2019-2020年高考總復(fù)習(xí)政治講義：必修2 第02單元 第04課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 Word版含答案.doc

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2019-2020年高考總復(fù)習(xí)政治講義：必修2 第02單元 第04課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 Word版含答案 1．政府權(quán)力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義和要求；提高政府依法行政的水平；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；我國(guó)行政監(jiān)督體系。2.政府的權(quán)威：政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立。 1．依法行政的主體是黨委和政府。() 2．民主決策，就是要求決策過(guò)程符合法定程序，內(nèi)容上反映人民根本利益。() 3．政府的權(quán)力是法律賦予的，政府必須接受人民的監(jiān)督。() 4．開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”是健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵。() 5．政府須切實(shí)依法行政和公正司法。() 6．從根本上講，政府的權(quán)威是由政府的性質(zhì)決定的。() 1．近年來(lái)，在全國(guó)“兩會(huì)”期間特設(shè)“部長(zhǎng)通道”，面對(duì)媒體記者，各部委負(fù)責(zé)人從“被拉被堵”到主動(dòng)向前，從只言片語(yǔ)到坦誠(chéng)相待。這一變化從一個(gè)側(cè)面反映了(　　) A．社會(huì)輿論監(jiān)督的高效 B．公民政治參與熱情的高漲 C．政府履職水平的提高 D．人大依法行政水平的提升 答案：C 2．xx年，某市深入開(kāi)展依法行政年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全市保增長(zhǎng)、促和諧的工作目標(biāo)提供了有力的保障。依法行政有利于(　　) ①保障人民群眾的權(quán)利和自由 ②杜絕政府及其工作人員的腐敗行為 ③防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平 ④帶動(dòng)社會(huì)尊重法律、遵守法律、完善立法 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 答案：C 3．漫畫(huà)《某些政府官員》啟示我們(　　) ①發(fā)揚(yáng)民主，必須強(qiáng)化公民的知情權(quán)和執(zhí)行力 ②審慎用權(quán)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、民主決策 ③依靠法治，加快健全干部責(zé)任終身追究制度 ④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在依法治國(guó)中的主體作用 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 答案：B 4．政府真正做到依法行政，權(quán)為民所用，就必須審慎用權(quán)、科學(xué)民主依法決策。下列做法體現(xiàn)科學(xué)民主決策的是(　　) ①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 ②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度 ③讓公民成為直接決策者 ④政府決策是否科學(xué)關(guān)系國(guó)計(jì)民生 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案：A 5．中國(guó)有句古話，“堯?yàn)槠シ颍荒苤稳?；紂為帝王，足以亂天下?！币馑际钦f(shuō)，即使是像堯這樣賢明的人，假如他是老百姓，手中沒(méi)有權(quán)力，也管不了幾個(gè)人，干不了什么太大的好事；但是像紂王這樣品行不端的人，一旦當(dāng)上了帝王，手中有了無(wú)限的權(quán)力，就可以把天下搞得大亂。這主要說(shuō)明(　　) A．權(quán)力是把雙刃劍 B．要發(fā)揮民主對(duì)權(quán)力的制約 C．權(quán)力需要制約和監(jiān)督 D．要發(fā)揮上級(jí)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 答案：A 6．從監(jiān)督體系上看，對(duì)國(guó)務(wù)院具有外部監(jiān)督且有法律約束力的有(　　) ①全國(guó)人民代表大會(huì) ②國(guó)家法制辦和國(guó)家審計(jì)署 ③最高人民法院和最高人民檢察院 ④中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 A．①③ B．①② C．③④ D．②③ 答案：A 7．我國(guó)政府推行的政務(wù)公開(kāi)，就是要把自己掌握的信息以及履行職責(zé)的情況向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作的透明度，把自己置于“陽(yáng)光”之下。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是為了(　　) A．使政府更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 B．使政府更好地發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用 C．使政府更自覺(jué)地接受人民監(jiān)督 D．使人民更充分地行使政治權(quán)利 答案：C 考點(diǎn)一　依法行政 1．政府依法行政的必要性、意義 (1)政府依法行政的必要性 ①是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。 ②體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 (2)政府依法行政的意義 對(duì)人民 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 對(duì)政府 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平 對(duì)社會(huì) 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè) 2.提高政府依法行政的水平 (1)從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。 (2)具體要求：堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。 (3)要審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策、民主決策和依法決策。 ①科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； ②民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； ③依法決策：確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。 3．政府的決策 角度 具體實(shí)施 決策 要求 科學(xué)決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 民主決策 增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智 依法決策 確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確 決策的意 義和實(shí)施 政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正 考向一 依法行政 1.(xx天津卷2)黨的十八大以來(lái)，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于(　　) ①提高政府的權(quán)威?、诒Ｕ瞎窀鞣N利益訴求?、厶嵘衩裰饕庾R(shí)和參政能力?、芴岣哒男姓胶凸ぷ餍? A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D?、賹?duì)：法治政府建設(shè)使公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升，表明法治政府建設(shè)有利于提高政府的權(quán)威。④對(duì)：“政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少”，表明我國(guó)政府的行政水平和工作效率有所提高。②錯(cuò)：法治政府建設(shè)不能保障公民各種利益訴求。③排除：材料與提升公民的民主意識(shí)沒(méi)有直接聯(lián)系，“參政”屬于人民政協(xié)的職能，材料沒(méi)有體現(xiàn)。 2．(xx江蘇卷13)新修改的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的，違法集資、攤派費(fèi)用的，沒(méi)有依法支付最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改(　　) ①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使 ③更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益 ④進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　行政訴訟法的修訂，明確了政府權(quán)力如何運(yùn)行及其責(zé)任，有利于規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，故②正確；通過(guò)行政訴訟法的修訂，為公民的正當(dāng)權(quán)益提供了法律保護(hù)，故③正確；此題強(qiáng)調(diào)對(duì)公民權(quán)益的保障，沒(méi)有涉及民主決策，排除①；政府的職能是法律規(guī)定的，范圍不能隨意擴(kuò)大和縮小，排除④。 3．(xx海南卷10)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，“凡經(jīng)人大及常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓”“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”?！靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定(　　) ①表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī) ②強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使 ③能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置 ④有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力的意思是行政機(jī)關(guān)必須在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力，要依法行政，②符合題意入選；法律賦予了公民權(quán)利與義務(wù)，政府無(wú)權(quán)超越法律設(shè)定權(quán)力，這就界定了行政權(quán)力與公民權(quán)利，④符合題意入選；行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)，①表述錯(cuò)誤排除；題意是對(duì)政府行使權(quán)力的要求，而不是政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題，③不符合題意排除。故答案選C。 考向二 科學(xué)、民主、依法決策 4.(xx全國(guó)丙卷17)某省全面開(kāi)展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開(kāi)展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見(jiàn)。讓公眾參與權(quán)力清單的制定(　　) ①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重?、谑翘岣哒姓艿闹匾e措?、凼锹男姓ǘ氊?zé)的必然要求 ④利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選B　該省對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見(jiàn)，切實(shí)尊重了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，①正確；該省在推行權(quán)力清單制度時(shí)，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，讓公眾參與權(quán)力清單的制定，有利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力，④正確；讓公眾參與權(quán)力清單的制定，與政府行政效能的提高無(wú)關(guān)，也不是政府的法定職責(zé)，故排除②③。答案為B項(xiàng)。 ———[說(shuō)]————————————————————————————— 依法行政的主體是考生最易混淆、理解不明的知識(shí)點(diǎn)。往往采用“概念模糊”“主體混淆”的手段設(shè)置干擾選項(xiàng)迷惑考生。 ———————————————————————————————————— 1．(xx襄陽(yáng)模擬)“買房被要求證明無(wú)犯罪前科”“辦護(hù)照被要求開(kāi)點(diǎn)痣證明”“銀行取錢被要求證明你媽是你”。近年來(lái)，我國(guó)爆出的這些五花八門的奇葩證明讓人哭笑不得。消除奇葩證明，政府應(yīng)(　　) ①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行　②借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享、部門互通　③完善公共服務(wù)體系，避免權(quán)力缺位?、芮袑?shí)轉(zhuǎn)變職能，重視服務(wù)而非管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A　證明過(guò)多體現(xiàn)了行政權(quán)力的交叉，體現(xiàn)了權(quán)力的錯(cuò)位和越位，而不是缺位，排除③；管理和服務(wù)都是政府應(yīng)盡的職責(zé)，排除④；消除五花八門的證明，必須依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)部門信息的共享，理順政府權(quán)力的界限，①②正確。故選A項(xiàng)。 2．(xx石家莊檢測(cè))近兩年來(lái)，無(wú)人機(jī)逐漸“飛入尋常百姓家”。但絕大多數(shù)的無(wú)人機(jī)飛行屬于“黑飛”，“無(wú)人機(jī)墜落砸壞汽車”等險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。某地政協(xié)委員提出，“無(wú)人機(jī)”監(jiān)管不能“大撒把”，建議抓緊制定完善監(jiān)管規(guī)則，讓無(wú)人機(jī)飛向“有序的天空”。這要求(　　) ①該地政協(xié)委員依法行使質(zhì)詢權(quán)?、谡块T堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為?、郯l(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督作用?、苷块T堅(jiān)持法定職責(zé)必須為 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選D　人大代表享有質(zhì)詢權(quán)，①表述錯(cuò)誤；②與題意不符；③④是針對(duì)材料問(wèn)題的正確措施。 3．(xx廣西桂林、崇左聯(lián)考)某校同學(xué)在學(xué)習(xí)“政府的權(quán)力：依法行使”的內(nèi)容時(shí)，舉出了一些政府行使權(quán)力的實(shí)例，其中與“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的要求最相近的是(　　) A．某市發(fā)改委主持價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)完善天然氣價(jià)格調(diào)整方案 B．某市環(huán)保局規(guī)定凡本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器 C．某市規(guī)劃局未告知居民就將地鐵站的出口設(shè)立在小區(qū)內(nèi)部 D．某市政府紿予當(dāng)?shù)丶{稅大戶以違反交通規(guī)則可免責(zé)的獎(jiǎng)勵(lì) 解析：選A　B項(xiàng)體現(xiàn)了政府權(quán)力的濫用，故排除；C項(xiàng)中做法不符合法定程序，排除；D項(xiàng)違背了法律的規(guī)定，排除；A項(xiàng)符合依法行政的要求。 4．(xx大同模擬)xx年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》制定過(guò)程中，先后進(jìn)行十多次基層調(diào)研，召開(kāi)八次專家座談會(huì)，經(jīng)人大常委會(huì)審核后，先后多次進(jìn)行修訂?！墩ぷ鲌?bào)告》出臺(tái)的過(guò)程表明(　　) ①我國(guó)政府堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策?、谡杂X(jué)貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則　③政府行政效率和管理水平不斷提高?、苷杂X(jué)履行文化建設(shè)的職能 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 解析：選C　通過(guò)基層調(diào)研，體現(xiàn)了民主決策。通過(guò)聽(tīng)取專家建議，體現(xiàn)了科學(xué)決策，故①正確；通過(guò)調(diào)研和人大常委會(huì)審核，體現(xiàn)了立足民意，故②正確；此題強(qiáng)調(diào)政府決策，沒(méi)有涉及行政效率，排除③；此題沒(méi)有涉及文化建設(shè)職能，排除④。 考點(diǎn)二　對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督、政府權(quán)威 1．對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及措施(重難點(diǎn)) 為什么 根本 原因 我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，政府的權(quán)力是由人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民 必要性 權(quán)力是把雙刃劍，用好能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為防止濫用權(quán)力，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 意義 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府 怎么辦 關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可；建立全面的行政監(jiān)督體系；實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，建立信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度 2.我國(guó)的行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點(diǎn) 行政系統(tǒng) 外部監(jiān)督 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威性、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)由人民選舉的代表組成，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn) 中國(guó)共產(chǎn)黨 主要通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督；政府要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān) 這種監(jiān)督是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過(guò)懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政 人民政協(xié) 認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn) 社會(huì)與公民 包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式 行政系統(tǒng) 內(nèi)部監(jiān)督 行政機(jī)關(guān) 主要由上級(jí)政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督組成 3.如何提高政府的公信力、影響力 政府公信力、影響力是政府通過(guò)自己的行為得到社會(huì)公眾信任和認(rèn)可的能力。提高政府公信力、影響力不僅關(guān)系政府工作的權(quán)威和有效性，而且涉及人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。提高政府公信力、影響力要做到以下幾點(diǎn)： 角度 具體內(nèi)容 工作 原則 牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 政府 職能 切實(shí)履行政府職能，切實(shí)解決人民群眾生活難、就業(yè)難、看病難、辦事難等問(wèn)題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要 科學(xué) 決策 健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平 依法 行政 堅(jiān)持依法行政。法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職 接受 監(jiān)督 自覺(jué)接受人民監(jiān)督。完善行政監(jiān)督體系，建立信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系 工作 人員 加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的道德倫理、思想政治、職業(yè)道德教育，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍 考向一 對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的意義 1.(xx全國(guó)卷Ⅲ16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中，對(duì)公共服務(wù)“做加法”，對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至xx年1月，“公共服務(wù)清單”新增2 505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，增幅135%；“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布，意義在于(　　) ①減少政府財(cái)政支出，降低公共管理成本?、谕卣拐幕韭毮埽∪卜?wù)體系?、勖鞔_政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平?、芊奖闵鐣?huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選D?、邰芊项}意：增加公共服務(wù)，減少中介服務(wù)，有利于增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠有效地提高公共管理水平，防止政府權(quán)力的缺位和濫用。①②不符合題意：增加公共服務(wù)會(huì)使財(cái)政支出增加，提高公共管理成本；政府的基本職能不能隨意拓展。 2．(xx北京卷33)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。xx年，北京市某中級(jí)人民法院受理了多起以區(qū)政府為被告的行政案件，涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會(huì)民生問(wèn)題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴(　　) ①表明行政機(jī)關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督?、诒砻餍姓C(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé)　③有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn)?、苡欣诨饷埽瑢?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D　材料中的法院屬于司法機(jī)關(guān)，它與行政機(jī)關(guān)之間不存在“內(nèi)部”監(jiān)督的問(wèn)題，①不選；在我國(guó)，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，②表述錯(cuò)誤；地方政府出庭應(yīng)訴，有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決，有利于政府公共政策的改進(jìn)，③正確；地方政府出庭應(yīng)訴，法院判決，這有利于化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合，④正確，故本題答案為D。 點(diǎn)睛：國(guó)務(wù)院辦公廳2016年7月7日向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)和督促各部門加強(qiáng)改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，依法及時(shí)化解行政糾紛，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，不斷提高依法行政能力和水平。 考向二 對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的措施 3.(xx全國(guó)卷Ⅲ18)xx年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在(　　) ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋　②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤?、劢⒓薪y(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系?、艽罱ㄈ罕娭苯颖O(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B?、佗鄯项}意：新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合監(jiān)察力量，擴(kuò)大監(jiān)察覆蓋面，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。②錯(cuò)：此說(shuō)法夸大了這一改革的作用。④不符合題意：此舉措沒(méi)有涉及群眾對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，而是人民代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督。 4．(xx全國(guó)卷Ⅱ16)為了使政府部門與群眾的溝通日常化，Q市開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)。xx年前9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)是(　　) ①提升行政管理水平的要求?、谔岣哒疀Q策效率的基礎(chǔ)　③健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵?、茉鰪?qiáng)政府工作透明度的舉措 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B?、佗苷_，政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政，與群眾進(jìn)行溝通，充分反映民意，從而提高政府行政管理水平，也自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了政府工作的透明度；②排除，網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政是提高政府工作效率的表現(xiàn)，政府權(quán)力的行使，既有決策，也有執(zhí)行與監(jiān)督；③錯(cuò)誤，健全權(quán)力制約機(jī)制，一靠民主，二靠法制。因此本題的正確答案是B。 ———[說(shuō)]————————————————————————————— 政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的知識(shí)是本考點(diǎn)中考生最易出錯(cuò)的知識(shí)點(diǎn)。尤其是制約體系的區(qū)分、靠什么監(jiān)督？誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？正是利用考生的這一認(rèn)知誤區(qū)來(lái)考查考生的分析理解能力。 ———————————————————————————————————— 1．(xx濰坊模擬)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議決定在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。由試點(diǎn)地區(qū)人大設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，產(chǎn)生組成人員，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。該試點(diǎn)改革的積極意義在于(　　) A．行使公民的監(jiān)督權(quán)，保障法律有效實(shí)施 B．改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) C．加強(qiáng)對(duì)人大的監(jiān)督，提高人大工作水平 D．完善對(duì)公權(quán)力監(jiān)督，提升國(guó)家治理能力 解析：選D　國(guó)家監(jiān)察體制不屬于公民監(jiān)督權(quán)的行使，排除A項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)人大的監(jiān)督，排除B項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，排除C項(xiàng)。通過(guò)實(shí)施監(jiān)察體制，可以規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，推進(jìn)法治建設(shè)，故D項(xiàng)正確。 2．(xx邯鄲模擬)所謂第三方評(píng)估，就是由獨(dú)立的第三者，或者委托一個(gè)第三者，對(duì)政府的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。例如，某市在深入推進(jìn)行政審批制度改革的同時(shí)，創(chuàng)造性引進(jìn)社會(huì)組織第三方評(píng)估，對(duì)全市行政審批制度改革開(kāi)展一場(chǎng)“體檢”。這里的第三方評(píng)估屬于(　　) A．行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 B．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C．社會(huì)與公民的監(jiān)督 D．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 解析：選C　抓住材料中“創(chuàng)造性引進(jìn)社會(huì)組織第三方評(píng)估”中的“社會(huì)組織”一詞?？芍巧鐣?huì)與公民的監(jiān)督。 3．(xx鄭州檢測(cè))國(guó)務(wù)院《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》提出，嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立健全政務(wù)和行政考核制度。上述規(guī)定有利于(　　) ①促進(jìn)政府審慎行使權(quán)力 ②保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力 ③強(qiáng)化政府在公平競(jìng)爭(zhēng)審查中的責(zé)任 ④規(guī)范國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)辦事程序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A　人民對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使是通過(guò)人民代表大會(huì)間接行使，排除②。此題強(qiáng)調(diào)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，排除④。加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，可以促進(jìn)政府審慎用權(quán)，強(qiáng)化政府責(zé)任的落實(shí)，故①③正確。 　　　　　　　　　　　　三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi) “三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，有利于法治政府、陽(yáng)光政府的建立，也有利于公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。2017年8月24日，北京市通過(guò)首都之窗和各市級(jí)預(yù)算部門官網(wǎng)，集中公開(kāi)xx年度市級(jí)部門決算情況。記者了解到，xx年市級(jí)決算一大亮點(diǎn)是首次公開(kāi)了部門績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展情況和30個(gè)重點(diǎn)部門的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告，讓公眾不僅可以看到錢花在什么地方，還可以看到資金使用的績(jī)效情況取得了多大效益。據(jù)悉，今年公開(kāi)部門范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，近年來(lái)北京市大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，xx年“三公經(jīng)費(fèi)”繼續(xù)“瘦身”，同口徑下降25.8%。 [考題預(yù)測(cè)] 1．材料中公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)(　　) ①是建設(shè)“陽(yáng)光政府”“法治政府”的基本要求?、谟欣趯?duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?、凼股鐣?huì)主義民主進(jìn)程得到充分的推進(jìn)?、芤髨?jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A?、壑小俺浞帧闭f(shuō)法欠準(zhǔn)確，排除；④不符合題意；①②正確且符合題意要求。 2．“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，政府接受監(jiān)督的意義在于(　　) ①建立具有權(quán)威和公信力的政府?、诜乐箼?quán)力濫用，以權(quán)謀私　③減少工作失誤?、苷嬲龅娇茖W(xué)民主依法決策 A．①② B．③④ C．①④ D．②④ 解析：選A?、廴?jīng)費(fèi)與減少工作失誤沒(méi)有直接關(guān)系，③不選；④不符合題意。 3．結(jié)合材料，運(yùn)用政府的相關(guān)知識(shí)，分析我國(guó)為什么要大力實(shí)行三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。 答案：①權(quán)力的行使需要監(jiān)督。大力實(shí)行三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，有利于規(guī)范政府行為。 ②我國(guó)政府必須依法行政，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。 ③大力實(shí)行三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，對(duì)政府正確履行職能、提高依法行政水平和政府權(quán)威、保障人民群眾的合法權(quán)益具有重要意義。 　　　 　　　　　　　　　　權(quán)力尋租 權(quán)力尋租：是指政府官員或其他掌權(quán)者利用自己的權(quán)力或影響力為自己或他人獲取不正當(dāng)利益的非法行為。 [考題預(yù)測(cè)] 4．中國(guó)人民大學(xué)自主招生出現(xiàn)問(wèn)題引發(fā)公眾信任危機(jī)，自主招生不公開(kāi)、不透明，且自主招生存在領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)了算，易導(dǎo)致權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象。據(jù)此，你認(rèn)為怎樣才能約束自主招生的權(quán)力邊界(　　) ①完善決策機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策?、趫?jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一?、蹐?jiān)持信息全公開(kāi)，保證公眾知情權(quán)?、茏杂X(jué)接受社會(huì)各方面監(jiān)督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選B　“自主招生存在領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)了算，易導(dǎo)致權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象”表明約束自主招生的權(quán)力邊界需要完善決策機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策；同時(shí)需要社會(huì)各方加強(qiáng)對(duì)自主招生的監(jiān)督，因此①④符合題意。②與題意不符；③中“信息全公開(kāi)”的說(shuō)法絕對(duì)，排除。