行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報

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行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！按照今天座談會要求，下面，我對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。一、基本情況截止 2017 年 12 月 31 日，全縣共有行政事業(yè)單位 343個，其中行政單位 37 個，事業(yè)單位 276 個。全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額 12.6 億元。縣財政局內(nèi)設(shè)了國有資產(chǎn)管理辦公室，明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了專職管理人員，其職責(zé)是專門負責(zé)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理、配置、處置、調(diào)撥、資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等工作。全縣行政事業(yè)單位都配備了專（兼）職資產(chǎn)管理人員。各項資產(chǎn)管理均按相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作已全面做到了管理有機構(gòu)，機構(gòu)有人員，人員有職責(zé)，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)，辦事常態(tài)化、制度化。二、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的做法及取得的成效我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步推進，我們依據(jù)中、省、市財政部門相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定印發(fā)了國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。我們在國有資產(chǎn)管理工作中做出了一定的業(yè)績，取得了較好的成效。1、強化制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制近年來，我們先后制定出臺了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》、《關(guān)于進一步做好全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》、《關(guān)于加強機構(gòu)改革中資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位通用辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控制度》等辦法、通知、標(biāo)準(zhǔn)、方案、制度等。以上所述的制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，極大地提升了我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，提升了我縣行政事業(yè)單位的運行績效。2、全面履行職能，積極推進工作一是加強資產(chǎn)配置管理。目前我縣各單位資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照我縣《資產(chǎn)管理配置辦法》和《辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，單位提出資產(chǎn)配置申請，國資部門進行審核、批準(zhǔn)后才能進行政府采購。二是加強資產(chǎn)處置管理。各單位資產(chǎn)處置均嚴(yán)格執(zhí)行《鳳翔縣國有資產(chǎn)管理實施辦法》，凡涉及資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈、報廢、出售等處置事項，均應(yīng)報縣財政國資部門批準(zhǔn)，單位不得隨意處置資產(chǎn)。對大宗資產(chǎn)的出售，還應(yīng)報縣政府批準(zhǔn)，由申請單位、財政、住建、國土、審計等部門組成專門資產(chǎn)處置小組，通過市場化的形式，公開拍賣，評估機構(gòu)和拍賣機構(gòu)通過政府采購的形式確定，拍賣收益嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線” 。近年來，我縣體育 場、招待所、中醫(yī)醫(yī)院等房地產(chǎn)處置，黨政機關(guān)車改取消車輛的處置都是采用這種方式進行的。三是加強行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理。以縣政府名義出臺了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理的通知》，規(guī)定行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營所用，必須報財政國資部門批準(zhǔn)，經(jīng)營合同最長不得超過兩年，經(jīng)營收益應(yīng)按非稅收入管理的規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線” 。四是加強行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的管理。隨著近年來機構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤并學(xué)校、單位搬遷等，行政事業(yè)單位出現(xiàn)許多閑置房地產(chǎn)。2017 年來我們組織力量進行了調(diào)查摸底，基本弄清了這部分閑置資產(chǎn)的底子，除一部分劃入了鳳翔縣投資發(fā)展集團公司外，其余資產(chǎn)也明確了管理單位和管理責(zé)任，規(guī)范了管理行為。五是加強監(jiān)督檢查。2014 年，我縣財政、審計、監(jiān)察三部門聯(lián)合對全縣各單位的資產(chǎn)管理進行了一次大檢查，針對檢查出的問題進行了通報，在每年例行的財政監(jiān)督檢查中，將資產(chǎn)管理做為一項內(nèi)容，每年都進行檢查，對檢查出的問題，督促單位整改，對嚴(yán)重違規(guī)問題進行了處罰。六是認(rèn)真完成省市安排的工作任務(wù)。（一）按時完成每年的資產(chǎn)更新數(shù)據(jù)上報；（二）完成 2016 年清產(chǎn)核資工作；（三）編報完成 2017 年經(jīng)營資產(chǎn)和自然資源國有資產(chǎn)報告；（四）完成檢、法兩院上劃涉及的清產(chǎn)核資工作；（五）積極參與車改，完成了機關(guān)車改取消車輛的處置，事業(yè)單位車改取消車輛的處置也正在進行當(dāng)中。三、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題1、人員力量薄弱。從局機關(guān)到各行政事業(yè)單位，資產(chǎn)管理普遍存在著人員不足，力量單薄的問題，制約了業(yè)務(wù)工作的時效性。2、在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，我縣個別單位不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，超規(guī)格、超價格、超數(shù)量問題時有發(fā)生。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，部分單位未經(jīng)審批，自行隨意處置國有資產(chǎn)。3、個別行政事業(yè)單位資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時，個別單位資產(chǎn)長期不進行盤點和清查，出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。4、資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作能力參差不齊，操作技術(shù)水平不高。四、對資產(chǎn)管理工作的建議近年來，我縣嚴(yán)格按照市財政局有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀(jì)違規(guī)事件，國有資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我縣行政事業(yè)單位行政效能的正常發(fā)揮。對市上資產(chǎn)管理工作的建議有以下兩點：（一）建議市上制定一個更加全面細化的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，盡最大限度擴充配置目錄范圍，能將行政事業(yè)單位必需的特種設(shè)施、設(shè)備的配置目錄納入其中。（二）優(yōu)化完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能。一是將配置審核能納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能；二是簡化信息系統(tǒng)后臺管理功能，方便基層調(diào)整；三是加強對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，提高基層管理人員操作水平。