鐵嶺門窗五金 項目建議書【參考范文】

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1、泓域咨詢/鐵嶺門窗五金 項目建議書 目錄 第一章 市場預測 8 一、 五金行業(yè)發(fā)展概況 8 二、 市場規(guī)模 11 三、 五金行業(yè)概述 16 第二章 緒論 18 一、 項目概述 18 二、 項目提出的理由 20 三、 項目總投資及資金構成 22 四、 資金籌措方案 22 五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標 22 六、 項目建設進度規(guī)劃 23 七、 環(huán)境影響 23 八、 報告編制依據和原則 23 九、 研究范圍 24 十、 研究結論 25 十一、 主要經濟指標一覽表 25 主要經濟指標一覽表 25 第三章 產品方案分析 28 一、 建設規(guī)模及主要建設內容 28

2、 二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領 28 產品規(guī)劃方案一覽表 28 第四章 建筑工程技術方案 30 一、 項目工程設計總體要求 30 二、 建設方案 31 三、 建筑工程建設指標 31 建筑工程投資一覽表 32 第五章 選址方案 34 一、 項目選址原則 34 二、 建設區(qū)基本情況 34 三、 優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展環(huán)境 36 四、 項目選址綜合評價 37 第六章 運營管理模式 38 一、 公司經營宗旨 38 二、 公司的目標、主要職責 38 三、 各部門職責及權限 39 四、 財務會計制度 42 第七章 SWOT分析說明 49 一、 優(yōu)勢分析（S） 49 二、

3、 劣勢分析（W） 51 三、 機會分析（O） 51 四、 威脅分析（T） 52 第八章 法人治理結構 56 一、 股東權利及義務 56 二、 董事 58 三、 高級管理人員 63 四、 監(jiān)事 65 第九章 環(huán)保分析 68 一、 編制依據 68 二、 建設期大氣環(huán)境影響分析 69 三、 建設期水環(huán)境影響分析 70 四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70 五、 建設期聲環(huán)境影響分析 71 六、 環(huán)境管理分析 71 七、 結論 73 八、 建議 73 第十章 節(jié)能可行性分析 75 一、 項目節(jié)能概述 75 二、 能源消費種類和數量分析 76 能耗分析一覽表

4、77 三、 項目節(jié)能措施 77 四、 節(jié)能綜合評價 79 第十一章 原輔材料及成品分析 80 一、 項目建設期原輔材料供應情況 80 二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理 80 第十二章 進度計劃 81 一、 項目進度安排 81 項目實施進度計劃一覽表 81 二、 項目實施保障措施 82 第十三章 工藝技術分析 83 一、 企業(yè)技術研發(fā)分析 83 二、 項目技術工藝分析 85 三、 質量管理 86 四、 設備選型方案 87 主要設備購置一覽表 88 第十四章 投資估算及資金籌措 89 一、 投資估算的依據和說明 89 二、 建設投資估算 90 建設投資估

5、算表 92 三、 建設期利息 92 建設期利息估算表 92 四、 流動資金 94 流動資金估算表 94 五、 總投資 95 總投資及構成一覽表 95 六、 資金籌措與投資計劃 96 項目投資計劃與資金籌措一覽表 97 第十五章 經濟收益分析 98 一、 經濟評價財務測算 98 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98 綜合總成本費用估算表 99 固定資產折舊費估算表 100 無形資產和其他資產攤銷估算表 101 利潤及利潤分配表 103 二、 項目盈利能力分析 103 項目投資現金流量表 105 三、 償債能力分析 106 借款還本付息計劃表 107 第

6、十六章 項目招投標方案 109 一、 項目招標依據 109 二、 項目招標范圍 109 三、 招標要求 110 四、 招標組織方式 112 五、 招標信息發(fā)布 115 第十七章 項目總結 116 第十八章 附表附件 118 建設投資估算表 118 建設期利息估算表 118 固定資產投資估算表 119 流動資金估算表 120 總投資及構成一覽表 121 項目投資計劃與資金籌措一覽表 122 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 123 綜合總成本費用估算表 124 固定資產折舊費估算表 125 無形資產和其他資產攤銷估算表 126 利潤及利潤分配表 126 項

7、目投資現金流量表 127 報告說明 五金制品為日常生活和工業(yè)生產中使用的輔助性、配件性制成品。早期多用金、銀、銅、鐵、錫等金屬材料制作，因而得名。現除采用各種金屬材料，還廣泛采用塑料、玻璃纖維等非金屬材料制作。 根據謹慎財務估算，項目總投資21228.87萬元，其中：建設投資15689.16萬元，占項目總投資的73.90%；建設期利息459.79萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5079.92萬元，占項目總投資的23.93%。 項目正常運營每年營業(yè)收入45200.00萬元，綜合總成本費用35659.80萬元，凈利潤6982.34萬元，財務內部收益率25.35%，財務凈現值79

8、56.79萬元，全部投資回收期5.63年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。 綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。 本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。 第一章 市場預測 一、 五金行業(yè)發(fā)展概況 隨著科技和經濟的發(fā)展，發(fā)達國家不再是五金行業(yè)的主要生產貿易商，一些發(fā)展中國家的興起，形成了一些新興工業(yè)國家與老牌工業(yè)國家競爭的局面，而這些競爭

9、的國家中就包含了我國和歐美各國發(fā)達國家以及一些亞洲發(fā)展中國家。 目前我國已成為世界五金生產大國之一，市場遼闊并且極具消費能力。我國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍是占據70%的份額的民營企業(yè)，由于我國的勞動力價格比起發(fā)達國家處于較低的水平，并且又有強大的市場潛力，不少歐美發(fā)達國家為了降低成本，將加工廠轉移到我國，使得我國快速成為五金加工出口大國。 我國的五金工具開始發(fā)展輕、小、薄、短的五金新品，這樣的五金工具已經代替了傳統(tǒng)的五金工具成為了五金世界的一種時尚。不斷運用人體工程學以及材質的考究，制作出極具藝術欣賞性有非常使用的五金工具。但依舊無法擺脫與外商之間的差距。 比起歐美等發(fā)達國家，我國的五金行業(yè)

10、的門檻低，導致市場魚龍混雜，技術水平低。相比國外的技術研發(fā)資金營業(yè)額占據10%到30%，我國的不到1%，在技術研發(fā)上差距較大。 目前我國五金企業(yè)所采取的方式主要是加工貿易，其技術含量和創(chuàng)新不足，導致我國的五金行業(yè)后勁不足，勞動力價格優(yōu)勢也在激烈的市場競爭中喪失。而五金行業(yè)的優(yōu)勢比較主要是勞動力成本，隨著歐美發(fā)達國家的工廠外遷，這方面的優(yōu)勢也隨之減弱，所以技術創(chuàng)新成為了增強競爭優(yōu)勢重要一環(huán)，我國在珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業(yè)區(qū)形成五金產業(yè)集群。 在近十幾年中我國不斷的發(fā)展的我國成為了市場上五金行業(yè)產量最大的國家，在貿易出口上也穩(wěn)步增長，而占據大頭的是工具產品。隨著我國的制作技術的提升

11、和效率的上升，在未來幾年，我國五金產品也將會保持著每年10%以上的平穩(wěn)增長。 我國的市場龐大，并且有很強的消費能力，這個龐大的市場也讓世界其它五金行業(yè)同行關注，我國的五金行業(yè)技術的完善，在未來的五金行業(yè)中的發(fā)展也將會越來越明朗。我國的五金工具市場主要分布在浙江、廣東、江蘇、上海、山東以及四川等地方。其中，浙江和廣東最為突出，浙江的永康被稱為“五金之鄉(xiāng)”。在全球銷售的電動工具中，絕大部分是從我國生產并出口的，中國已經成為世界主要的電動工具供應商。 我國已成為世界五金生產大國之一，擁有廣闊的市場和消費潛力?，F在中國五金產業(yè)中至少有70%為民營企業(yè)，為中國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。另一方面，國際五金

12、市場上，歐美發(fā)達國家由于生產技術快速發(fā)展與勞動力價格升高，將普遍性產品轉由發(fā)展中國家生產，僅生產高附加價值的產品，而中國又擁有強大的市場潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國。我國的五金市場主要分布在上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。目前，在深圳周邊及珠江三角地區(qū)聚集了6000多家模具企業(yè)，從業(yè)人員超過10萬人。手工具業(yè)憑借產品質量穩(wěn)定、交貨準時、產品品種齊全，能配合客戶需求，在全球具有一定的優(yōu)勢。據有關調查資料顯示，以個別手工具產品類別來看，套筒為出口大宗，其次為手工具組合，第三為園藝工具，扳手類排名第四，鉗類排名第五。以出口國家來看，美國排名第一，其次依序為英國、德國和日本等

13、。由于生產技術的飛速發(fā)展和勞動力價格昂貴的影響，發(fā)達國家已將中、低檔產品加速向第三世界轉移，自己只生產一些高附加值的產品。DIY產品成五金市場新寵，近年來，在歐美隨著發(fā)達國家的建筑類五金產品設計以容易安裝及維修為主，可自行裝配產品的工具大受市場歡迎。中國五金業(yè)出口，目前正以年均逾10%的幅度加速成長，去年出口外匯超過50億美元，在中國輕工業(yè)出口排名居第3位。 我國五金市場門檻低導致局面是：企業(yè)多，產品多，但技術過于粗糙。非官方調查數據標明，過去我們國五金企業(yè)在研發(fā)上投入的資金不到營業(yè)額的1%，而據了解。國外品牌五金工具企業(yè)，其技術研發(fā)資金高達營業(yè)額的10%到30%。這也是我國五金產品為何頻遇

14、外貿壁壘和反傾銷的原因。 隨著時代發(fā)展，五金制品走向豐富是人們能夠切身感受到的。僅以小小的鎖具為例，以前鎖具家族只是一般的家用鎖、自行車用鎖，但隨著摩托車、汽車工業(yè)、高檔住宅的發(fā)展，一些企業(yè)開發(fā)出適合現代交通工具的各類摩托車鎖、汽車鎖、防盜安全鎖。不僅鎖的品種增加了，而且傳統(tǒng)產品顯示出融入高科技的走向，電子鎖、指紋鎖等等相繼問世，傳統(tǒng)的工具五金，也發(fā)生了變化：園林工具向縱深延伸，簡單的修剪枝杈的剪刀，逐步為新開發(fā)的適合家庭和社區(qū)建設的手工、電動工具等所代替。 從產品和企業(yè)自身來看，不少五金企業(yè)采取的是加工貿易方式，技術創(chuàng)新能力不強，這使得中國五金產業(yè)的后勁不足，在國際市場的競爭中慢慢喪失優(yōu)

15、勢，在今后的發(fā)展過程中，對于主要依靠勞動力成本比較優(yōu)勢的五金行業(yè)來說，在比較優(yōu)勢相對減弱的同時，將越來越需要依賴增強競爭優(yōu)勢來保持和提升本行業(yè)的國際競爭力。目前我國形成了珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業(yè)區(qū)，出現了浙江永康、中山小欖、江蘇啟東等五金產業(yè)集群。 二、 市場規(guī)模 1、五金制品市場規(guī)模 歷史走進現代工業(yè)社會，金屬-五金制品行業(yè)更是迅猛發(fā)展，五金行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起到了不可估量的作用，五金制品也成為工業(yè)制造不可缺少的一個產業(yè)環(huán)節(jié)。而是作為工業(yè)制造的配套產品、半成品以及生產過程所用工具等等。只有一小部分日用五金產品是人們生活必須的工具類消費品。 在國家統(tǒng)計局國民經濟行業(yè)分類中

16、，制造業(yè)是位列第三大類的行業(yè)。其中包括：生活資料的生產制造，例如：農副產品、食品飲料、煙草、紡織服裝皮革、木材家具、印刷及文體用品以及醫(yī)藥制造等;生產資料的制造，例如：石油化工、化學纖維、橡膠塑料、非金屬制品制造、金屬冶煉及加工、金屬制品制造、通用設備制造、行業(yè)專用設備制造、以及交通運輸設備制造、電氣器材、通信電子等等。而制造業(yè)中的金屬制品與通用設備制造中的通用零部件等等分類中的相關產品則組成了通常意義上的“小五金”。由此可見，‘小五金’并不是一個已有的行業(yè)類別，而是上述幾種金屬制品的交叉組合。而在整個制造業(yè)中，‘小五金’的職責在于給制造型企業(yè)提供零部件和生產工具，而并非作為最終使用的行業(yè)專用

17、設備。盡管如此，我們也不能否認“小五金”在社會生產過程中的重要作用：“小五金”與制造業(yè)是相互交織在一起的不可分割的整體。 在五金產業(yè)集中的地區(qū)，例如浙江永康，廣東佛山，中山等地，傳統(tǒng)的五金生產企業(yè)逐步實現前向和后向整合。原本只生產五金備件的廠家也涉足大型機械設備的制造。通常一個地區(qū)的企業(yè)，也實現了從原材料加工到備件供應到成品制造的企業(yè)間戰(zhàn)略整合。五金制造企業(yè)也更重視產品的研發(fā)和科技創(chuàng)新，科技研發(fā)也促進了五金企業(yè)的產業(yè)升級?！按笪褰鹬圃臁痹诋a業(yè)集中地區(qū)已經蔚然成風。 其實小五金向大五金轉變就是傳統(tǒng)五金向現代五金轉變的過程，而這唯一的選擇就是依靠科技進步，走科技興園，科技興業(yè)之路。如何整合五金

18、行業(yè)內各方資源，讓五金制造產業(yè)更加適應經濟全球化的發(fā)展趨勢。 互聯網的信息整合功能給行業(yè)的聯盟提供了可能：行業(yè)電子商務平臺的出現給眾多企業(yè)提供了一個可以跨越空間的買賣平臺，利用網絡銷售自己產品已經形成風氣。2004年度中國最具商業(yè)價值的商業(yè)網站中，行業(yè)B2B占據了大半江山，五金類的行業(yè)網站更是位列前茅。 我國五金產業(yè)集群發(fā)展主要分為三種類型。一是歷史悠久型、典型代表是張家港市大新鎮(zhèn)是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早的工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，以五金起家，靠五金發(fā)家，已有70多年的生產歷史。二是工業(yè)聚集型，典型代表是年銷售收入超千億元的大型五金產業(yè)集聚區(qū)的浙江永康市，成為當地的支柱產業(yè)。三是市場發(fā)展型，典型代表是

19、廣東中山市小欖鎮(zhèn)，經過多年的發(fā)展，形成了以鎖具、燃氣具為龍頭，上下游產品及各類配件齊全的產業(yè)群。這三種類型的產業(yè)集群各有千秋，形成了自己的優(yōu)勢和特點，不但為地方做出了很大貢獻，也是支撐我國五金產業(yè)發(fā)展壯大，走出國門的重要支柱力量。 我國作為世界最大的鋼鐵生產國和世界上人口最多的國家，擁有制造五金制品的原材料和勞動力成本低廉的優(yōu)勢，近幾年我國五金制品出口一直保持穩(wěn)定的增長趨勢，我國已成為世界五金制品的主要出口國之一，預計未來每年出口額仍將保持10-15%的增長。 五金制品行業(yè)對提高人們生活水平、改善生活質量，不斷滿足人民日益增長的物質文化生活需要和日益擴大的國內外市場需求及吸納勞動力就業(yè)，對

20、加快工業(yè)化、城市化建設步伐等都起到了積極的促進作用。在實現全面建設小康社會這一宏偉目標進程中，肩負著重要的歷史使命?！笆濉睍r期，我國將轉變五金產業(yè)發(fā)展方式，在節(jié)約資源、降低消耗、保護環(huán)境、提高經濟增長質量和效益的前提下，繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快的增長，力爭把我國由五金制造大國向五金制造強國轉變。預計“十二五”時期行業(yè)總產值和工業(yè)增加值年約增長10-12%，2015年將比2010年行業(yè)產值翻一番。 2017年1-12月，我國五金制品行業(yè)實現商品進出口總額1280.20億美元，同比增長9.43%。在經歷了2016年的負增長之后，2017年行業(yè)對外貿易明顯回升，較上一年同期提高了16.41

21、個百分點。其中，出口總額達到1044.78億美元，同比增長9.70%，增速轉為正增長，高于2016年同期18.23個百分點；累計實現對外貿易順差809.37億美元，比2016年同期增加順差74.1億美元，行業(yè)對外貿易順差同比增長10.08%，較2016年同期提高了20.54個百分點。 我國是世界五金生產大國之一，已經成為世界五金加工大國和出口大國，具備廣闊的市場和消費潛力。隨著社會經濟的發(fā)展，五金制品行業(yè)在新的形勢下，集群發(fā)展也具有明顯的特點。五金制品行業(yè)需要逐步建立自己獨立的技術創(chuàng)新體系。開發(fā)新產品項目，必須跨越模仿外國產品的階段，只有獨立開發(fā)出國內外沒有的五金制品新產品才是真正的產品創(chuàng)新

22、，才能去占領國際市場，努力開拓五金制品國內外市場。 2、五金制品市場前景 五金是離散為主、流程為輔的制造業(yè)，生產過程主要是金屬加工和部件的裝配。五金制造主要有：毛坯鑄造、沖壓制造、機械加工，加工環(huán)節(jié)包括鑄造、鍛造、熱表處理、原材料分割、鐵線折彎、車、銑、刨、磨或鈑金成型等加工工藝。五金類產品種類繁多，規(guī)格各異。目前材料市場所經營的五金類產品共有十余類上百種產品。包括：鎖類、拉手類、門窗類五金、家庭裝飾小五金類、水暖五金類、建筑裝飾小五金類、工具類、衛(wèi)浴五金、廚房五金等。由于材料品種繁多，不同尺寸、不同顏色、不同規(guī)格的搭配，給物料管理造成了一定困難。 我國較大的五金市場主要分布在浙江、江蘇

23、、上海、廣東和山東等省市。比如，浙江永康市的五金機電生產企業(yè)集群、山東臨沂五金市場、杭州新世紀鎖具市場、上海五金機電商貿城、成都金府五金機電城、廣東廣佛五金機電城等。目前，我國日用五金制品業(yè)已經跨入世界前列我國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個技術開發(fā)中心，以及壓力鍋、電動剃須器、打火機等16個產品中心。與此同時，我國也逐步成為全球五金產品的加工大國和出口大國之一。 三、 五金行業(yè)概述 五金是指鐵、鋼、鋁等金屬經過鍛造、壓延、切割等物理加工制造而成的各種金屬器件。傳統(tǒng)的五金制品，也稱“小五金”：金、銀、銅、鐵、錫五種金屬。經人工加工可以制成刀、劍等藝術品或金

24、屬器件?，F代社會的五金更為廣泛，例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。五金產品大都不是最終消費品。 五金制品為日常生活和工業(yè)生產中使用的輔助性、配件性制成品。早期多用金、銀、銅、鐵、錫等金屬材料制作，因而得名?，F除采用各種金屬材料，還廣泛采用塑料、玻璃纖維等非金屬材料制作。 五金制品作為日常生活和工業(yè)生產中使用的輔助性、配件性制成品，用途廣泛，市場容量大。五金行業(yè)按照產品的用途來劃分，可分為建筑五金、工具五金、日用五金和燃氣灶具等。而建筑五金分會包括五大類產品：水暖潔具及閥門、瑪鋼管件、門窗及五金配件、釘絲網五金、裝潢五金器材。其中門窗五金配件主要涉及門與窗的五金產品

25、，包括門窗五金、門控五金、點支承玻璃幕墻構配件等。 五金工具，包括各種手動工具、電動工具、氣動工具、測量工具、磨具磨料、切割工具、工具機械、工具配件等。雖然長的小巧，但五金工具行業(yè)對改善人們生活質量，加快工業(yè)化、城市化建設步伐起到了積極的促進作用。 第二章 緒論 一、 項目概述 （一）項目基本情況 1、項目名稱：鐵嶺門窗五金 項目 2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司 3、項目性質：技術改造 4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準） 5、項目聯系人：金xx （二）主辦單位基本情況 面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系

26、等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解

27、決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。 （三）項目建設選址及用地規(guī)模 本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

28、完備，非常適宜本期項目建設。 （四）產品規(guī)劃方案 根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx套門窗五金 /年。 二、 項目提出的理由 在國家統(tǒng)計局國民經濟行業(yè)分類中，制造業(yè)是位列第三大類的行業(yè)。其中包括：生活資料的生產制造，例如：農副產品、食品飲料、煙草、紡織服裝皮革、木材家具、印刷及文體用品以及醫(yī)藥制造等;生產資料的制造，例如：石油化工、化學纖維、橡膠塑料、非金屬制品制造、金屬冶煉及加工、金屬制品制造、通用設備制造、行業(yè)專用設備制造、以及交通運輸設備制造、電氣器材、通信電子等等。而制造業(yè)中的金屬制品與通用設備制造中的通用零部件等等分類中的相關產品則組成了通常意義上的“小五金”

29、。由此可見，‘小五金’并不是一個已有的行業(yè)類別，而是上述幾種金屬制品的交叉組合。而在整個制造業(yè)中，‘小五金’的職責在于給制造型企業(yè)提供零部件和生產工具，而并非作為最終使用的行業(yè)專用設備。盡管如此，我們也不能否認“小五金”在社會生產過程中的重要作用：“小五金”與制造業(yè)是相互交織在一起的不可分割的整體。 “十四五”時期，世界處于百年未有之大變局，我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，鐵嶺市經濟社會進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全面把握面臨的新機遇。世界和平與發(fā)展仍然是時代主題。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新能源、新材料、數字化制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)正成為新的發(fā)展制高點，

30、抗擊新冠肺炎疫情過程中孕育出新模式、新業(yè)態(tài)，為鐵嶺積極融入國際大循環(huán)、在更大空間謀求未來發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。我國發(fā)展已邁向高質量發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞科技創(chuàng)新推進城市群都市圈建設、鞏固提升先進制造業(yè)、構建國內國際“雙循環(huán)”新格局等實施的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和關于東北振興的系列政策措施，將為鐵嶺實現動能轉換、產業(yè)升級帶來后發(fā)趕超的新機遇。積極應對矛盾問題和挑戰(zhàn)。面對新的發(fā)展機遇，必須清醒認識到鐵嶺振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，全市經濟社會發(fā)展還面臨著諸多問題挑戰(zhàn)，主要是體制機制不活，市場化程度不高，營商環(huán)境有待進一步改善，民營經濟發(fā)展還不充分；經濟結構、產業(yè)結構調整步伐

31、不快，傳統(tǒng)煤電行業(yè)占工業(yè)比重偏高，農業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，服務業(yè)提質增效遲緩，新的增長點尚未系統(tǒng)形成；科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展的動能還不強，政用產學研結合不緊密，科技成果轉化率不高，高層次科技創(chuàng)新領軍人才匱乏，市場主體科技創(chuàng)新力和市場競爭力不強；生態(tài)建設和環(huán)境保護任務艱巨，生產生活方式綠色轉型步伐不快，生態(tài)文明建設體系尚需健全完善；對外開放水平較低，對外貿易結構亟待轉型升級，承南接北的區(qū)位優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍較為突出，民生保障領域仍存在短板，安全生產、政府債務和防范風險等壓力仍然很大；一些干部思想解放還不夠到位，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，對新發(fā)展階段的新特征新要求適應性不強等。因此，鐵

32、嶺必須對有利因素和條件因勢利導、科學把握、善加利用，對矛盾問題和挑戰(zhàn)高度重視、未雨綢繆、積極應對，堅定信心謀發(fā)展，奮發(fā)有為辦好事，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。 三、 項目總投資及資金構成 本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21228.87萬元，其中：建設投資15689.16萬元，占項目總投資的73.90%；建設期利息459.79萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5079.92萬元，占項目總投資的23.93%。 四、 資金籌措方案 （一）項目資本金籌措方案 項目總投資21228.87萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金

33、（資本金）11845.57萬元。 （二）申請銀行借款方案 根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9383.30萬元。 五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標 1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：45200.00萬元。 2、年綜合總成本費用（TC）：35659.80萬元。 3、項目達產年凈利潤（NP）：6982.34萬元。 4、財務內部收益率（FIRR）：25.35%。 5、全部投資回收期（Pt）：5.63年（含建設期24個月）。 6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16656.55萬元（產值）。 六、 項目建設進度規(guī)劃 項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共

34、需24個月的時間。 七、 環(huán)境影響 本期工程項目符合當地發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。 八、 報告編制依據和原則 （一）編制依據 1、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》； 2、《建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊》（第三版）； 3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》； 4、《現代財務會計》； 5、《工業(yè)投資項目

35、評價與決策》； 6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃； 7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)； 8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據； 9、國家公布的相關設備及施工標準。 （二）編制原則 為實現產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制： 1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。 2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。 3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。 4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。 九、 研究范圍 1、項目提出的背景及建設必要性； 2、市

36、場需求預測； 3、建設規(guī)模及產品方案； 4、建設地點與建設條性； 5、工程技術方案； 6、公用工程及輔助設施方案； 7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能； 8、企業(yè)組織機構及勞動定員； 9、建設實施與工程進度安排； 10、投資估算及資金籌措； 11、經濟評價。 十、 研究結論 本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。 十一、 主要經濟指標一覽表 主要經濟指標一覽表 序號 項目 單位 指標 備注 1 占地面積 ㎡ 28667.00 約43.00畝

37、 1.1 總建筑面積 ㎡ 57386.48 1.2 基底面積 ㎡ 18346.88 1.3 投資強度 萬元/畝 364.49 2 總投資 萬元 21228.87 2.1 建設投資 萬元 15689.16 2.1.1 工程費用 萬元 14001.27 2.1.2 其他費用 萬元 1335.31 2.1.3 預備費 萬元 352.58 2.2 建設期利息 萬元 459.79 2.3 流動資金 萬元 5079.92 3 資金籌措 萬元 21228.87 3.1 自籌資

38、金 萬元 11845.57 3.2 銀行貸款 萬元 9383.30 4 營業(yè)收入 萬元 45200.00 正常運營年份 5 總成本費用 萬元 35659.80 "" 6 利潤總額 萬元 9309.79 "" 7 凈利潤 萬元 6982.34 "" 8 所得稅 萬元 2327.45 "" 9 增值稅 萬元 1920.15 "" 10 稅金及附加 萬元 230.41 "" 11 納稅總額 萬元 4478.01 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 14964.21 "" 13 盈虧平衡點 萬

39、元 16656.55 產值 14 回收期 年 5.63 15 內部收益率 25.35% 所得稅后 16 財務凈現值 萬元 7956.79 所得稅后 第三章 產品方案分析 一、 建設規(guī)模及主要建設內容 （一）項目場地規(guī)模 該項目總占地面積28667.00㎡（折合約43.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積57386.48㎡。 （二）產能規(guī)模 根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套門窗五金 ，預計年營業(yè)收入45200.00萬元。 二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領 本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市

40、場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。 產品規(guī)劃方案一覽表 序號 產品（服務）名稱 單位 單價（元） 年設計產量 產值 1 門窗五金 套 xxx 2 門窗五金 套 xxx 3 門窗五金 套 xxx 4 ... 套 5 ... 套 6 ...

41、 套 合計 xxx 45200.00 從產品和企業(yè)自身來看，不少五金企業(yè)采取的是加工貿易方式，技術創(chuàng)新能力不強，這使得中國五金產業(yè)的后勁不足，在國際市場的競爭中慢慢喪失優(yōu)勢，在今后的發(fā)展過程中，對于主要依靠勞動力成本比較優(yōu)勢的五金行業(yè)來說，在比較優(yōu)勢相對減弱的同時，將越來越需要依賴增強競爭優(yōu)勢來保持和提升本行業(yè)的國際競爭力。目前我國形成了珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業(yè)區(qū)，出現了浙江永康、中山小欖、江蘇啟東等五金產業(yè)集群。 第四章 建筑工程技術方案 一、 項目工程設計總體要求 （一）土建工程原則 根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：

42、 1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。 2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。 在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準 為保證建筑物的

43、質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。 1、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 2、《公共建筑節(jié)能設計標準》 3、《綠色建筑評價標準》 4、《外墻外保溫工程技術規(guī)程》 5、《建筑照明設計標準》 6、《建筑采光設計標準》 7、《民用建筑電氣設計規(guī)范》 8、《民用建筑熱工設計規(guī)范》 二、 建設方案 主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當

44、地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。 三、 建筑工程建設指標 本期項目建筑面積57386.48㎡，其中：生產工程36165.36㎡，倉儲工程12736.41㎡，行政辦公及生活服務設施6325.28㎡，公共工程2159.43㎡。 建筑工程投資一覽表 單位：㎡、萬元 序號 工程類別 占地面積 建筑面積 投資金額 備注 1 生產工程 10274.25 36165.36 4350.98 1.1 1#生產車間 3082.28 10849.61 1305.29 1.2 2#生產車間 2568.56 9041

45、.34 1087.74 1.3 3#生產車間 2465.82 8679.69 1044.24 1.4 4#生產車間 2157.59 7594.73 913.71 2 倉儲工程 4770.19 12736.41 1300.40 2.1 1#倉庫 1431.06 3820.92 390.12 2.2 2#倉庫 1192.55 3184.10 325.10 2.3 3#倉庫 1144.85 3056.74 312.10 2.4 4#倉庫 1001.74 2674.65 273.08 3 辦公生

46、活配套 1216.40 6325.28 894.70 3.1 行政辦公樓 790.66 4111.43 581.56 3.2 宿舍及食堂 425.74 2213.85 313.14 4 公共工程 2018.16 2159.43 240.81 輔助用房等 5 綠化工程 4211.18 73.86 綠化率14.69% 6 其他工程 6108.94 26.32 7 合計 28667.00 57386.48 6887.07 第五章 選址方案 一、 項目選址原則 1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項

47、目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。 2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。 3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。 4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。 5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。 6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。 7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。 8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染

48、敏感點有足夠的防護距離。 二、 建設區(qū)基本情況 鐵嶺市，是遼寧省地級市。鐵嶺市地處遼寧省北部，松遼平原中段，地勢大體是東高中低、北高南低，屬中溫帶大陸性季風氣候；南與沈陽市、撫順市毗鄰，北與吉林省四平市相連，東與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤，西與沈陽市法庫縣、康平縣及內蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗和通遼市為鄰。全市東西最長134公里、南北端寬162公里，總面積1.3萬平方公里。其中，市區(qū)面積638平方公里。鐵嶺市轄2個市轄區(qū)、2個縣級市、3個縣；根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，鐵嶺市常住人口為2388294人。 綜合考慮“十四五”時期國內外發(fā)展趨勢和發(fā)展條

49、件，著眼于我國新時代“兩步走”總體戰(zhàn)略安排，展望2035年，鐵嶺將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，實現新時代全面振興全方位振興，綜合實力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，建成數字鐵嶺、工業(yè)強市，躋身創(chuàng)新型城市行列；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系；各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治鐵嶺、平安鐵嶺；建成文化強市、教育強市、人才強市、健康鐵嶺，公民素質和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，人與自然和諧共生目標基本實現；形成對外開放新格局，成為對外開放新高地；基本公共服務能

50、力水平、基礎設施通達程度實現大幅躍升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。 經濟實力穩(wěn)步提升。2020年，全市地區(qū)生產總值實現663.1億元左右，“十三五”年均增長1.2%；一般財政預算收入實現50.4億元，“十三五”年均增長0.04%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到27634元和17001元，“十三五”年均增長6.3%和7.8%；外貿進出口總額實現32.7億元。五年來，固定資產投資累計完成665.21億元，調兵山市30萬噸燃料乙醇、瀚德密封等項目形成一批新的產業(yè)發(fā)展增長點。 三、 優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展環(huán)境 健全支持民營經濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策

51、、法治和社會環(huán)境，充分激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬民營企業(yè)市場準入，著力降低企業(yè)生產經營成本，依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。鼓勵引導民營企業(yè)加快轉型升級，支持民營企業(yè)參與產業(yè)鏈供應鏈協同制造，為承接發(fā)達地區(qū)制造業(yè)企業(yè)轉移創(chuàng)造條件。增加面向中小企業(yè)的金融服務供給，積極破解融資難融資貴問題。構建親清新型政商關系，建立規(guī)范化、機制化政企溝通渠道，大力弘揚企業(yè)家精神，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。 四、 項目選址綜合評價 項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。

52、項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。 第六章 運營管理模式 一、 公司經營宗旨 依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。 二、 公司的目標、主要職責 （一）目標 近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代

53、企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。 遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。 （二）主要職責 1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。 2、根據國家和地方產業(yè)政策、門窗五金 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計

54、劃和重大經營決策。 3、根據國家法律、法規(guī)和門窗五金 行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內門窗五金 行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。 6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。 三、 各部門職責及權限 （一）銷售部職責說明 1、協助總經

55、理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。 2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。 3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。 4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。 5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。 6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。 7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開

56、辟和優(yōu)化物資供應渠道。 8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。 9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。 10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。 （二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責 1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。 2、負責市場信息的收集、整理

57、和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。 3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。 4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。 5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。 6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。 7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修

58、改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。 8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。 9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。 （三）行政部主要職責 1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。 2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。 3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。 4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟

59、活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。 5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。 6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。 四、 財務會計制度 （一）財務會計制度 1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。 上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。 2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立

60、賬戶存儲。 3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。 公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。 公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。 公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。 股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。 公司持有的本公司股份不參與分配利

61、潤。 4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。 法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。 5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。 6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。 （1）利潤分配原則 公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。 （

62、2）具體利潤分配政策 利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。 公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。 除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。 現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。 公司董事會應

63、當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現金分紅政策： 公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%； 公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%； 公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。 本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的1

64、0%。 出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅： 合并報表或母公司報表當年度未實現盈利； 合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數； 合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）； 合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數； 公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見； 公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。 （3）利潤分配的決策程序和機制 公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確

65、意見。 獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。 股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。 公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公

66、司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。 公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。 （4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制 （5）利潤分配方案的實施 公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。 （二）內部審計 1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。 2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。 （三）會計師事務所的聘任 1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。 2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。 3、會計師事