淺談工程項目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”

淺談工程項目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”談到工程項目管理，我們談得最多的就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，“三控”就是質(zhì)量控制、進度控制、成本控制，“三管”就是安全管理、合同管理、信息管理，“一協(xié)調(diào)”就是關(guān)系協(xié)調(diào)。任何項目管理，都是圍繞“三控三管一協(xié)調(diào)”在開展工作。一、工程投資控制住宅作為一種特殊的商品，對一個家庭來說是絕對舉足輕重的投資，對個人來說，也許是一生中最重要的消費之一。在這極度發(fā)酵了的房價中，一次性70年的土地轉(zhuǎn)讓費、建安費、市政設(shè)施及各種稅費占了很大一部分，但對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，稅費是他們所無法控制的，要想降低建房成本，從而房價更有競爭力，就只能從自身的可控因素上想辦法了。從設(shè)計階段降低房價房地產(chǎn)開發(fā)過程主要可分為規(guī)劃設(shè)計、工程施工和竣工結(jié)算三個分階段，過去往往將控制工程成本的重點放在后兩個階段上，將降低商品房成本局限在降低工程的實物成本（即工程造價）上，而忽略了商品房設(shè)計階段在控制工程成本，降低商品房造價上所起的重要作用。項目的決策及設(shè)計階段，是工程投資控制的關(guān)鍵階段，在項目決策之后，控制投資的關(guān)鍵在于科學(xué)的設(shè)計。設(shè)計圖紙一旦完成，項目的結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了，項目投資額也基本確定了，因此，在確定中標(biāo)方案后，開發(fā)企業(yè)仍有必要匯集開發(fā)、預(yù)算、工程管理和營銷部門的專業(yè)人員，共同對中標(biāo)方案再次提出優(yōu)化意見，進一步提高設(shè)計的經(jīng)濟性和合理性。同時還需要在保證工程功能要求的前提下，挖掘設(shè)計人員的最大潛力。在有限的資金條件下做出最優(yōu)秀的設(shè)計。限額設(shè)計并不是一味強調(diào)節(jié)省開支，而是務(wù)求在最省的投資條件下使項目獲取最大的經(jīng)濟效益，少花錢，辦好事。搞好招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)是控制重要手段，實行工程建設(shè)從設(shè)計、施工、設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理等全方位、全過程的招標(biāo)、擇優(yōu)選擇，切實杜絕工程招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為，從而進一步規(guī)范建設(shè)市場。招標(biāo)投標(biāo)是一種復(fù)雜的競爭性貿(mào)易方式，是一個嚴(yán)肅的法律行為，它要求招標(biāo)業(yè)務(wù)人員對招標(biāo)程序、招標(biāo)技巧特別精通，還要了解法律、金融、經(jīng)濟、外貿(mào)等知識，因此必須由專門的人員來執(zhí)行，否則容易產(chǎn)生法律糾紛，在具體招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)注意做好以下幾個方面的工作：1、招標(biāo)文件的正確編寫因為招標(biāo)文件是建設(shè)項目施工招標(biāo)工作的核心，它不但是編制標(biāo)底和投標(biāo)企業(yè)報價的重要依據(jù)，而且對評標(biāo)、決標(biāo)、簽訂承包合同、撥款、材料設(shè)備供應(yīng)方式、差價處理和竣工結(jié)算等都起著指導(dǎo)性作用。因此，招標(biāo)文件內(nèi)容直接關(guān)系到招標(biāo)工作效果，也直接影響工程的投資。在招標(biāo)文件中應(yīng)兇手以下內(nèi)容：招標(biāo)工程綜合說明，招標(biāo)方式及對分包單位的要求，鋼材、木材、水泥等主要材料設(shè)備的供應(yīng)方式，材料價差的處理辦法，工程款項支付方式及預(yù)付款的百分比，對現(xiàn)行合同文本、內(nèi)容需修改和增加的款項，投標(biāo)須知，業(yè)主認為必須向承包商明確的問題等。2、 標(biāo)底的合理性標(biāo)底反映的是建筑工程產(chǎn)品的價格，而不是市場行情價。它主要根據(jù)現(xiàn)行的國家定額、費用、材料價格、設(shè)計工程量等規(guī)定計算出來的。以施工能力作為標(biāo)底，應(yīng)該說是體現(xiàn)公平競爭原則，符合市場經(jīng)濟的基本規(guī)則。但是我們的實際招標(biāo)投標(biāo)工程中，標(biāo)底與建筑產(chǎn)品的價值背離程度太大。究其原因，主要是由于編制標(biāo)底時間緊，工作粗糙或編制人員素質(zhì)低，工程量計算不準(zhǔn)確，定額與材料價格選用不合理等。因此編制標(biāo)底必須給予足夠的時間，同時必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。 3、 投標(biāo)報價的規(guī)范性投標(biāo)報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)。企業(yè)自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本的測算基礎(chǔ)上，反映的是企業(yè)的"個別勞動時間"和"社會勞動時間"的有機結(jié)合，投標(biāo)報價應(yīng)建立在此基礎(chǔ)上。同時，工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)"統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費"這一基本指導(dǎo)原則，不能任意壓低工程直接費和背離定額計價依據(jù)，否則一旦中標(biāo)，受損的不僅是承包商，業(yè)主的損失更大。4、 評標(biāo)規(guī)則的公正性評標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工程最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)招標(biāo)的公平合理，必須要有一個公正合理、科學(xué)先進、可靠性強的評標(biāo)辦法。由于部分地區(qū)建筑市場的無序競爭，使得招、投標(biāo)在評標(biāo)過程中表現(xiàn)出的明顯不規(guī)范性及不公正性能應(yīng)加以杜絕。加強施工前的投資控制工作1、認真審查施工圖通過認真審圖，對施工圖紙中在技術(shù)、經(jīng)濟方面不合理部分和錯、漏、碰、缺部分，向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出意見和建議。對大型工程、復(fù)雜工程和重要部位還應(yīng)組織力量進行審圖。這肅做可以達到以下效果：（1） 通過合理化建議改正施工圖在技術(shù)、經(jīng)濟上的不合理或錯誤，這肅不僅有利于保證工程質(zhì)量，也有利于節(jié)約工程投資。（2） 通過合理化建議可使圖紙中的錯誤清除在施工之前。避免施工返工造成索賠事件發(fā)生。（3） 經(jīng)過認真審圖，各專業(yè)監(jiān)理工程師全面熟悉圖紙，便于以后的過程控制。2、 全面掌握現(xiàn)場情況要全面了解工程的情況，包括各參建單位及組織機構(gòu)，現(xiàn)場的地形地貌及地下情況、周圍環(huán)境情況、臨建布置情況、承包單位的人力、物力、財力等生產(chǎn)要素的情況等等，并做出進場調(diào)查報告。雖然在施工過程中上述各種情況會有很多變化，但是全面了解和掌握原狀況，對日后處理各參建方的經(jīng)濟關(guān)系問題，搞好投資控制都有圈較大好處。3、 認真審核施工組織設(shè)計（施工方案）和施工進度計劃審核施工組織設(shè)計和施工方案，不僅是保證工程質(zhì)量和進度的重要措施，而且也有利于承包單位節(jié)約施工成本、有利于建設(shè)單位節(jié)約投資。4、 編制工程控制概算由于當(dāng)前許多工程是"三邊工程"，施工招投標(biāo)工作滯后于施工，這一點在我公司目前是一個比較突出的問題。施工開始前往往只有雙方草簽的承包協(xié)議，其中涉及到的經(jīng)濟條款都是原則性內(nèi)容。針對這種情況，一方面應(yīng)根據(jù)承包協(xié)議的有關(guān)條款簽訂一些具體的經(jīng)濟協(xié)議，作為今后承包合同文件的一部分，以利于施工期間投資控制的操作。另一方面若承包單位不能事先報送工程預(yù)算，應(yīng)要求監(jiān)理工程先于施工、編制工程控制概算。這樣，在審核承包單位申報的月完成工程量和工作量時，能夠做到心中有數(shù)。項目實施過程中的投資控制施工單位與開發(fā)商的管理理念及方法往往存在差異，要想建造出優(yōu)質(zhì)的樓盤，公司須在一些關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)上建立嚴(yán)密而切實可行的管理措施，體現(xiàn)在成本管理上主要有以下三個方面應(yīng)予以加強： 1. 加強設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的監(jiān)督和管理 施工階段的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但應(yīng)處于一個嚴(yán)密的管理控制體系之中。設(shè)計變更及簽證管理控制體系應(yīng)明確：操作流程、流程環(huán)節(jié)中的責(zé)任人、責(zé)任人的管理權(quán)限、流程環(huán)節(jié)的確認時限、否決及責(zé)任追究制度等。同時，讓施工單位明晰該操作體系，以便于協(xié)作配合，提高工作效率，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。 2.加強設(shè)備和材料的品質(zhì)與價格管理 完善的設(shè)備、材料管理體系是打造精品工程的必要條件，通常操作方式有： (1) 自行采購 自行采購既能起到成本控制作用，又避免雙方結(jié)算時產(chǎn)生分歧。如大型機電設(shè)備（電梯、空調(diào)等）、外立面裝飾材料（外墻漆、飾面磚等）等一些對項目品質(zhì)影響較直接，同時價格較高又易發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢的材料要自行集中采購。園林景觀工程所用的部分材料，也可通過競標(biāo)自行采購。 (2) 總承包單位采購 開發(fā)商對一些建筑常用的地材、通用材在限定品質(zhì)、性能的前提下，可讓承包單位采購，這樣可發(fā)揮承包商比開發(fā)商更熟悉市場的優(yōu)勢，從而調(diào)動其積極性。(3) 甲方限價承包單位采購 一些沒有一次性包死的工程，主要材料價格可通過發(fā)、承包方共同議定一個價格確認程序來確認價格，結(jié)算時按限定價格結(jié)算，限價時應(yīng)明確價格時限及范圍。 上述材料采購的三種方式都應(yīng)在樣板、樣品認證制度、進場驗收確認制度監(jiān)控下才能投入使用。 3.加強資金計劃執(zhí)行的監(jiān)控 (1)資金計劃是建立在項目的各項合同已確定且總體施工進度計劃已確認合理的基礎(chǔ)上，這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)調(diào)，扎實地做好基礎(chǔ)工作。 (2)施工階段的工程款支付是以資金計劃為基礎(chǔ)的，它應(yīng)同施工進度計劃相協(xié)調(diào)，在這樣一個總框架下監(jiān)控項目，可使工程管理更加清晰。當(dāng)月實際發(fā)生額的增減超過資金計劃一定比例時，成本控制人員和工程管理人員應(yīng)及時分析、闡明原因，嚴(yán)重時，提出成本預(yù)警和工程進度預(yù)警。 (3)資金計劃與成本的動態(tài)控制相結(jié)合，可使公司更好的掌控項目的運行，使企業(yè)的銷售收入與工程支出處于良性循環(huán)。 結(jié)算階段的成本控制 結(jié)算工作的突出特點是："大量性、集中性、復(fù)雜性"。為避免結(jié)算時產(chǎn)生主觀上的錯誤和漏洞及客觀上的疏忽應(yīng)建立以下機制： 1. 會議確認制 結(jié)算原則采用會議確認制。通過結(jié)算會議確定結(jié)算方法、人選、結(jié)算期限、除正常結(jié)算項目之外所發(fā)生的特殊問題以及合同沒有約定或雙方分歧較大的項目。 2. 二次復(fù)核、審計制 建立切實可行的二次復(fù)核、審計機制，使結(jié)算工作處于受監(jiān)控狀態(tài)。一方面，加強內(nèi)部制約；另一方面，減少工作失誤。具體操作人員應(yīng)聘請經(jīng)驗豐富的造價人員也可委托中介機構(gòu)。 3. 獎懲制度 結(jié)算完畢后，對照成本目標(biāo)進行分析、整理，并分別就設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量（含本企業(yè)設(shè)計管理部門）、監(jiān)理單位的現(xiàn)場簽證（含本企業(yè)工程部）的管理情況， 進行成本控制的程度分析，視具體情況給予獎罰。 總之，房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制應(yīng)貫穿于項目開發(fā)的全過程，其控制的重點在于前期的決策、設(shè)計階段的預(yù)控、招投標(biāo)與合同洽商中的精確布控以及施工過程與結(jié)算階段的嚴(yán)控。尤其在目前房地產(chǎn)形勢不樂觀的情況下，更應(yīng)以嚴(yán)謹務(wù)實的態(tài)度做好每一個環(huán)節(jié)，這樣才能使公司贏得最大的利潤。二、工程招投標(biāo)管理 招標(biāo)目的加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最佳中標(biāo)單位，有效控制工程造價，制定本管理程序。 招標(biāo)范圍公司所有工程項目的勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備、材料的招標(biāo)，達到一定金額的工程，都必須實行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都須有三家以上投標(biāo)單位參與競標(biāo)。1、招標(biāo)應(yīng)遵循以下基本原則： 全面招標(biāo)原則、整體招標(biāo)原則、資質(zhì)審查原則、合理低價中標(biāo)原則、透明公正原則、保密原則。招標(biāo)管理機構(gòu)及職能劃分（1）、招標(biāo)管理機構(gòu)公司設(shè)立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是公司招標(biāo)工作的決策機構(gòu)，小組成員應(yīng)包括工程口公司高層管理、各部門主要負責(zé)人、法律專員等，選出組長和副組長；招標(biāo)小組對定標(biāo)起集體決策的作用。工程招標(biāo)的執(zhí)行部門包括工程管理中心與成本預(yù)算管理部。招標(biāo)合同的最終完成由成本預(yù)算管理部負責(zé)。(2) 職能劃分工程管理部門職能：根據(jù)公司開發(fā)目標(biāo)計劃和總承包合同總體進度計劃目標(biāo)，至少提前1個月向成本控制中心提交項目總承包施工、分包、設(shè)備、材料合同招標(biāo)需求計劃，根據(jù)招標(biāo)文件要求提交篩選投標(biāo)單位名單及聯(lián)系方式，審查擬投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，提出招標(biāo)工程質(zhì)量、進度、安全控制管理內(nèi)容要求，協(xié)助編制招標(biāo)文件，參與開標(biāo)，評技術(shù)標(biāo)，參與談判，控制整個招標(biāo)工作進度，負責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔，在上述各階段的招標(biāo)小組會議上，以工程管理中心為會議主持人；成本控制部門職能：根據(jù)工程管理中心提出的招標(biāo)需求計劃編制招標(biāo)工作計劃，編制擬定招標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)，接收回標(biāo)文件，主持開標(biāo)，評經(jīng)濟標(biāo)，主持談判，負責(zé)商務(wù)標(biāo)及其合同經(jīng)濟條款內(nèi)容，主持完成合同文件簽訂工作，并負責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會務(wù)。以及在上述各階段的招標(biāo)小組會議上，以成本預(yù)算管理部為會議主持人；法務(wù)專員職能： 根據(jù)成本控制中心要求，配合成本控制中心起草合同文本，負責(zé)合同標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合法化制定和審查，協(xié)助成本控制中心建立合同管理體系，協(xié)助成本控制中心完成合同文件的簽訂。招標(biāo)小組長和副組長負責(zé)對整體招投標(biāo)進行組織安排，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，指導(dǎo)、檢查招標(biāo)合同簽訂進程。 建立合格承包商數(shù)據(jù)庫合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦并經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格的工程施工、監(jiān)理，由工程管理中心主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理及預(yù)審，組織對通過預(yù)審的預(yù)選單位的考察篩選，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項目招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。（1）、 合格承包商預(yù)審應(yīng)符合以下要求：證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；技術(shù)力量和資金實力雄厚，國營企業(yè)或私營名企業(yè)成建制項目部，在本行業(yè)中有一定的知名度；重合同、守信用，信譽良好；近三年無重大質(zhì)量、安全事故；近三年與我集團公司無訴訟；項目班子為成建制原承包商人員，拒絕掛靠。（2） 對預(yù)選單位的考察篩選由工程管理部門組織對預(yù)選單位進行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察應(yīng)做到：事前有計劃，有培訓(xùn)，事中有小結(jié)有完善，考察結(jié)束應(yīng)編寫考察報告，對預(yù)選單位能否入選亞星集團合格承包商名單做出明確結(jié)論，并報公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)；經(jīng)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的合格承包商將由工程管理部門列入合格承包商數(shù)據(jù)庫；通過預(yù)審的承包商將被列為預(yù)選單位進行考察。（3）合格承包商資格評審及增減。合格承包商資格并非終身制，每隔一定時間應(yīng)對其進行重新評審。對于簽署承包合同的承包商，應(yīng)由工程管理部門組織各相關(guān)部門對其履約情況進行評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作小組審查后作為該承包商綜合記錄。對于未簽署承包合同的承包商由工程部或現(xiàn)場主管工程師組織相關(guān)部門對其進行定期的年度評審，評審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后作為該承包商綜合記錄。對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織進行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后，經(jīng)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中，招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。 招標(biāo)工作程序 部門程序成本控制部門工程管理部門1、招標(biāo)需求計劃接收、審查、安排負責(zé)需求計劃編制，提出招標(biāo)項目內(nèi)容、工期、進場時間等2、制定招標(biāo)計劃主持編制招標(biāo)文件，根據(jù)項目情況制定招標(biāo)詳細計劃參與并提出意見2、編制招標(biāo)文件主持編制標(biāo)底、審查修改標(biāo)書中經(jīng)濟條款等工作參與開標(biāo)會議3、發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請函主持主持選擇投標(biāo)單位并提出意見4、發(fā)標(biāo)、答疑組織發(fā)標(biāo)并負責(zé)經(jīng)濟標(biāo)部分的答復(fù)參與發(fā)標(biāo)、答疑會議， 審查投標(biāo)單位資質(zhì)，負責(zé)技術(shù)標(biāo)部分答復(fù)。5、開標(biāo) 主持接標(biāo)工作，主持開標(biāo)會議參與會議并提出意見6、評標(biāo)主持評標(biāo)會議、負責(zé)評審經(jīng)濟標(biāo)、談判評審技術(shù)標(biāo)并與投標(biāo)單位談判7、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知招標(biāo)工作小組副組長主持，集體表決定標(biāo)，經(jīng)組長審批后發(fā)出中標(biāo)通知8、資料管理成本控制部門主持招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔工作（應(yīng)指定專人負責(zé)資料管理）；并進一步完善合格承包商數(shù)據(jù)庫，合同執(zhí)行部門負責(zé)執(zhí)行。招標(biāo)文件（1） 標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由成本控制部門組織工程管理部門、財務(wù)部、法務(wù)專員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作小組審核后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。（2） 招標(biāo)文件內(nèi)容：招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、造價要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式；附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。其中施工招標(biāo)文件的造價要求應(yīng)由成本預(yù)算管理部予以明確；（3） 施工類項目限制采用費率招標(biāo)。如確因施工圖不能及時提供但經(jīng)營需要而采用費率招標(biāo)，則必須在招標(biāo)文件和合同中明確計費依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費率確定項目造價，雙方核對后作為合同預(yù)算造價，并就確定后的總價簽署補充協(xié)議。（4）采用費率招標(biāo)的項目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對以下費用作出詳細、明確的說明（是否計取，如何計?。?，這類費用包括：開辦費、施工組織措施費、擾民費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。 投標(biāo)邀請（1）實行邀請招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由工程管理部門主持相關(guān)部門共同參與并分別從合格承包商承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進行邀請招標(biāo)。（2）如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），補充、完善該數(shù)據(jù)庫。 發(fā)標(biāo)（1）招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由成本控制部門組織相關(guān)部門進行。（2）進行招標(biāo)的項目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項目要求對投標(biāo)單位進行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。（3）招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。 開標(biāo)（1）按招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交成本控制部門，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。（2）成本控制中心主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體、現(xiàn)場拆封，過程需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認。 評標(biāo)、定標(biāo)（1）評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進行充分、科學(xué)的比較和論證（可采取綜合評議或其他方式）。（2）中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價格是合理低價；對于技術(shù)簡單、規(guī)模不大、工期要求不高的施工招標(biāo)應(yīng)按最低報價確定中標(biāo)單位。（3）成本預(yù)算管理部主持招標(biāo)項目的評標(biāo)工作，招標(biāo)工作小組全體人員參與，工程管理中心評審技術(shù)標(biāo)，成本預(yù)算管理部評審經(jīng)濟標(biāo)。（4）評標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評價結(jié)果相同或很相近，其中與甲方在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實力(信譽、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗)方面的綜合評標(biāo)權(quán)重，填報工程評標(biāo)、定標(biāo)評審表，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。（5） 招標(biāo)工作導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項指標(biāo)要求，制定評標(biāo)辦法，并結(jié)合項目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對所有投標(biāo)文件進行評價。評標(biāo)人員對投標(biāo)文件有疑問時，可向投標(biāo)單位問詢并要求其做出書面解釋，但該解釋不得對投標(biāo)文件進行實質(zhì)性修改。（6 ）確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。（7）下列情況須重新招標(biāo)：投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價皆高出標(biāo)底價，不在合理報價范圍之內(nèi)；整個評標(biāo)、定標(biāo)過程需由工程管理中心做好記錄，全體參加評標(biāo)人員簽字確認。 簽定合同在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時間內(nèi)，成本預(yù)算管理部負責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。具體情況參照集團有限公司工程合同管理程序執(zhí)行。 投標(biāo)結(jié)束后，由成本控制部門主辦工程師做好項目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔工作。三、建筑工程質(zhì)量控制建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的綜合過程。影響工程質(zhì)量的因素很多，即使是使用材料的微小差異，都極容易造成質(zhì)量事故。因此在建筑施工過程中加強對工程質(zhì)量控制就顯得極其重要。 質(zhì)量控制的特點（1）影響質(zhì)量的因素多。設(shè)計、材料、機械、地形地貌、地質(zhì)條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、投資成本和建設(shè)周期等，都接影響施工項目的質(zhì)量。（2）容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。由于影響項目施工質(zhì)量的偶然性和系統(tǒng)性因素眾多，因此，極易產(chǎn)生質(zhì)量變異。為此，在施工中要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，同時要把質(zhì)量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。（3）易產(chǎn)生判斷錯誤。項目施工由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時檢查，就容易產(chǎn)生判斷錯誤。（4）質(zhì)量受投資和進度的制約。項目的施工質(zhì)量，受投資和進度的制約較大。在施工中，要正確處理質(zhì)量、投資、進度三者之間的關(guān)系，使其達到對立的統(tǒng)一。質(zhì)量控制的原則施工項目質(zhì)量控制，是為確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行項目施工質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下五點原則：堅持“質(zhì)量第一、用戶至上”原則；以項目團隊成員為管理核心原則；預(yù)防、預(yù)控為主的原則；堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查原則；貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范原則。 質(zhì)量控制的過程建筑工程項目由分項工程、分部工程和單位工程組成。因此，施工項目的質(zhì)量控制就是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程；也是從對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗為止的系統(tǒng)過程。質(zhì)量因素的控制影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五個方面：人、材料、機械、方法和環(huán)境。事前對這五方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量控制的階段為了加強對施工項目的質(zhì)量控制，明確各階段質(zhì)量控制的重點，可把施工項目質(zhì)量分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。（1）事前質(zhì)量控制。在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準(zhǔn)備工作，并把該項工作貫穿于施工全過程。（2）事中質(zhì)量控制。主要是在施工過程中進行的質(zhì)量控制。要做到全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。（3）事后質(zhì)量控制。在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，具體工作內(nèi)容包括：通電、試水；準(zhǔn)備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定；組織竣工驗收等。質(zhì)量控制的方法項目施工質(zhì)量控制的方法，主要是審核有關(guān)技術(shù)文件、報告和直接進行現(xiàn)場檢查或必要的試驗等。（1）審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。對技術(shù)文件、報告、報表的審核，是項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進行全面控制的重要手段，其具體內(nèi)容有：審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件；審核開工報告，并經(jīng)現(xiàn)場核實；審核施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告；審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表；審核設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定書；審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告；審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書；審核有關(guān)工序交接檢查，分項、分部工程質(zhì)量檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。（2）現(xiàn)場質(zhì)量檢查。1、現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容：開工前檢查； 工序交接檢查；隱蔽工程檢查；停工后復(fù)工前的檢查；分項、分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查認可，簽署驗收記錄后，才許進行下一工程項目施工；成品保護檢查。此外，還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查。必要時，還應(yīng)進行跟班或追蹤檢查。 2、現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法。現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行外觀目測、手感檢查和運用工具進行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位，則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。測量法是通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。試驗檢查是指必須通過試驗手段，才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗，確定其承載力；對鋼結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定性試驗，確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象；對鋼筋對焊接頭進行拉力試驗，檢驗焊接的質(zhì)量等。良好的施工過程質(zhì)量控制和管理是取得質(zhì)量令人滿意的建筑施工項目成果、項目產(chǎn)品和服務(wù)的保證，是決定最終建筑工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高建筑工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。四、建筑工程安全控制建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對建筑物使用階段進行安全管理。建筑施工階段安全管理建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)要加大對其負責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。要進行建筑施工安全管理，就要采取有針對性的安全措施，督促各參建單位作好以下工作，減少建筑工程事故的發(fā)生概率：1、安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員。建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占5070%，有的工地甚至高達95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，重視對施工管理人員的培訓(xùn)，加大對農(nóng)民工的用工安全教育，對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓(xùn)。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹講求實效。做好職工的進廠教育，特種及特定安全教育，經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)，正確識別危險源并加以控制，經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律造成安全責(zé)任事故，購置必需的勞保物資和安全防護用品。2、安全管理施工材料機具設(shè)備，管好易燃易爆危險性物資建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機具設(shè)備，如風(fēng)鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、潤滑油，爆破用雷管炸藥等危險性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫，對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護，不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機器設(shè)備操作規(guī)范正確；對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護壁，防止坍塌；對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設(shè)竹籬笆，整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進行維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護裝置；塔吊物資必須綁扎結(jié)實，在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話，在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi)；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應(yīng)有足夠的照明；在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對建筑物具有保護作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。3、引入全面質(zhì)量管理（TQM）中PDCA循環(huán)的方法運用于建筑安全管理  全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)TQM原理建立起來的PDCA（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。安全決策階段計劃（Plan），即根據(jù)建筑安全需要，結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計劃；計劃實施階段實施（Do），即按照安全計劃進行安全技術(shù)措施的實施、執(zhí)行等各項工作；效果檢查階段檢查（Check），即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況；匯總總結(jié)階段處理（Action），即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結(jié)，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪PDCA循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀(jì)70年代以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）把全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。建筑使用階段安全管理建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗收合格后，即進入使用階段，這個時候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價、施工圖、竣工圖，設(shè)計變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書，一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結(jié)算，建設(shè)單位必須加強內(nèi)審，看承包方有無工程量重復(fù)計算的項目，有無虛列工程的項目，有無高估冒算來增加其工程效益，內(nèi)審?fù)戤叢拍苷垖徲嫴块T辦理工程決算書4。工程造價是在施工過程中形成的，造價師必須事后完美編制出來。建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點：未經(jīng)結(jié)構(gòu)計算和基礎(chǔ)驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設(shè)計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu)，增大房屋樓地面荷載；避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；加強對建筑物及機電設(shè)施進行保養(yǎng)更新維護。綜上所述，要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級安全，再到產(chǎn)生對建筑物進行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益；加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方，為施工過程進行安全管理鋪平道路，掃清障礙；安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益。五、建筑工程進度控制 為了保證建設(shè)工程項目中的各項工作按計劃的進度順利進行，必須對項目的進度進行控制。在工程進度控制的過程中，都必須圍繞計劃所確定的目標(biāo)來進行施工，以便整個施工過程能夠保持有條不紊的狀態(tài)，使工程實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為了實現(xiàn)優(yōu)化的進度計劃，就必須通過控制來保證計劃系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)，保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成任務(wù)。目標(biāo)確保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成任務(wù)，力爭提前竣工。進度控制的方法1、按施工階段分解，突出控制節(jié)點?？刂泣c，在不同施工階段確定重點控制對象，制定施工細則。達到保證控制節(jié)點的實現(xiàn)。2、按施工單位分解，明確分部目標(biāo)。以總進度計劃為依據(jù)，明確各個單位的分包目標(biāo)，通過合同責(zé)任書落實分包責(zé)任，以分頭實現(xiàn)各自的分部目標(biāo)確?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)。3.按專業(yè)工種分解，確定交接時間。在不同專業(yè)和不同工種任務(wù)之間，要進行綜合平衡，并強調(diào)相互間銜接配合，確定相互交接的日期，強化工期的嚴(yán)肅性，保證工程進度不在本工序造成延誤。通過對各道工序完成的質(zhì)量與時間的控制達到保證各分部工程進度的實現(xiàn)。4.按總進度計劃的時間要求，將施工總進度計劃分解為年度、季度、月度和旬期進度計劃。強化進度計劃管理 1、工程開工前，必須嚴(yán)格根據(jù)施工招標(biāo)書的工期要求，提出工程總進度計劃，并在對其是否科學(xué)、合理，能否滿足合同規(guī)定工期要求等問題，進行認真細致論證。2.在工程施工總進度計劃的控制下，施工過程，堅持月(周)編制出具體的工程施工計劃執(zhí)行過程，并對其科學(xué)性、可行性進行認真的推敲。3.工程計劃執(zhí)行過程，如發(fā)現(xiàn)末能按期完成工程計劃，必須及時檢查分析原因，立即調(diào)整計劃和采取補救措施，以保證工程施工總進度計劃的實現(xiàn)。施工進度的控制施工進度計劃的控制是一個循環(huán)漸進的動態(tài)控制過程，施工現(xiàn)場的條件和情況千變?nèi)f化，要及時了解和掌握與施工進度有關(guān)的各種信息，不斷將實際進度與計劃進度進行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)分析對后續(xù)工作會產(chǎn)生的影響，由工程施工管理經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任，并針對技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障工作配置項目副經(jīng)理主抓分項工作。建立嚴(yán)格的工序施工日記制度，逐日詳細記錄工程進度，質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽商和現(xiàn)場 拆遷等問題，以及工程施工過程必須記錄的有關(guān)問題。2.堅持每周定期召開一次，由工程施工總負責(zé)人主持，各專業(yè)工程施工負責(zé)人參加的工程工協(xié)調(diào)會議，聽取關(guān)于工程施工進度的問題的匯報，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛盾，對其中有關(guān)施工進度的總是，提出明確的計劃調(diào)整意見。3.各級領(lǐng)導(dǎo)必須“干一觀二計劃三”，提前為下道工序施工，做好人力、物力和機械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對于影響工程施工總進度的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時組織有效力量，加班加點突破難點，以確保工程總進度計劃的實現(xiàn)。保證工期的技術(shù)措施在施工生產(chǎn)中景響進度的因素紛繁復(fù)雜，如設(shè)計變更。技術(shù)、資金、機械、材料、人力。水電供應(yīng)、氣候、組織協(xié)調(diào)等等，要保證目標(biāo)總工期的實現(xiàn)，就必須采取各種措施預(yù)防和克服上述影響進度諸多因素，其中從技術(shù)措施入手是最直執(zhí)著有效的途徑之一。1.設(shè)計變更因素：是進度執(zhí)行中最大干擾因素，這一點在我公司各項目特別突出，應(yīng)加強這方面的管理工作。其中包括改變部分工程的功能引起大量變更施工工作量，以及因設(shè)計圖紙本身欠缺而變更或補充造成的增量、返工，打亂施工流水節(jié)奏，致使施工減束、延期甚至停頓。針對這些現(xiàn)象，項目部要通過理解圖紙與業(yè)主意圖，進行自審、會審和與設(shè)計院交流，采取主動姿態(tài)，最大限度地實現(xiàn)事前預(yù)控，把影響降到最低。2、保證資金資源配置。、勞力配置：在保證勞動力的條件下，優(yōu)化工人的技術(shù)等級和思想、身體素質(zhì)的配備與管理。以均衡流水為主，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要工作成根據(jù)施工條件及時組織搶工期及實行雙班作業(yè)。、材料配置：按照施工進度計劃要求及時進貨，做到既滿足施工要求，又要使現(xiàn)場無太多的積壓，以便有更多的場地按排施工。施工單位建立有效的材料市場調(diào)查和采購、供應(yīng)部門。、機械配置：為保證本工程的按期完成，我們將配備足夠的中小型施工機械，不僅滿足正常使用，還要保證有效備用。另外，要做好施工機械的定期檢查和日常維修，保證施工機械處于良好的狀態(tài)。、資金配備：根據(jù)施工實際情況編制月進度報表，根據(jù)合同條款申請工程款，并將預(yù)付款、工程款合理分配于人工費、材料費等各個方面，使施工能順利進行。、后勤保障：后勤服務(wù)人員要作好生活服務(wù)供應(yīng)工作，重占抓好吃、住兩大難題，工地食堂的飯菜要保證品種多、味道好，同時開飯時間要隨時根據(jù)施工進度進行調(diào)整。3.技術(shù)因素：、實行工種流水交叉，循序跟進的施工程序、搶工期間晝夜分兩班作業(yè)。、發(fā)揚技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，大力應(yīng)用、推廣“三新項目”(新材料、新技術(shù)、新工藝)，運用1S9002國際標(biāo)準(zhǔn)、TQC網(wǎng)絡(luò)計劃、計算機等現(xiàn)化化的管理手段或工具為本程的施工服務(wù)。20