遼寧省大連市四十四中高中歷史 第八課《漸進(jìn)的制度創(chuàng)新》課件一新人教版必修1

漸進(jìn)的制度創(chuàng)新漸進(jìn)的制度創(chuàng)新白金漢宮白金漢宮一、英國君主立憲制的建立一、英國君主立憲制的建立-從從大憲章大憲章到到權(quán)利法案權(quán)利法案（政治權(quán)力從英王向議會轉(zhuǎn)移）（政治權(quán)力從英王向議會轉(zhuǎn)移）（一）背景（一）背景（二）過程（二）過程 1、大憲章大憲章（1215年）年） 2、議會制度的雛形創(chuàng)立（、議會制度的雛形創(chuàng)立（1265年）年） 3、“光榮革命光榮革命”（1688年）年） 4、權(quán)利法案權(quán)利法案（1689年）年） （三）意義（三）意義（一）背景（一）背景 斯圖亞特王朝奉行斯圖亞特王朝奉行“君權(quán)神授君權(quán)神授”，阻，阻礙資本主義的發(fā)展。（必要性）礙資本主義的發(fā)展。（必要性）1、大憲章大憲章（1215年）年）背景：背景：內(nèi)容：內(nèi)容：意義：意義： 國王對臣民生殺大權(quán)被廢除；國王對臣民生殺大權(quán)被廢除；納稅必須由納稅人派出代表參加立法。納稅必須由納稅人派出代表參加立法。它它第一次明確第一次明確了國王必須服從法律，了國王必須服從法律，王王權(quán)不能凌駕于法律之上權(quán)不能凌駕于法律之上，成為英國自由，成為英國自由民主的奠基石。它是民主的奠基石。它是全人類歷史上第一全人類歷史上第一部憲法的雛形部憲法的雛形，隨著時(shí)間的推移，它規(guī)，隨著時(shí)間的推移，它規(guī)定的封建貴族權(quán)利（法律至上；有限王定的封建貴族權(quán)利（法律至上；有限王權(quán)）已逐步演化成普遍的憲法權(quán)利，也權(quán)）已逐步演化成普遍的憲法權(quán)利，也為為權(quán)利法案權(quán)利法案的頒布奠定了基礎(chǔ)的頒布奠定了基礎(chǔ)。英王因強(qiáng)化王權(quán)與封建主發(fā)生矛盾。英王因強(qiáng)化王權(quán)與封建主發(fā)生矛盾。 （二）過程：（二）過程：大憲章大憲章的頒布有何的頒布有何意義？意義？ 2、議會制度的雛形創(chuàng)立（、議會制度的雛形創(chuàng)立（1265年）年） 英文議會英文議會parliament源于拉丁文源于拉丁文parliamentum（會談、對話）。英國議會源（會談、對話）。英國議會源于國王主持的御前擴(kuò)大會議。在貴族、市民于國王主持的御前擴(kuò)大會議。在貴族、市民與王權(quán)的不斷沖突中，與王權(quán)的不斷沖突中，“法律高于王權(quán)法律高于王權(quán)”的的原則逐步形成。原則逐步形成。時(shí)間：時(shí)間：1265年年組成：組成：國王、上議院（貴族院）、下議院國王、上議院（貴族院）、下議院（平民院）（平民院）。主權(quán)確立：主權(quán)確立：1689年年權(quán)利法案權(quán)利法案通過后，通過后，議會才確立了主權(quán)。議會才確立了主權(quán)。3、“光榮革命光榮革命”（1688年）年） “光榮革命光榮革命”前后國王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？前后國王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？ 1688年年“光榮革命光榮革命”中，國王是被議會中，國王是被議會請來的，國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議請來的，國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會。會。國王從此變成服從議會的立憲君主國王從此變成服從議會的立憲君主。它標(biāo)。它標(biāo)志著長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束，志著長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束，也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。從此，也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。從此，人類歷史開始步入資本主義時(shí)代人類歷史開始步入資本主義時(shí)代。就像中國古。就像中國古代奴隸制與封建制的更替經(jīng)過了代奴隸制與封建制的更替經(jīng)過了500多年一樣，多年一樣，英國議會權(quán)力的確立也經(jīng)歷了幾百年。英國議會權(quán)力的確立也經(jīng)歷了幾百年。4、權(quán)利法案權(quán)利法案（1689年）年） 內(nèi)容：內(nèi)容：意義：意義：以明確的法律條文，以明確的法律條文，限制國王的權(quán)力限制國王的權(quán)力，約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，保證議會的立約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，保證議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。標(biāo)志著英國的君主立憲制確立標(biāo)志著英國的君主立憲制確立。（三）歷史影響：（三）歷史影響： 英國貴族地主階級與資產(chǎn)階級實(shí)行集英國貴族地主階級與資產(chǎn)階級實(shí)行集體統(tǒng)治，體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。英國。英國社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。權(quán)利法案權(quán)利法案吸取了吸取了大大憲章憲章的什么思想？的什么思想？英王簽署大憲章大憲章紀(jì)念亭二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成（行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣）二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成（行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣）1、形成：內(nèi)閣、形成：內(nèi)閣cabinet(密室密室)，原是國王召集的，原是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)。光榮革命后擺脫王室，獨(dú)立行咨詢行政機(jī)構(gòu)。光榮革命后擺脫王室，獨(dú)立行事，成為事，成為專對議會負(fù)責(zé)的行政機(jī)構(gòu)專對議會負(fù)責(zé)的行政機(jī)構(gòu)。英王的國。英王的國家元首成為虛銜家元首成為虛銜“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”，改由，改由責(zé)任內(nèi)閣責(zé)任內(nèi)閣行使行政權(quán)行使行政權(quán)。（1721年第一任內(nèi)閣首相華爾波爾）年第一任內(nèi)閣首相華爾波爾）2、職能：政府行政首腦是首相，由議會選出對、職能：政府行政首腦是首相，由議會選出對議會負(fù)責(zé)。議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣全體成員對政府集體負(fù)責(zé)，并內(nèi)閣全體成員對政府集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退與首相在政治上共進(jìn)退。若遭到議會不信任案，。若遭到議會不信任案，就得集體辭職。就得集體辭職。3、發(fā)展、發(fā)展-兩黨制形成：首相與內(nèi)閣從多數(shù)黨中兩黨制形成：首相與內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出。選出。兩黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)兩黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。英國政體結(jié)構(gòu)示意圖英國政體結(jié)構(gòu)示意圖內(nèi)閣內(nèi)閣君主君主 上院上院 下院下院 選選 民民選舉選舉組織組織任命任命議會大廈英議會會場請思考：在責(zé)任內(nèi)閣制下，議會與政府的關(guān)請思考：在責(zé)任內(nèi)閣制下，議會與政府的關(guān)系是如何體現(xiàn)的？系是如何體現(xiàn)的？ 18世紀(jì)前期，內(nèi)閣制開始形成。根據(jù)英世紀(jì)前期，內(nèi)閣制開始形成。根據(jù)英國君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉國君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下議院大選中獲勝的多數(shù)產(chǎn)生，由國王任命在下議院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，送交國王批準(zhǔn)，組成員名單，送交國王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣，即責(zé)任制內(nèi)閣，即名義上對國王負(fù)責(zé)、實(shí)際上對議會或首相負(fù)責(zé)名義上對國王負(fù)責(zé)、實(shí)際上對議會或首相負(fù)責(zé)的的“責(zé)任制政府責(zé)任制政府”。 首相即政府首腦，事實(shí)上成為國家政治生首相即政府首腦，事實(shí)上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者?；钪械淖罡邲Q策者和領(lǐng)導(dǎo)者。三、代議制下的民主化趨勢三、代議制下的民主化趨勢 1688年光榮革命是英國歷史上最后一次年光榮革命是英國歷史上最后一次革命。議會成為各個(gè)集團(tuán)不滿情緒的宣泄口，革命。議會成為各個(gè)集團(tuán)不滿情緒的宣泄口，從而化解了積怨與仇恨。英國政治家們審時(shí)從而化解了積怨與仇恨。英國政治家們審時(shí)度勢，推行了一系列漸進(jìn)式的改革，避免了度勢，推行了一系列漸進(jìn)式的改革，避免了內(nèi)戰(zhàn)與革命對國家秩序的威脅。內(nèi)戰(zhàn)與革命對國家秩序的威脅。 （一）、議會改革的背景：（一）、議會改革的背景：工業(yè)革命的完成使工商業(yè)資產(chǎn)階級力量迅工業(yè)革命的完成使工商業(yè)資產(chǎn)階級力量迅速壯大；速壯大；普通人生活水平提高推動政治民主化發(fā)展；普通人生活水平提高推動政治民主化發(fā)展；舊法律規(guī)定了議員必須擁有大量地產(chǎn)；舊法律規(guī)定了議員必須擁有大量地產(chǎn)；有些舊選區(qū)已無人居住而新興工業(yè)區(qū)分配有些舊選區(qū)已無人居住而新興工業(yè)區(qū)分配的議席卻很少。的議席卻很少。1、1832年，第一次議會選舉制改革，新興年，第一次議會選舉制改革，新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會。工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會。2、19世紀(jì)后半期第二、第三次議會改革世紀(jì)后半期第二、第三次議會改革-成年男性獲得普選權(quán)。成年男性獲得普選權(quán)。3、20世紀(jì)初，平民議員在下院中超過了半世紀(jì)初，平民議員在下院中超過了半數(shù)數(shù)-政治民主化重大里程碑。政治民主化重大里程碑。4、第一次世界大戰(zhàn)后，婦女獲得選舉權(quán)。、第一次世界大戰(zhàn)后，婦女獲得選舉權(quán)。（二）英國民主化的進(jìn)程（二）英國民主化的進(jìn)程：結(jié)論：具有英國特色的代議制民主制度逐步發(fā)結(jié)論：具有英國特色的代議制民主制度逐步發(fā)展，它排除了革命一瞬間的大動蕩，以漸進(jìn)長展，它排除了革命一瞬間的大動蕩，以漸進(jìn)長期改革的過程完成社會民主的和平轉(zhuǎn)型，為美、期改革的過程完成社會民主的和平轉(zhuǎn)型，為美、法、德等后起國家的民主政治體制提供了范本。法、德等后起國家的民主政治體制提供了范本。英國政治制度的發(fā)展特點(diǎn)：英國政治制度的發(fā)展特點(diǎn)：連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性