高中政治二輪總復習 第3課時 收入與分配課件 新課標（湖南專用）

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1、1第3課時 收入與分配220102010屆高中總復習屆高中總復習第一輪（語文）第一輪（語文） 12012年積極財政政策的著力點是改善民生、結(jié)構(gòu)性減稅。所謂“結(jié)構(gòu)性減稅”就是“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案，主要是從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、服務于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求著手，其落腳點是減輕企業(yè)和個人的稅收負擔。2012年“五稅”改革依次推進：營業(yè)稅改增值稅試點，減少重復納稅，減輕服務業(yè)稅負；房產(chǎn)稅改革試點；調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)；改革資源稅；研究環(huán)境保護稅。減稅趨勢已經(jīng)形成。3 22012年要深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。2月

2、8日，國務院發(fā)布促進就業(yè)規(guī)劃(20112015年)。這是我國首部促進就業(yè)專項規(guī)劃。規(guī)劃突出了工資分配制度改革。4 1運用經(jīng)濟生活知識說明完善結(jié)構(gòu)性減稅的意義。 (1)結(jié)構(gòu)性減稅有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增加城鄉(xiāng)居民收入，完善分配結(jié)構(gòu)，促進平衡增長。有利于減輕企業(yè)納稅負擔，促進經(jīng)濟自主增長。 (2)結(jié)構(gòu)性減稅可以促進進出口平衡，保證對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。5 2請你為提高“兩個比重”提出幾點合理化建議。 (1)生產(chǎn)決定分配，從根本上說，要貫徹落實科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟發(fā)展，增加居民收入。 (2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、

3、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。 (3)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系。6 (4)整頓分配秩序，處理好效率和公平的關系，再分配要更加注重公平，國家保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。 (5)發(fā)揮財政、稅收的作用，促進生產(chǎn)發(fā)展，提高人民生活水平。完善社會保障制度，提高社會保障的覆蓋面和社會保障水平。7 1“善為國者，必先富民，然后治之?！边M入“十二五”歷史新起點，黨和國家將“民富”目標擺上更加突出的地位。要實現(xiàn)這一目標，

4、必須( )確立按勞分配，提供制度保障增加財政收入，減少財政投入促進經(jīng)濟增長，增加社會財富既要提高效率，又要促進公平 A B C D8 解析：選C。實現(xiàn)民富從根本上必須發(fā)展經(jīng)濟，把“蛋糕”做大，同時要發(fā)揮財政的作用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把“蛋糕”切好，處理好效率與公平的關系。故選C項。關注民生，必須加大財政投入，排除。按勞分配制度已經(jīng)確定，應不斷完善，故不選。9 2“分配率”(物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者工資總額占GDP的比例)是衡量國民收入分配公平與否的重要指標。發(fā)達國家分配率一般在54%65%之間，而我國則在15%21%之間。這說明( ) A我國再分配要更加注重公平 B分配比例應重國家輕企業(yè) C我國市場經(jīng)濟

5、發(fā)展不完善 D我國初次分配中勞動報酬比例偏低10【解析】選D。“分配率”指勞動者工資總額占GDP的比例，勞動者工資總額(勞動報酬)主要存在于初次分配中，故選D項不選A項，完善分配格局需要理順國家、企業(yè)和勞動者的關系，不選B項，C項離題太遠且不如D項明確。11 1.(2012課標全國卷16)2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措( )促進了社會公平正義消除了收入再分配的差距有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展減少了城市管理支出 A B C D 12【解析】本題考查社會公平與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

6、發(fā)展等知識。流動人口多為進城打工的農(nóng)民工，他們與市民享受同等權(quán)益有助于促進社會公平正義，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，符合題意。公平不等于消除差距，觀點錯誤。保障流動人口的相關經(jīng)濟、社會、文化權(quán)益，需要加大相應的財政支出，錯誤。答案：B13 2.(2012大綱全國卷25)2011年末，我國開始在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)進行“營業(yè)稅改增值稅”的改革試點。之所以進行“營業(yè)稅改增值稅”的試點，是因為增值稅( )不受企業(yè)盈虧影響可以避免重復征稅稅源廣且便于征收能防止進貨商品的偷漏稅行為 A B C D14【解析】本題考查營業(yè)稅和增值稅的相關知識。增值稅的一般計稅方法是：本企業(yè)商品銷售額乘以稅率，減去上一經(jīng)營環(huán)

7、節(jié)已納稅金。這種計稅方法不僅避免了重復征稅，而且可以防止進貨商品的偷漏稅行為，正確且符合題意，故選C。是營業(yè)稅而不是增值稅的特點，故排除。答案：C153.(2012江蘇10)如下圖所示，有利于實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是( )16改革稅制增加社會各階層收入不斷加強社會保障體系的建設提高初次分配中勞動報酬比重逐步增加社會公共物品的供給 A B C D17【解析】本題主要以圖表的形式考查實現(xiàn)社會公平的舉措。讀圖可以看出，實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，也就是要通過調(diào)節(jié)收入分配格局，擴大中低收入者在分配格局中所占比重。是針對全體社會成員而言的，排除。措施的實行有利于

8、擴大中低收入者在分配格局中所占比重，從而有利于實現(xiàn)社會公平，故選B。18 4.(2012山東19)2012年政府工作報告指出：“擴大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點?！毕铝写胧┲杏欣跀U大居民消費需求的有( )實施緊縮性財政政策 提高存貸款基準利率完善社會保障體系 增加中低收入者收入 A B C D19【解析】本題主要考查擴大內(nèi)需特別是消費需求的措施。實施緊縮性財政政策，主要是通過減少財政支出，增加稅收，以達到抑制總需求的目的，這和擴大消費需求正好相反，排除。提高存貸款基準利率意味著回籠資金，減少了流通中的貨幣量，從而抑制了消費需求，排除。完善社會保障

9、體系有利于解決居民的后顧之憂，有利于擴大消費需求，正確。收入是消費的基礎和前提，增加中低收入者收入有利于擴大消費需求。故選D。20 5.(2012浙江25)2011年，國家將個人所得稅起征點由2 000元提高到3 500元后，又大幅上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點。如月銷售額和營業(yè)額的最高標準都由原先的5 000元提高到20 000元。國家提高稅收起征點的直接效果是( ) A促進分配公平，達到財政收支平衡 B完善收入分配制度，提高企業(yè)生產(chǎn)效率 C增加中低收入者收入，減輕小微企業(yè)負擔 D刺激居民消費需求，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級21【解析】本題考查稅收作用的知識。解答本題的關鍵是抓住題干中的關鍵詞：直接效果。國

10、家提高個人所得稅起征點和增值稅、營業(yè)稅起征點，直接受益的是個人和企業(yè)，提高起征點會增加低收入者收入和減輕小微企業(yè)負擔。A、B、D是間接起到的效果，故選C。22 6.(2012課標全國卷38)閱讀材料，完成下列各題。 改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40 288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料一材料一在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50

11、%。23 我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如下圖所示。摘編自2011年3月7 日經(jīng)濟觀察報24材料二材料二最近幾年，中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所作的報告，2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中，教育支出增長27.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%，社會保障和就業(yè)支出增長23.9%，住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預算中，中央財政支出增長13.7%。其中，教育支出增長16.4%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4%，社會保障和就業(yè)支出增長21.9%，住房保障支出增長23.1%。2

12、5(1)根據(jù)材料一概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議。(2)結(jié)合材料二，運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預算中的比例。26【解析】第(1)問為圖表題，考查收入分配公平的知識。回答第一小問，首先應明確圖表的主旨在于說明我國政府、企業(yè)和居民在國民收入初次分配和再分配中的占比；其次通過縱比看到各項指標的變化趨勢，通過橫比看清不同主體收入占比的差異；再次是結(jié)合上下文，通過與世界平均水平對比對各項指標進行定性分析；最后概括、總結(jié)，指明我國收入分配結(jié)構(gòu)不合理?；卮鸬诙?，要注意從第一小問所揭示的問題入手。主要關注居民收入、勞動報酬、社會保障等方

13、面的措施，并明確這些措施都是在促進社會公平。27【解析】第(2)問本題為因果類試題，考查我國的國家性質(zhì)、政府的責任和職能等知識。解答本題，首先應把握設問中的三點要求：一是知識范圍限定在政治生活，二是待分析的事件為政府提高民生支出在財政預算中的比例，三是切入角度為“為什么”。其次提取材料中“民生支出”“教育支出”“醫(yī)療衛(wèi)生支出”“社會保障和就業(yè)支出”“住房保障支出”等關鍵信息。最后，圍繞上述信息調(diào)動我國的國家性質(zhì)、政府的責任與職能等知識，組織答案。28【答案】(1)問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。(若考生對折線分段描述，結(jié)論正確，也可) 對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。(答出任意四項即可)29【答案】 (2)以人為本，使發(fā)展成果惠及全體人民；改善人民生活條件，提高人民生活質(zhì)量；縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)定：提高公共服務能力，保障基本公共服務。