會計法律制度 第一章

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1、 會計法律制度《會計僅次于憲法》 第一節(jié) 會計法律制度的構成 會計法律制度，是指由國家權力機關和行政機關制定的、關于會計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。 我國會計法律制度包括：會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章、地方性會計法規(guī)和會計規(guī)范性文件。 一會計法律：是由全國人民代表大會及其常務委會經過一定的立法程序制定的有關會計工作的法律。 財政部是我國會計工作的最高管理部門。 會計法包括：總則、會計核算、公司企業(yè)會計核算的特別規(guī)定、會計監(jiān)督、會計機構、會計人員、法律責任、附則等。 二會計行政法規(guī)：指依據《會計法》將會計法率律具體化由國務院制定并發(fā)布，或

2、者由國務院有關部門擬定并經國務院批準發(fā)布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。（通常以條列、辦法、規(guī)定等具體名稱出現，其法律效力僅次于會計法律） 會計規(guī)范性文件：指由主管全國會計工作的國務院財政部門以文件形式印發(fā)的制定辦法。 第二節(jié) 會計工作管理體制 我國會計工作的行政管理遵循的是“統一領導，分級管理”的原則。會計法第七條規(guī)定：“國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作?！睍嫹ǖ诎藯l規(guī)定：“國家實行統一的會計制度，由國務院財政部門根據本法制定并公布?！? 會計準則制度及相關標準規(guī)范主要包括： 企事業(yè)單位會計準則及其應用指南、會計制

3、度、內部控制規(guī)范和會計信息化標準等。 中國注冊會計師協會的宗旨：服務、監(jiān)督、管理、協調，即以誠信建設為主線，服務本會會員，監(jiān)督本會會員執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德，依法實施注冊會計師行業(yè)管理，協調行業(yè)內、外部關系，維護社會公眾利益和會員合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展。 一單位會計管理工作 根據《會計法》的規(guī)定，單位負責人負責單位內部的會計工作管理，應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦會計事項，對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。（單位負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的代表單位行駛職權的主要負責人，是本單位會計行為的主體。） 第

4、三節(jié) 會計核算 會計核算依據： 《會計法》第九條規(guī)定：“各單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。任何單位不得以虛假的經濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算。” 會計資料的基本要求： 第十三條規(guī)定：“會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料，必須符合國家統一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計賬簿、會計憑證及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告?！? 一 會計資料必須符合國家統一的會計制度的規(guī)定。 二 偽造、變造和提供虛假的會計資料是嚴重的違法行為。 填制和審核會計憑證的重要意義： 1 反應各項經濟業(yè)務的發(fā)生

5、或完成情況。 2 登記會計賬簿的依據。 3 發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。 會計憑證的種類及規(guī)范： 按填制的程序和用途不同分為原始憑證和記賬憑證。 原始憑證是會計核算的原始資料，是證明經濟業(yè)務的初始文件，是一項最重要的憑證并具有法律效力。原始憑證按其來源部同分為自制憑證和外來原始憑證。 原始憑證的基本要求： 1 原始憑證的內容必須具備：憑證的名稱、填制憑證的日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經辦人員的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業(yè)務內容、數量、單價和金額。 2從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個人取得的原始憑證，必須有天職人員的簽名或者蓋章；自制原始憑證必須有

6、經辦單位領導人或者其指定的人員簽名或者蓋章；對外開出的原始憑證必須加蓋本單位公章。 3 凡填寫有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符。 4 一式幾聯的原始憑證，應當注明各聯的用途，只能以一聯作為報銷憑證。 5 發(fā)生銷貨退回的，除填制退貨發(fā)票外，還必須有退貨驗收證明； 6 職工借款憑據，必須附在記賬憑證之后。收回借款時，應當另開收據或者退還借據副本，不得退還原借款收據。 7 經上級有關部門批準的經濟業(yè)務，應當將批準文件作為原始憑證附件；如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號。 原始憑證審核的主要內容： 1 原始憑證是否合法、合理

7、 2 原始憑證是否真實、完整 3原始憑證是否正確、清楚 原始憑證錯誤的更正方法的具體規(guī)定： 1原始憑證記載的內容均不得涂改 2原始憑證記載的內容有錯誤的，應當由出具單位重開或更正，更正應當加蓋出具單位印章 3 原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證在更正 4 原始憑證開具單位應當依法開具準確無誤的原始憑證，對于填制有誤的原始憑證，負有更正和重新開具的法律義務，不得拒絕 記賬憑證的種類： 按其適用的經濟業(yè)務，分為專用記賬憑證和通用記賬憑證。 根據《會計基礎工作規(guī)范》第五十一條規(guī)定，記賬憑證的基本要求： 記賬憑證的內容

8、必須具備填制憑證的日期、憑證的編號、經濟業(yè)務的摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會計機構負責人、會計主管人員簽字或蓋章。 自制的原始憑證或者原始匯總表代替記賬憑證的，也應具備憑證應有的項目： 2 填制記賬憑證時，應當對記賬憑證進行連續(xù)編號 3 記賬憑證可以根據每張原始憑證填制，或者根據若干張同類原始憑證匯總填制 4 除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬必須附有原始憑證 5 如果在填制記賬憑證時發(fā)生錯誤，應當重新填制。記賬憑證填制完經濟業(yè)務事項后，如有空行，應當自金額欄最后一筆金額數字下的空行處至合計數下的空行處至

9、合計數的空行處劃線注銷。 原始憑證的保管： 原始憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時，經本單位會計機構負責人、會計主管人員批準，可以復制。向外單位提供的原始憑證復制件，應當在專設的登記薄上登記，并由提供人員和收取人員的共同簽章或簽名。 會計賬簿的意義： 1 賬簿可以提供系統、完整的核算資料 2 登記賬簿可以為定期編制會計報表提供數據資料 3 賬簿記錄是分析、考核單位經濟活動及經營成果的重要依據 會計賬簿的設置： 根據《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定，各單位應當按照會計制度等的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設置會計賬簿。對于發(fā)生的各項經濟業(yè)務事項應當在

10、依法設置賬簿上統一登記、核算、不得違反本法和國家統一的會計制度的規(guī)定私設會計賬簿登記、核算。 會計賬簿包括總分類帳、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。 登記會計賬簿的要求： 1 登記會計賬簿時，應當將會計憑證日期、編號、業(yè)務內容摘要、金額和其他有關資料 逐項記入帳內；做到數字準確、摘要清楚、登記及時、字跡清楚。 2 登記完畢后，要在記賬憑證上簽名或蓋章，并注明已經登帳的符號，表示已經記賬。 3 賬簿中書寫的文字和數字上面要留有適當的空格，不要寫滿格，一般應占格據的二分之一。 4登記賬簿要用藍黑墨水或者碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆（銀行的復寫紙賬簿除外）

11、或者鉛筆。 5下列情況下，可以用紅色墨水記賬： （1） 按照紅字沖賬的記賬憑證，沖銷錯誤記錄； （2） 在不設借貸等欄的多欄式帳頁中，登記減少數； （3） 在三欄式賬戶的余額欄前，如未印明余額方向的，在余額欄內登記負數余額； （4） 根據國家統一的會計制度的規(guī)定可以用紅字登記的其他會計記錄； 6 各種賬簿按頁次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔頁。如果發(fā)生跳行、隔頁，應當將空行、空頁劃線注銷，或注明“此頁空白”字樣，并由記賬人員簽名或蓋章； 7 凡需要結出余額的賬戶，結出余額后應當在“借或貸”等欄內寫明“借”或“貸”等字樣。沒有余額的寫平字或用0表示； 8 每一帳頁登

12、記完畢結轉下頁時，應當結出本頁合計數及余額。 錯帳更正的原則： 賬簿記錄發(fā)生錯誤，不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡，不準重新抄寫，必須按照下列方法更正： 1 登記賬簿時發(fā)生錯誤，應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷 2 由于記賬憑證錯誤而使賬簿記錄發(fā)生錯誤，應當按更正的記賬憑證登記賬簿。 對賬工作的要求： 帳證核對是指核對會計賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證的時間、憑證字號、內容、金額是否一致，記賬方向是否相符。 結賬工作的要求： 1 結賬前，必須本期內發(fā)生的各項經濟業(yè)務全部登記入帳 2 結賬時，應當結出每個賬戶的期末余額 3 年終了，要把各賬

13、戶的余額結轉到下一年度 賬簿的日常保管： 1 分工明確，專人管理，誰負責登記，誰負責管理； 2 非經管人員未經允許不得翻閱查看會計賬簿； 3 會計賬簿除需要與外單位核對賬目外，一律不準攜帶外出； 財務會計報表的構成： 1會計報表： 會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業(yè)某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的經營成果、現金流量的總結性書面文件。 2 會計報表附注： 會計報表附注是會計報表的重要組成部分，是對會計報表本身無法或難以充分表達的內容和項目所作的補充說明和詳細解釋。 《企業(yè)會計準則第30號——財務報表列報》的規(guī)定，附注一

14、般應當按照下列順序披露： 1 財務報表的編制基礎； 2 遵循企業(yè)會計尊則的聲明； 3 重要會計政策的說明，包括財務報表項目的計量基礎和會計政策的確定依據等； 4 重要會計政策估計的說明，包括下一會計期間內可能導致資產、負債賬面價值重大調整的會計估計的確定依據等； 5 會計政策和會計估計變更以及差錯更正的說明。 6 對已在資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表中列示的重要項目的進一步說明，包括終止經營稅后利潤的金額及其構成情況等； 7 或有和承諾事項、資產負債表日后非調整事項、關聯方關系及其交易等需要說明的事項。 財務情況說明： 1 企業(yè)

15、生產經營的基本情況。 2 利潤實現和分配情況 3 資金增減和周轉情況 4 對企業(yè)財務狀況、經營成果和現金流量有重大影響的其他事項 財務會計報告的對外提供： 企業(yè)對外提供的財務會計報告應當依次編訂頁碼，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章，并由企業(yè)負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽章。設置總會計師的企業(yè)，還應由總會計師簽名或蓋章。（國有企業(yè)、國有控股必須設置總會計師） 對于未設立會計檔案機構的，應當在會計機構內部制定專人保管，但出納人員不得兼管會計檔案 會計檔案查閱： 各單位保存的會計檔案原則上是不得借出的。如有特殊需要，經本單位負責人批準，可以提供查閱、復制，并辦理登記手續(xù)。查閱或復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。應此，各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。 會計檔案保管期限： 會計檔案保管期限分為永久和定期兩類，定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、和25年。