中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展.doc

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中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展 對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育，是要培養(yǎng)中小學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取信息、分析信息和處理信息的能力，讓學(xué)生學(xué)生獲得適應(yīng)未來信息社會(huì)需要的創(chuàng)新能力、動(dòng)手操作能力和思維想象能力等。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育，對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)的人才,使學(xué)生打好有利于終身教育和發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)真正落實(shí)鄧小平同志“三個(gè)面向”的戰(zhàn)略方針更具有特殊的意義。 　　中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育(信息化教育)是中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合以及用信息技術(shù)輔助教育教學(xué)管理，對(duì)于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)模式、教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，加速教育手段和管理手段的現(xiàn)代化，對(duì)于深化基礎(chǔ)教育改革，全面提高教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展都具有重要的意義。 　　中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育(信息化教育)是現(xiàn)代信息社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育的要求，是教育適應(yīng)二十一世紀(jì)挑戰(zhàn)的需要，也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的一個(gè)重要突破口。 　　我國(guó)的中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育始于八十年代初期，一般包括計(jì)算機(jī)課程、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合)、計(jì)算機(jī)輔助管理等幾個(gè)方面。 　　基本現(xiàn)狀 　　1、開展計(jì)算機(jī)教育的學(xué)校數(shù)量和規(guī)模 　　開展計(jì)算機(jī)教育的學(xué)校數(shù)從1982年在五所大學(xué)附中開設(shè)計(jì)算機(jī)選修課試驗(yàn)發(fā)展到1994年的26294所，到1996年底已達(dá)40851所。按照以往每?jī)赡暝黾?0%的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到1998年底，其數(shù)量可達(dá)到6萬所，其中，高中、初中和小學(xué)各約占三分之一。全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地開展了計(jì)算機(jī)教育。 　　各種類型的計(jì)算機(jī)從1982年的百余臺(tái)發(fā)展到96年底的513696臺(tái)。按照以往每?jī)赡攴乃俣劝l(fā)展，預(yù)計(jì)到1998年底，各地中小學(xué)擁有的各類計(jì)算機(jī)可達(dá)100萬臺(tái)，其中486檔次以下的(包括APPLE機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)、PC機(jī)、286、386、486等)約占三分之二，主要是在80年代中期至96年之間購買的；486檔次以上的約占三分之一，主要是近兩年開始購置的。 　　目前全國(guó)已有專兼職計(jì)算機(jī)教師約6-7萬名。到1996年底，累計(jì)有2167萬中小學(xué)生接受了不同程度的計(jì)算機(jī)知識(shí)教育，目前全國(guó)每年學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作的中小學(xué)生已超過1000萬名。 　　目前，約有1千多所學(xué)校建立了以簡(jiǎn)單局域網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子教室，有1-2百多所中小學(xué)校建立了校園網(wǎng)。 　　2、計(jì)算機(jī)教育管理體制及相關(guān)政策 　　原國(guó)家教委成立了以一位主管基礎(chǔ)教育的副主任為組長(zhǎng)，由基礎(chǔ)教育司牽頭，其他相關(guān)司局參與的“中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”；成立了由基礎(chǔ)教育司領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育進(jìn)行研究和指導(dǎo)的“全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心”；絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)也相繼成立了由省、市、教委主任或副主任負(fù)責(zé)的中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作根據(jù)各地教委的不同安排，分別由普教處、教研室、電教館等部門分工負(fù)責(zé)。 　　自1992年起，由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心組織調(diào)查研究，起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的幾點(diǎn)意見》、《中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展綱要1996年—2000年》、《計(jì)算機(jī)教育軟件發(fā)展規(guī)劃1996年—2000年》、《中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)教育工作者計(jì)算機(jī)培訓(xùn)指導(dǎo)綱要》、有關(guān)教育軟件審查標(biāo)準(zhǔn)、審查辦法等十幾個(gè)法規(guī)和文件，并陸續(xù)由原國(guó)家教委正式頒發(fā)，這些法規(guī)和文件明確了中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)、課程教材的編寫、教育軟件的開發(fā)研制和評(píng)審等各個(gè)方面都提出了要求，為中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育進(jìn)一步健康發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。 　　3、計(jì)算機(jī)課程 　　中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程是計(jì)算機(jī)教育的一個(gè)重要組成部分，這是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和意識(shí)，幫助他們掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能，使學(xué)生具有獲取信息、分析信息和處理信息的能力，使之能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)中的學(xué)習(xí)、工作和生活方式的需要，是提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手操作能力和思維想象能力的一個(gè)重要途徑，是適合中國(guó)國(guó)情的對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)文化教育的有效形式。 　　由于各地經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展不平衡，師資設(shè)備條件差異較大，各地開課年級(jí)和課時(shí)各不相同，大多在高中一二年級(jí)、初中一二年級(jí)、小學(xué)四五年級(jí)以必選課、選修課、勞技課、課外活動(dòng)小組等不同的形式開設(shè)計(jì)算機(jī)課程。 　　十幾年來，原國(guó)家教委根據(jù)計(jì)算機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展和我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)師資、設(shè)備條件的變化，陸續(xù)于1983年、1986年、1994年、1997年頒發(fā)了四個(gè)版本的計(jì)算機(jī)教學(xué)大綱(下稱課程指導(dǎo)綱要)，教學(xué)內(nèi)容由八十年代初期的以單一BASIC程序設(shè)計(jì)為主發(fā)展到目前的以計(jì)算機(jī)操作與使用為主、兼顧計(jì)算機(jī)工作原理和程序設(shè)計(jì)的十大可選教學(xué)模塊。 　　小學(xué)的計(jì)算機(jī)課程內(nèi)容主要包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)常識(shí)和簡(jiǎn)單操作、微機(jī)操作系統(tǒng)簡(jiǎn)單操作與使用、漢字輸入及簡(jiǎn)單文字處理、LOGO繪圖、教學(xué)軟件或益智性教學(xué)游戲軟件的使用等。 　　由于在小學(xué)階段主要是培養(yǎng)孩子的計(jì)算機(jī)興趣和意識(shí)，把計(jì)算機(jī)作為一種工具，使用教學(xué)軟件或教學(xué)游戲軟件開展計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，用于開發(fā)孩子的智力。在小學(xué)階段“主要是用計(jì)算機(jī)，而不是學(xué)計(jì)算機(jī)，學(xué)是為用做準(zhǔn)備的”，因此，課程指導(dǎo)綱要要求小學(xué)純粹用于學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的課時(shí)不多，一般為30課時(shí)，最多也不宜超過60課時(shí)，如果有條件增加課時(shí)，要用于計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)或其它計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。 　　初中計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)內(nèi)容以計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和技能性訓(xùn)練、操作系統(tǒng)、文字處理或圖形信息處理為主。一般為60個(gè)課時(shí)，在初一或初二年級(jí)開設(shè)。 　　在小學(xué)和初中階段一般不教程序設(shè)計(jì)語言。有些學(xué)校開展LOGO教學(xué)，主要是以繪圖、音樂等功能培養(yǎng)學(xué)生的興趣和能力(尤其是空間想象能力和邏輯思維能力)。 　　高中計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)內(nèi)容以操作系統(tǒng)、文字處理、數(shù)據(jù)庫、電子表格、工具等軟件的操作使用為主。在高中階段，一般不少于60個(gè)課時(shí)，在高一或高二年級(jí)開設(shè)。 　　在高中階段，程序設(shè)計(jì)一般作為部分學(xué)校及部分感興趣或有天賦的學(xué)生的選學(xué)內(nèi)容，不作為大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在高中學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)的目的不是培養(yǎng)“小程序員”的，而是定位于：一是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)進(jìn)一步深入地理解解計(jì)算機(jī)的一些工作過程，如輸入、輸出、運(yùn)算以及如何控制計(jì)算機(jī)等；二是讓學(xué)生了解程序設(shè)計(jì)的一些初步知識(shí)、算法的概念，以及通過程序設(shè)計(jì)的方法和思路解決一些簡(jiǎn)單的實(shí)際問題等，如提出問題和需求、確定算法(分析解決問題的辦法)、編寫程序(解決問題的具體過程)、調(diào)試程序(反饋和評(píng)估)，從而培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。但在整個(gè)教學(xué)內(nèi)容中所占比例不多、教學(xué)難度也不大。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)教學(xué)時(shí)，一般選擇適合中學(xué)生的年齡特征的程序設(shè)計(jì)語言，如LOGO語言、 BASIC語言和數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計(jì)語言等。 　　考慮到各地、各校及每個(gè)學(xué)生在中學(xué)階段學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的起點(diǎn)不同，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，初中和高中的教學(xué)內(nèi)容還難以徹底分開，因此，允許有交叉重復(fù)。 中學(xué)的10個(gè)模塊分三部分：基本模塊、基本選學(xué)模塊和選學(xué)模塊。 　　基本模塊： 　　計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)與基本操作、微機(jī)操作系統(tǒng)的操作與使用、漢字輸入及中西文文字處理。 　　基本選學(xué)模塊： 　　數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、電子表格、LOGO繪圖、多媒體基礎(chǔ)知識(shí)及多媒體軟件應(yīng)用、Internet基礎(chǔ)知識(shí)與基本操作。 　　選學(xué)模塊： 　　常用工具軟件的使用、程序設(shè)計(jì)初步。 　　“基本模塊”是最核心、最基本的模塊，適合于所有開設(shè)計(jì)算機(jī)課程的學(xué)校或?qū)W生；“基本選學(xué)模塊”是在學(xué)習(xí)了“基本模塊”之后可任選的模塊；“選學(xué)模塊”適合于部分學(xué)?；?qū)W生。各地可根據(jù)具體條件選擇教學(xué)內(nèi)容和選編教材，在“修訂稿”中還給出了可供參考的“師資、設(shè)備等條件的變化與教學(xué)內(nèi)容的選擇表”。 　　全國(guó)各地根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌挠?jì)算機(jī)師資、設(shè)備條件，按照“中小學(xué)教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下實(shí)行多樣化”的原則，編寫了幾十套中小學(xué)計(jì)算機(jī)教材。 　　全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心也組織力量編寫了一套中小學(xué)計(jì)算機(jī)教材，包括DOS版、WINDOWS32版和WINDOWS95(98)版三個(gè)版本系列，各校根據(jù)自身不同的師資設(shè)備條件選用不同版本的教材。 　　計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和計(jì)算機(jī)輔助管理 　　計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合)和計(jì)算機(jī)輔助管理是信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用，其目的是應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)來優(yōu)化教學(xué)過程，提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益。 　　計(jì)算機(jī)在教育教學(xué)領(lǐng)域中應(yīng)用的一個(gè)重要方面是開發(fā)符合教育教學(xué)規(guī)律的教育軟件，十幾年來，全國(guó)已開發(fā)出近千種(套)各類教育教學(xué)軟件。其中在七五期間，由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心承擔(dān)了國(guó)家計(jì)委下達(dá)的國(guó)家七五重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，組織開發(fā)了以當(dāng)時(shí)的中華學(xué)習(xí)機(jī)為平臺(tái)的教學(xué)軟件150多個(gè)，并通過了驗(yàn)收，受到了當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，當(dāng)時(shí)開發(fā)的很多教學(xué)軟件至今還在一些中小學(xué)使用；八五期間，因種種原因，尤其是經(jīng)費(fèi)原因，教育軟件的開發(fā)處于自發(fā)狀態(tài)；九五期間，由于家用電腦市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多公司企業(yè)開始投資開發(fā)教育軟件，但大多是開發(fā)一些迎合應(yīng)試教育需要的復(fù)習(xí)題庫軟件，用于學(xué)校教學(xué)的軟件很少。同時(shí)，原國(guó)家計(jì)委和國(guó)家教委下達(dá)了九五重點(diǎn)科研項(xiàng)目，第一期投入1500萬元，由教育部負(fù)責(zé)組織研制開發(fā)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件，目前此項(xiàng)目正在進(jìn)行，部分中期成果即將向全國(guó)推廣。 　　原國(guó)家教委還制定了計(jì)算機(jī)教育軟件的發(fā)展規(guī)劃，已初步建立了教育軟件的研制、開發(fā)、試驗(yàn)、審查、推廣、應(yīng)用體系。 　　5、計(jì)算機(jī)教育研究和實(shí)驗(yàn) 　　成立了《中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究會(huì)》及省級(jí)分會(huì)，分設(shè)計(jì)算機(jī)學(xué)科教學(xué)學(xué)組、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)學(xué)組和計(jì)算機(jī)輔助教育管理學(xué)組等三個(gè)學(xué)組，研究會(huì)每?jī)赡暾匍_一次大型學(xué)術(shù)年會(huì)，每年召開一至兩次專題學(xué)術(shù)研討會(huì)。 　　設(shè)立了一批對(duì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育進(jìn)行超前實(shí)驗(yàn)和研究的實(shí)驗(yàn)區(qū)(約20個(gè))與應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(433個(gè))。 　　設(shè)立并下達(dá)了一批有關(guān)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的重大研究課題，組織有關(guān)專家進(jìn)行研究，如：“926”工程(漢字輸入與小學(xué)識(shí)字教學(xué)研究)、小學(xué)語文四結(jié)合計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與教學(xué)改革試驗(yàn)，由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心組織牽頭，由北京師大現(xiàn)代化教育技術(shù)研究所和華南師大現(xiàn)代化教育技術(shù)研究所承擔(dān)，目前全國(guó)已有一千多所中小學(xué)參加試驗(yàn)，在理論和實(shí)踐方面都取得了重大成果，并受到了原國(guó)家教委的表彰。由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心組織的“計(jì)算機(jī)與學(xué)科課程整合”課題組，經(jīng)過兩年50多所中學(xué)的實(shí)驗(yàn)，已在數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域尤其是在幾何教學(xué)方面取得了一些突破性的進(jìn)展。 　　另外，為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教育的研究和交流，由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心協(xié)同有關(guān)部門在全國(guó)不同地區(qū)還開辦了一些計(jì)算機(jī)教育報(bào)刊雜志，如“中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育”、“計(jì)算機(jī)教與學(xué)”、“中國(guó)電腦教育報(bào)”、“少年電腦報(bào)”等。全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心還建立了“中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育”(www.nrcce.com)網(wǎng)站，目前已成為我國(guó)廣大中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育工作者一個(gè)主要的交流信息的渠道和“信息資源中心”，為進(jìn)一步建立我國(guó)的“中小學(xué)教育教學(xué)網(wǎng)”奠定了基礎(chǔ)。 　　計(jì)算機(jī)教育的研究和實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)了大批人才，探索了模式，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，為計(jì)算機(jī)教育的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 　　6、師資隊(duì)伍 　　大部分師范院校設(shè)立了相應(yīng)的專業(yè)或系科，或在相關(guān)系科中開設(shè)了計(jì)算機(jī)的課程，對(duì)其他系科的學(xué)生也都進(jìn)行了初步的計(jì)算機(jī)教育，為今后專業(yè)計(jì)算機(jī)教師的來源提供了一定的支持。 　　很多教師進(jìn)修院校、教研部門等也采取各種辦法，對(duì)在職計(jì)算機(jī)教師和其他學(xué)科教師以及教育行政干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，為解決在職計(jì)算機(jī)教師的知識(shí)更新，使之能夠適應(yīng)迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)，以及使其他教育工作者適應(yīng)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的發(fā)展提供了一個(gè)不斷進(jìn)修和培訓(xùn)的渠道。 　　為解決計(jì)算機(jī)教師的地位和待遇，穩(wěn)定計(jì)算機(jī)教師的隊(duì)伍，原國(guó)家教委還在有關(guān)文件中(關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的幾點(diǎn)意見、中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育五年發(fā)展綱要)就解決其工作量、職稱評(píng)定、工資待遇、進(jìn)修等問題作出了相應(yīng)的規(guī)定和建議。如要單獨(dú)設(shè)立計(jì)算機(jī)學(xué)科的職稱評(píng)審系列，解決好計(jì)算機(jī)的職稱評(píng)定問題；在制定工作量和其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要與其他學(xué)科(如數(shù)理化學(xué)科)教師一視同仁，若參與教學(xué)軟件的開發(fā)、機(jī)房管理與維護(hù)工作，應(yīng)按一定的比例者算成工作量等。 　　近幾年，計(jì)算機(jī)教育師資隊(duì)伍的地位和待遇不斷改善，師資培養(yǎng)培訓(xùn)制度正在形成，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。原國(guó)家教委還成立了“中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”，近百名計(jì)算機(jī)教育先進(jìn)教師和先進(jìn)集體得到原國(guó)家教委的表彰。 　　基本經(jīng)驗(yàn) 　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃 　　1990年以前，中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展還處于試驗(yàn)階段或大范圍試驗(yàn)階段，其組織與實(shí)施工作是在原國(guó)家教委中學(xué)司的領(lǐng)導(dǎo)下，由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心承擔(dān)，職責(zé)明確。全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心采用調(diào)查研究、專家咨詢、學(xué)術(shù)交流、課題研討等多種形式和辦法推進(jìn)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展。1990年后，原國(guó)家教委成立了以主管基礎(chǔ)教育的副主任為組長(zhǎng)，由基礎(chǔ)教育司、條裝司、師范司、人事司、財(cái)務(wù)司、電教辦等有關(guān)司局主管司長(zhǎng)參加的“全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育司，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心主任兼任，通過制定規(guī)劃和政策，發(fā)布相關(guān)文件和規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)計(jì)算機(jī)教育工作，對(duì)統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育工作發(fā)揮了巨大作用。 　　2、更新觀念，提高認(rèn)識(shí) 　　中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育堅(jiān)持更新觀念、提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，通過各種媒體的宣傳、工作會(huì)議、研討會(huì)、組織培訓(xùn)等多種形式，以提高各級(jí)教育工作者的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念，強(qiáng)化全民及青少年的信息意識(shí)，為計(jì)算機(jī)教育健康發(fā)展奠定了思想觀念基礎(chǔ)，也創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。 　　3、重研究、重實(shí)驗(yàn)，培訓(xùn)優(yōu)先、軟件優(yōu)先 　　因?yàn)橹行W(xué)計(jì)算機(jī)教育是一項(xiàng)新的事業(yè)，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，而且計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)發(fā)展迅速，更新周期短，而基礎(chǔ)教育發(fā)展周期長(zhǎng)，相對(duì)穩(wěn)定，因此，一種新技術(shù)的引進(jìn)和在與教育教學(xué)的結(jié)合方面，必然要受到傳統(tǒng)教育觀念、教育模式、投資機(jī)制、管理機(jī)制、師資水平等多方面的制約。若真正使計(jì)算機(jī)教育有利于素質(zhì)教育的發(fā)展，有利于提高教育質(zhì)量和效益，有利于推進(jìn)教育要“三個(gè)面向”的進(jìn)程，需要大量的調(diào)查、研究和試驗(yàn)，需要軟件、硬件的協(xié)調(diào)發(fā)展。在某種意義上，特別要堅(jiān)持培訓(xùn)先行，軟件開發(fā)優(yōu)先，否則，就可能因設(shè)備閑置造成巨大投資浪費(fèi)而自毀形象，應(yīng)當(dāng)說，這方面的教訓(xùn)和失誤多于經(jīng)驗(yàn)。 　　三、主要問題 　　1、我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育雖然發(fā)展迅速，并為今后進(jìn)一步開展信息化教育奠定了基礎(chǔ)，但與國(guó)際信息化教育相比，差距還非常大?？傮w來說，規(guī)模比較小，各地發(fā)展不平衡(6萬所開展計(jì)算機(jī)教育的中小學(xué)相對(duì)近80萬中小學(xué)，比例是非常小的)，步子較慢，水平也比較低，缺乏大的舉措，缺少必要的政策保證和經(jīng)費(fèi)投入，尤其是穩(wěn)定和足夠的經(jīng)費(fèi)投入沒有保證。 　　2、認(rèn)識(shí)問題，對(duì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)總的來說有所提高，對(duì)于計(jì)算機(jī)教育在基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中的地位和作用以及發(fā)展模式等諸問題的認(rèn)識(shí)更有待深化和具體化。 　　3、發(fā)展不平衡。重硬件配備、輕軟件建設(shè)和師資培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)硬件的利用率和使用率不高；沒有形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軟件開發(fā)模式和開發(fā)機(jī)制，缺乏符合教育教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律的高質(zhì)量、實(shí)用化的教育軟件；尤其是缺乏具有靈活性、開放性和實(shí)用性的工具型、資料型、平臺(tái)型輔助教學(xué)軟件和教學(xué)素材庫與資料庫軟件。對(duì)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和計(jì)算機(jī)輔助管理的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，比如重復(fù)開發(fā)一些缺乏靈活性的、難以發(fā)揮教師不同教學(xué)個(gè)性的、課本搬家式的“課件”和電子練習(xí)冊(cè)性質(zhì)的“題庫”軟件。 　　不重視師資培訓(xùn)，大多數(shù)學(xué)科教師還不能掌握信息技術(shù)的操作和使用，還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和教育觀念，計(jì)算機(jī)教育質(zhì)量和效益還不高；重計(jì)算機(jī)課程、輕輔助教學(xué)和輔助管理，信息技術(shù)沒有真正與學(xué)科課程整合在一起，還沒有在提高學(xué)科教學(xué)的水平和質(zhì)量上產(chǎn)生大的突破和進(jìn)展。 　　4、管理體制還沒有完全理順，力量還不夠集中，沒有更好地?cái)Q成一根繩，缺乏強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施渠道。 四、關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育中若干問題的分析 　　1、關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程 　　隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)將影響到整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革，計(jì)算機(jī)的知識(shí)將成為現(xiàn)代社會(huì)人人都必須掌握的基本知識(shí)，計(jì)算機(jī)的使用將成為人人都必須掌握的基本技能，不掌握計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，將難以在現(xiàn)代信息社會(huì)中有效的工作和生活，這將逐步被社會(huì)歷史所證實(shí)。計(jì)算機(jī)是一種通用的智力工具，計(jì)算機(jī)的普及教育將不僅僅是一種勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育，而是像語文和數(shù)學(xué)課程一樣，更是一種基礎(chǔ)文化教育和人才素質(zhì)教育。中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程將成為一門知識(shí)性和技能相結(jié)合的基礎(chǔ)性課程。 　　由于受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，在中小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活中還很難有機(jī)會(huì)大量使用計(jì)算機(jī)，以課程的形式才能保證學(xué)生了解計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和基本操作。 　　在中小學(xué)，不僅要通過計(jì)算機(jī)課程形式掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作，而且還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，讓學(xué)生利用所學(xué)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作應(yīng)用于日常學(xué)習(xí)和生活之中，將計(jì)算機(jī)用于其它學(xué)科，如利用計(jì)算機(jī)寫作業(yè)、寫作文、做實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等，甚至設(shè)立以計(jì)算機(jī)為工具的“綜合課”，避免目前計(jì)算機(jī)課程中所存在的“學(xué)而不用”問題。對(duì)于有特殊要求和特殊興趣的學(xué)生，可選學(xué)一些其它計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目，如計(jì)算機(jī)音樂創(chuàng)作、計(jì)算機(jī)繪圖、計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)桌面印刷等。 　　計(jì)算機(jī)課程具有很強(qiáng)的綜合性，兼有基礎(chǔ)文化課程、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育的特點(diǎn)，也兼有學(xué)科課程、綜合課程和活動(dòng)課程的特點(diǎn)，尤其是在小學(xué)階段，主要是用計(jì)算機(jī)，而不是學(xué)計(jì)算機(jī)，是以計(jì)算機(jī)為工具，與其它學(xué)科或活動(dòng)整合在一起，其綜合性非常強(qiáng)。要“淡化”計(jì)算機(jī)課的“學(xué)科性”，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)課程的“綜合性”。在名稱上，“計(jì)算機(jī)課程”比“計(jì)算機(jī)學(xué)科教學(xué)”更能反映我國(guó)計(jì)算機(jī)課的性質(zhì)和特點(diǎn)。隨著多媒體與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)也將逐步成為我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的主要內(nèi)容，以單機(jī)形式為主要平臺(tái)的“計(jì)算機(jī)課程”將逐步向內(nèi)涵更為寬泛的、與國(guó)際上通用叫法較為接軌的“信息技術(shù)課程”轉(zhuǎn)變，在名稱上，“信息技術(shù)課程”也將逐步取代“計(jì)算機(jī)課程”。 　　由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展不平衡，其軟硬件配備、師資水平、課時(shí)安排、學(xué)生素質(zhì)等條件差別較大，各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的認(rèn)識(shí)和重視程度也不同，因此，就要求我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的內(nèi)容設(shè)置需要有一定的層次和彈性，在近期內(nèi)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的形態(tài)和模式仍然將是多種多樣的，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的計(jì)算機(jī)課程設(shè)置的銜接還難以解決，必修課、必選課、選修課、勞技課、活動(dòng)小組等多種課程形態(tài)并存，其教學(xué)內(nèi)容的選取具有很大的靈活性，課程設(shè)置的年齡階段和課時(shí)安排也不盡一致，反映在大綱和教材上，必然存在“一綱多本”甚至是“多綱多本”的形式，但是都要遵循國(guó)家教委制定的“中小學(xué)計(jì)算機(jī)(信息技術(shù))課程指導(dǎo)綱要”的原則要求。 　　在計(jì)算機(jī)課程與教學(xué)中，存在的一些主要問題及產(chǎn)生的原因是： 　　(1)由于受經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平所限，以各種形式開設(shè)計(jì)算機(jī)課程的學(xué)校只有6萬所左右，雖然絕對(duì)數(shù)量不小，但在全國(guó)70多萬所中小學(xué)中所占比例較低，而且，由于計(jì)算機(jī)課程不是高考科目，受應(yīng)試教育觀念和體制的影響，部分開課的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)算機(jī)課認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，計(jì)算機(jī)課程在中小學(xué)課程體系中的地位和課時(shí)都難于得到保證，甚至有些學(xué)校把計(jì)算機(jī)課作為一種“擺樣子”課，隨時(shí)受到其它“大”課(如數(shù)學(xué)、語文等)的排擠。 　　(2)由于部分地區(qū)和學(xué)校的計(jì)算機(jī)設(shè)備檔次較低，計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展又非常迅速，有些計(jì)算機(jī)教師的業(yè)務(wù)水平跟不上，又沒有建立必要的培訓(xùn)進(jìn)修和學(xué)習(xí)機(jī)制，再加上一些地區(qū)教材的編寫和考試沒有考慮到不同學(xué)校師資設(shè)備條件的差異，致使一些地區(qū)和學(xué)校的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)內(nèi)容比較陳舊，也有一些地區(qū)對(duì)某種程序設(shè)計(jì)語言的教學(xué)所占比重較大等。 　　(3)在中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的目的和內(nèi)容的發(fā)展過程中，經(jīng)歷了由“文化論”到“工具論”的演變，因此，目前一些計(jì)算機(jī)教學(xué)工作者認(rèn)為，對(duì)大多數(shù)中小學(xué)生沒有必要進(jìn)行專業(yè)化教育，計(jì)算機(jī)就是一種工具，學(xué)生會(huì)用就行了，專業(yè)化教育是大學(xué)的事情，而且在中小學(xué)也沒有足夠的計(jì)算機(jī)課時(shí)進(jìn)行專業(yè)化教育。因此，比較過于強(qiáng)調(diào)實(shí)用化的“操作與使用”，把計(jì)算機(jī)作為一種“黑箱”處理，學(xué)生“知其然而不知其所以然”，對(duì)計(jì)算機(jī)的工作過程和工作原理知之甚少，對(duì)計(jì)算機(jī)發(fā)展史上的成功與失誤、信息技術(shù)的前景展望等不甚了解，影響了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。另外，計(jì)算機(jī)課的教學(xué)模式和教學(xué)方法比較單一，受數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等其它學(xué)科的教學(xué)模式和教學(xué)方法的影響較大，大多采用講解式和灌輸式教學(xué)方法，不太適合中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。 　　(4)我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教師的來源大部分是其它學(xué)科教師經(jīng)過短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)行過來的，還有一部分是從校外臨時(shí)借調(diào)、臨時(shí)代課的(部分學(xué)校甚至將不能勝任本學(xué)科教學(xué)的教師調(diào)任到計(jì)算機(jī)教學(xué)崗位上)，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，而進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，一部分教師所具有的計(jì)算機(jī)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)計(jì)算機(jī)課程的發(fā)展。另一部分計(jì)算機(jī)教師的來源是近幾年大專院校計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生，計(jì)算機(jī)知識(shí)結(jié)構(gòu)較扎實(shí)，但教齡較短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還有待提高。由于職稱、待遇和地位問題以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誘惑，還存在相當(dāng)數(shù)量計(jì)算機(jī)教師的流失問題，因此，加強(qiáng)在職計(jì)算機(jī)教師的培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)教師的待遇和地位，設(shè)置單獨(dú)的計(jì)算機(jī)職稱系列，是目前計(jì)算機(jī)課程亟待解決的問題。按照中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展綱要的要求，要通過師資補(bǔ)充和在職培訓(xùn)，到本世紀(jì)末，中學(xué)計(jì)算機(jī)專職教師的 50 - 70 % 要達(dá)到計(jì)算機(jī)學(xué)科大專以上或相當(dāng)水平的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，全部小學(xué)計(jì)算機(jī)專職教師要達(dá)到中專以上的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，目前實(shí)行起來有一定的難度。 　　(5)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的研究層次比較低，研究的焦點(diǎn)往往局限于計(jì)算機(jī)課程內(nèi)容的選擇上，至于在教材、教法、評(píng)估考試等環(huán)節(jié)，其研究基本是空白。計(jì)算機(jī)課程是一門新興課程，還不太成熟，管理體制也不太健全，很多地方是由教育行政部門直接管理的。還沒有建立一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)教學(xué)研究體制，既沒有組織機(jī)構(gòu)上的保證，也沒有教學(xué)研究的渠道，沒有形成教學(xué)研究的風(fēng)氣，大部分計(jì)算機(jī)教師與外界聯(lián)系較少，在孤軍奮戰(zhàn)。按照中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展規(guī)劃的要求，到2000年之前，各省市、自治區(qū)、直轄市一級(jí)教研室應(yīng)成立計(jì)算機(jī)學(xué)科教研組；地(市)一級(jí)教研室應(yīng)配備計(jì)算機(jī)學(xué)科專職教研員；縣一級(jí)要配備兼職教研員。目前，很多省一級(jí)教研室都沒有設(shè)置專職或兼職的計(jì)算機(jī)教研員，因此，應(yīng)逐步建立和完善計(jì)算機(jī)教學(xué)研究的教研組織，并充分發(fā)揮其作用，要開辦計(jì)算機(jī)教學(xué)研究的報(bào)紙和雜志，多組織和參加計(jì)算機(jī)教學(xué)研究的會(huì)議等。要加強(qiáng)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程建設(shè)，參照其它相關(guān)學(xué)科的成果，根據(jù)計(jì)算機(jī)課程的特點(diǎn)，系統(tǒng)地進(jìn)行計(jì)算機(jī)課程與教材理論研究，提出明確的教學(xué)目的、科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容、符合計(jì)算機(jī)課程特點(diǎn)的教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)估手段，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程與教材體系，這是擺在中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的當(dāng)務(wù)之急。 　　2、關(guān)于計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合) 　　計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合)是信息技術(shù)應(yīng)用于教育的核心，是近幾年我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)，涉及到我國(guó)教育教學(xué)領(lǐng)域中很多復(fù)雜的深層次問題。教學(xué)軟件的類型、軟件開發(fā)模式、軟件的數(shù)量和質(zhì)量、軟件經(jīng)費(fèi)和設(shè)備、師資水平、教育思想、教育觀念甚至教育體制等，都有可能成為影響信息技術(shù)應(yīng)用于教育的重要因素。根據(jù)多年的探索與實(shí)踐，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們認(rèn)為： 　　(1)要改變教學(xué)軟件的類型。面向?qū)W校和課堂的教學(xué)軟件不能局限于為教師講課服務(wù)、固定式的講解和演示、滿堂灌類型的“課件”，這是很多教育工作者對(duì)教學(xué)軟件類型認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這類軟件以展示和呈現(xiàn)知識(shí)為主，更多地體現(xiàn)了以教師為“中心”的教學(xué)理念，其表現(xiàn)就是教學(xué)軟件象“書本搬家”或“教案搬家”，其融合了個(gè)別軟件設(shè)計(jì)開發(fā)者的教學(xué)特色和教學(xué)個(gè)性。教學(xué)是一門藝術(shù)，“教無定法”，固定型的教學(xué)軟件影響發(fā)揮其他學(xué)科教師的教學(xué)特色和教學(xué)個(gè)性，難于被其他教師接受，推廣就存在問題。 　　面向社會(huì)和家庭的教學(xué)軟件也不能局限于復(fù)習(xí)、練習(xí)和題庫類型的“電子練習(xí)冊(cè)”教學(xué)軟件，這類軟件多是滿足應(yīng)試教育觀念的畸形需求的產(chǎn)物。 　　另外，也不宜開發(fā)那種形式主義的、為系列化而系列化的教學(xué)軟件，有些教學(xué)內(nèi)容中，目前一些應(yīng)用計(jì)算機(jī)的方式并不能發(fā)揮計(jì)算機(jī)的特長(zhǎng)。 　　目前，急需開發(fā)研制適應(yīng)素質(zhì)教育需要的、能夠符合教育教學(xué)特點(diǎn)的、能夠發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性和探索性學(xué)習(xí)的、能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力、創(chuàng)新意識(shí)和分析問題、解決問題能力的、能夠允許發(fā)揮學(xué)科教師教學(xué)特色和教學(xué)個(gè)性的具有開放性和靈活性的多媒體工具型、資料型、百科全書型的軟件。其中工具型軟件不是以前所說的教學(xué)軟件開發(fā)工具，而是直接面向?qū)W科教師，能夠根據(jù)不同教學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行組織教學(xué)的教學(xué)平臺(tái)。另外，也要研制開發(fā)適合于網(wǎng)上教育和遠(yuǎn)程教育的多種類型的教育教學(xué)信息資源庫。 　　(2)、改變目前教學(xué)軟件的開發(fā)模式。目前在教育領(lǐng)域存在的“課件”基本上是按照“小作坊作業(yè)”的模式開發(fā)的，即由一些有經(jīng)驗(yàn)、并且對(duì)教學(xué)軟件感興趣的學(xué)科教師和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員組成開發(fā)小組，由學(xué)科教師編寫腳本，由計(jì)算機(jī)技術(shù)人員編程實(shí)現(xiàn)，開發(fā)成小型的教學(xué)軟件，基本上在本學(xué)校使用，開發(fā)人員基本上不考慮市場(chǎng)因素。這種軟件開發(fā)模式在某種程度上是造成教學(xué)軟件“低水平重復(fù)”的主要原因，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。今后，從組織開發(fā)的角度看，應(yīng)提倡學(xué)校使用現(xiàn)成的優(yōu)秀教學(xué)軟件，或利用一定的教學(xué)平臺(tái)，開發(fā)出適合自己教學(xué)個(gè)性的教學(xué)軟件。 　　教學(xué)軟件的開發(fā)需要有教學(xué)設(shè)計(jì)人員、學(xué)科教學(xué)專家、計(jì)算機(jī)專家，甚至教育心理專家和美術(shù)人員等的參與，尤其是教學(xué)設(shè)計(jì)人員的參與，不能僅僅局限于學(xué)科教師和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的機(jī)械搭配，學(xué)科教師應(yīng)能較深刻地理解計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的特點(diǎn)，能知道計(jì)算機(jī)能干什么，不能干什么，怎么與學(xué)科教學(xué)結(jié)合，否則，寫出的腳本容易和教案一樣，所開發(fā)的教學(xué)軟件容易變成“書本搬家”，而且參與軟件開發(fā)的人員應(yīng)具備一定的教育教學(xué)理論水平，而不能僅僅具有一點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)軟件的開發(fā)應(yīng)深入到教育教學(xué)領(lǐng)域，解決教育教學(xué)中重要問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量，而不能在計(jì)算機(jī)技術(shù)的細(xì)節(jié)上大“做文章”。只有將教學(xué)軟件的開發(fā)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，聯(lián)合開發(fā)，協(xié)同攻關(guān)，才能開發(fā)出高質(zhì)量、高水平、具有推廣價(jià)值的教學(xué)軟件。 　　從國(guó)外軟件發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，教學(xué)軟件是一種應(yīng)用性軟件，是一種特殊的市場(chǎng)化的商品，教學(xué)軟件的開發(fā)必須要吸收大公司、大企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和培育市場(chǎng)機(jī)制，給教育教學(xué)軟件的發(fā)展注入活力，使之進(jìn)入良性循環(huán)。否則，只是按照國(guó)家“科技攻關(guān)項(xiàng)目”的模式開發(fā)軟件，勢(shì)必使教學(xué)軟件的開發(fā)變成高校教學(xué)科研人員的“科研項(xiàng)目”，不考慮和分析市場(chǎng)需求，沒有后續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此，教學(xué)軟件的開發(fā)應(yīng)在國(guó)家政策指引、專家指導(dǎo)、市場(chǎng)牽動(dòng)下，主要由大公司、大企業(yè)去研制開發(fā)，按市場(chǎng)機(jī)制去運(yùn)作。 　　(3)、建立教學(xué)軟件的試驗(yàn)、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用渠道和機(jī)制。實(shí)踐表明，有好的軟件，沒有完善的教學(xué)軟件的試驗(yàn)、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用渠道和機(jī)制，學(xué)科教師沒有先進(jìn)的教育思想和教學(xué)觀念指導(dǎo)，不了解和掌握信息技術(shù)，教學(xué)軟件也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效益和價(jià)值。因此，應(yīng)充分發(fā)揮各地教研部門和教研人員作用，建立、健全完善的教學(xué)軟件的試驗(yàn)、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用渠道和機(jī)制。事實(shí)上，一些通用的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)如Word、Execl、Powerpoint、多媒體網(wǎng)絡(luò)等也很容易“整合”學(xué)科課程中，不一定需要專門的所謂的“教育教學(xué)軟件”。這就需要培訓(xùn)學(xué)科教師，使之轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和觀念，了解和掌握信息技術(shù)，讓學(xué)科教師自己去探索信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的結(jié)合點(diǎn)。 　　五、今后幾年信息化教育的發(fā)展目標(biāo)和基本思路 　　根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》，參照原國(guó)家教委所頒發(fā)的《中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展綱要1996年—2000年》的要求，根據(jù)目前信息技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)，尤其是多媒體與網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展及將在基礎(chǔ)教育中產(chǎn)生的影響，計(jì)算機(jī)教育將向內(nèi)容更為寬泛的信息化教育發(fā)展，中小學(xué)信息化教育將主要包括對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合、用信息技術(shù)輔助教育教學(xué)管理等幾個(gè)方面。今后若干年中小學(xué)信息化教育發(fā)展的重點(diǎn)將是“師資培訓(xùn)”、“網(wǎng)絡(luò)化教育”、“教育教學(xué)軟件資源開發(fā)”，其核心是“信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合”。 后中小學(xué)信息化教育三年、五年的發(fā)展目標(biāo)和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)是： 　　到2000年，全國(guó)有10萬所中小學(xué)能夠開展信息化教育活動(dòng)，占全國(guó)中小學(xué)校數(shù)量(70余萬所)的比例達(dá)到15%，每所學(xué)校擁有至少25臺(tái)計(jì)算機(jī)；平均每年至少要有2000萬名中小學(xué)學(xué)生接受初步的信息技術(shù)教育。到2002年，全國(guó)爭(zhēng)取有15萬所中小學(xué)能夠開展信息化教育活動(dòng)，占全國(guó)中小學(xué)校數(shù)量的比例達(dá)到20%；已實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育地區(qū)的中小學(xué)至少配備一臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)；各級(jí)教育行政主管部門均應(yīng)配備不同數(shù)量的計(jì)算機(jī)。至2002年，城市、縣(市)、農(nóng)村開展信息化教育的學(xué)校要達(dá)到以下比例(見下表)。 　　要加強(qiáng)師資培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想觀念。到2002年，要使50萬名中小學(xué)校負(fù)責(zé)人及各級(jí)教育行政管理干部、300萬名學(xué)科教師初步掌握先進(jìn)的教育科學(xué)理論并能應(yīng)用信息技術(shù)，經(jīng)過這種培訓(xùn)的教師和干部約占全體教職工的30%。 　　要按照“培訓(xùn)在先、建庫在先、然后建網(wǎng)”的原則積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化教育。到2002年，所有配備計(jì)算機(jī)的中小學(xué)校和教育行政主管部門均應(yīng)通過各種方式上網(wǎng)；所有重點(diǎn)高中、信息化教育示范學(xué)校和實(shí)驗(yàn)學(xué)校均要積極建設(shè)和發(fā)展校園網(wǎng)絡(luò)。 　　要加快教育軟件建設(shè)。到2002年，建設(shè)一批網(wǎng)上教育教學(xué)信息資源庫；重點(diǎn)研制開發(fā)一批工具型教學(xué)平臺(tái)；完成中小學(xué)所有必修課程和部分選修課程系列不同類型多媒體教學(xué)軟件及各級(jí)各類教育、教學(xué)管理系列軟件的開發(fā)；建立國(guó)家級(jí)的軟件開發(fā)與培訓(xùn)基地。 　　到2002年，在全國(guó)設(shè)立100所高水平的信息化教育示范學(xué)校和1000所信息化教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建立一批信息化教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。 　　到2010年，要形成有中國(guó)特色的、比較成熟和完善的、在世界上有較大影響和較高質(zhì)量的中小學(xué)信息化教育體系，大部分學(xué)科課程都能較高程度地與信息技術(shù)相結(jié)合，大部分學(xué)科教師能夠掌握和應(yīng)用信息技術(shù)，信息技術(shù)已融入基礎(chǔ)教育中的各個(gè)方面，成為基礎(chǔ)教育中不可分離的重要組成部分。全國(guó)所有中學(xué)生(包括所有初中生和高中生)都能夠接受初步的信息技術(shù)教育，每所學(xué)校擁有至少50臺(tái)計(jì)算機(jī)；全國(guó)50%的小學(xué)能夠開展各種信息化教育，每所學(xué)校擁有至少25臺(tái)計(jì)算機(jī)；其余50%的小學(xué)至少配備一臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)。 　　至2002年，城市、縣(市)、農(nóng)村開展信息化教育的學(xué)校要達(dá)到的比例表 　 　 城市 縣（市） 農(nóng)村 高中 100% 4497所 100% 5454所 90% 3535所 初中 90% 5536所 70% 5983所 50% 25030所 小學(xué) 60% 17166所 40% 20877所 10% 55212所 　　注：表格中的學(xué)校數(shù)是根據(jù)1997年底所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，高中13880所、初中64762所、小學(xué)628840所，按照上表所確定的比例計(jì)算出的大約數(shù)，合計(jì)約14萬至15萬所。 　　實(shí)施中小學(xué)信息化教育的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，加強(qiáng)社會(huì)參與，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，從實(shí)際出發(fā)，注重效益，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分地區(qū)、分層次地發(fā)展。要確保高中，發(fā)展初中和小學(xué)，由大中城市、沿海地區(qū)逐步向欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層次推進(jìn)。 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃 　　領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度完善是開展信息化教育的保證。要加大領(lǐng)導(dǎo)的力度，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，要有專門的機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)，一把手要親自過問，把信息化教育提到工作日程上來，要定期研究工作，檢查和督促工作的進(jìn)展。信息化教育往往涉及到多個(gè)部門，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理順關(guān)系，統(tǒng)籌安排，明確各有關(guān)部門的分工，有關(guān)部門要在分工職權(quán)范圍內(nèi)，各司其職，同時(shí)要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，要努力使信息化教育工作開創(chuàng)一個(gè)新的局面。 　　要制定發(fā)展信息化教育的規(guī)劃，規(guī)劃的內(nèi)容除了總體的規(guī)模和發(fā)展速度外，還要對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)、課程教材建設(shè)、軟硬件建設(shè)、基地建設(shè)、研究和實(shí)驗(yàn)、評(píng)價(jià)體系等方面的目標(biāo)和實(shí)施措施提出明確的要求，要將信息化教育工作同實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)施九年義務(wù)教育、加強(qiáng)和改革普通高中緊密結(jié)合起來，做到有規(guī)劃、有措施、有檢查，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。 　　必要的經(jīng)費(fèi)投入是開展信息化教育工作的重要條件。各級(jí)政府和教育行政部門要采取措施，要根據(jù)財(cái)力，每年撥出一定數(shù)量的用于開展實(shí)踐教學(xué)和應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并保證隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源有幾個(gè)：財(cái)政撥款、從教育設(shè)備費(fèi)中提一部分、從城鄉(xiāng)教育附加總數(shù)中提出一部分、從勤工儉學(xué)收入中提出一部分。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要專款專用，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證經(jīng)費(fèi)的使用效益。 　　在保證政府財(cái)政投入的同時(shí)，要多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)參與，充分利用社會(huì)各方面的力量，尤其是發(fā)揮大公司、大企業(yè)物質(zhì)、資金和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，要逐步形成信息化教育的產(chǎn)業(yè)，以加快信息化教育的發(fā)展。 　　由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展不平衡，因此，在開展信息化教育時(shí)，應(yīng)反對(duì)“一刀切”的做法，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分地區(qū)、分層次地發(fā)展。要確保高中，發(fā)展初中和小學(xué)，由大中城市、沿海地區(qū)逐步向欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層次推進(jìn)。 　　(二)加強(qiáng)師資培訓(xùn) 　　師資培訓(xùn)是中小學(xué)信息化教育工作的重中之重，是否擁有大批掌握先進(jìn)教育科學(xué)理論并能應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的教育工作者是能否搞好信息化教育的關(guān)鍵。在世界范圍內(nèi)開展信息化教育的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐表明，無論把師資培訓(xùn)看得多么重要都不過分。 　　加強(qiáng)教師的信息技術(shù)培訓(xùn)，首先要做好轉(zhuǎn)變教育思想和觀念的培訓(xùn)，使之掌握先進(jìn)的教育科學(xué)理論，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，只有這樣，才能正確地、有效地將信息技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)領(lǐng)域，才能真正地將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合起來。 　　要逐步建立國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)師資培訓(xùn)體系，可籌建成立“全國(guó)中小學(xué)信息化教育(或繼續(xù)教育)培訓(xùn)中心”，充分利用多種渠道，如教育電視臺(tái)、高師培訓(xùn)中心、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心、各級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校、師范院校、教研室、電教館，建立各級(jí)信息化教育培訓(xùn)基地等，分解培訓(xùn)目標(biāo)，分配或下達(dá)具體培訓(xùn)任務(wù)，分別對(duì)各級(jí)教育行政干部、中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)科教師等進(jìn)行信息化教育培訓(xùn)。 　　要制定培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)內(nèi)容，編寫系列培訓(xùn)教材；出臺(tái)一些強(qiáng)制性的政策支持，如在一定程度上與評(píng)定職稱和升級(jí)、晉級(jí)、提干等掛鉤，將現(xiàn)代信息技術(shù)作為繼續(xù)教育中的必修課程等。 　　(三)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化教育 　　網(wǎng)絡(luò)化教育是今后幾年國(guó)際信息化教育的主要趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)化教育能打破時(shí)間和空間的限制，能使大多數(shù)學(xué)生接受最好的教育，能使學(xué)生具備獲取信息、交流信息和處理信息的能力、適應(yīng)未來信息時(shí)代學(xué)習(xí)社會(huì)和終身教育的需要，能大大提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效益。隨著我國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平的提高，網(wǎng)絡(luò)化教育對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的影響將是巨大的和無可質(zhì)疑的。在我國(guó)發(fā)展中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)化教育，對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展非常不平衡的國(guó)家更具有特殊的意義，網(wǎng)絡(luò)化教育將是構(gòu)建更具平等性的全民教育體系的組成部分。 　　在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化教育時(shí)，要堅(jiān)持“培訓(xùn)在先、建庫在先，然后建網(wǎng)”的原則，避免造成設(shè)備閑置和浪費(fèi)。 　　在有條件的中小學(xué)，要讓學(xué)生具備上網(wǎng)獲取信息、交流信息和處理信息的能力。同時(shí)，也要采取措施，凈化網(wǎng)絡(luò)資源和環(huán)境，保護(hù)中小學(xué)生不受有害信息的影響。 　　目前要積極開展基于因特網(wǎng)的網(wǎng)上學(xué)校和校園網(wǎng)絡(luò)的實(shí)驗(yàn)，制定其發(fā)展規(guī)劃、具體實(shí)施步驟以及需求應(yīng)用規(guī)范和技術(shù)規(guī)范等，2000年之前至少要有1000學(xué)中學(xué)建立校園網(wǎng)。 　　要積極論證和籌建“全國(guó)中小學(xué)教育教學(xué)網(wǎng)”，為中小學(xué)和家庭服務(wù)。 　　要重點(diǎn)組織建設(shè)一批網(wǎng)上教育教學(xué)信息資源庫。 　　(四)建立健全教育教學(xué)軟件開發(fā)、審查與應(yīng)用體系 　　研制開發(fā)大批高質(zhì)量的、適應(yīng)素質(zhì)教育需要的教育教學(xué)軟件資源庫是提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益的核心。 　　要在國(guó)家九五項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還要建立一支穩(wěn)定的軟件開發(fā)隊(duì)伍；建設(shè)一批高水平的軟件開發(fā)基地，包括大型軟件公司；確定一批軟件開發(fā)課題，重點(diǎn)開發(fā)一些工具型、平臺(tái)型、資料型和素材型的教育教學(xué)軟件資源庫；由國(guó)家有關(guān)部門與公司簽定協(xié)議，由公司和企業(yè)研制開發(fā)，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，教育行政部門給予政策支持，如下達(dá)課題、檢測(cè)、推廣等。 　　加強(qiáng)教育軟件的審查和管理，建立健全教育軟件檢測(cè)中心，盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的教育軟件研制開發(fā)、審查鑒定、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用體系。 　　以各地教研室為依托，建立一批教育軟件培訓(xùn)、應(yīng)用與推廣基地。 　　(五)加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合 　　信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合是中小學(xué)信息化教育發(fā)展的核心，是改革教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)手段的重要途徑。要設(shè)立一批重點(diǎn)課題，發(fā)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)與科研力量，參與中小學(xué)信息化教育的實(shí)驗(yàn)與研究工作，探索信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的各種模式。 　　在2000年之前，重點(diǎn)以數(shù)學(xué)、語文、外語三門工具性學(xué)科作為突破口，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)與研究，爭(zhēng)取在信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合方面有突破性進(jìn)展。 　　(六)強(qiáng)化中小學(xué)信息技術(shù)課程，培養(yǎng)其信息素養(yǎng) 　　以課程的形式對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育，在我國(guó)目前階段仍是中小學(xué)信息化教育的一個(gè)重要組成部分，但要根據(jù)信息技術(shù)的最新發(fā)展和我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)師資和設(shè)備的變化，調(diào)整目前中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的內(nèi)容和教學(xué)方式。要使學(xué)生在學(xué)習(xí)信息技術(shù)的過程中，不僅能知其然，還要知其所以然，不僅能夠?qū)W習(xí)和掌握信息技術(shù)，最主要的還要能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手操作能力和自主學(xué)習(xí)信息技術(shù)的能力，要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和使用信息技術(shù)的興趣和意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)。 　　要在原《中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程指導(dǎo)綱要修訂稿》的基礎(chǔ)上，制訂并頒發(fā)《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要》。組織編寫一套能反映國(guó)家級(jí)水平的學(xué)生用信息技術(shù)教科書，包括文字教材、計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件、錄象帶、VCD等，開拓學(xué)生視野?？紤]到各地各校師資設(shè)備條件的差異，教材建設(shè)要堅(jiān)持“中小學(xué)教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下，實(shí)行多樣化”的方針，按照國(guó)家教育部有關(guān)教材管理的規(guī)定，加強(qiáng)編寫、審查和選用過程的管理，提高教材質(zhì)量。