2019-2020年新人教版政治選修3《按照民主集中制建立的新型政體》word教案.doc
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2019-2020年新人教版政治選修3《按照民主集中制建立的新型政體》word教案 【新課教學】: (一)體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度——人民代表大會制度 1、人民代表大會制度的含義——是什么 我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!? 廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產(chǎn)生行政和司法機關,各司其職,行使管理國家和社會的各項權力。這就是人民代表大會制度。 含義解讀: (1)主體——廣大人民 (2)代表的產(chǎn)生方式——廣大人民通過直接或間接的方式選出 (3)組成機關的性質——各級國家權力機關 (4)行使權力的方式——代表人民統(tǒng)一行使國家權力 (5)行使權限 ①決定(全國和各級地方的一切重大)事務 ②產(chǎn)生行政和司法機關(各司其職,行使管理國家和社會的各項權力) 2、人民代表大會制度是我國的根本政治制度——地位 (1)人民代表大會制度決定著國家的其他各種具體制度; (2)人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑; (3)人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,決定著國家的其他各種具體制度;它是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑,也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。因此,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。 專家點評:全國人民代表大會行使最高國家權力,集中體現(xiàn)了一切權力屬于人民,是人民當家作主的最重要的表現(xiàn)。行使最高立法權,意味著它把人民的意志變成法律,國家依法辦事,從而在根本上實現(xiàn)人民當家作主。行使最高決定權,意味著它使國家大事按人民意志決定,國家權力按體現(xiàn)人民意志的法律行使。行使最高任免權和監(jiān)督權,意味著它產(chǎn)生其他國家機關,同時又監(jiān)督這些機關按自己制定的法律和所作的決定行事,從而保證人民的意志在國家管理中得以實現(xiàn)。在我國,民主有許多形式和途徑,而人民代表大會制度,是從根本上保證和實現(xiàn)人民管理國家權利的制度。確保國家權力協(xié)調高效運行的民主集中制。 補充:人民代表大會制是一種制度,是我國的根本政治制度,而人民代表大會是我國的權力機關。 (二)確保國家權力協(xié)調高效的民主集中制——集中制(人民代表大會制度的組織和活動原則)的作用 1、民主集中制: (1)含義: 遵循民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則,這就是民主集中制。 (2)實行民主集中制,是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點。 盡管具體形式迥異、發(fā)展程度不同,現(xiàn)代資本主義國家的政體大都奉行分權、制衡的原則。而我國人民代表大會制度的組織和活動,遵循民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則,這就是民主集中制。實行民主集中制,是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點。 2、民主集中制確保國家權力協(xié)調高效的表現(xiàn): (1)從人民代表大會(注意:不是人民代表大會制)和人民的關系來看 ①各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表; ②各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力從人民代表大會和人民的關系來看,各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。一方面,各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表;另一方面,各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力。 (2)從人民代表大會與其他國家機關的關系來看 ①其他國家機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責、受它監(jiān)督; ②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下,其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。 從人民代表大會與其他國家機關的關系來看,人民代表大會不只是立法機關,而是國家權力機關。一方面,其他國家機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責、受它監(jiān)督;另一方面,在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下,其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。 專家點評:政府、法院、檢察院都是代表人民的利益、為人民服務的國家機關,它們的根本目標相同,只是分工、職責不同。人大對“一府兩院”的監(jiān)督既是一種制約,也是一種支持和促進。人民代表大會制度既可以使政府、法院、檢察院的工作以人大為依靠,獲得強有力的支持,又可以把政府、法院、檢察院的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權力濫用,避免重大失誤。國家權力機關對其他國家機關這種既制約又支持的關系,能夠保證國家權力合理配置和有效運行。 (3)從中央和地方的關系來看 ①地方必須服從中央; ②在保證中央統(tǒng)一領導的同時,必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。 從中央和地方的關系來看,中央和地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權。一方面,各級地方利益是國家整體利益的一部分,地方必須服從中央;另一方面,在保證中央統(tǒng)一領導的同時,必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。 (三)民主與集中的統(tǒng)一—民主集中制中民主與集中的關系 1、民主集中制的優(yōu)越性: (1)為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式; (2)既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢,既各盡其能又各得其所。 人民代表大會制度實行民主集中制,為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式。實行這種制度,能夠造成既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢,既各盡其能又各得其所,那樣一種民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。 2、堅持民主集中制必須注意的問題: (1)堅持民主集中制,必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系 ①民主是集中的前提和基礎; ②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。 堅持民主集中制,必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系。一方面,民主是集中的前提和基礎。只有尊重人民的民主權利,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見、建議,集思廣益,才能實現(xiàn)正確的集中,制定出真正符合最廣大人民根本利益的方針、政策。離開了民主就不可能有正確的集中。另一方面,集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。離開必要的集中,民主就會失去正確的方向和目標,就不會有統(tǒng)一的意志和行動,人民當家作主就會成為一句空話。只有在集中的指導下,才能有健全的民主生活。 (2)堅持民主集中制,必須克服兩種錯誤傾向。 ①只講集中,不講民主,是官僚主義的集中; ②只講民主,不講集中,必然導致極端民主化和無政府主義。 堅持民主集中制,必須克服兩種錯誤傾向。只講集中,不講民主,是官僚主義的集中;只講民主,不講集中,必然導致極端民主化和無政府主義。官僚主義和極端民主化、無政府主義都會給社會主義民主建設帶來危害。官僚主義壓制民主,妨礙公民行使民主權利;極端民主化和無政府主義追求不受限制的、絕對的自由和民主,反對一切必要的集中和紀律,反對一切組織領導,只能造成社會動亂、動搖人民民主專政的基礎。 課堂探究:對照漫畫,結合生活中的事例,說說你是怎樣看待民主與集中的關系的。 (3)堅持民主集中制,必須正確行使公民權利、履行公民義務 ①如何做:堅持民主集中制,必須正確行使公民權利、履行公民義務。每個公民,既要充分行使民主權利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,地方服從中央”的組織原則辦事 ②意義:堅持民主集中制,必須正確行使公民權利、履行公民義務。每個公民,既要充分行使民主權利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,地方服從中央”的組織原則辦事,增強紀律性,維護中央權威和全國法律、政令的統(tǒng)一。 ◇本框題小結: ◇3個體現(xiàn):即人民代表大會制度是我國的根本政治制度的3個體現(xiàn) (1)人民代表大會制度決定著國家的其他各種具體制度; (2)人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑; (3)人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體。 ◇3個表現(xiàn):即民主集中制確保國家權力協(xié)調高效的表現(xiàn): (1)從人民代表大會和人民的關系來看 ①各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表; ②各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力 (2)從人民代表大會與其他國家機關的關系來看 ①其他國家機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責、受它監(jiān)督; ②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下,其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。 (3)從中央和地方的關系來看 ①地方必須服從中央; ②在保證中央統(tǒng)一領導的同時,必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。 ◇3個注意:即堅持民主集中制必須注意的問題: (1)堅持民主集中制,必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系 ①民主是集中的前提和基礎; ②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。 (2)堅持民主集中制,必須克服兩種錯誤傾向。 ①只講集中,不講民主,是官僚主義的集中; ②只講民主,不講集中,必然導致極端民主化和無政府主義。 (3)堅持民主集中制,必須正確行使公民權利、履行公民義務 ◇2個含義:即人民代表大會制度的含義和民主集中制的含義 ◇1個地位:即人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ◇1個優(yōu)越性:即民主集中制的優(yōu)越性: ◇1對關系:即民主與集中的辯證統(tǒng)一關系: ①民主是集中的前提和基礎; ②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。- 配套講稿:
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