東一環(huán)舊城改造房屋征收補償有關(guān)政策問答.doc

東一環(huán)舊城改造房屋征收補償有關(guān)政策問答 加入時間：2012-4-10 11:52:53作者：admin點擊：1509 舊城改造事關(guān)發(fā)展，事關(guān)民生，是我縣為提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，提高居民生活水平而實施的一項民生工程。目前，東一環(huán)舊城改造工作即將進(jìn)入實質(zhì)性實施階段，為方便廣大群眾了解政策，支持舊城改造，積極騰空搬遷，現(xiàn)就房屋征收補償政策問答如下：一、東一環(huán)舊城改造項目有什么意義？答：1、是改善老城區(qū)群眾居住條件和人居環(huán)境的需要；2、是改變無城城市面貌，提升無城城市形象的需要；3、是改善投資發(fā)展環(huán)境、增強無城城市吸引力的需要。二、東一環(huán)舊城改造房屋征收補償方案的政策依據(jù)是什么？答：政策依據(jù)是：國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例、無為縣人民政府關(guān)于貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>有關(guān)問題的通知、無為縣國有土地上房屋征收與補償工作規(guī)程。三、東一環(huán)舊城改造房屋征收方案適用范圍及征收補償原則是什么？答：1、適用范圍：該方案適用于東一環(huán)片舊城改造規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償，不適用于集體土地上房屋征收;2、征收補償原則本次房屋征收工作，本著依法征收、惠民征收、陽光征收的原則，各級各部門密切配合，嚴(yán)格實行先搬遷先選房，搬遷早獎勵多的辦法，堅持一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，確保房屋征收全過程公平、公正、公開。四、本項目房屋安置地點為何選定在晏公花園？ 答：1、依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第21條第3款的規(guī)定，因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。晏公花園距東一環(huán)舊城改造地段僅一河之隔，且有一座大橋與項目同步建設(shè)，直線距離約200米，屬就近地段安置，符合國務(wù)院規(guī)定。2、根據(jù)無城總體規(guī)劃要求，東一環(huán)舊城改造地段規(guī)劃的功能和性質(zhì)無法滿足該地段居民就地安置的需要。3、晏公花園的周邊環(huán)境和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按高品位、高檔次住宅小區(qū)打造，美麗的環(huán)城河依傍而流，環(huán)城公園點綴其間，不僅使回遷戶的居住品質(zhì)大大提高，更使回遷居民有著寬闊的休閑空間。4、在無城總體規(guī)劃中，晏公花園是中心區(qū)、核心區(qū)，與老城區(qū)聯(lián)系緊密，同時，規(guī)劃中的無城路、京福路直通京福高鐵火車站，交通便捷、配套設(shè)施齊全。可以說建成后的晏公花園將是未來無城的標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)。五、晏公花園安置房預(yù)計什么時間動工？何時能回遷安置？ 答：晏公花園安置房預(yù)計2012年6月起動工，小高層建設(shè)工期約19個月，高層建設(shè)工期約25個月，安置房建成交付后即予安置。六、據(jù)了解，東一環(huán)舊城區(qū)居民都非常盼望征收，但不少群眾擔(dān)心征收時早簽協(xié)議會吃虧，這次房屋征收有哪些舉措能打消居民的這些顧慮，確保公平、公正？答：1、根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例規(guī)定,無為縣人民政府作為本次房屋征收的主體,本條例除從合法的角度考慮外,很重要的一個原因就是通過政府的公信力實現(xiàn)陽光征收,以公開求公平,以內(nèi)外監(jiān)督求保證。如對征收補償方案的公示,公開補償安置的政策；對評估結(jié)果進(jìn)行公示；對分戶補償情況向被征收人公布；審計部門要對補償費用管理和使用情況進(jìn)行審計,并公布審計結(jié)果；政府對不按時完成搬遷戶下達(dá)的補償決定及法院強制時的補償安置情況,也要在征收范圍內(nèi)公示。如果是個別戶出于個人目的,想通過拖延搬遷、漫天要價等方式，比別人得到更多的補償,既無資金來源,也沒有可操作的途徑。2、本次征收，由以縣征收辦、房產(chǎn)部門專業(yè)測繪人員組成的政策審核組統(tǒng)一測繪登記，并將測繪結(jié)果張榜公示；各工作組嚴(yán)格按測繪登記結(jié)果進(jìn)行商談并簽訂征收補償安置協(xié)議，政策審核組統(tǒng)一審核后簽字蓋章。確保房屋測繪尺度統(tǒng)一，征收補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不偏差。3、回遷安置時，嚴(yán)格按選房順序號，在公證部門監(jiān)督下，由被征收戶公開自選房號，早搬遷早拆除的被征收人，不但能得到面積和資金獎勵，還能優(yōu)先選到滿意的回遷安置房。因此, 早搬遷早主動,早簽協(xié)議早受益。七、對被征收人的補償包括哪些內(nèi)容？答：補償包括1.被征收房屋價值的補償；2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。八、被征收房屋等面積差價款如何結(jié)算？答：1、被征收人可選擇按縣政府確定的差價基數(shù)結(jié)構(gòu)差的辦法結(jié)算，即框架、磚混、磚瓦、簡易結(jié)構(gòu)房屋分別找補差價款40、70、100、120元/平方米，具體公式見方案；2、被征收人也可選擇按被征收房屋評估結(jié)果與安置房評估市場價之差找補等面積差價款。九、選擇戶獎、無違章獎的計戶依據(jù)是什么？1、戶獎、無違章獎的計戶依據(jù)是合法的房產(chǎn)證、土地證以及房改收據(jù)等有效證件和相關(guān)證明；2、不能提供相關(guān)證件和證明的，只可選擇按被征收房屋有效面積計算獎勵資金。十、如何根據(jù)有效房屋面積選擇安置房？面積大的被征收戶可否要多套安置房？答：1、根據(jù)方案計算出被征收房屋面積、獎勵面積及2006年地形圖上未標(biāo)注建筑物貨幣補償后購買的的面積后，被征收戶可按方案第七條規(guī)定選擇安置房；2、面積大的被征收戶可選擇回遷多套安置房，但需嚴(yán)格按方案第七條規(guī)定的金額購買并按規(guī)定時間交足房款。十一、方案中對2006年地形圖上未標(biāo)注的房屋，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷簽約并交付拆除的予以適當(dāng)補助，怎樣適當(dāng)補助？答：2006年地形圖上無標(biāo)注亦未經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的房屋，若在規(guī)定的期限內(nèi)簽協(xié)議并交付拆除的，可對該部分房屋按成本價（磚混、磚瓦、簡易分別為1200元、1000元、800元/平方米）給予貨幣補助，此貨幣補助款可在征收時一次性領(lǐng)取，也可按安置房建設(shè)成本價（2128元/平方米）購買回遷安置面積。十二、方案中對東一環(huán)道路改造后住改非連續(xù)經(jīng)營三年以上的予以適當(dāng)補助，具體內(nèi)容是什么？答：2006年7月31日以后將住宅改變用途并進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋，一律按住宅房予以補償。若在被征收房屋所在地領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照三年以上且持續(xù)經(jīng)營，可對其底層一層一進(jìn)的經(jīng)營面積部分增加10%按住宅房予以回遷安置。十三、對房屋面積少的居民或低保戶等困難群體有哪些優(yōu)惠措施？答：1、對房屋面積少的居民，房屋搬遷費和臨時安置補助費不足50平方米均按50平方米結(jié)算；2、對低保戶，其本人居住的壹套住房減免等面積差價款。3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積人均16平方米以內(nèi)的，被征收人確實無力購買的，對原房屋實行貨幣補償，符合廉租房、公租房條件的，優(yōu)先落實廉租房、公租房。十四、安置人口如何認(rèn)定？答：1、以戶口簿在冊人口為依據(jù)，非直系親屬及空掛戶不計入安置人口。2、2011年5月縣老城改造建設(shè)指揮部成立后遷入的人口，原則上不作為安置人口。3、在本縣境內(nèi)已享受過回遷安置、房改等政策，以及在無城其他地區(qū)已購買商品房的，不計入安置人口。十五、評估機構(gòu)如何確定？答：房屋征收決定公告后10日內(nèi)，選擇分戶評估的被征收人需埴寫房地產(chǎn)評估機構(gòu)選定表，半數(shù)以上共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選擇有效，如協(xié)商選定不成的，由縣征收辦在縣公證處監(jiān)督下通過抽簽方式確定。十六、被征收人不配合工作人員摸底調(diào)查、或拒絕評估人員實地查勘怎么辦？答：被征收人不配合工作人員進(jìn)行摸底調(diào)查、房屋測繪，或拒絕評估人員進(jìn)行實地查勘的，在縣征收辦、工作組、房地產(chǎn)估價師及所在社區(qū)人員等無利害關(guān)系人見證下，進(jìn)行相應(yīng)的測繪、登記、評估等工作，相關(guān)情況在測繪資料及評估報告中加以說明。十七、房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)如何處理？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第13條第3款的規(guī)定，房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。十八、被征收人對房屋征收決定不服的，可以通過哪些法律途徑獲得救濟？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第14條的規(guī)定，被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。十九、房屋征收補償協(xié)議的主要事項包括哪些？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第25條第1款的規(guī)定，房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。二十、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議的，如何處理？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第26條第1款的規(guī)定，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。二十一、被征收人對補償決定不服的，如何通過法律途徑獲得救濟？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第26條第3款的規(guī)定，被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。二十二、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，如何處理？ 答：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第28條第1款的規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。二十三、回遷安置協(xié)議簽訂示例：示例一：李某，家住上新街，經(jīng)工作組最后確認(rèn)其住宅房磚混結(jié)構(gòu)平房，有效建筑面積為70.00平方米，無違章搭建，在第一個月內(nèi)搬遷并簽訂協(xié)議，該戶可作以下選擇：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、搬遷面積獎勵：70平方米20%14平方米2、搬遷時間獎勵：70平方米200元/平方米14000元無違章搭建獎勵：10000元3、搬遷費：70平方米5元/平方米2次700元4、臨時安置費：70平方米5元/平方米.月350元/月12個月4200元（一次性暫付12個月）5、裝潢附屬物補償：以實際清點結(jié)算。合計簽定協(xié)議時一次性領(lǐng)取補償款：14000元10000元700元4200元28900元（不含裝璜附屬物補償款）選擇戶型第一種：如選擇住宅房C戶型壹套（約90平方米，以七層標(biāo)準(zhǔn)為例）等面積找補差價款：70704900元（回遷安置時交款）超面積成本價結(jié)算款：（907014）平方米2128元/平方米12768元（回遷安置時交款）合計回遷安置時應(yīng)交房款：49001276817668元選擇戶型第二種：如選擇住宅房B戶型壹套（約110平方米，以七層標(biāo)準(zhǔn)為例）同第一種：超面積政府優(yōu)惠價結(jié)算款：（11090）266053200元（簽定協(xié)議時交款）即該戶選擇回遷110平方米住宅房，回遷安置時應(yīng)交房款17668元，簽定協(xié)議時應(yīng)交房款53200元，合計應(yīng)交房款70868元。選擇戶型第三種：如選擇住宅房A戶型壹套（約130平方米，七層）同第二種超面積市場評估價結(jié)算款：（130110）366073200元即該戶選擇回遷130平方米住宅房，回遷安置時應(yīng)交房款17668元，簽定協(xié)議時應(yīng)交房款5320073200=126400元，合計應(yīng)交房款144068元。（二）貨幣補償：1、搬遷時間獎勵：70平方米200元/平方米14000元無違章搭建獎勵：10000元2、搬遷費：70平方米5元/平方米350元3、臨時安置費：70平方米5元/平方米.月350元/月4個月1400元（計發(fā)4個月）4、裝潢附屬物補償：以實際清點結(jié)算。5、房屋貨幣補償款：選擇評估方式第一種選擇按預(yù)評估價格：3100元/平方米70平方米3100元/平方米217000元合計簽定協(xié)議時一次性領(lǐng)取補償款：14000元10000元350元1400元217000元242750元（不含裝璜附屬物補償）選擇評估方式第二種選擇分戶評估，按選定評估機構(gòu)的評估結(jié)果予以貨幣補償。示例二：王某，家住前行街，經(jīng)工作組最后確認(rèn)其磚瓦結(jié)構(gòu)住宅房，有效建筑面積45平方米，無違章建筑，認(rèn)定符合享受戶獎條件,認(rèn)定符合條件安置人口4人，在第一個月內(nèi)搬遷并簽定協(xié)議，該戶可作如下選擇：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、搬遷面積獎勵：45平方米20%9平方米2、搬遷時間獎勵：不足10000元按10000元計發(fā)無違章搭建獎勵：10000元3、搬遷費：50平方米5元/平方米2次500元4、臨時安置費：50平方米5元/平方米250元/月12個月3000元（一次性暫付12個月）5、裝潢附屬物補償：以實際清點結(jié)算。合計簽定協(xié)議時一次性領(lǐng)取補償款：10000元10000元500元3000元23500元（除裝璜附屬物）選擇戶型第一種：經(jīng)認(rèn)定,該戶房屋人均不足16平方米，可按人均16平方米共64平方米選擇，其上一檔戶型為D戶型。如選擇住宅房D戶型壹套（約75平方米，七層）等面積找補差價款：451004500元（回遷安置時交款）超面積成本價結(jié)算款：（75459）平方米2128元/平方米44688元（回遷安置時交款）合計回遷安置時應(yīng)交房款：45004468849188元第二種：如選擇住宅房C戶型壹套（約90平方米，七層）同第一種：超面積政府優(yōu)惠價結(jié)算款：（9075）266039900元（簽定協(xié)議時交款）即該戶選擇回遷90平方米住宅房，回遷安置時應(yīng)交房款49188元；簽定協(xié)議時應(yīng)交房款39900元，合計應(yīng)交房款89088元。（二）貨幣補償：同示例一示例三：張某，家住太平巷，臨街門面50平方米，磚混結(jié)構(gòu)平房，經(jīng)工作組調(diào)查核實，認(rèn)證服務(wù)組認(rèn)證無異議，符合經(jīng)營房條件，按經(jīng)營房標(biāo)準(zhǔn)給予補償。該戶無違章搭建，在第一個月內(nèi)搬遷并簽訂協(xié)議，該戶可選擇以下的一種簽訂方式：1、搬遷時間獎勵：50平方米3.17200元/平方米31700元2、無違章搭建獎勵：10000元3、搬遷費：50平方米10元/平方米500元4、停產(chǎn)停業(yè)費：50平方米20元/平方米月1000元/月5、裝潢附屬物補償：以實際清點結(jié)算（一）折合成住宅房產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、非住宅折合住宅房比例系數(shù)：950031003.17(暫按預(yù)評估結(jié)果計算,也可選擇按分戶評估結(jié)果)2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積： 503.17158.5平方米3、搬遷面積獎勵：158.52031.7平方米。4、搬遷費：可選擇按非住宅房50平方米結(jié)算，也可選擇按折合后的住宅房158.5平方米結(jié)算。5、過渡期費用可選擇按非住宅房停產(chǎn)停業(yè)費計算，也可選擇按住宅房臨時安置費計算。合計回遷住宅房面積158.531.7190.2平方米。（簽約方式同示例一）（二）貨幣補償選擇評估方式第一種:選擇按預(yù)評估價格: 9500元/平方米房屋補償款：50平方米9500元/平方米475000元停產(chǎn)停業(yè)損失費：1000元/月4個月4000元(計發(fā)4個月)搬遷費：50平方米10元/平方米500元合計補償款：47500040005003170010000521200元（不含裝潢附屬物補償款）選擇評估方式第二種:選擇分戶評估，按選定評估機構(gòu)的評估結(jié)果予以貨幣補償。