第3課 古代政治制度的成熟

昌樂(lè)一中2012級(jí)高一歷史學(xué)案（1-03） 編制： 審核： 批：第3課 古代政治制度的成熟【學(xué)案使用說(shuō)明】1依據(jù)知識(shí)結(jié)構(gòu)，勾畫(huà)課本并寫(xiě)上提示語(yǔ)，掌握記憶重點(diǎn)內(nèi)容，做完后面練習(xí)題。2小組合作探究，不能解決的問(wèn)題用紅筆勾畫(huà)，作出記錄，便于上課答疑解惑?！菊n標(biāo)要求】列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1. 知識(shí)與能力：掌握隋唐到宋元時(shí)期三省六部制的演變；秦漢、隋唐的選官制度；秦漢、隋唐、明清監(jiān)察制度。2. 過(guò)程與方法：通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)古代政治制度的演變，概括中國(guó)古代政治體制的運(yùn)行特點(diǎn)及在社會(huì)發(fā)展中的作用和意義3. 情感態(tài)度和價(jià)值觀：通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)古代的政治制度，認(rèn)識(shí)古代治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒其長(zhǎng)處，做到古為今用課前預(yù)習(xí)案【自主學(xué)習(xí)】知識(shí)梳理問(wèn)題引導(dǎo)一、 中央官制-中樞權(quán)力體系的變化（一） 秦漢至魏晉南北朝1.秦朝：實(shí)行_，丞相是中樞機(jī)構(gòu)中的最高的行政長(zhǎng)官；2.漢朝：漢武帝時(shí)設(shè)_中朝_與三公相制衡，東漢尚書(shū)臺(tái)取代了三公的權(quán)力；3.魏晉南北朝時(shí)三省出現(xiàn)，但是尚未構(gòu)成中樞機(jī)構(gòu)。（二）隋唐時(shí)期：實(shí)行三省六部制名稱職責(zé)作用中書(shū)省 1、三省之間既相互牽制，又互為補(bǔ)充，提高了辦事效率。 2、相權(quán)被分割，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán) 。門(mén)下省 尚書(shū)省 （三）宋朝：二府三司設(shè)置中書(shū)門(mén)下，其長(zhǎng)官為宰相，但相權(quán)被分割，_掌管軍政；財(cái)政歸_ 掌管，宰相只有_。（四）元朝：一省制：廢除三省，實(shí)行一省制，只設(shè)_。（五）三省六部制的歷史影響：標(biāo)志中國(guó)古代政治體制發(fā)生深刻變化，決策、審議、執(zhí)行權(quán)利的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對(duì)后世國(guó)家體制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(六)明清時(shí)期:皇權(quán)的不斷加強(qiáng)二、選官制度的發(fā)展（一）目的：補(bǔ)充官僚隊(duì)伍，保證這個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。（二）沿革1.西周：_2.戰(zhàn)國(guó)：_3.秦、漢初：基本沿襲戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的制度。4.漢武帝：實(shí)行_制和_（含義）5.魏晉南北朝：九品中正制，家世門(mén)第的高低日益成為選官的標(biāo)準(zhǔn)。6.隋唐：科舉制度（1）形成：隋文帝時(shí)分設(shè)各種不同科目推舉人才，_時(shí)設(shè)進(jìn)士科，以試策取士，科舉制形成。（2）影響：擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)；促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才；成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。7、明清時(shí)期：科舉制的_方式成為束縛人們思想的工具。三、監(jiān)察與諫議制度（一）監(jiān)察制度：指對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督的制度。1.秦代_負(fù)責(zé)掌管監(jiān)察；2.漢武帝為監(jiān)督郡國(guó)長(zhǎng)官而設(shè)立十三州_，成為地方的專職監(jiān)察官員。3.明清時(shí)期監(jiān)察制度達(dá)到高峰，在中央既設(shè)立 監(jiān)察御史，又設(shè)立六科給事中，地方上設(shè)立按察使司。（二）諫議制度：指對(duì)皇帝的言行決策進(jìn)行監(jiān)督的制度。1.隋唐三省中的_負(fù)責(zé)諫議和封駁。2.宋代出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)_。（三）對(duì)監(jiān)察與諫議制度的評(píng)價(jià)：1.并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。2.作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。四、漢唐以來(lái)中國(guó)古代政治制度的主要特點(diǎn)以三省六部為代表的中央行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度、維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察機(jī)制，是中國(guó)古代政治制度高度成熟的體現(xiàn)。這既是大一統(tǒng)中央集權(quán)的需要，又反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。是漢唐以來(lái)政治制度的基本特點(diǎn)。1.概述秦至元中央官制的變化？ 2、概述中國(guó)古代選官制度的變化3、概述中國(guó)古代監(jiān)察諫議制度的變化？【重難點(diǎn)突破】1、從漢至元中央政治制度的演變朝代制度演變?cè)u(píng)價(jià)漢朝漢武帝重用身邊的侍從、秘書(shū)等(“中外朝”)削弱了相權(quán)隋唐確立并完善三省六部制，提高了行政效率，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)宋朝初設(shè)中書(shū)門(mén)下，后增設(shè)參知政事、樞密院和三司分割相權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)元朝廢除三省，實(shí)行一省制，只設(shè)中書(shū)省2、從漢到清政治制度演變的趨勢(shì)：(1)皇權(quán)與相權(quán)、中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，是中國(guó)古代政治制度發(fā)展過(guò)程中最基本的兩對(duì)矛盾。(2)總的發(fā)展趨勢(shì)是皇權(quán)、中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)，相權(quán)、地方權(quán)力的不斷削弱。(3)分權(quán)是削弱相權(quán)、地方權(quán)力的重要手段。3、選官制度朝代制度標(biāo)準(zhǔn)西周世卿世祿血緣戰(zhàn)國(guó)、秦、西漢初軍功爵制軍功漢武帝察舉征辟品行東漢末、魏晉南北朝九品中正制門(mén)第隋唐至明清科舉制才學(xué)選官制度的特點(diǎn)：（1）選官標(biāo)準(zhǔn)由家世門(mén)第逐漸發(fā)展為才學(xué)，選拔方式由推選逐漸發(fā)展為公開(kāi)考試。（2）人才選拔逐漸制度化，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則。（3）封建社會(huì)后期，選官制度逐漸模式化，明清八股取士，禁錮思想，束縛人才?！绢A(yù)習(xí)自測(cè)】1、它排除了丞相個(gè)人專斷、相權(quán)過(guò)大威脅行政而出現(xiàn)的政治危機(jī)，而且增強(qiáng)了決策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。材料中它是指（ ）A 西漢中朝制度 B 唐朝三省六部制C 東漢尚書(shū)臺(tái) D 秦朝郡縣制2、下圖分別是秦與唐朝的中央官制示意圖，比較兩圖最能說(shuō)明的是（ ）A.唐代中央官吏日漸增多 B.唐代通過(guò)分權(quán)得以集權(quán)C.唐代尚書(shū)省權(quán)力最大 D.太尉與御史大夫的權(quán)力分別下放到兵部與吏部3、隋唐以前，官府設(shè)有譜局考定父祖官爵、門(mén)第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是（ ）A 宗法制的終結(jié) B 察舉制的完善C 三省六部制的確立 D 科舉制的推行4、右圖所示為唐書(shū)所載830名進(jìn)士的出身分布比例，由此可見(jiàn)，唐代科舉制（ ）A為選拔士族子弟而設(shè)立 B仍然是九品中正制翻版C縮小了人才選拔的范圍 D兼顧多個(gè)階層但不完善5.北宋時(shí)期，并稱“二府”的是    A三省長(zhǎng)官和樞密院                    B中書(shū)門(mén)下和樞院C三司使和樞密使                      D平章政事和樞使6、（2010·廣東文綜·14）唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評(píng)議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評(píng)議宰相是非。這說(shuō)明（ ）A唐代君主的權(quán)力不受制約    B唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力C宋代諫官向宰相和皇帝負(fù)責(zé)  D宋代君主專制的程度高于唐代課內(nèi)探究案【合作探究】探究一閱讀下列材料：材料一材料二： 自秦始皇建立君主專制制度后，歷代都設(shè)置宰相作為皇帝的助手，參 與國(guó)家大事決策，處理全國(guó)政務(wù)。新唐書(shū)記載：“宰相之職，佐天子，總百 官，治萬(wàn)事，其任重矣?！敝熳诱Z(yǔ)類材料三：唐初每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)做定將上，得者再下中書(shū)，中書(shū)付門(mén)下?；蛴形串?dāng)，則門(mén)下繳駁，又上中書(shū)，中書(shū)又將上，得者再下中書(shū)，中書(shū)又下門(mén)下。若事可行，門(mén)下即下尚書(shū)省。尚書(shū)省但主書(shū)填“奉行”而已。 （1）材料一中圖一和圖二分別反映了什么政治制度？ （2）根據(jù)材料二，概括宰相的主要職責(zé)。在君權(quán)與相權(quán)關(guān)系的處理上， 漢武帝、唐太宗、宋太祖分別采取了怎樣的措施？（3）根據(jù)材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意見(jiàn)？尚書(shū)省填寫(xiě)“奉行”后，具體交給哪些部門(mén)去執(zhí)行？（4）根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代政治制度的演變趨勢(shì)【當(dāng)堂檢測(cè)】1中國(guó)歷史悠久，憑著相當(dāng)完整的官僚體系，才能維持整個(gè)國(guó)家的運(yùn)作，其運(yùn)作模式基本上是專斷的，但也有例外，下列哪一朝代中央政府的運(yùn)作是通過(guò)協(xié)商，而具有“集體領(lǐng)導(dǎo)”的性質(zhì)（ ）A秦漢三公制 B隋唐三省制 C宋代三司制 D元代的中書(shū)省制2秦朝時(shí)期的軍國(guó)大事，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這一做法使（ ）A中央強(qiáng)化了對(duì)地方的控制 B君主專制造成的決策失誤有所減少C君權(quán)在事實(shí)上遭到了弱化 D民主觀念開(kāi)始滲入到政治體制3 17世紀(jì)西方人認(rèn)為：“（中國(guó)）這一制度提供了這樣一種保障，即政府以個(gè)人的才能為基礎(chǔ)，而非歐洲那樣-為世襲權(quán)力所支配，故該制度不失為一種民主和平等的制度?！痹撝贫仁牵?）A軍功爵制 B郡縣制 C察舉制 D科舉制4、西漢時(shí)期文人司馬相如由于很有名望，被漢武帝直接任命為政府官員。這一選官制度是A察舉制 B征辟制 C九品中正制 D科舉制5、（2012·海南單科卷·5）北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時(shí)很少涉及宰相。至北宋中期，御史則與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷”。這種現(xiàn)象反映了（ ）A官僚內(nèi)部斗爭(zhēng)集中于相位之爭(zhēng) B宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開(kāi)始改變C專制權(quán)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化 D監(jiān)察官員與宰相權(quán)力基本對(duì)等6、（2010·福建文綜·14）朱子語(yǔ)類云：“唐事，每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)省做定將上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)以付門(mén)下。若有未當(dāng)，則門(mén)下繳駁，若可行，門(mén)下又下尚書(shū)省，尚書(shū)但主書(shū)撰奉行而已。”對(duì)此理解有誤的是（ ）A體現(xiàn)三省分權(quán)制 B完善中央監(jiān)察機(jī)制C減少行政決策失誤 D分散相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán) 【課堂小結(jié)】構(gòu)建本課知識(shí)樹(shù)【課后反思】預(yù)習(xí)自測(cè)：1-6 B B D D B D合作探究答案：（1）三公九卿制，三省六部制（2）輔助皇帝，統(tǒng)帥百官，處理政務(wù)；漢武帝：中外朝制度；唐太宗：三省六部制 宋太祖：設(shè)參知政事、樞密院、三司分割宰相行政權(quán)、君權(quán)、財(cái)權(quán)。（3）包含了中書(shū)省、門(mén)下省大臣和皇帝的意見(jiàn)。交給六部中相關(guān)部門(mén)去執(zhí)行（4）君權(quán)日益加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱，君 主專制達(dá)到頂峰當(dāng)堂檢測(cè)：1-6 B B D B C B5離成功遠(yuǎn)一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，只要你在努力。