如何做到“有中生新”、“無中生有”加速工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(1)

在我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中如何“無中生有”、“有中生新”十八屆三中全會的勝利召開為新一輪的深化改革發(fā)展吹響了號角，去年以來，我市按照省委省政府“打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)”的決策部署，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展，堅持“有中生新”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為老企業(yè)注入新血液，堅持“無中生有”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展改革新動力，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快。為落實市委“還邢臺青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略目標，推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成了必然之舉。圍繞打好工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，建議做好以下五個方面工作。1、 做好“有中生新”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升 充分利用市場和資源環(huán)境約束趨緊的倒逼機制，努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上水平、提檔次。一是培育有利于轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)文化，塑造企業(yè)之魂。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個長期的過程。我市很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期敢為人先，然而，在先發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失后，很多企業(yè)仍滿足于現(xiàn)狀。這樣的理念嚴重阻礙了我市的產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的基礎(chǔ)向高一級的層次發(fā)展。因此我們要通過規(guī)劃和宣傳改變以往的觀念和習慣，讓企業(yè)認識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性、緊迫性和長期性，要把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級貫穿企業(yè)發(fā)展的始終。二是以技術(shù)改造為抓手，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)溫和轉(zhuǎn)型。去年以來，我市始終把工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手。為加快推進我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要全面了解我市裝備制造業(yè)、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵新型建材、紡織服裝、食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等七大主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過組織研究規(guī)劃，嚴格明確七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，適當調(diào)整政策傾斜比重，通過技術(shù)改造開發(fā)新產(chǎn)品、引進新工藝，提升裝備水平，為傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)注入時代基因，激發(fā)企業(yè)蓬勃活力，加快產(chǎn)業(yè)更新。2、 突破“無中生有”培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)在企業(yè)的競爭就是科技競爭。為此我們要以科技創(chuàng)新為強大驅(qū)動力，著力培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車和高端裝備制造五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是進一步引導企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)和科研資金投入。鼓勵支持工業(yè)企業(yè)積極與國內(nèi)外研究所和高等院校對接聯(lián)合，共同開發(fā)了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，增強企業(yè)產(chǎn)品的市場需求度和產(chǎn)品競爭力。二是引進一批科技含量高的高端項目，推動主導產(chǎn)業(yè)向中高端化邁進?？萍己扛摺⒐に囇b備水平高、附加值高的高端項目已經(jīng)成為全市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的引擎和轉(zhuǎn)型升級的加速器。三、加大人才引進培養(yǎng)制度，增強企業(yè)戰(zhàn)略儲備人才資源是第一資源，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略，人才直接關(guān)系到企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在一定程度上關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成敗。一要堅持高點定位，突出重點引進。引進人才的目光一定要放眼全國甚至面向國外，不僅要引進高新技術(shù)和現(xiàn)在企業(yè)管理人才，更要引進能夠引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。根據(jù)我市推進七大主導產(chǎn)業(yè)實施方案所明確的發(fā)展目標，明確主攻方向，有重點、有目的的引進人才。二要優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境，可以通過舉辦職業(yè)技能大賽的形式發(fā)現(xiàn)和儲備高技能人才，并納入全市高技能后備人才庫，進行重點培養(yǎng)。4、 傾力打造服務(wù)平臺，完善配套功能加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府要做好單家企業(yè)難以完成的各類服務(wù)平臺建設(shè)。一是科技創(chuàng)新平臺。加強企業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新平臺的培育，建設(shè)行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和人才培養(yǎng)基地等，實現(xiàn)行業(yè)某些共同技術(shù)的共享，打造一體發(fā)展、資源共享、互促互進的創(chuàng)新平臺。二是集中服務(wù)平臺。將政府投入投向各類面向企業(yè)的社會服務(wù)機構(gòu)，如行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會、咨詢公司等。引導更多的社會資金和企業(yè)資金投向政府指向的目標。三是政策指導平臺。加強各類政策的宣傳指導，加強技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測。加強對重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的科學預測，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的方向，通過政策指導平臺等合理的途徑讓企業(yè)分享這類信息。5、 狠抓大氣污染治理和節(jié)能減排要求各縣（市、區(qū)）嚴格執(zhí)行我市制定的全市削減煤炭消費及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案，加強監(jiān)督，落實責任。嚴把13類禁止和14類限制工業(yè)污染項目建設(shè)審批關(guān)卡，強化對煤炭經(jīng)營企業(yè)和重點用煤單位的煤質(zhì)檢測，嚴格落實對市區(qū)及“一城五星”區(qū)域禁止劣質(zhì)煤銷售和使用政策，大力推動市區(qū)周邊潔凈煤配送中心建設(shè)。我們要認真貫徹落實省委省政府“打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)”的決策部署，加快推進我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟的整體活力、實力和競爭力，加快建設(shè)工業(yè)強市，貫徹落實“還邢臺青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略部署，盡快實現(xiàn)綠色崛起。