科室的質(zhì)量管理,建立覆蓋檢查、檢驗全過程的質(zhì)量管理制度,加強室內(nèi)質(zhì)量控制,配合做好室間質(zhì)量評價工作,促進臨床檢查檢驗結(jié)果互認。 第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當完善門急診管理制度,規(guī)范門急診質(zhì)量管理,加強門急診專業(yè)人員和技術(shù)力量配備,優(yōu)化門急診服務(wù)流程,保證門急診醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,并把門急診工作質(zhì)量作為考核科室和醫(yī)務(wù)人員的重要內(nèi)容。 第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)院感染管理,嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生、抗菌藥物合理使用和醫(yī)院感
12、染監(jiān)測等規(guī)定,建立醫(yī)院感染的風險監(jiān)測、預(yù)警以及多部門協(xié)同干預(yù)機制,開展醫(yī)院感染防控知識的培訓和教育,嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染暴發(fā)報告制度。 第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強病歷質(zhì)量管理,建立并實施病歷質(zhì)量管理制度,保障病歷書寫客觀、真實、準確、及時、完整、規(guī)范。 第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員開展診療活動,應(yīng)當遵循患者知情同意原則,尊重患者的自主選擇權(quán)和隱私權(quán),并對患者的隱私保密。 . . 第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當符合國家關(guān)于中醫(yī)診療、技術(shù)、藥事等管理的有關(guān)規(guī)定,加強中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理。
13、 第四章 醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進 第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立本機構(gòu)全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照衛(wèi)生計生行政部門和質(zhì)控組織關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量管理控制工作的有關(guān)要求,積極配合質(zhì)控組織開展工作,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)要求,向衛(wèi)生計生行政部門或者質(zhì)控組織及時、準確地報送本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全相關(guān)數(shù)據(jù)信息。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當熟練運用醫(yī)療質(zhì)量管理工具開展醫(yī)療質(zhì)量管理與自我評價,根據(jù)衛(wèi)生計生行政部門或者質(zhì)控組織發(fā)布的質(zhì)控指標和標準完善本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)指標體系,及時收集相關(guān)信息,形成
14、本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強臨床專科服務(wù)能力建設(shè),重視專科協(xié)同發(fā)展,制訂專科 建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推行 “以患者為中心、以疾病為鏈條 ”的多學科診療模式。加強繼續(xù)醫(yī)學教育,重視人才培養(yǎng)、臨床技術(shù)創(chuàng)新性研究和成果轉(zhuǎn)化,提高專科臨床服務(wù)能力與水平。 第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強單病種質(zhì)量管理與控制工作,建立本機構(gòu)單病種管理的指標體系,制訂單病種醫(yī)療質(zhì)量參考標準,促進醫(yī)療質(zhì)量精細化管理。 第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制訂滿意度監(jiān)測指標并不斷完善,定期開展患者和員工滿意度監(jiān)測,努力改善患者就醫(yī)體驗和員工執(zhí)業(yè)感受。
15、 第三十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當開展全過程成本精確管理,加強成本核算、過程控制、細節(jié)管理和量化分析,不斷優(yōu)化投入產(chǎn)出比,努力提高醫(yī)療資源利用效率。 第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對各科室醫(yī)療質(zhì)量管理情況進行現(xiàn)場檢查和抽查,建立本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度,對各科室醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵指標的完成情況予以內(nèi)部公示。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)、醫(yī)院管理制度、醫(yī)療質(zhì)量管理與控制方法、專業(yè)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容的培訓和考核。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將科室醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為科室負責人綜合目標考核以及聘任、晉升、評先評優(yōu)的重要指標。
16、 . . 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將科室和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為醫(yī)師定期考核、晉升以及科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核的重要依據(jù)。 第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當強化基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè),提高醫(yī)院信息化工作的規(guī)范化水平,使信息化工作滿足醫(yī)療質(zhì)量管理與控制需要,充分利用信息化手段開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。建立完善醫(yī)療機構(gòu)信息管理制度,保障信息安全。 第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理要求執(zhí)行情況進行評估,對收集的醫(yī)療質(zhì)量信息進行及時分析和反饋,對醫(yī)療質(zhì)量問題和醫(yī)療安全風險進行預(yù)警,對存在的問題及時采取有效干預(yù)措施,并評估干預(yù)
17、效果,促進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。 第五章 醫(yī)療安全風險防范 第三十四條 國家建立醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件報告制度,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動上報臨床診療過程中的不良事件,促進信息共享和持續(xù)改進。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件信息采集、記錄和報告相關(guān)制度,并作為醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作。 第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立藥品不良反應(yīng)、藥品損害事件和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門報告。 第三十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提高醫(yī)療安全意識,建立醫(yī)療安全與風險管理體系,完善醫(yī)
18、療安全管理相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程,加強醫(yī)療質(zhì)量重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全與風險管理,落實患者安全目標。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提高風險防范意識,建立完善相關(guān)制度,利用醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等風險分擔形式,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。制訂防范、處理醫(yī)療糾紛的預(yù)案,預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。完善投訴管理,及時化解和妥善處理醫(yī)療糾紛。 第六章 監(jiān)督管理 第三十七條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責對本行政區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙或者隱瞞有關(guān)情況。 第三十八條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當建立醫(yī)療機
19、構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評估制度,可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,組織或者委托專業(yè)機構(gòu),利用信息化手段開展第三方評估工作,定期在行業(yè)內(nèi)發(fā)布評估結(jié)果。 . . 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門和各級質(zhì)控組織應(yīng)當重點加強對縣級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理和監(jiān)督。 第三十九條 國家衛(wèi)生計生委依托國家級人口健康信息平臺建立全國醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息系統(tǒng),對全國醫(yī)療質(zhì)量管理的主要指標信息進行收集、分析和反饋。 省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當依托區(qū)域人口健康信息平臺,建立本行政區(qū)域的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息系統(tǒng),對本行政區(qū)域醫(yī)
20、療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)信息進行收集、分析和反饋,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量進行評價,并實現(xiàn)與全國醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息系統(tǒng)互連互通。 第四十條 各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理激勵機制,采取適當形式對醫(yī)療質(zhì)量管理先進的醫(yī)療機構(gòu)和管理人員予以表揚和鼓勵,積極推廣先進經(jīng)驗和做法。 第四十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況約談制度。對發(fā)生重大或者特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、存在嚴重醫(yī)療質(zhì)量安全隱患,或者未按要求整改的各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責人進行約談;對造成嚴重后果的,予以通報,依法處理,同時報上級衛(wèi)生計生行政部門備案。
21、 第四十二條 各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當將醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況和監(jiān)督檢查結(jié)果納入醫(yī)療機構(gòu)及其主要負責人考核的關(guān)鍵指標,并與醫(yī)療機構(gòu)校驗、醫(yī)院評審、評價以及個人業(yè)績考核相結(jié)合??己瞬缓细竦模暻闆r對醫(yī)療機構(gòu)及其主要負責人進行處理。 第七章 法律責任 第四十三條 醫(yī)療機構(gòu)開展診療活動超出登記范圍、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療工作、違規(guī)開展禁止或者限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、使用不合格或者未經(jīng)批準的藥品、醫(yī)療器械、耗材等開展診療活動的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。 第四十四條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以
22、上衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處三萬元以下罰款;對公立醫(yī)療機構(gòu)負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分: (一)未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專(兼)職人員負責醫(yī)療質(zhì)量管理工作的; (二)未建立醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)章制度的; . . (三)醫(yī)療質(zhì)量管理制度不落實或者落實不到位,導致醫(yī)療質(zhì)量管理混亂的; (四)發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件隱匿不報的; (五)未按照規(guī)定報送醫(yī)療質(zhì)量安全相關(guān)信息的; (六)其他違反本辦法規(guī)
23、定的行為。 第四十五條 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師、護士在執(zhí)業(yè)活動中,有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴重后果的; (二)由于不負責任延誤急?;颊邠尵群驮\治,造成嚴重后果的; (三)未經(jīng)親自診查,出具檢查結(jié)果和相關(guān)醫(yī)學文書的; (四)泄露患者隱私,造成嚴重后果的; (五)開展醫(yī)療活動未遵守知情同意原則的; (六)違
24、規(guī)開展禁止或者限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、不合格或者未經(jīng)批準的藥品、醫(yī)療器械、耗材等開展診療活動的; (七)其他違反本辦法規(guī)定的行為。 其他衛(wèi)生技術(shù)人員違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。 第四十六條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)管職責,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第八章 附則 第四十七條 本辦法下列用語的含義: (一)醫(yī)療質(zhì)量:指在現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平及能力、條件下,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在臨床診斷及治療過程中,
25、按照職業(yè)道德及診療規(guī)范要求,給予患者醫(yī)療照顧的程度。 . . (二)醫(yī)療質(zhì)量管理:指按照醫(yī)療質(zhì)量形成的規(guī)律和有關(guān)法律、法規(guī)要求,運用現(xiàn)代科學管理方法,對醫(yī)療服務(wù)要素、過程和結(jié)果進行管理與控制,以實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量系統(tǒng)改進、持續(xù)改進的過程。 (三)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度:指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當嚴格遵守的相關(guān)制度,主要包括:首診負責制度、三級查房制度、會診制度、分級護理制度、值班和交接班制度、疑難病例討論制度、急危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)分級管理制度、新技術(shù)和新項目準入制
26、度、危急值報告制度、病歷管理制度、抗菌藥物分級管理制度、臨床用血審核制度、信息安全管理制度等。 (四)醫(yī)療質(zhì)量管理工具:指為實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量管理目標和持續(xù)改進所采用的措施、方 法和手段,如全面質(zhì)量管理( TQC )、質(zhì)量環(huán)( PDCA 循環(huán))、品管圈( QCC )、疾病診斷相關(guān)組( DRGs )績效評價、單病種管理、臨床路徑管理等。 第四十八條 本辦法自 2016 年 11 月 1 日起施行。 .
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