歷史 第3單元 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立 新人教版必修1

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1、第第8課美國聯(lián)邦政府的建立課美國聯(lián)邦政府的建立第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展學習目標課程標準重點難點1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構。2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。1.1787年憲法的內(nèi)容及其評價。(重點) 2.通過比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同點來理解資產(chǎn)階級民主政治的多樣性。(重難點)內(nèi)容索引基礎認知 學習思考深化探究 核心突破鞏固練習 隨堂反饋基礎認知 學習思考一、獨立之初的嚴峻形勢一、獨立之初的嚴峻形勢1.嚴峻形勢嚴峻形勢(1)中央：獨立之初的美國實行 ，國家無權征稅，不掌握軍隊。(2)地方：各州權力很大，互設關卡，造成商品流通不暢

2、，社會動蕩加劇。(3)外交：與歐洲各國的貿(mào)易處于不利地位，經(jīng)濟發(fā)展受影響。2.政體選擇：政體選擇：必須建立強有力的 ，促進美國的繁榮發(fā)展，華盛頓等人受啟蒙思想影響，希望建立統(tǒng)一而強大的 國家。邦聯(lián)制共和制中央政府二、二、1787年憲法的頒布年憲法的頒布1.制定：制定：1787年，各州代表在費城召開 ，通過了1787年憲法。2.概況概況制憲會議原則內(nèi)容意義聯(lián)邦制度(1)規(guī)定美國是一個 國家，聯(lián)邦權力高于各州權力(2)各州在不違背 的前提下制定地方法律，有一定的自治權中央集權和_相結合，有利于美國資本主義的發(fā)展聯(lián)邦制憲法地方分權立法權三權分立(1)國會掌握 ：國會由參議院和 組成(2)總統(tǒng)掌握行政

3、權：總統(tǒng)是國家元首、 和軍隊總司令，對憲法負責(3)最高法院掌握 ：對法律擁有最高司法解釋權三者獨立平等，互相制約，以防止 的出現(xiàn)眾議院政府首腦司法權專制3.評價評價(1)積極性：1787年憲法是第一部比較完整的 成文憲法。在權力結構中突出“ ”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)局限性：允許奴隸制度的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權利等。4.聯(lián)邦制共和政體的確立：聯(lián)邦制共和政體的確立：1789年，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)，第一屆國會經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。資產(chǎn)階級分權與制衡概念辨識易錯提醒概念辨識概念辨識邦聯(lián)制VS聯(lián)邦制邦聯(lián)是指若干獨立的國家或州為

4、軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，實際上不是一個主權國家；各國或州擁有完全獨立的主權。聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權的國家，各國或州加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權，但保留一些管理內(nèi)部事務的權力。美國從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”實際上就是從松散的“州”聯(lián)合體向統(tǒng)一的中央集權國家轉變。易錯提醒易錯提醒美國總統(tǒng)選舉不是選民直選，也不是由國會選出，而是由各州議會組成的選舉團間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國會選出，因此，不對國會負責。三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展1.形成：形成：19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期，1

5、9世紀50年代中期，民主黨與 的對峙格局最終形成。2.特點：特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。3.影響：影響：兩大政黨在政治生活中發(fā)揮重要作用，不僅控制了國會，也左右著 和地方選舉。4.本質：本質：都是資產(chǎn)階級政黨。共和黨總統(tǒng)選舉思維點撥思維點撥思維點撥兩黨制的利弊(1)優(yōu)越性：它強化了競爭，迫使兩黨不斷調(diào)整政策，適應民意；同時也迫使兩黨不斷選出杰出人才，從而推動政治清明。(2)弊端：兩黨常因競爭互相誹謗，競選均需花費巨資，內(nèi)外政策有時不連續(xù)。深化探究 核心突破主題一從邦聯(lián)到聯(lián)邦探究點探究點1邦聯(lián)制的弊端邦聯(lián)制的弊端史料史料見下圖思考思考(1)觀察上圖，它反映了北美在獨立之

6、初政治體制存在什么問題？答案答案答案松散的邦聯(lián)體制，中央政權軟弱無力，各州各行其是，對美國政治安定和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響，使新生的政權面臨嚴峻考驗。答案(2)華盛頓在1786年給友人的信中寫道“在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子”，你是如何理解這句話的？答案答案邦聯(lián)制下，國家無權征稅，也不掌握軍隊，管理者也沒有足夠的權力。各州的權力很大，有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。(3)出現(xiàn)這種狀況的原因是什么？美國的開國者們?yōu)榇酥贫嗽鯓拥姆桨?？答案答案原因：松散的邦?lián)體制。方案：強化中央權力，建設統(tǒng)一強大的國家，制定完備的憲法。探究點探究點2聯(lián)邦制的確立聯(lián)邦制的確立史料一史料一聯(lián)邦的

7、權力是各州賦予的；而各州的權力是保留的。聯(lián)邦的地位高于州的地位聯(lián)邦憲法是全國最高的法律，各州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦的憲法和法律，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。史料二史料二聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權任命州長或州級官員。答案思考思考(1)史料一對聯(lián)邦政府的地位做了怎樣的規(guī)定？ 答案答案聯(lián)邦政府的地位高于州的地位，聯(lián)邦憲法是全國最高的法律。(2)據(jù)史料二，概括各州權力的特點。答案答案各州有一定自治權。(3)上述規(guī)定體現(xiàn)了哪兩者之間的關系？其關系有何特點？答案答案聯(lián)邦政府與各州之間的關系。聯(lián)邦政府與各州實行分權，國家主權屬于聯(lián)邦(中央集權與地方分

8、權相結合)。聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的不同聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的不同n 史論總結 邦聯(lián)制聯(lián)邦制組成單位主權國家州、邦實質國家聯(lián)盟主權國家國家元首無有權力關系 成員國權力高于邦聯(lián)權力中央權力高于地方權力主題二1787年憲法的內(nèi)容與評價探究點探究點1三權分立的政治體制三權分立的政治體制史料史料思考思考觀察上圖：它反映的美國立法、行政、司法之間的關系是什么？它體現(xiàn)了1787年憲法的什么重要原則？答案答案答案關系：行政、立法、司法三權分立，分屬于總統(tǒng)、國會和最高法院；它們之間相互制約，總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會也可以以2/3以上多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律，總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準，最高法院可宣布法律不符合

9、憲法。原則：體現(xiàn)了“分權與制衡”的原則。探究點探究點2關于關于1787年憲法的評價年憲法的評價史料史料我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤。威爾遜思考思考(1)威爾遜說1787年憲法“不是一座完整的大廈”“不是完美的藤”，試分析其局限性。答案答案沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。維護資產(chǎn)階級利益，它所體現(xiàn)的民主也只是資產(chǎn)階級的民主。答案(2)如何理解史料中的“它是根”？答案答案加強了美國中央政府的權力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。確立共和政體，權力相互制

10、約，避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展打下了堅實的基礎。還為其他國家資產(chǎn)階級政治制度的建設提供了借鑒。(比如中華民國的臨時約法)答案1.美國美國1787年憲法體現(xiàn)的基本原則年憲法體現(xiàn)的基本原則(1)聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權力。(2)中央集權原則：“聯(lián)邦與州分權”的聯(lián)邦制原則，聯(lián)邦政府與州政府實行分權原則。聯(lián)邦的權力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位。(3)分權與制衡原則：立法、行政、司法三權分立、相互制衡的原則。(4)民主原則：總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生，實行任

11、期制，并對選民負責。n 史論總結2.對美國對美國1787年憲法的評價年憲法的評價(1)進步性：這部憲法體現(xiàn)了三權分立的原則，從而避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上維護了資產(chǎn)階級的民主，調(diào)和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎；確立了資產(chǎn)階級民主原則和總統(tǒng)制共和制政體，鞏固了美國的獨立和統(tǒng)一，成為資產(chǎn)階級民主斗爭的一面旗幟。(2)局限性：1787年憲法保留了黑人奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同n 拓展提升 不同點相同點美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首稱謂總統(tǒng)國王都是資產(chǎn)階級民主制

12、，且體現(xiàn)分權與制衡原則產(chǎn)生方式間接選舉世襲任職方式任期制(四年)終身制職能總攬軍政大權“統(tǒng)而不治”政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命首相任命都是資產(chǎn)階級民主制，且體現(xiàn)分權與制衡原則國家權力中心總統(tǒng)議會元首、議(國)會和政府的關系總統(tǒng)不對國會負責，但受國會制約政府對議會負責；當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或首相呈請國家元首要求解散議會，重新進行選舉鞏固練習 隨堂反饋1.美國建立之初面臨著嚴重的危機，主要來自于A.邦聯(lián)政治體制的弊端B.英法等國的軍事威脅C.經(jīng)濟發(fā)展的極其緩慢D.獨立戰(zhàn)爭的不徹底性答案12345解析解析獨立戰(zhàn)爭后，根據(jù)邦聯(lián)條例，美國成為一個由13個州組成的松散聯(lián)盟，難以

13、維系享有獨立與主權的各州，無法實行統(tǒng)一的關稅保護政策，每個州各行其是，商品流通不暢，社會動蕩。這些因素使剛剛誕生的美國處于危機之中。解析2.美國史綱中寫道：“它是論述政府規(guī)則的理論文件，它在過去140年中經(jīng)歷巨大變化。即使到了1927年，它仍然還像(當初)那樣充滿了活力。”這一文件是A.權利法案 B.獨立宣言C.1787年憲法 D.邦聯(lián)條例答案12345解析解析由題干可知，“文件”到1927年時已走過140年，故它應誕生于1787年，所以C項正確。解析3.有位同學用下面示意圖表示美國1787年憲法有關三權分立的原則，圖中缺失的一項是A.總統(tǒng)(行政) B.總統(tǒng)(外交)C.首相(軍事) D.內(nèi)閣(

14、行政)答案12345解析解析本題考查美國的權力分配，根據(jù)1787年憲法的規(guī)定，國會行使立法權，最高法院行使司法權，由總統(tǒng)來行使行政權，故答案為A項。解析4.美國1787年憲法規(guī)定：“最高法院和低級法院的法官如忠于職守，得終身任職?！边@一規(guī)定的直接目的是A.保障法官的人身安全B.實現(xiàn)三權分立C.保證司法的獨立性D.體現(xiàn)“分權制衡”的原則答案12345解析解析法官終身任職制可以確保司法的獨立性，從而有效實現(xiàn)權力之間的相互制約與平衡。解析5.近代資本主義政體的建立是資本主義生產(chǎn)方式的有力保障。請根據(jù)下面的材料回答問題。材料一材料一國王仍然是國家的主人，但是已經(jīng)不理國家大事了。材料二材料二人們把他彌留之際交給華盛頓夫人的遺囑打開之后發(fā)現(xiàn)，那份遺囑是他在七月份親自仔細擬好的。在頭幾條中有一條規(guī)定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隸。華盛頓傳12345(1)材料一反映的是西方資本主義國家所采用的何種政體形式？該政體形式最早是通過哪一個重要文獻加以確立的？12345答案解析答案答案君主立憲制；權利法案。解析解析本題指通過權利法案確立的君主立憲制。(2)根據(jù)材料二，華盛頓作為總統(tǒng)，為什么不能解放全國的奴隸？當時該國的政體形式是什么？答案12345答案答案原因：1787年憲法規(guī)定立法權屬于國會。政體形式：總統(tǒng)制共和制。解析解析解析強調(diào)解放全國奴隸應該是通過國會立法，而不是由總統(tǒng)說了算。