關(guān)于離退休干部黨支部建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告（五篇）與學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議有感5篇合集

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關(guān) 于 離 退 休 干 部 黨 支 部 建 設(shè) 工 作 的 調(diào) 研 報(bào) 告 （ 五 篇 ） 與學(xué) 習(xí) 機(jī) 關(guān) 黨 的 建 設(shè) 工 作 會(huì) 議 有 感 5 篇 合 集關(guān)于離退休干部黨支部建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告（五篇）（篇一）離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。近日，我縣老干部局工作人員分頭對(duì)全縣離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取走訪、詢問(wèn)、座談等形式，剖析我縣離退休黨支部建設(shè)的工作進(jìn)展情況。現(xiàn)就調(diào)查了解情況匯報(bào)如下：一、我縣離退休干部黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀1、支部基本情況我縣現(xiàn)有離休干部 28 人，其中黨員 20 人；退休縣級(jí)干部 45 人,其中黨員 44 人;退休科級(jí)干部及以下 1400 人,其中黨員 580 人。全縣21 個(gè)鎮(zhèn)、縣直 74 個(gè)機(jī)關(guān)單位，建立離退休干部黨支部 2 個(gè)，支部按照黨章規(guī)定選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)，選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的老同志擔(dān)任支部書記，支部的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2、工作制度規(guī)范經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，逐步制定和完善了離退休干部黨支部各種工作制度，如《離退休干部黨支部的主要職責(zé)》、《離退休干部黨支部組織生活制度》、《離退休干部黨支部學(xué)習(xí)制度》、《離退休干部黨支部報(bào)告工作制度》、《離退休干部黨支部聯(lián)系黨員制度》、《離退休干部黨支部黨費(fèi)收繳和管理制度》、《離退休干部黨支部監(jiān)督檢查制度》、《離退休干部黨支部委員會(huì)的分工和職責(zé)》、《“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)》、《“四好”黨員標(biāo)準(zhǔn)》，這些制度的完善為支部的黨建工作和開展活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、活動(dòng)開展有序支部結(jié)合自身特點(diǎn)，牢牢把握時(shí)代主旋律，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)各種切實(shí)可行的活動(dòng)載體，組織好日常支部活動(dòng)，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為建設(shè)美麗康縣作貢獻(xiàn)，在全縣的重大活動(dòng)中，老干部們帶頭積極參與，如老干部為全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極出謀劃策；部分老干部則以關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)作為已任，結(jié)合自身工作經(jīng)歷開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育活動(dòng)。二、離退休干部黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題根據(jù)調(diào)研，我縣離退休干部黨支部建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門重視不夠，工作只是紙上談兵，流于形式，只安排，不檢查，實(shí)際問(wèn)題得不到解決。2、老干部參與意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高，管理難度大。一是離休干部年齡已高，身體健康欠佳，有的老干部常年疾病纏身，行動(dòng)不便，基本上沒有參與活動(dòng)的能力；二是縣級(jí)干部思想還處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)架子放不下來(lái)，不能很好地容入群眾參與各項(xiàng)活動(dòng)；三是退休干部人多面廣，居住分散，不便于組織，參與活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)不夠，參與意識(shí)不強(qiáng)，組織開展活動(dòng)困難。3、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。全縣只有活動(dòng)中心設(shè)立了一個(gè)離退休干部黨支部辦公室，其余支部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，缺乏辦公地點(diǎn)，活動(dòng)難以正常開展。4、無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)短缺是主要原因，沒有購(gòu)置學(xué)習(xí)資料的經(jīng)費(fèi)和開展活動(dòng)的基本費(fèi)用，工作無(wú)法開展。5、無(wú)專職工作人員。沒有專職的工作人員，沒有人員編制，沒有機(jī)構(gòu)，沒有辦公場(chǎng)所，只是安排工作，加大工作任務(wù)、擴(kuò)大工作范圍，開展工作難度大。6、組織指導(dǎo)難以深入。離退休干部黨支部建設(shè)工作受單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，老干部局與離退休干部黨支部沒有隸屬關(guān)系，對(duì)離退休干部黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作只是指導(dǎo)性工作，不能直接操控開展工作，特別是退休支部的書記由退休干部擔(dān)任，退休干部還未歸屬老干部局管理。因此，對(duì)加強(qiáng)基層退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作存在一定的難度。7、活動(dòng)形式單一、活動(dòng)次數(shù)少。組織學(xué)習(xí)的形式就是讀文件、看資料、聽報(bào)告，外出參觀學(xué)習(xí)少，黨員干部之間交流少。三、離退休干部黨支部建設(shè)存在問(wèn)題的對(duì)策1、解決領(lǐng)導(dǎo)掛帥，工作上顧不過(guò)來(lái)等形式問(wèn)題，上級(jí)部門要求黨委部門制定實(shí)施工作意見，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，避免上級(jí)文件流于形式。2、針對(duì)管理難度大的問(wèn)題，黨委組織部門、機(jī)關(guān)工委要落實(shí)各單位成立離退休黨支部組織機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)工委和老干部局聯(lián)合定期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)，老干部部門成立離退休干部黨工委或黨總支，對(duì)各單位離退休干部黨支部進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)工作。3、通過(guò)支部的活動(dòng)，對(duì)離退休干部黨員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，以提高他們的對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)參與意識(shí)，積極開展和參與支部的組織生活。通過(guò)開展活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高思想認(rèn)識(shí)。4、工作人員缺失問(wèn)題，各級(jí)黨委部門要與編制部門積極爭(zhēng)取編制，增加專職工作人員參與該項(xiàng)工作，在社區(qū)配置專職人員，徹底解決兼職人員流于形式、忙于其他事務(wù)的問(wèn)題。5、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政要把退休干部支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，核銷撥付，確?；顒?dòng)的正常開展。6、陣地建設(shè)問(wèn)題，一是充分利用老干部活動(dòng)中心的陣地建設(shè)，在活動(dòng)中心設(shè)立離退休干部黨支部、黨員活動(dòng)室、辦公室，利用活動(dòng)中心的設(shè)施開展各項(xiàng)活動(dòng)；二是要求系統(tǒng)大的單位和小單位歸口設(shè)立退休干部黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室；三是充分利用社區(qū)，在社區(qū)設(shè)立退休干部黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室；四是充分利用民政局老年人日間照料中心，以解決老年人的活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。四、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的思考1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢(shì)下老干部的思想受到很大的沖擊，解決老干部的思想問(wèn)題要針對(duì)老干部思想實(shí)際，要做到三個(gè)結(jié)合：即做好老干部思想工作要與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來(lái)，要與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，要與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來(lái)。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全 規(guī)章制度是加強(qiáng)離休干部黨建工作的前提和保證。只有制度健全，才能確保工作順利、有序開展。一是要制定科學(xué)合理的制度。二是要抓好制度落實(shí)。要通過(guò)“規(guī)范化黨支部”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)支部工作的檢查、督促與指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)。3、適應(yīng)新形勢(shì)在工作中有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，面對(duì)離休干部黨建工作中出現(xiàn)的一系列新情況、新問(wèn)題，我們只有打破傳統(tǒng)的觀念與思路，不斷創(chuàng)新，才能找到解決問(wèn)題的出路。一是在組織設(shè)置上有所創(chuàng)新。在原有的組織體系基礎(chǔ)上，根據(jù)老干部的居住情況和身體狀況，合理設(shè)置離休干部黨小組，構(gòu)建以單位為主，社區(qū)為輔的黨員管理體系，同時(shí)要鼓勵(lì)廣大離休干部黨員參加社區(qū)黨組織，組建身體狀況差的離休干部黨小組，定人定期送文送會(huì)上門。二是在班子選配上有所創(chuàng)新。要以實(shí)際需要為班子選配的第一原則，擴(kuò)大班子選配的視野，選相對(duì)年齡小、身體好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富并樂于奉獻(xiàn)的同志擔(dān)當(dāng)支部工作的重任，同時(shí)要嘗試選派在職黨員干部到離退休干部黨支部任職，把抓黨建和為老同志管理服務(wù)結(jié)合起來(lái)。三是在活動(dòng)組織上有所創(chuàng)新。要根據(jù)老同志的特點(diǎn)，充分利用各種資源，按照“教、學(xué)、樂、為”的要求，科學(xué)合理地設(shè)置活動(dòng)載體，在做好老同志思想政治工作的同時(shí)，更要促進(jìn)老同志的身心健康，為其搭建交流的平臺(tái)，讓他們更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策和奉獻(xiàn)余熱，更加愉快的安度晚年生活。（篇二）加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部基層黨組織建設(shè)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，是離退休干部黨員自身建設(shè)的迫切需要，是全面做好離退休干部工作的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》（中辦發(fā)［**］3 號(hào)）中提出：“各級(jí)黨委（黨組）要把離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體布局，加強(qiáng)謀劃，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)組織部門、離退休干部工作部門黨建工作責(zé)任。”創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式，對(duì)更好地發(fā)揮離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為黨和人民事業(yè)增添正能量有著重要的意義。為了進(jìn)一步切實(shí)抓好全區(qū)離退休干部黨建工作，區(qū)委老干部局就創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式工作在全區(qū)范圍內(nèi)開展了情況摸底調(diào)查工作，并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析，現(xiàn)將具體情況總結(jié)分析如下：一、全區(qū)離退休干部黨建工作的現(xiàn)狀截至目前，我區(qū)共有離退休干部 4094 人（含科級(jí)及以下），離休干部 147 人，退休干部 3939 人。離退休干部黨員 3136 人（占比77%），離休干部黨員 117 人，退休干部黨員 3013 人。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)的 2400 余人（占比 77%）?，F(xiàn)有 40 個(gè)離退休干部黨支部，分布在街道的 21 個(gè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位 17 個(gè)，門球協(xié)會(huì)和老年書畫研究會(huì)各設(shè)一個(gè)臨時(shí)黨支部。離退休干部黨支部書記、支委 104 人。二、離退休干部黨建工作存在的問(wèn)題近年來(lái)，隨著政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活不斷發(fā)生的深刻變化，老干部黨建工作面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）受社會(huì)老齡化及城市化進(jìn)程加快影響，老干部教育管理難度日益加大。離退休干部步入高齡階段后，健康狀況每況愈下，老干部普遍面臨疾病困擾、情緒壓抑等困境，覺得參加組織生活有心無(wú)力，在一定程度上影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的正常開展。同時(shí)，受城市化進(jìn)程加快影響，生活環(huán)境也改變很大，大多老干部居住分散，外出逐年增多，來(lái)往于子女之間，游離于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之外，思想上、行動(dòng)上放松了對(duì)自己的要求。（二）老干部黨建工作方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。大多離退休干部黨性都很強(qiáng)，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)驗(yàn)，也有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望、受教育的愿望以及發(fā)揮作用的愿望，需要有一個(gè)有效的渠道和平臺(tái)滿足他們的愿望。但受老干部身體、精神狀況以及居住地遠(yuǎn)近等條件制約，老干部黨建工作往往流于形式，就是念點(diǎn)文件、收收黨費(fèi)，活動(dòng)因而顯得枯燥無(wú)味，不能體現(xiàn)不同經(jīng)歷、不同文化、不同興趣等老干部的不同需求，缺乏更加積極有效、更加讓老干部喜聞樂見的黨建活動(dòng)形式。對(duì)于一些應(yīng)該具備的諸如報(bào)告工作制度、聯(lián)系黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度和監(jiān)督檢查制度等也很少建立。（三）離退休干部黨支部管理合力不強(qiáng)。有的基層黨組織沒有高度重視離退休干部黨支部的建設(shè)，甚至存在著極個(gè)別離退休干部黨支部無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)學(xué)習(xí)資料、無(wú)有效管理機(jī)制現(xiàn)象。有的基層則存在著畏難情緒，他們對(duì)如何選配離退休支部委員、指導(dǎo)離退休支部開展什么活動(dòng)等掌握不好。此外，從目前的工作體制來(lái)看，離退休干部黨支部是接受本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，由本單位機(jī)關(guān)黨委管理。作為離休干部管理的工作部門，我們不斷加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)的指導(dǎo)和支持，給各支部撥付經(jīng)費(fèi)、訂閱兩報(bào)一刊、組織培訓(xùn)班等，但實(shí)際工作中，老干部局是沒有管理職能和功能的。三、創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式的必要性離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系廣大離退休干部黨員群眾的橋梁和紐帶。離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)和離退休干部黨支部是否健康有活力，直接影響到整個(gè)黨的肌體，關(guān)系到黨在群眾中的威信，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。離退休干部黨建工作成效如何，直接影響到我區(qū)黨建工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)離退休干部黨建工作，創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式正是順應(yīng)黨的建設(shè)新時(shí)期的客觀要求，更是加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的具體舉措，對(duì)于新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性具有十分重要的意義。（一）創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式有利于提高離退休干部黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)水平。創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式，是對(duì)離退休干部黨組織框架在機(jī)制和體制上進(jìn)行的大膽探索，通過(guò)整合資源和結(jié)構(gòu)上的調(diào)整和優(yōu)化，使各類離退休干部黨組織管理更加集中有序，離退休干部黨員更富積極性，黨組織的認(rèn)同感和工作實(shí)效性可更進(jìn)一步得到加強(qiáng)。（二）創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式有利于擴(kuò)大離退休干部黨組織和黨的工作社會(huì)覆蓋面。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各單位離退休干部黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使縱向組織日臻完善。突破單位、行業(yè)、所有制界限，橫向拓展組織覆蓋面。根據(jù)離退休干部黨員的身體條件、年齡狀況和居住地分布等情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置離退休干部黨支部、新建黨支部，形成黨工委－－黨總支－－黨支部逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)密完整的基層黨組織體系和橫到邊、縱到底覆蓋全社會(huì)的工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)黨在基層的組織基礎(chǔ)。（三）創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式有利于增強(qiáng)離退休干部黨組織凝聚力和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。通過(guò)選配好離退休干部黨組織班子，使離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。依托老干部黨校、老干部大學(xué)等，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題研討和運(yùn)用遠(yuǎn)程教育等舉措，有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高離退休干部黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。通過(guò)規(guī)范對(duì)離退休干部黨費(fèi)收繳使用標(biāo)準(zhǔn)程序、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)撥付力度和規(guī)范離退休干部黨組織活動(dòng)陣地化建設(shè)等方式，為開展離退休干部黨建工作提供有力保障。（四）創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式有利于推動(dòng)離退休干部黨員發(fā)揮作用長(zhǎng)效化。通過(guò)搭平臺(tái)、給舞臺(tái)，進(jìn)一步拓寬廣大離退休干部黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間。通過(guò)建立健全老干部發(fā)揮作用表彰激勵(lì)制度、老干部議事會(huì)議制度、組織開展各類主題創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部黨員在各領(lǐng)域發(fā)揮好先鋒模范作用。通過(guò)對(duì)先進(jìn)離退休干部黨支部和黨員的廣泛宣傳，選樹老干部先進(jìn)典型，激發(fā)離退休干部黨支部和黨員比學(xué)趕超的熱情。四、創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)形式的思考和建議（一）積極探索成立離退休干部黨工委統(tǒng)管離退休干部黨員工作模式。結(jié)合實(shí)際成立離退休干部黨工委，離退休干部黨工委對(duì)離退休干部黨員實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，保持離退休干部黨支部隸屬關(guān)系不變，黨費(fèi)收繳、黨員年報(bào)按原渠道進(jìn)行。離退休干部黨支部接受離退休干部黨工委和原單位黨組織的雙重管理，以原單位管理為主，離退休干部黨工委主要行使組織安排、指導(dǎo)、督促檢查和宏觀管理職能，和原工作單位黨組織共同承擔(dān)離退休干部黨員的教育管理工作。（二）合理設(shè)置離退休干部黨支部。依據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，本著有利于離退休干部黨員參加組織生活和發(fā)揮作用的原則建立黨支部。對(duì)于單位離退休干部黨員，在單位或居住區(qū)域單獨(dú)建立離退休干部黨支部；對(duì)于安置在農(nóng)村的離退休干部黨員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨(dú)建立黨支部；對(duì)于改制和破產(chǎn)企業(yè)的離退休干部黨員，要及時(shí)明確他們的黨組織隸屬關(guān)系，根據(jù)黨員的意愿將其編入離退休干部黨支部；不具備單獨(dú)建立條件的可建立離退休干部黨小組，也可以探索成立臨時(shí)黨支部，把支部建在老同志的家中、樓層里，確保每個(gè)離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活。（三）突出抓好社區(qū)離退休黨支部建設(shè)。要把社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)納入社區(qū)黨建的總體規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)從老黨員的切身實(shí)際和個(gè)性需求出發(fā)，在不改變他們現(xiàn)存組織隸屬關(guān)系的情況下，依托老黨員居住所在地的社區(qū)或村委會(huì)，推行方便他們就近參加社區(qū)組織活動(dòng)的工作辦法。鼓勵(lì)老黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)，采取單建、聯(lián)建和混合建等方式組建社區(qū)、樓宇離退休干部黨支部，使離退休干部黨員實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近發(fā)揮作用。同時(shí)，積極探索在老年社團(tuán)中設(shè)置離退休干部黨支部，增強(qiáng)離退休干部黨支部的功能。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)支部班子和活動(dòng)陣地建設(shè)。離退休干部黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)以離退休干部黨員為主，也可從在職、退居二線的黨員中選任離退休干部黨支部書記、委員，支部委員會(huì)每?jī)赡昊蛘呷険Q屆選舉一次，支部班子出現(xiàn)空缺時(shí)、應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。要把那些黨性強(qiáng)、威信高、作風(fēng)正派、身體較好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到支部班子中來(lái)。離退休干部黨支部書記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、表率作用好的同志擔(dān)任。在離退休干部黨支部廣泛推廣在職黨員干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)與黨委、組織部門老干部部門聯(lián)絡(luò)工作，幫助支部開展工作。同時(shí)，各單位要?jiǎng)?chuàng)造條件為離退休干部黨支部指定固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的可以建設(shè)活動(dòng)陣地。要充分發(fā)揮老干部黨校、老干部活動(dòng)中心（室）、村（社區(qū)）公共服務(wù)中心的陣地作用，創(chuàng)建離退休干部黨支部示范學(xué)習(xí)活動(dòng)室。利用報(bào)刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等資源，開辟學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地，增強(qiáng)吸引力和影響力。（五）著力構(gòu)建離退休干部黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善的“內(nèi)約其心、制約其權(quán)、規(guī)約其行”的黨內(nèi)生活制度，是把離退休干部黨支部建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道，避免隨意性、增強(qiáng)有效性的重要舉措。一要建立政治學(xué)習(xí)制度。積極配合中心工作，把中央規(guī)定的、組織要求的和大家關(guān)注的作為重點(diǎn)，支部每月安排一個(gè)專題，確定一兩個(gè)黨員作中心發(fā)言，大家補(bǔ)充，確保政治學(xué)習(xí)富有成效。二要建立“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持做到一月一次黨小組會(huì)，組織政治理論學(xué)習(xí)；一季一次支委會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)；半年一次黨員大會(huì)，通報(bào)工作情況；一年兩次黨課，講授重大時(shí)事，促使老黨員進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三要建立換屆改選制度。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)因身體原因不能勝任的班子成員特別是支部書記，按照有關(guān)程序，隨時(shí)調(diào)整；對(duì)因其它各種原因不能勝任的，以換屆為契機(jī)，抓緊調(diào)整。四要建立聯(lián)系群眾制度。采取班子成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系非黨員老同志的辦法，隨時(shí)了解老同志的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，并做到生病住院、生活困難和情緒低落“幾必訪”，及時(shí)溝通思想、交流感情?？傊匾曤x退休干部黨建工作，是對(duì)離退休黨員管理的有力促進(jìn)，是保持離退休黨員先進(jìn)性和純潔性的平臺(tái)。只有不斷探索新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的新思路、新方法，才能不斷開創(chuàng)老干部工作新局面。（篇三）在全面從嚴(yán)治黨新的歷史條件下，如何按照思想建黨、組織建黨、制度建黨的總體要求，進(jìn)一步完善落實(shí)和改進(jìn)創(chuàng)新離退休干部黨建工作主體責(zé)任、思想教育、組織設(shè)置、活動(dòng)方式，引導(dǎo)老同志始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的清醒，已經(jīng)成為新形勢(shì)下老干部工作的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。為此，武威市委老干部局把“加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨建工作研究”作為一項(xiàng)重點(diǎn)課題，組織力量，扎實(shí)調(diào)研，采取理論思考和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新形勢(shì)下離退休干部黨建工作進(jìn)行了有益的探索和思考。一、基本情況全市現(xiàn)有離退休干部 13290 人，其中離休干部 186 人，占 1.4%；退休干部 13104 人，占 98.6%。有離退休干部黨支部 181 個(gè)，離退休干部黨員 10575 人，其中離休干部黨員 148 人，占 1.4％；退休干部黨員 10427 人，占 98.6％。離休干部按參加革命時(shí)間分，抗戰(zhàn)時(shí)期 18 人，解放時(shí)期 168 人；退休干部按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分，機(jī)關(guān)4207 人、事業(yè) 7340 人、企業(yè) 1557 人；按區(qū)域分，市直 2630 人、縣區(qū) 10474 人。機(jī)關(guān)退休干部中，副地級(jí)以上**人 、縣級(jí) 934人（享受上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇的縣級(jí) 62 人）、科級(jí)及以下 2996 人。二、主要做法和成效全市各級(jí)黨委（黨組）及其組織部門、老干部工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦 3 號(hào)、甘辦 91 號(hào)文件精神和全省老干部工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)作為工作重點(diǎn)，把離退休干部黨支部建設(shè)擺上重要議事日程，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新，切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)納入基層黨建工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。（一）強(qiáng)基固本，加強(qiáng)離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)一是成立離退休干部黨支部。打破離退休干部和在職干部混編的常規(guī)方式，單獨(dú)設(shè)立離退休干部黨支部。我們組織專門力量，開展了離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查摸底，全市離退休黨員占黨員總?cè)藬?shù)的 8%，大部分離退休黨員和在職黨員混編在一個(gè)支部，發(fā)現(xiàn)混編支部存在組織離退休人員困難，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不集中、活動(dòng)少、黨費(fèi)收繳難等問(wèn)題。針對(duì)上述情況，市委組織部、老干部局、機(jī)關(guān)工委召開聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于在全市開展離退休干部黨支部建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)的通知》，確定以市直為試點(diǎn)，在全市開展離退休干部黨支部建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)。要求每個(gè)單位離退休干部在 5 人以上的單位必須成立離退休干部黨支部。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市直各部門機(jī)關(guān)黨委共同發(fā)力，針對(duì)市直 126 個(gè)單位，確定 6 名工作人員每人聯(lián)系 15—20 個(gè)單位，督促成立離退休干部黨支部。逐單位逐人摸清離退休黨員基本情況，摸清黨支部書記人選。至目前，市直部門建立離退休干部黨支部 85個(gè)、 縣區(qū)建立 96 個(gè)，全市共建立離退休干部黨支部 181 個(gè)。二是選優(yōu)配強(qiáng)離退休干部黨支部書記。針對(duì)部分黨支部書記年紀(jì)大、文化程度低、知識(shí)面較窄與實(shí)際需要有一定差距等問(wèn)題，在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上，從有利于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)出發(fā)，引導(dǎo)各支部把那些具有較強(qiáng)綜合能力，宗旨意識(shí)強(qiáng)，能身體力行，具有一定學(xué)習(xí)和把握政策水平、年齡較輕的退休干部選舉為支部書記，從便于在職干部為老同志服務(wù)考慮，7 人以下的離退休干部黨支部由原單位選派在職人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，20 人以下由科級(jí)干部擔(dān)任支委， 20人以上由在職分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副書記，加強(qiáng)了老干部與原單位的聯(lián)系。選舉和改選支部書記 136 名、支委 183 名。三是舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。今年 4 月份，在市委黨校舉辦了全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，采取專題輔導(dǎo)、實(shí)地觀摩和座談?dòng)懻摰确绞?，邀?qǐng)市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家教授圍繞黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨章黨規(guī)黨紀(jì)，省第十三次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，離退休干部工作相關(guān)政策，關(guān)心下一代工作相關(guān)政策，基層黨組織建設(shè)工作，為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，醫(yī)療保健、健康養(yǎng)生等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織觀摩城市建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，使參訓(xùn)離退休干部黨支部書記進(jìn)一步明確了新常態(tài)下離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的新要求，增強(qiáng)了做好離退休干部黨支部工作的責(zé)任感。培訓(xùn)班結(jié)束后，離退休干部黨支部書記迅速向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)培訓(xùn)班精神，組織離退休黨員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，并提出了貫徹措施、制定了工作計(jì)劃 。11 月 28 日，舉辦了市直離退休干部黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題講座，市直部門單位離退休干部黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員共 150 多人參加了學(xué)習(xí)，配發(fā)學(xué)習(xí)資料 300 多本。（二）多措并舉，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)一是建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)單位黨組織高度重視離退休干部黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)工作，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，相關(guān)部門齊抓，所在單位盡責(zé)，街道社區(qū)托底，多渠道、多輪次、逐支部現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。市委老干部局爭(zhēng)取市財(cái)政立項(xiàng)、多方籌資**0 萬(wàn)元，對(duì)市老干部活動(dòng)中心和市老年大學(xué)進(jìn)行了改擴(kuò)建，使用面積 4000㎡；古浪縣爭(zhēng)取資金 598 萬(wàn)元，新建縣老干部活動(dòng)中心，使用面積2072㎡; 涼州區(qū)投資 51 萬(wàn)元維修改造區(qū)老干部活動(dòng)中心，使用面積 1580㎡ ；天?？h已申請(qǐng)立項(xiàng)，新建縣老干部活動(dòng)中心。社區(qū)組織開展活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，共建成 200 平方米以上的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所 21 個(gè)，投入資金 2449.8 萬(wàn)元；市直部門在單位或家屬院通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建、劃撥、共用等方式，建成離退休干部黨支部活動(dòng)室**個(gè)，投入資金 180 多萬(wàn)元，其中 50 平方米以上的 26 個(gè)；城區(qū)網(wǎng)格在黨支部所在地建設(shè)活動(dòng)室 30 個(gè)，投入資金 **多萬(wàn)元，所有小區(qū)（樓院）均就近設(shè)置了活動(dòng)點(diǎn)。通過(guò)單建、聯(lián)建、共用、騰挪等方式落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)地，形成了市縣區(qū)有活動(dòng)中心、社區(qū)有活動(dòng)站、城市網(wǎng)格（單位）有活動(dòng)室、住宅小區(qū)（樓院）有活動(dòng)點(diǎn)的老干部活動(dòng)陣地四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)離退休干部黨支部活動(dòng)陣地全覆蓋，為離退休干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用”提供了必要條件。二是落實(shí)配套設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況，活動(dòng)室分別配備了黨報(bào)黨刊、棋牌、乒乓球、臺(tái)球和健身器材等學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所、標(biāo)牌、黨旗、圖書、資料、活動(dòng)設(shè)施、檔案、制度“八配套”的目標(biāo)。活動(dòng)室確定專人管理，建立離退休黨員學(xué)習(xí)制度、工作規(guī)則、網(wǎng)格活動(dòng)場(chǎng)所管理制度等，做到制度上墻，活動(dòng)規(guī)范，為離退休黨員開展活動(dòng)提供了有力保障。三是以社區(qū)為依托，倡導(dǎo)融合共建。借助全市城市社區(qū) 100 個(gè)網(wǎng)格黨支部規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)離退休干部黨支部與社區(qū)網(wǎng)格黨支部融合共建，根據(jù)離退休黨員居住的實(shí)際情況，給每一位離退休干部黨員在社區(qū)安家，按照“一支部一特色，一網(wǎng)格一品牌”，以社區(qū)為主陣地，以網(wǎng)格為基本單元，拓展“四就近”內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)全員參與，寓教于樂，充分發(fā)揮正能量。（三）精準(zhǔn)服務(wù)，強(qiáng)化離退休干部黨支部服務(wù)保障工作一是創(chuàng)辦《武威老干部工作》。及時(shí)編印成冊(cè)發(fā)放給各支部和離退休干部黨員，切實(shí)提高離退休干部黨員學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、及時(shí)性和針對(duì)性。二是開通“武威離退休干部之家”網(wǎng)站。開設(shè)政策之窗、工作動(dòng)態(tài)、關(guān)工工作、離退休干部黨支部建設(shè)、增添正能量等 11 個(gè)欄目，宣傳中央、省委和市委老干部工作政策，報(bào)道全市老干部工作動(dòng)態(tài)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。三是組織開展精細(xì)化服務(wù)老干部活動(dòng)。深化“建檔聯(lián)責(zé)承諾服務(wù)”活動(dòng)，適時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)聯(lián)系對(duì)象，市局每位工作人員分別聯(lián)系離休干部 9 人、副地級(jí)以上退休干部 6 人、市直部門（單位）離退休干部黨支部 11 個(gè)，并按季度集中開展精細(xì)化服務(wù)老干部上門走訪活動(dòng)，了解掌握離退休干部實(shí)際困難和問(wèn)題，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到了職責(zé)明確、任務(wù)細(xì)化、服務(wù)提升。（四）發(fā)揮作用，為黨和人民的事業(yè)增添正能量離退休干部黨支部的成立，真正抓住了正能量活動(dòng)的“牛鼻子”，老干局抓黨支部書記，支部書記抓黨員，這樣就形成了上下貫通、全員參與、氣場(chǎng)強(qiáng)大的正能量活動(dòng)新格局。一是正能量活動(dòng)的主題，發(fā)動(dòng)老干部黨支部書記提出確定。在離退休干部黨支部書記培訓(xùn)會(huì)座談會(huì)上，圍繞“為黨和人民的事業(yè)增添正能量”，每個(gè)黨支部書記結(jié)合實(shí)際都提出了正能量活動(dòng)計(jì)劃，市委老干部局圍繞中心，服務(wù)大局，通過(guò)總結(jié)提升、反復(fù)醞釀和征求意見，報(bào)經(jīng)市委同意，將全市老干部正能量活動(dòng)的主題確定為“我看武威新氣象，助力小康做貢獻(xiàn)”。緊扣這個(gè)總主題，各縣區(qū)、各部門、各離退休干部黨支部結(jié)合實(shí)際，聚焦確定各自的活動(dòng)分主題和具體載體。二是全市集中統(tǒng)一開展的正能量活動(dòng)，老干部黨支部書記帶頭落實(shí)。正能量活動(dòng)的主題確定之后，各離退休干部黨支部迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委的安排，各離退休干部黨支部組織離退休干部積極參與“我看這五年”、“我看武威新氣象”、“我看從嚴(yán)治黨新氣象”、“暢談十八大以來(lái)變化、展望十九大勝利召開”、“建言十九大”等主題活動(dòng)。召開情況通報(bào)會(huì) 165 場(chǎng)次，組織觀摩活動(dòng) 83 場(chǎng)次；市委老干局在《武威日?qǐng)?bào)》開辟“暢談?wù)雇被顒?dòng)征文專欄，離退休干部黨支部書記帶頭撰稿，投送稿件 726 篇，刊登 118 篇；開設(shè)“最美老干部事跡選登”專欄，刊登離退休干部黨支部書記帶頭人李明星等 6 名支部書記的先進(jìn)事跡；組織文藝演出 5 場(chǎng)次，參加節(jié)目 85 個(gè)，美術(shù)書法攝影作品展覽 5 場(chǎng)次，展出作品 1680 多幅；組織宣講 2**多場(chǎng)次；開展“我為建設(shè)幸福美好新武威做一件實(shí)事”活動(dòng)，做實(shí)事 186 件。三是老干部全員參與群眾身邊的正能量活動(dòng)，離退休干部黨支部結(jié)合各自實(shí)際層層落實(shí)。在離退休干部黨支部的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全社會(huì)營(yíng)造了正能量活動(dòng)的濃厚氛圍，關(guān)工組織、老年社團(tuán)、老黨員志愿者和老干部紛紛行動(dòng)起來(lái)，投身到鋪天蓋地、遍布城鄉(xiāng)、全天候的群眾身邊的正能量活動(dòng)中來(lái)，市直離退休干部黨支部全面行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為，各自為戰(zhàn)，老干部正成為城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)的主力軍，激活老干部人才資源優(yōu)勢(shì)，正能量活動(dòng)由分散、小型、自發(fā)向有主題、有組織、有影響、接地氣的方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的離退休干部助力社會(huì)發(fā)展，開展“爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一戶客商、聯(lián)系一個(gè)企業(yè)、幫帶一個(gè)貧困村、幫扶一個(gè)搬遷戶、推廣一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)”的“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，共引進(jìn)項(xiàng)目 6 個(gè)、企業(yè) 3 家，幫扶貧困戶 3**戶；老科技工作者助力精準(zhǔn)脫貧，開展“精準(zhǔn)扶貧·下山入川”活動(dòng)，開展義診 5 場(chǎng)次，受益群眾 1200 人次；政法界的老干部們義務(wù)擔(dān)任法制宣傳員，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，義務(wù)宣傳法律法規(guī)，開展法制宣講 68 場(chǎng)次；老黨務(wù)工作者義務(wù)為企業(yè)、社區(qū)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，利用他們豐富的黨建經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層黨建。老黨員志愿者小分隊(duì)開展“網(wǎng)格黨旗紅”服務(wù)活動(dòng)，參與到社區(qū)網(wǎng)格文娛活動(dòng)、綜合治理、小廣告整治、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、“五失”少年關(guān)愛等志愿服務(wù)，傳播新風(fēng)正氣，助力形成和諧文明的社會(huì)風(fēng)氣。四是重視發(fā)揮老干部作用。組織引導(dǎo)離退休干部積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)為黨的事業(yè)增添正能量。健全完善關(guān)工組織體系，對(duì)全市基層關(guān)工組織進(jìn)行全面摸底清理，建立臺(tái)賬，廣泛征求離退休干部意見建議，發(fā)放征求意見表 1300 多份，經(jīng)過(guò)收集匯總，調(diào)整補(bǔ)充離退休干部加入關(guān)工委宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛團(tuán)、幫教團(tuán)、科技文化和家教輔導(dǎo)團(tuán)，擔(dān)任思想道德宣講員、優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告員、心里衛(wèi)生咨詢員、捐資助學(xué)協(xié)調(diào)員、凈化文化環(huán)境監(jiān)督員、普法幫教員、校外輔導(dǎo)員、家教輔導(dǎo)員、精準(zhǔn)脫貧幫扶員、文化科技知識(shí)傳授員和網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。組織市關(guān)工委宣講團(tuán)成員深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)主題宣講，向廣大干部和群眾進(jìn)行黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，當(dāng)好黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳員、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的輔導(dǎo)員，影響和帶動(dòng)周圍群眾共同增添正能量，引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng)；組織市關(guān)工委報(bào)告團(tuán)成員深入城區(qū)中小學(xué)和部分市直單位開展“最美老干部”集中宣傳活動(dòng)，宣講全市離退休干部及離退休干部黨支部、志愿者隊(duì)伍、關(guān)工委“五老”自管組織等以離退休干部為主體的涉老組織先進(jìn)事跡；組織市關(guān)工委幫教團(tuán)成員深入城區(qū)中小學(xué)開展“依法治市”進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)放法制宣傳資料、舉辦法制講座、開展法律咨詢，強(qiáng)化青少年法制觀念，提高遵紀(jì)守法意識(shí)；組織“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員深入城區(qū)網(wǎng)吧開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，凈化青少年健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境；根據(jù)老干部的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，成立了項(xiàng)目爭(zhēng)取組、招商引資組、企業(yè)黨建組、移民搬遷組和科技文化醫(yī)療服務(wù)組，開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)脫貧、服務(wù)群眾、服務(wù)法治、服務(wù)黨建、服務(wù)青少年主題實(shí)踐活動(dòng)。涼州區(qū)組織離退休干部參與社會(huì)管理，當(dāng)好“一長(zhǎng)六員”（社區(qū)管理網(wǎng)格長(zhǎng)、道德建設(shè)宣傳員、廉政建設(shè)監(jiān)督員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、“十二五”成就宣講員、弘揚(yáng)社會(huì)正能量網(wǎng)宣員），發(fā)揮老干部在社會(huì)管理中的積極作用。民勤縣組織離退休干部到胡楊林帶植樹，發(fā)揮老干部綠化家園、保護(hù)家鄉(xiāng)的示范帶頭作用。市關(guān)工委組織市關(guān)愛團(tuán)醫(yī)療老專家、老名醫(yī)赴涼州區(qū)古城鎮(zhèn)校尉村開展了送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，義診人數(shù)達(dá) 185 人次。市衛(wèi)計(jì)委組織離退休黨員醫(yī)療專家志愿者服務(wù)隊(duì)赴下山入川移民點(diǎn)開展“精準(zhǔn)扶貧·下山入川”義診活動(dòng)，市人民醫(yī)院離退休干部黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系古浪縣黃花灘綠洲移民基地，腫瘤醫(yī)院離退休干部黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系涼州區(qū)鄧馬營(yíng)湖移民安置點(diǎn)，武威職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院離退休干部黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系天祝縣南陽(yáng)山片藏族村莊，各醫(yī)院制定了詳盡的義診方案，組織 28 名離退休醫(yī)療專家赴移民點(diǎn)開展義診活動(dòng)、公共衛(wèi)生防疫宣傳等工作，并對(duì)移民點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了“傳幫帶”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放疾病預(yù)防知識(shí)資料 3800 多份，義診人數(shù)達(dá) 5**人次，得到了山區(qū)移民群眾的普遍好評(píng)。三、存在問(wèn)題和不足在離退休干部黨支部建設(shè)中雖然做了大量工作，進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新，也取得了一定成效，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。目前，少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)的地位認(rèn)識(shí)不清，作用認(rèn)識(shí)不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高。表現(xiàn)在工作中主要是片面地認(rèn)為老同志退下來(lái)以后就是安享晚年，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)、思想教育工作沒有引起足夠的重視，對(duì)離退休干部黨支部的活動(dòng)組織、活動(dòng)質(zhì)量無(wú)明確要求，任其自然，形式上到位，忽視了離退休黨員精神上的追求。二是現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出。一是不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移，離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來(lái)越多，身體差的越來(lái)越多，長(zhǎng)期不能參加活動(dòng)的越來(lái)越多，在一定程度上制約了支部活動(dòng)的開展。而一些剛退下來(lái)的干部只有**多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過(guò)程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，使大家都能積極參加支部活動(dòng)是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。二是心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的意愿較高，85%的老干部表示，只要身體允許就一定會(huì)參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，近**%的老干部希望增加活動(dòng)次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降。如市直 86 名離休干部中,30%的老同志生活不能自理，其他老同志也大都多種疾病纏身，行動(dòng)不便。三是工作隊(duì)伍與老干部黨支部建設(shè)要求不相適應(yīng)。一方面，離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接。有的老同志認(rèn)為“退休了就是休息”，抱著安享晚年、多一事不如少一事的心態(tài)，只參與活動(dòng)，不牽頭組織。有的黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履行職責(zé)。另一方面，老干部黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。有的單位沒有專職黨務(wù)工作者，辦公室工作人員身兼數(shù)職，對(duì)老干部黨建工作重視不夠。三是工作方法缺乏創(chuàng)新。一是內(nèi)容過(guò)虛。一些部門和單位抓離退休干部黨支部建設(shè)，往往是抽象的東西多，形象直觀的少，空洞的理論多，聯(lián)系實(shí)際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際，使一些宣傳教育活動(dòng)流于形式。二是方法單一。部分單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄相、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng)，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實(shí)際效果也不佳，使離退休干部黨支部建設(shè)工作在注重心理慰藉、釋疑解惑、人文關(guān)懷等方面顯得活力不夠。三是對(duì)接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識(shí)離退休干部黨支部建設(shè)互為促進(jìn)的辯證關(guān)系，造成支部建設(shè)脫離中心工作，放松思想政治工作，隊(duì)伍思想基礎(chǔ)不牢，思想政治建設(shè)游離于支部之外，支部基本的職能和作用尚未得到很好的發(fā)揮。四是活動(dòng)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些單位的老干部活動(dòng)場(chǎng)所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要，老干部活動(dòng)中心、離退休黨員活動(dòng)室建設(shè)比較滯后，普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場(chǎng)地狹小、設(shè)施陳舊等問(wèn)題，不能適應(yīng)開展經(jīng)常性教育活動(dòng)的需要，難以滿足老干部日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求。四、思考和建議（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的責(zé)任感。要按照黨的十九大提出的“認(rèn)真做好離退休干部工作”的新要求，從政治的高度、全局的角度來(lái)認(rèn)識(shí)離退休干部黨支部建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，創(chuàng)新思路，完善辦法，使離退休干部黨支部工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局。一要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。廣大離退休干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展就會(huì)推進(jìn)得更快。同時(shí)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)包括離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。二要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部建設(shè)好，把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。三要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。新的歷史時(shí)期給離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)提出了許多新的課題。比如，隨著人們社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)，如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)離退休干部黨員的管理；如何引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)及各種社會(huì)現(xiàn)象和思想觀念；在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等。只有切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。（二）突出重點(diǎn)，提高離退休干部黨支部建設(shè)的針對(duì)性。以主題活動(dòng)為抓手，從思想上武裝老干部，從組織上凝聚老干部是加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，不折不扣抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步推進(jìn)“五老四進(jìn)雙講”主題活動(dòng)，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，舉辦 “五老”宣講員培訓(xùn)班，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣講隊(duì)伍，選樹一批最美老干部。二要完善落實(shí)政治待遇制度。堅(jiān)持和健全閱讀文件、走訪慰問(wèn)老干部、就近就地組織參觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列行之有效的制度，切實(shí)從政治上尊重、關(guān)心、照顧老同志。落實(shí)和完善情況通報(bào)制度，把經(jīng)常向離退休干部通報(bào)重大政策、重要工作、重要會(huì)議活動(dòng)情況等作為落實(shí)離退休干部政治待遇的重要措施，引導(dǎo)老同志形成正確認(rèn)識(shí)，支持改革發(fā)展，提高對(duì)黨委政府工作的滿意度。三要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)黨支部建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨員“安家工程”，著力在“空白點(diǎn)”抓組建、在“薄弱點(diǎn)”抓整頓、在“示范點(diǎn)”抓帶動(dòng)。針對(duì)離退休干部黨員隊(duì)伍構(gòu)成和管理方式、居住方式等變化情況，創(chuàng)新離退休干部黨支部設(shè)置方式、活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨費(fèi)收繳、留成、管理、使用的具體規(guī)定，為支部開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。（三）立足實(shí)際，確保離退休干部黨支部建設(shè)的實(shí)效性。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際，注重方式方法，及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的實(shí)際效果。一要認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大督查力度，確保 “三個(gè)機(jī)制” 成果鞏固和運(yùn)行有效，保障離退休干部各項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。二要大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。逐漸擴(kuò)大和增加離退休干部在老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)的范圍。把建設(shè)老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大項(xiàng)目資金投入，力爭(zhēng)建成具有一定規(guī)模、功能比較齊全的老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。整合不同系統(tǒng)、不同行業(yè)、不同單位和不同所有制主體之間老干部活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)有資源，打破行業(yè)、單位和條塊界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，加快資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公用共享；整合老干部工作系統(tǒng)內(nèi)部資源，打破各級(jí)老干部工作部門服務(wù)資源各自占有的局面，活動(dòng)中心、老年大學(xué)要向周邊居住的所有老干部開放，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部資源公用共享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立多媒體課堂、開設(shè)遠(yuǎn)程教育、建立離退休黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站、設(shè)立QQ、微信聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流，方便他們聯(lián)系溝通，更好地滿足老黨員獲取知識(shí)、交流交往的需求，為加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)拓展渠道。三要健全體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦 3 號(hào)、甘辦 91 號(hào)文件精神，盡快建立離退休干部黨工委，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，明確離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和支部書記、支委工作補(bǔ)貼，并由各級(jí)財(cái)政分級(jí)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)做到保障有力。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)離退休干部黨支部建設(shè)上臺(tái)階。一要構(gòu)建工作格局。必須拓寬渠道、搭建網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把離退休干部黨支部建設(shè)擺上議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，著力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)有關(guān)方面共同參與的齊抓共管離退休干部工作的良好格局。各級(jí)黨委組織部門要把離退休干部黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要方面，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各級(jí)老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作，配合黨委組織部門抓好抓實(shí)。結(jié)合離退休干部黨員居住狀況、身體和活動(dòng)特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)因單位改制、移交管理的企事業(yè)單位離退休干部黨員，要及時(shí)接轉(zhuǎn)關(guān)系、明確組織歸屬。對(duì)離退休干部中的流動(dòng)黨員，原所在單位或上級(jí)主管部門黨組織要從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)好他們的組織關(guān)系。積極探索按照地域、行業(yè)、興趣設(shè)立離退休干部黨支部的辦法，建立社區(qū)、單位、協(xié)會(huì)相結(jié)合的離退休干部黨組織工作機(jī)制。單位離退休干部黨員 3人以上的必須建立離退休干部黨支部。加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，尤其要選配黨性較強(qiáng)、威信較高、身體較好、樂意奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任黨支部書記，積極為黨支部班子開展工作創(chuàng)造條件，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要明確職能定位。各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決離退休干部工作體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障等難點(diǎn)問(wèn)題。老干部工作部門要充分發(fā)揮宏觀管理的職能作用，研究制定或參與制定離退休干部工作有關(guān)政策規(guī)定，并組織開展督促落實(shí)和檢查考核。人社部門在推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會(huì)化服務(wù)管理工作、制定工資、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面政策時(shí)，要充分考慮離退休干部的實(shí)際情況，切實(shí)保障離退休干部的合法權(quán)益和實(shí)際利益。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)工作需要，重新核定老干部工作部門人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，使之與擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。財(cái)政部門要將離退休干部養(yǎng)老待遇所需資金特別是離退休干部服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)、老干部工作經(jīng)費(fèi)重新制定標(biāo)準(zhǔn)并列入部門預(yù)算，并建立離退休干部服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整離退休干部服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)水平。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，在推進(jìn)相關(guān)改革時(shí)保障好離退休干部的醫(yī)療待遇，為離退休干部提供方便的醫(yī)療服務(wù)。民政部門在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮離退休干部的實(shí)際需要。三要建立信息管理系統(tǒng)。采取“分級(jí)錄入、分級(jí)匯總”的方式，對(duì)離退休干部黨員的基本情況進(jìn)行摸底登記，逐步建立信息管理系統(tǒng)，為離退休干部黨員教育管理工作搭建信息平臺(tái)。四要加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)黨組織要深入研究離退休干部黨支部建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的新思路、新途徑，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新的突破，努力推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)上臺(tái)階、上水平。（篇四）離退休干部黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的橋梁紐帶，是黨要管黨從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要部分。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政局高度重視離退休干部黨支部建設(shè)，堅(jiān)持在政治上尊重、組織上嚴(yán)格、生活上關(guān)心，在黨組織和黨員的共同努力下，取得較好成效，受到離退休干部黨員的普遍歡迎。本文在調(diào)研過(guò)程中，在大量走訪座談、電話詢問(wèn)和個(gè)別交流的基礎(chǔ)上，過(guò)細(xì)梳理、綜合分析成文。一、基本情況區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委下設(shè) 2 個(gè)離退休黨支部，分別是離退休川沙支部和離退休惠南支部。每個(gè)黨支部都通過(guò)公推選舉并長(zhǎng)期保持了 1 名書記和 4 名支部委員。全局現(xiàn)有離退休干部黨員 65 名，占全局黨員總數(shù)的 26%。其中離休干部黨員 2 名，占 3.1%；退休干部黨員63 名，占 96.9 %。處級(jí)以上退休干部黨員 22 名，占 33.8%；科級(jí)以下退休黨員干部 43 人，占 66.2%。離退休支部書記平均年齡 75 歲，支部委員平均年齡 68 歲。離退休干部黨員平均年齡 70 歲，最大 90 歲，最小 55 歲。為確保黨組織生活經(jīng)常規(guī)范，在南北片區(qū)設(shè)有總計(jì)近 300 平的 3 個(gè)老干部黨員活動(dòng)場(chǎng)所。為加強(qiáng)離退休干部黨支部與上級(jí)黨組織的溝通聯(lián)系，配備了 1 名由在職干部黨員擔(dān)任的黨建聯(lián)絡(luò)員。目前，離退休黨組織機(jī)構(gòu)健全、管理比較規(guī)范、制度落實(shí)良好、活動(dòng)相對(duì)豐富，離退休干部黨員普遍能夠積極參加黨組織生活，關(guān)心支部建設(shè)和退管會(huì)工作，支持財(cái)政管理改革發(fā)展。二、主要矛盾調(diào)研后感到，離退休干部黨支部目前存在的矛盾主要有 四個(gè)方面。一是在黨組織機(jī)構(gòu)配備上，書記委員的人多和干事人少的矛盾。二是在組織制度上，制度化常態(tài)化的要求與實(shí)際運(yùn)作中隨意化碎片化的矛盾。三是在工作方法上，一刀切的做法與老黨員實(shí)際需求多樣化特殊化的矛盾。四是在工作保障上，具體工作事項(xiàng)多與保障投入少的矛盾。三、潛在問(wèn)題（一）支部書記后繼乏人具體表現(xiàn)：一是現(xiàn)任兩名書記已經(jīng)連任 3 屆、 4 屆以上，年齡越來(lái)越大，精力體力逐漸衰退，完成黨建工作特別是入室走訪慰問(wèn)有困難。二是曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨委委員或黨組班子成員的處級(jí)、（區(qū)管）局級(jí)老黨員，為財(cái)政管理改革發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)