（通用版）2020高考政治新創(chuàng)新大一輪復(fù)習(xí) 第三單元 微專題 主觀大題常考點專攻（三）-財政與稅收講義 新人教版必修1.doc

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微專題 主觀大題?？键c專攻(三)——財政與稅收 [熱點緣由]　財政與稅收是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民生活水平、推動生態(tài)文明建設(shè)以及實現(xiàn)社會公平具有十分重要的意義。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時代，重視發(fā)揮財政和稅收的作用，對于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級、滿足人民對美好生活的需要以及現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的意義。財政與稅收也是近幾年高考的高頻考點，備考復(fù)習(xí)要高度重視。 [必備知識掌握牢] 一、準(zhǔn)確調(diào)用知識“保準(zhǔn)度”　 二、記牢答題術(shù)語“保規(guī)范”　 1．如何發(fā)揮財政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生中的作用 (1)合理調(diào)整財政支出方向，加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生領(lǐng)域的支出。 (2)發(fā)揮財政促進(jìn)社會公平、改善人民生活的作用；促進(jìn)資源合理配置的作用；促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。 (3)制定合理的分配政策，提高居民收入在國民收入中的比重。 (4)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬稅源，增加財政收入，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。 2．實施結(jié)構(gòu)性減稅的意義 (1)個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入。提高個人所得稅起征點有利于增加中低收入居民的收入，縮小收入差距，實現(xiàn)社會公平。 (2)企業(yè)所得稅影響企業(yè)的發(fā)展。合理的企業(yè)所得稅有利于引導(dǎo)企業(yè)做出合理的投資行為。 (3)降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展。 (4)增值稅可以避免對同一經(jīng)營額重復(fù)征稅，防止偷稅漏稅行為，促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化和公平競爭。 (5)資源稅有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。資源稅有利于促進(jìn)企業(yè)提高科技水平，節(jié)約資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 (6)消費稅引導(dǎo)消費行為。消費稅可以引導(dǎo)消費者的消費行為，樹立正確的消費觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 三、運用時政用語“保亮度”　 1．發(fā)揮財政政策作用，支持?jǐn)U內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2．積極財政政策要更加積極，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)。 3．落實小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息免征增值稅政策。 4．更大力度簡政減稅降費，更有效激發(fā)市場主體活力，更多舉措挖掘內(nèi)需潛力，更有針對性破解實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，更好保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 [規(guī)范答題領(lǐng)悟好] [典例]　(2018全國卷Ⅱ節(jié)選)閱讀材料，完成下列要求。 材料　為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務(wù)院政府工作報告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅 8 000 億元。 近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。 結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。 一、審題要“準(zhǔn)” 1．審主體：本題主體限定主要是企業(yè)。 2．審設(shè)問：要求回答企業(yè)稅負(fù)降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。 3．審知識范圍：依據(jù)設(shè)問的問題，本題需要用經(jīng)濟(jì)生活的知識來解答。具體說來，主要涉及企業(yè)發(fā)展、稅收和財政及其關(guān)系等知識。 二、找點要“全” 從教材 中檢索 ①企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動生產(chǎn)率，激發(fā)活力；②稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源 從材料 中檢索 ①國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策；②進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)；③國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長 三、揣摩要“細(xì)” 回答好本題的關(guān)鍵是牢牢抓住材料中的以下兩個重要信息：①為企業(yè)降稅減負(fù)；②國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。思考一個問題：為企業(yè)降稅減負(fù)是如何促進(jìn)財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長的？結(jié)合課本相關(guān)知識和熱點知識儲備不難弄清答題思路：為企業(yè)降稅減負(fù)→促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展→激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展→擴(kuò)大稅收來源和規(guī)?！斦杖朐鲩L。 四、答案要“范” 參考答案：降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展。最終能夠擴(kuò)大稅收來源和規(guī)模，增加財政收入。 [反思總結(jié)自通竅] 一、易錯要“避” 1．不認(rèn)真審查設(shè)問，把握不準(zhǔn)到底考什么問題。難免出現(xiàn)拋開“企業(yè)稅負(fù)降低”，泛泛而談財政收入如何穩(wěn)定增長的。 2．不能準(zhǔn)確把握為企業(yè)降稅減負(fù)對企業(yè)的影響中的“哪些影響”與財政收入增加有聯(lián)系。 二、能力要“提” 1．熟練掌握財政與稅收、企業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)知識，這是解決好本題的根本。 2．弄清稅收是財政收入最重要的來源，而稅收主要來自企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)。 3．回答企業(yè)降稅減負(fù)的影響時，要瞄準(zhǔn)對于能增加財政收入的“影響”，即企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營額等。 三、通法要“記” 四、訓(xùn)練“給力” 閱讀材料，完成下列問題。 2018年，中央財政堅持以五大發(fā)展新理念為引領(lǐng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變”。 中央財政安排補(bǔ)助地方財政扶貧資金660.95億元，啟動貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。支持各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。啟動實施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革。繼續(xù)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點支持建立健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。統(tǒng)籌推進(jìn)一事一議財政獎補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。 結(jié)合材料和經(jīng)濟(jì)知識，分析說明財政在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的作用，并為利用好支農(nóng)財政資金提出建議。 解析：本題共包含兩小問，第一小問考查財政在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的作用。加大地方財政扶貧資金的投入，可見維護(hù)社會公平的作用。加大生態(tài)保護(hù)，可見促進(jìn)資源合理配置的作用。實施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，可見促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。第二小問要求為利用好支農(nóng)財政資金提出建議，用好財政資金，首先應(yīng)該優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，其次要加強(qiáng)對資金的管理，最后要明確支出重點。 答案：(1)作用：①加大地方財政扶貧資金的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會公平，提高人民生活水平。②加大財政對生態(tài)保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了資源的合理配置。③通過實施“三項補(bǔ)貼”促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。 (2)建議：①優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu)，既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保障人民生活。②整合使用財政涉農(nóng)資金，加強(qiáng)對財政資金的管理。③明確支出重點，重點加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整支出和生態(tài)保護(hù)支出。 第四單元|發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)