新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案 (2).doc

新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案 (2)1 總則 ，1.1 編制目的1.2 工作原則1.3編制依據(jù)1.4 階段劃分1.5 適用范圍2應(yīng)急組織管理2.1 新型冠狀病毒疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2 專家委員會3應(yīng)對準(zhǔn)備3.1預(yù)案及方案制訂3.2指定定點(diǎn)醫(yī)院3.3妥善做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)3.4抗病毒藥物準(zhǔn)備3.5其他應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備3.6監(jiān)測與風(fēng)險評估3.7宣傳教育3.8培訓(xùn)演練3.9督導(dǎo)與評估4應(yīng)急響應(yīng)4.1 IV級應(yīng)急響應(yīng)階段4.2 III級應(yīng)急響應(yīng)階段4.3 II級應(yīng)急響應(yīng)階段4.4 I級應(yīng)急響應(yīng)階段4.5 應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整與終止5恢復(fù)評估5.1 總結(jié)和評估5.2 終止應(yīng)急響應(yīng)5.3恢復(fù)社會基本服務(wù)5.4 責(zé)任與獎懲6 附則7 附件1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對新型冠狀病毒疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我省新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。1.2 工作原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。(2)依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專家作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。(3)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒疫情風(fēng)險；適時預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。(4)加強(qiáng)宣教，社會參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀癔毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.3編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、國際衛(wèi)生條例（20_)、<_省突發(fā)公共事件應(yīng)急條例實(shí)施辦法、_省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等編制。1.4 階段劃分依據(jù)新型冠狀病毒疫情的波及范圍和危害程度，將新型冠狀病毒疫情應(yīng)對過程劃分為三個階段，即應(yīng)對準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段。1.5 適用范圍本預(yù)案適用于全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。2 應(yīng)急組織管理2.1 新型冠狀病毒疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)省衛(wèi)生廳成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生廳應(yīng)急辦，辦公室設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、疫情控制組、后勤保障組、新聞宣傳組、信息統(tǒng)計組等六個工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急準(zhǔn)備階段、III、IV級應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段一的防控工作。符合I、II級應(yīng)急響應(yīng)條件時，根據(jù)工作需要省衛(wèi)生廳提請省政府批準(zhǔn)，或國務(wù)院宣布級響應(yīng)時，成立_省應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部（以下簡稱_省指揮部），指揮部總指揮由分管副省長擔(dān)任，副總指揮由省政府分管秘書長及衛(wèi)生廳廳長擔(dān)任，省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)廳、省口岸辦、_出入境檢驗檢疫局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運(yùn)輸廳、 省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省外辦、省應(yīng)急辦、省工商局、省旅游局、省食品藥品監(jiān)管局、西安鐵路局、民航西北管理局、西部機(jī)場集團(tuán)有限公司等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳，辦公室主任由省衛(wèi)生廳廳長兼任。指揮部集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部設(shè)立綜合組、口岸組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、對外合作組、科技組、畜牧獸醫(yī)組、社會治安組等9個工作組。各設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門和楊凌示范區(qū)管委會衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒疫情防控工作：其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、可參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定。2.2 專家委員會_省指揮部或省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）下設(shè)專家委員會，由綜合組或省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)聯(lián)系。專家委員會成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，主要職責(zé)包括：(1)分析評估新型冠狀病毒疫情的風(fēng)險，提出新型冠狀病毒疫情不同階段的啟動、調(diào)整、終止建議；(2)分析評估新型冠狀病毒疫情對社會、經(jīng)濟(jì)的影響，提出新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置策略與措施建議；(3)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評估；(4)承擔(dān)全省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。3應(yīng)對準(zhǔn)備3.1 預(yù)案及方案制定綜合組負(fù)責(zé)制定總體預(yù)案并根據(jù)對疾病的認(rèn)知情況及時調(diào)整防控對策，其他各工作組根據(jù)職責(zé)分工組織制訂相應(yīng)的新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案和技術(shù)規(guī)范。3.2指定定點(diǎn)醫(yī)院省衛(wèi)生廳指定省傳染病醫(yī)院為省級新型冠狀病毒疫情定點(diǎn)收治醫(yī)院，指定唐都醫(yī)院、交大第一、第二附屬醫(yī)院傳染病區(qū)為省級定點(diǎn)病區(qū)，各定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)根據(jù)疫情發(fā)展的需要預(yù)留一定的專用病房或病區(qū)，準(zhǔn)備接收新型冠狀病毒感染病例。各級衛(wèi)生行政部門指定本轄區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)。按照“集中收治”的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院收治。3.3 妥善做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)由急救中心（站）負(fù)責(zé)新型冠狀病毒病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。急救中心（站）要做好人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)物品等準(zhǔn)備，做到專車轉(zhuǎn)運(yùn)，及時、科學(xué)、規(guī)范洗消，車上工作人員按規(guī)定防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心（站）要做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄，并及時報設(shè)區(qū)市的市級衛(wèi)生行政部門。3.4 抗病毒藥物準(zhǔn)備綜合組、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案；向省工業(yè)和信息化廳提出需求建議。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)部門開展抗病毒藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和管理。加強(qiáng)對中醫(yī)藥預(yù)防、治療藥物研發(fā)的支持。3.5 其他應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備醫(yī)療救治組、疫情控制組根據(jù)防控工作的需要及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目，要求有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行儲備。后勤保障組根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請，安排落實(shí)疫情監(jiān)測、疫情控制、實(shí)驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓(xùn)、宣傳教育等應(yīng)急工作所必需的資金。3.6 監(jiān)測與風(fēng)險評估疫情控制組、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)健全覆蓋全省的新型冠狀病毒疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測工作方案，加強(qiáng)實(shí)驗室建設(shè)，開展新型冠狀病毒疫情監(jiān)測工作。新型冠狀病毒疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時組織專家開展風(fēng)險評估，根據(jù)疫情形勢，調(diào)整監(jiān)測及應(yīng)對策略和措施。3.7 宣傳教育新聞宣傳組負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)相關(guān)部門做好信息發(fā)布、宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及工作的技術(shù)支持。3.8 培訓(xùn)演練各相關(guān)工作組適時組織應(yīng)急演練并指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市。楊凌示范區(qū)開展培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急意識，提高應(yīng)急技術(shù)水平。3.9 督導(dǎo)與評估各工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展本系統(tǒng)新型冠狀病毒疫情準(zhǔn)備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會衛(wèi)生行政部門按照上述新型冠狀病毒疫情行防控工作要求，做好本行政區(qū)域各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。4 應(yīng)急響應(yīng)IV級和iII級應(yīng)急響應(yīng)的主要目標(biāo)是將新型冠狀病毒疫情遏制在有限范圍內(nèi)或者延緩其傳播，II級和I級應(yīng)急響應(yīng)的重要目標(biāo)是減輕新型冠狀病毒疫情對公眾健康和社會經(jīng)濟(jì)造成的危害。4.1 IV級應(yīng)急響應(yīng)階段4.1.1 啟動條件(1)新型冠狀病毒疫情在境外造成持續(xù)傳播的人間疫情，新型冠狀病毒疫情傳入風(fēng)險顯著加劇，我國內(nèi)地尚未發(fā)現(xiàn)由新型冠狀病毒引起的人間、病例。(2)我省相鄰省份發(fā)現(xiàn)由新型冠狀病毒引起的人間散發(fā)病例或有限的人傳人疫情，但尚無證據(jù)表明病毒已具備持續(xù)人傳人的能力。(3)國家宣布全國進(jìn)入IV級響應(yīng)。符合上述條件之一的，省衛(wèi)生廳根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，或按照國家衛(wèi)生部要求，發(fā)布預(yù)警信息，報請省政府批準(zhǔn)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2 應(yīng)急響應(yīng)措施 在應(yīng)對準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位及時發(fā)現(xiàn)、報告新型冠狀病毒所致的疫情，強(qiáng)化新型冠狀病毒疫情相關(guān)異常事件的報告。專家組及時開展風(fēng)險評估工作，適時調(diào)整監(jiān)測和應(yīng)對策略。(2)出入境檢驗檢疫。_出入境檢驗檢疫局對來自疫情發(fā)生國家和地區(qū)的人員和物資加強(qiáng)檢驗檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和移交可疑病例，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置受污染物資。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀者（癥狀依據(jù)國家質(zhì)檢部門的規(guī)定），由檢驗檢疫部門在有防護(hù)的條件下移交機(jī)場衛(wèi)生部門，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。國家質(zhì)檢總局有特殊規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。對無異常者，發(fā)放就診方便卡，做好同機(jī)乘客的詳細(xì)登記后由檢驗檢疫部門將登記信息轉(zhuǎn)給杌場衛(wèi)生部門。(3)機(jī)場和有關(guān)部門的職責(zé)。西部機(jī)場集團(tuán)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)在機(jī)場設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察病房，對檢驗檢疫部門移交的來自有確診病例的疫病流行國家和地區(qū)的有發(fā)熱等癥狀的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。將有關(guān)醫(yī)學(xué)觀察的信息報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（西安成陽機(jī)場報市衛(wèi)生部門）。發(fā)現(xiàn)疑似病例時將其同機(jī)乘客的相關(guān)信息報當(dāng)?shù)厥屑壖部刂行?。各機(jī)場所在市衛(wèi)生部門（西安成陽機(jī)場報市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對機(jī)場進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的病人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療指導(dǎo)、標(biāo)本采集、初檢及疑似病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。機(jī)場發(fā)現(xiàn)確診或疑似病例時派遣專人專車，在有防護(hù)的條件下負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送至各市指定的醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。(4)醫(yī)療救治。衛(wèi)生部門落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)備等保障工作和院內(nèi)感染控制工作的準(zhǔn)備。(5)病例及其密切接觸者管理。各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會衛(wèi)生行政部門落實(shí)隔離和醫(yī)學(xué)觀察場所，做好開展病例及其密切接觸者的追蹤和管理，為病例和醫(yī)學(xué)觀察對象提供生活保障的準(zhǔn)備。(6)應(yīng)急培訓(xùn)。針對新型冠狀病毒疫情開展相關(guān)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。(7)抗病毒藥物和診斷試劑等物資的儲備。綜合組協(xié)調(diào)省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織對藥物、器械等應(yīng)急救援物資的儲備計劃進(jìn)行評估，提出儲備需求。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥物的質(zhì)量監(jiān)管工作。(9)宣傳教育與風(fēng)險溝通。按照衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定，省衛(wèi)生廳報請省政府批準(zhǔn)發(fā)布事件相關(guān)信息，宣傳教育組按照職責(zé)積極開展有針對性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險溝通，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識。(10)其他措施。如果新型冠狀病毒可能來自于某種動物宿主；由綜合組協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局和_出入境檢驗檢疫局等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對宿主動物及買賣品交易、進(jìn)出口以及相關(guān)場所的監(jiān)測和管理。4.2 III1級應(yīng)急響應(yīng)階段4.2.1啟動條件(1)新型冠狀病毒疫情在境外造成持續(xù)傳播的人間疫情，并傳入我國內(nèi)地，新型冠狀病毒疫情爆發(fā)流行的風(fēng)險顯著增加。(2)我省發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒輸入病例，且有證據(jù)表明已具備持續(xù)人傳人的能力。(3)國家宣布全國進(jìn)入III級響應(yīng)。符合上述條件之一的，省衛(wèi)生廳根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，或按照國家衛(wèi)生部要求，發(fā)布預(yù)警信息，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2 應(yīng)急響應(yīng)措施在IV級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估。醫(yī)療救治組、疫情控制組加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情的監(jiān)測工作。專家委員會組織分析疫情發(fā)展趨勢，強(qiáng)化疾病危害程度研判和風(fēng)險評估，提出防控建議。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對病人救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，開展新型冠狀病毒疫情爆發(fā)流行應(yīng)對工作的醫(yī)療衛(wèi)生資源評估，做好技術(shù)、人員、物資的儲備。(3)抗病毒藥物的儲備。醫(yī)療救治組組織專家完善抗病毒藥物使用策略。綜合組修改抗病毒藥物的應(yīng)急儲備方案，并組織實(shí)施。(4)出入境檢驗檢疫。參考我國履約的國際衛(wèi)生條例(20_)等國際條約，明確相關(guān)防控工作規(guī)定，采取相應(yīng)的防控措施，加強(qiáng)檢疫查驗。(5)其他措施。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)管委會）衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所的新型冠狀病毒疫情防控工作。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)車站、機(jī)場等旅客聚集場所和交通工具新型冠狀病毒疫情防控工作。4.3 II級應(yīng)急響應(yīng)階段4.3.1 啟動條件(1)我省內(nèi)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒引起的人傳人二代病例，且波及2個以上設(shè)區(qū)市；(2)疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。(3)國務(wù)院衛(wèi)生部宣布全國進(jìn)入II級響應(yīng)。符合上述(1)(2)或(3)條件的，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，報請省人民政府批準(zhǔn)，啟動全省n級應(yīng)急響應(yīng)，必要時成立省級指揮部。4.3.2應(yīng)急響應(yīng)措施在III級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估。醫(yī)療救治、疫情控制組加強(qiáng)疫情發(fā)展趨勢研判和風(fēng)險評估。協(xié)調(diào)教育部門對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展因病缺課監(jiān)測，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展因病缺勤監(jiān)測。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組集中優(yōu)勢醫(yī)療資源，加強(qiáng)重癥救治，降低病死率；根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源評估結(jié)果和防控工作需要，合理部署和調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源；必要時，建立對口支援機(jī)制。做好大規(guī)模救治患者的準(zhǔn)備；在疫情防控和醫(yī)療救治工作中，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的作用，保障貧困人口獲得必要的醫(yī)療救治服務(wù)。必要時，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府（楊凌示范區(qū)管委會）批準(zhǔn)依法征用社會場所作為臨時醫(yī)療救治點(diǎn)。(3)抗病毒藥物使用。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)抗病毒藥物采購、儲備和調(diào)運(yùn)工作。(4)物資儲備。根據(jù)疫情形勢變化，_省指揮部組織開展應(yīng)急物資的需求評估。保障組根據(jù)需求評估情況落實(shí)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)。(5)社會措施。在疫情暴發(fā)和流行地區(qū)，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ú扇⊥９ねＵn、限制集會等強(qiáng)制性控制措施；保證關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤、電、油、氣、水、糧等生活資源供給和生話必需品的供應(yīng)；優(yōu)先保證防控物資運(yùn)輸；加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，保持物價基本穩(wěn)定。44 I級應(yīng)急響應(yīng)階段4.4.1 啟動條件國家宣布全國進(jìn)入I級響應(yīng)。4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施在II級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會措施和物資保障，減輕疫情危害，同時加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估。醫(yī)療救治組、疫情控制組要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)監(jiān)測病癥臨床嚴(yán)重性變化，開展住院病例、重癥、死亡病例監(jiān)測和人群免疫水平調(diào)查。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組持續(xù)評估醫(yī)療負(fù)荷，及時調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善對口支援機(jī)制，實(shí)行病例分類診治與管理，加強(qiáng)重癥病例救治。(3)社會措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。建議各級人民政府將疫情防控列入各部門的重點(diǎn)工作，開展積極有效的社會動員，全面落實(shí)社會防控措施，維護(hù)正常的社會生產(chǎn)生活秩序。4.5 應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整與終止根據(jù)疫情發(fā)展變化和防控實(shí)際，_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織專家對疫情形勢進(jìn)行研判，適時完善防控策略和措施，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。5 恢復(fù)評估根據(jù)專家委員會的評估建議，_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布進(jìn)入恢復(fù)評估階段；國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布全國進(jìn)入恢復(fù)評估階段，我省轉(zhuǎn)入恢復(fù)評估階段。5.1 總結(jié)和評估各級人民政府衛(wèi)生行政部門做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)對的總結(jié)和自評工作。_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對新型冠狀病毒疫情應(yīng)急有關(guān)工作進(jìn)行獨(dú)立評估。5.2終止應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果和專家建議，適時終止應(yīng)急響應(yīng)。5.3恢復(fù)社會基本服務(wù)建議各級人民政府組織相關(guān)部門制訂相關(guān)計劃和工作方案，恢復(fù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。衛(wèi)生行政部門組織評估新型冠狀病毒疫情帶來的社會心理與社會關(guān)系影響，根據(jù)需要對重點(diǎn)人群開展心理咨詢、危機(jī)干預(yù)服務(wù)。5.4 責(zé)任與獎懲根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵，對有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的集體和個人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對因參與應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對應(yīng)急工作中緊急調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。6 附則6.1省衛(wèi)生廳根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)變化及對新型冠狀病毒疫情認(rèn)知情況的深入，衛(wèi)生部指令，預(yù)案實(shí)施評估結(jié)果，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況，及時組織修訂本預(yù)案。6.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3 本預(yù)案由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。7 附件7.1省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單7.2省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒疫情防治工作專家委員會名單附件1省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳應(yīng)急辦，辦公室主任由馬光輝同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、疫情防控、信息統(tǒng)計、后勤保障、新聞宣傳六個工作小組，各組職能、組長及組成人員如下：1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項防治措施的落實(shí)；提出工作建議和方案；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作任務(wù)。組長 省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦主任成員：廳應(yīng)急辦、辦公室有關(guān)工作人員2、醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地臨床救治工作；擬訂臨床工作有關(guān)預(yù)案和工作方案；組織開展醫(yī)療救治技術(shù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)安排臨床專家，支持臨床治療工作；開展中醫(yī)藥救治方法研究。組長： 省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長成員：廳醫(yī)政處、中醫(yī)局、學(xué)會辦有關(guān)工作人員3、疫情防控組：負(fù)責(zé)監(jiān)測全省疫情及相關(guān)情況；制定防控技術(shù)方案；落實(shí)防控工作技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織對重大疫情的處置工作；組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，指導(dǎo)防病群眾科學(xué)防病。組長：省衛(wèi)生廳疾控處處長成員：廳疾控處、愛衛(wèi)辦有關(guān)工作人員4、后勤保障組：負(fù)責(zé)疫情防治工作經(jīng)費(fèi)的籌集、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室物資保障及后勤服務(wù)工作。組長： 省衛(wèi)生廳規(guī)財處處長成員：廳規(guī)財處、辦公室、后勤中心、電子數(shù)據(jù)中心有關(guān)工作人員5、信息統(tǒng)計組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集以及有關(guān)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。組長： 省衛(wèi)生廳監(jiān)督局局長成員：廳監(jiān)督局、電子數(shù)據(jù)中心有關(guān)工作人員6、新聞宣傳組：負(fù)責(zé)按照科學(xué)、客觀、適度的原則，組織防治工作的新聞發(fā)布、媒體溝通及宣傳教育工作組長： 廳辦公室主任成員：廳辦公室、政法處有關(guān)工作人員各小組之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、支持各組工作，共同完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。16 / 16