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強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實主體責(zé)任 落實主體責(zé)任匯報
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強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實主體責(zé)任 落實主體責(zé)任匯報 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實主體責(zé)任 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是落實主體、工作主體,還是責(zé)任主體。
我們將堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來,做政治上的明白人,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。
一、牢牢把握主體責(zé)任的主導(dǎo)地位 守盛書記強調(diào),主責(zé)就是首責(zé),守土必須盡責(zé)。
我們堅持把主體責(zé)任擺在廳黨組工作的首要位置,完善責(zé)任體系,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正使主體責(zé)任落地生根。
一是完善多層次、全覆蓋的責(zé)任
2、體系。
落實主體責(zé)任,關(guān)鍵在建立層層抓落實的工作體系,一級抓一級,層層傳壓力,固化責(zé)任鏈條,每個部門都要看好自家的人。
廳黨組明確了一個全面責(zé)任、三個第一責(zé)任的要求,即黨組對廳委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,黨組書記是廳委黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,黨組成員是分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,處室長是所在處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。
通過簽訂責(zé)任狀、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、黨建工作述職評議、談心談話等措施,督促各直屬單位、各級教育部門以及各級各類學(xué)校全面履行主體責(zé)任,實現(xiàn)責(zé)任覆蓋無盲區(qū)、壓力傳導(dǎo)無衰減、兌現(xiàn)責(zé)任動真格。
去年,我們對落實主體責(zé)任不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)進行了嚴(yán)
3、肅問責(zé),約談了糾風(fēng)治亂不力的高校黨委書記、地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長等 20 多人次,督促有關(guān)部門對 3 名縣教育局局長、50 余名中小學(xué)校長采取了撤職的問責(zé)措施,對存在選人用人不正之風(fēng)的 1 個直屬單位前后兩任主要負(fù)責(zé)人進行了誡勉談話,責(zé)成他們做出深刻檢討,并對負(fù)有主體責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)離處理。
二是構(gòu)建兩手抓、兩手硬的工作格局。
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度教育工作要點,作為市州教育工作年度考核一票否決指標(biāo)和高校黨建工作述職評議核心指標(biāo)。
堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓廉政,對二者進行同研究、同部署、同落實、同考核,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進到哪里。
4、 比如,我們開展教學(xué)科研項目評審、教師職稱評審時,在部署評審工作之初,同步制定廉政建設(shè)方案,按照評審專家、工作人員、申報對象三類群體,分別明確廉政紀(jì)律要求,制定責(zé)任追究辦法;在評審過程之中,實施全封閉管理,公開投訴舉報電話,落實公告公示制度;在評審結(jié)束之后,對廉政建設(shè)進行深入分析和評估,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到了業(yè)務(wù)工作的全方位、全過程。
三是強化主動抓、為主抓的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
主動抓,就是堅持謀劃在前,落實在早,主動思考、主動研究、主動作為,不等待、不觀望,不事事等上級安排、等紀(jì)委報告和建議。
為主抓,就是堅持身體力行、率先垂范,帶頭抓、親自抓、具體抓,不以集體責(zé)任掩蓋
5、個人責(zé)任,不以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任。
廳黨組主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取巡視工作匯報,實行案件查辦調(diào)度機制,形成了長期抓、經(jīng)常抓的工作常態(tài)。
黨組書記把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,著力從嚴(yán)格帶頭、嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊伍、嚴(yán)肅問責(zé)上下功夫。
班子各位成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),年初帶頭作出廉政承諾,年終帶頭開展述廉,定期與對口聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開展談心談話,親自部署和推進分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力 落實好主體責(zé)任,必須緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作,攥緊拳頭發(fā)力,以點帶面,推動全局。
6、 一是狠抓思政工作,筑牢不愿腐的思想防線。
思想政治工作在反不廉潔斗爭中,好比是殺毒軟件與防火墻。
我們既堅持毫不手軟地殺毒,更注重夯實筑牢防火墻。
2019 年底,廳黨組明確提出將思想政治工作擺在先導(dǎo)地位,持之以恒地強化思想政治工作,著力正本清源、強基固本。
三年來,每年都下發(fā)廳黨組 1 號文件,對思想政治工作進行專題部署,每年都推出了一系列重大舉措。
2019 年,在全省教育系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)大整頓,建立了與市州教育局、高校領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度、對市州的綜合考核制度;2019 年,出臺了教育系統(tǒng)十個嚴(yán)格、十條禁令,抓實抓好了黨的群眾路線教育實踐活動
7、;2019 年,制定了教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨的實施辦法,印發(fā)了強化紀(jì)律約束的相關(guān)文件。
通過三年持續(xù)發(fā)力,全省教育系統(tǒng)黨員干部的總開關(guān)擰得更緊了,思想作風(fēng)和精神面貌也有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是推進陽光服務(wù),完善不能腐的監(jiān)督機制。
從 2019 年開始,省教育廳在全國率先以省為單位推進教育陽光服務(wù)平臺建設(shè),目前省、市、縣、校四級教育部門和高校已建立教育陽光服務(wù)平臺 4350 個,網(wǎng)絡(luò)平臺也已覆蓋到全省,打通了便民利民和群眾監(jiān)督的最后一公里。
一方面,我們把職能職責(zé)、政策依據(jù)、工作流程、進展動態(tài)以及結(jié)果公示等信息主動曬出來,自覺置于群眾監(jiān)督之下;另一方面,通過實體中心和網(wǎng)絡(luò)平
8、臺建立起省、市、縣、校四級貫通聯(lián)動的辦事、咨詢和投訴通道,群眾不出縣、不出校甚至不出家門就能辦理事項、反映問題、舉報投訴、提出建議。
近兩年,全省教育陽光服務(wù)平臺共受理辦事、投訴、建議等超過 5 萬件次,既大大方便了群眾,也及時糾正了一大批損害群眾利益的行為。
近兩年,教育部涉及我省教育亂收費等行風(fēng)問題的信訪舉報大幅減少,降幅超過了 50%。
2019 年,在省委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中,教育陽光服務(wù)被評為特色工作。
《中國教育報》頭版頭條報道了我省的經(jīng)驗。
三是高舉巡視利劍,強化不敢腐的震懾效力。
巡視是黨委從嚴(yán)治黨、加強權(quán)力運行監(jiān)督的重要手
9、段。
2019 年 8 月,受省委委托,省委教育工委組建了 2 個巡視組,工委書記擔(dān)任巡視工作聯(lián)絡(luò)組組長。
經(jīng)過兩年多的實踐探索,巡視方式已拓展到常規(guī)巡視、專項巡視、重點巡查和巡視回訪等多種方式,巡視對象從高校延伸到直屬單位,巡視隊伍整體素質(zhì)不斷提升,巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力不斷增強,巡視結(jié)果的運用進一步強化,形成了利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。
目前,已對42 家單位開展了巡視巡查,發(fā)現(xiàn)問題 507 個,督促被巡視單位落實整改措施 652 項,制定相關(guān)制度 173 項;向紀(jì)檢、組織等部門移交問題線索 28 條,已立案查處 8 人,組織處理13 人,提醒談話 11 人。
10、我們的做法,被教育部作為湖南模式在全國推介。
三、切實當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的堅強后盾 廳黨組把旗幟鮮明地支持紀(jì)檢部門三轉(zhuǎn)工作作為履行主體責(zé)任的重要抓手,做到思想行動一齊轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨組紀(jì)檢組一齊轉(zhuǎn)。
黨組確定了兩強化、三減少的三轉(zhuǎn)工作思路,在強化辦案、強化巡視的同時,將教育行風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費、教育陽光服務(wù)的主責(zé)相繼移交到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。
我們在思想上強化轉(zhuǎn)的意識,把紀(jì)檢組的職能定位在檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督,在教育紀(jì)工委新設(shè)立了案件室,讓紀(jì)檢部門聚焦中心、干好主業(yè)。
在舉措上認(rèn)真落實轉(zhuǎn)的要求,配合落實好人員、經(jīng)費和場地等具體問題。
在工作上配合做好轉(zhuǎn)的承接,對紀(jì)檢部門退出的有關(guān)職能及時協(xié)調(diào)做好跟進補位工作,避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任永遠(yuǎn)在路上。
我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,牢牢牽住落實主體責(zé)任這個牛鼻子,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè),努力在全省教育系統(tǒng)營造山清水秀的政治生態(tài),更好地保障和促進教育強省建設(shè)。
(注:可編輯下載,若有不當(dāng)之處,請指正,謝謝!)
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