2019-2020年高一歷史人民版必修1教學案：專題七 第2課　美國1787年憲法(含答案).doc

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2019-2020年高一歷史人民版必修1教學案：專題七 第2課　美國1787年憲法(含答案) 課程標準：1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力機構。 2．比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 一、年輕美國的窘境 1．原因 1781年，“邦聯(lián)”體制使剛剛獨立的美國很快遇到了許多無法解決的問題。 2．表現(xiàn) (1)經(jīng)濟上：對外貿(mào)易方面，無力保護本國工業(yè)和美國商人的海外利益；國內(nèi)市場商品流通不暢；無力償還八年獨立戰(zhàn)爭所欠的巨額債務。 (2)政治上：英國、西班牙威脅著美國的安全；邦聯(lián)政府無權維持常備軍，無力應付國內(nèi)人民的反抗斗爭。 二、制約權力、平衡利益的憲法 1．憲法的產(chǎn)生 1787年9月，費城制憲會議通過。 2．主要內(nèi)容 (1)規(guī)定美國的聯(lián)邦體制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上有一定的獨立性。 (2)根據(jù)三權分立原則構建中央政府： ①最高行政權屬于總統(tǒng)：總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；每屆任期4年；既是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令；總統(tǒng)對憲法負責，對國會通過的法律擁有否決權。 ②最高立法權歸于國會：由參議院和眾議院構成。 ③司法權屬于各級法院：最高法院擁有最高司法權，其大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)國會批準，他們除非犯罪，否則終身任職。 3．原則 權力的“制約與平衡”原則。 4．評價 (1)進步性： ①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。 ②突出體現(xiàn)了“制約與平衡”原則，避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。 ③一定程度上調(diào)和了社會矛盾(中央和地方之間、大州與小州之間、南方與北方之間)，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實基礎。 (2)局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，黑人人口按3/5的比例折算，打上了種族歧視的烙印。 三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 1．美國第一屆聯(lián)邦政府產(chǎn)生 (1)1789年1月，美國選舉產(chǎn)生歷史上的第一任總統(tǒng)——華盛頓。 (2)1789年3月，選出了第一屆國會。 (3)主要政績： ①中央集中了財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權力。 ②總統(tǒng)和國會頒布國會法令和司法條例。 ③整頓貨幣，發(fā)行公債，發(fā)布稅收法令，實行關稅保護政策等。 ④1791年建立了第一個國家銀行。 2．聯(lián)邦體制的作用 (1)美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。 (2)在中央權力加強的同時，各州還保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集權的弊端，又恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關系。 四、兩黨制的雛形 1．確立過程 (1)獨立戰(zhàn)爭時期的民主派和保守派。 (2)美國建國初的聯(lián)邦黨和民主共和黨。 (3)19世紀50年代的民主黨和共和黨。 (4)19世紀后半葉，兩黨制度正式確立，由此延續(xù)至今。 2．兩黨制的實質(zhì) 都是為了維護資產(chǎn)階級的根本利益。 1．美國的聯(lián)邦制原則 聯(lián)邦原則包含兩方面內(nèi)容，一方面指有一個強有力的中央政府，如行政長官——總統(tǒng)，立法機關——國會，司法機關——最高法院；另一方面指聯(lián)邦和州政府實行分權。分權制衡不僅僅是中央政府立法、行政、司法三權公立(橫向)，中央政府和州政府也實行分權(縱向)。 2．美國總統(tǒng)的產(chǎn)生方式 美國總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國會選出，而是由各州議會組成的選舉團間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國會選出，因此，不對國會負責。 3．下圖漫畫《拿手好菜》形象地反映了美國民主黨和共和黨競爭、對峙的格局。談談你對漫畫的理解。 圖片首先反映了美國實行兩黨制；兩黨代表的階級利益是一致的，在本質(zhì)上沒有差別。 主題一 美國體制的創(chuàng)新 [史料探究] 材料 上圖反映英屬北美殖民地獨立后的時局。它反映了什么問題？后來是如何解決的？談談你對1787年憲法的看法。 提示：問題：松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機，不能有效地管理國家和維護國家利益。解決：頒布1787年憲法，變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制。美國1787年憲法強調(diào)加強國家權力，避免集權，體現(xiàn)了一定的民主精神。但允許奴隸制度存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權利，帶有種族歧視的烙印，具有明顯的局限性。 [拓展升華] 美國的體制創(chuàng)新 (1)憲法規(guī)定了聯(lián)邦制，賦予聯(lián)邦政府很大的權力，并在聯(lián)邦制原則中規(guī)定各州保留較大的自治地位。 (2)美國實行三權分立的體制，立法權屬于國會，行政權屬于總統(tǒng)，司法權屬于最高法院，三者互相制約。 (3)民主共和制是從國家元首產(chǎn)生的方式上看，美國總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生。 (4)總統(tǒng)制是從國家的行政中心和權力中心上看，美國總統(tǒng)掌握最高行政權兼武裝部隊總司令。 [對點訓練] 1．某同學根據(jù)美國憲法分權與制衡原則設計了如下示意圖。下列對該圖的看法最合理的是( ) A．正確，體現(xiàn)了美國政府將國家權力分割為立法、行政、司法三大權力 B．正確，反映了一項權力都要受到另外兩項權力的制約 C．錯誤，違背了任何一項權力都不允許在權力的天平上大于另外兩項權力的原則 D．錯誤，國家的權力中心是國會，立法權應大于行政權和司法權 解析：選C 根據(jù)美國確立的三權分立的原則，任何一項權力都不允許在權力的天平上大于另外兩項權力。而某同學設計的示意圖，顯然和這一原則不相符。 主題二 英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的比較 [史料探究] 材料一 一位英國的憲法權威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！? 材料二 一個強大的中央政府是有必要的，條件是任何權力都不得被濫用；政府不能建立在對善良和品德的完全信賴之上，要利用權力的對立實現(xiàn)對權力的制約，要通過制定規(guī)章制度引導個人私利，從而服務于公眾利益。 ——(美)廷德爾等著《美國史》 材料三 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！? (1)材料一反映了英王在國家政治生活中處于何種地位？ (2)材料二反映了美國在國家權力結構方面有何特點？ (3)根據(jù)材料三中丘吉爾的一席話，結合所學知識，分析一下英美政體有哪些不同之處。 提示：(1)材料一表明英王在國家政治生活中沒有實權，處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)材料二反映出美國在國家權力結構中突出“分權與制衡”的原則，在立法、行政、司法等方面實現(xiàn)制約與平衡。 (3)英國是君主立憲制政體，君主沒有實權，內(nèi)閣掌握實際的行政權，內(nèi)閣對議會負責；美國是總統(tǒng)制共和制政體，總統(tǒng)掌握行政權，對憲法負責而不對國會負責。英國由首相協(xié)調(diào)內(nèi)閣與議會的關系，而美國總統(tǒng)受到國會的制約。 [歸納總結] 英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的區(qū)別 (1)國家元首的產(chǎn)生方式及職權不同。美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，有一定的任期限制?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是最高的行政首腦和軍隊的最高統(tǒng)帥，擁有較大的權力；英國國王是世襲的，只是國家的象征，是虛君，沒有實質(zhì)性的權利。 (2)行政首腦與議會的關系不同。美國實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)不對議會負責；英國實行責任制內(nèi)閣，首相必須對議會負責。 (3)議會的構成及產(chǎn)生方式不同。美國國會由參、眾兩院構成，兩院都由選舉產(chǎn)生，參議院代表各州，眾議院代表人民；英國的議會由上、下兩院構成，上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教，下院議員才由選舉產(chǎn)生。 [對點訓練] 2．英國的君主立憲制和美國的總統(tǒng)制共和制是資本主義世界最具代表性的政治制度。下列對其表述和評價正確的是 ( ) A．它們都屬于資產(chǎn)階級的民主政體 B．美國的總統(tǒng)制共和制要優(yōu)于英國的君主立憲制 C．美國的政府首腦是民選的，而英國的政府首腦是世襲的 D．美國貫徹“分權制衡”原則，而英國則不是 解析：選A 英國和美國的代議制形式雖然不同，但本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級民主政體，故A項正確。兩國政體都是適應本國國情的產(chǎn)物，無優(yōu)劣之分，B項錯誤。英國的政府首腦是首相，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任，并非世襲，C項錯誤?！胺謾嘀坪狻笔墙Y產(chǎn)階級民主政治的普遍原則，D項錯誤。 考點一 1787年憲法 命題角度：1.1787年憲法頒布的目的 2．1787年憲法的基本原則 [典題例析] [例1] 美國1787年憲法規(guī)定：國會有權宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了( ) A．軍權高于行政權 B．分權與相互制衡 C．總統(tǒng)權力至上 D．國會處于權力中心 [解題思路] 選項 分析 判斷 A 材料沒有強調(diào)軍權和行政權的高低 B 材料強調(diào)了國會和總統(tǒng)各有自己的權力 √ C 美國1787年憲法體現(xiàn)分權和制衡，“總統(tǒng)權力至上”不符合材料和史實 D 美國1787年憲法體現(xiàn)分權和制衡，“國會處于權力中心”不符合材料和史實 [答案] B [題組沖關] 1.有學者認為，比較理想的中央與地方權力結構是“既能保證中央政府有足夠的力量統(tǒng)治好全國，又能保障地方有適度的權力建設好地方”。以下制度最符合這位學者觀點的是( ) A．中國古代的郡縣制 B．元代的行省制 C．雅典城邦制 D.美國聯(lián)邦制 解析：選D 材料反映了這位學者認為中央集權應該與地方分權相結合，這符合美國的聯(lián)邦制，D項正確。A、B兩項過分強調(diào)中央集權，沒有地方分權；C項雅典城邦實行直接民主制，無中央與地方之分。 2．有學者認為：1787年美國憲法是原則和妥協(xié)的產(chǎn)物。下列1787年美國憲法內(nèi)容中屬于“妥協(xié)”表現(xiàn)的有( ) ①實行聯(lián)邦制，各州擁有一定的獨立性 ②參議員每州都是2名 ③總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生 ④允許保留奴隸制度 A．①② B．③④ C．②③④ D．①②④ 解析：選D 本題考查學生對1787年美國憲法的理解。憲法涉及聯(lián)邦與各州、州與州以及總統(tǒng)與參議院、眾議院等之間的關系。①是聯(lián)邦對州的妥協(xié)，②是各州之間的關系，④南方盛行種植園經(jīng)濟。 ③是無關項。故選D。 考點二 美國民主共和制 命題角度：1.美國民主共和制確立 2．美國兩黨制 [典題例析] [例2] “美國創(chuàng)建之初，華盛頓們并沒有照抄當時英國的民主模式，而是經(jīng)過費城制憲奠定了美國的新體制?！毙麦w制主要體現(xiàn)在( ) ①資產(chǎn)階級共和制 ②議會由兩院構成 ③三權分立 ④聯(lián)邦制 ⑤政黨政治 A．①④⑤ B．①②④ C．③④⑤ D．①③④ [解題思路] [答案] D [題組沖關] 3.美國1787年憲法頒布后建立了嶄新的國家體制?！皪湫隆钡暮x是( ) A．建立中央集權制政府 B．規(guī)定了人民民主權利 C．總統(tǒng)由選民直接選出 D．在美國確立了共和制 解析：選D 美國1787年確立了民主共和制，這在當時是一個制度上的創(chuàng)新，故答案為D項。A項在古代中國就已建立；B項既不是國家體制創(chuàng)新，也沒有在1787年憲法中得到體現(xiàn)；C項在古希臘雅典時期就已經(jīng)實行了。 4．文章《如果你有兩頭母?！分袑懙溃骸懊绹耍耗阌袃深^母牛，在它們的身上，一頭寫著民主黨，一頭寫著共和黨，它們都很強壯，但永遠都不可能相互結合?！睂@段話的理解不正確的是( ) A．這是對美國政黨政治的形象描述 B．兩個政黨在本質(zhì)上相同 C．美國實質(zhì)上是一黨專政 D．美國兩黨對壘，交替執(zhí)政 解析：選C 結合所學知識可知，美國兩黨都代表資產(chǎn)階級利益，是兩黨交替執(zhí)政，互相監(jiān)督，并非一黨專政，故C項表述錯誤。 ——————————————[課堂小結建通史]———————————————— [網(wǎng)絡構建] [關鍵必背] (1)剛剛獨立的美國實行邦聯(lián)體制，中央權力極小，無法解決面臨的困境。 (2)美國1787年憲法確立了聯(lián)邦制和三權分立的政治體制，有利于美國政局的穩(wěn)定和社會發(fā)展。 (3)美國政黨政治經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，最終形成了兩黨制。