《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案》

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食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督 管理辦法 推進(jìn)方案 國家食品藥品監(jiān)督管理總局 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì) 量安全監(jiān)督管理辦法 食品藥品監(jiān)管總局令第 20號 以 下簡稱 辦法 自 2016年 3月 1日起實施 6 月 13日 總局又印發(fā)了 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 食用農(nóng)產(chǎn)品市 場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 推進(jìn)方案的通知 食藥監(jiān) 食監(jiān)二 2016 71 號 以下簡稱 通知 辦法 和 通 知 進(jìn)一步強化了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者 尤其 是食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 以下簡稱批發(fā)市場 開辦者的責(zé) 任 對于加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理具有 很強的針對性和指導(dǎo)性 為全面貫徹落實 辦法 和 通 知 要求 規(guī)范批發(fā)市場銷售行為 加強市場銷售食用農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理 制定甘肅省食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 落實 辦法 和 通知 精神推進(jìn)方案 一 工作目標(biāo) 通過推進(jìn)批發(fā)市場落實 辦法 和 通知 要求 督 促批發(fā)市場開辦者 入場銷售者全面落實 辦法 規(guī)定的 各項義務(wù) 到 2017年底 所有批發(fā)市場各項管理制度得到 建立和健全 食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度得到有效落實 批 發(fā)市場可追溯體系基本建立 批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管機制 基本形成 批發(fā)市場開辦者檢驗檢測能夠充分發(fā)揮其質(zhì)量 安全監(jiān)管效能 批發(fā)市場銷售行為得到有效規(guī)范 二 標(biāo)準(zhǔn)要求 一 批發(fā)市場開辦者 1 建立健全食品安全管理制度 有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全風(fēng)險防控措施和食品安全事故處置方案 2 配備專職或兼職食品安全管理人員 專業(yè)技術(shù)人員 組織食品安全知識培訓(xùn) 3 建立入場銷售者檔案并按規(guī)定保存 向所在地縣級 食品藥品監(jiān)管部門報告批發(fā)市場相關(guān)信息 4 建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 查驗并留存入場銷 售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 證明或者購貨憑證 合格證明文件 5 建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度 對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 等違法行為的 按照相應(yīng)規(guī)定或者協(xié)議進(jìn)行處理和報告 6 在市場醒目位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息 7 與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議 8 配備檢驗設(shè)備和檢驗人員 或者委托具有資質(zhì)的食 品檢驗機構(gòu) 開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測 9 印制統(tǒng)一格式的銷售憑證 要求銷售者如實記錄和 保存 10 對簽訂協(xié)議的屠宰廠 場 食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖 基地等實地考察 了解相關(guān)信息 查驗相關(guān)證明材料以及 票據(jù)等 11 辦法 規(guī)定的批發(fā)市場開辦者的其他義務(wù) 二 批發(fā)市場內(nèi)銷售者 1 保證銷售和貯存場所整潔 與有毒 有害場所以及 其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x 2 保證設(shè)備或者設(shè)施與所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種 數(shù)量 相適應(yīng) 3 不得銷售 辦法 禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品 4 建立進(jìn)貨查驗記錄制度 如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān) 信息 5 向批發(fā)市場開辦者提供市場準(zhǔn)入的社會信用代碼或 者身份證復(fù)印件 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證 合 格證明等 6 使用批發(fā)市場開辦者統(tǒng)一印制的銷售憑證 7 與食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全協(xié)議 8 建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度 對不符合食用 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的 采取相應(yīng)措施 9 銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù) 證明可能危害人體健康的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售 并采取相 應(yīng)措施 10 辦法 規(guī)定的入場銷售者的其他義務(wù) 三 工作安排 批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作 自 2016年 7月 1日 起至 2017年 11月底結(jié)束 分五個階段進(jìn)行 一 動員部署階段 2016 年 7 月 1 日 9 月底 在 2015年開展的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計工作的基礎(chǔ) 上 對行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場名稱 地址 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售 種類 面積 年銷售額等基本信息作進(jìn)一步的調(diào)查和梳理 摸清本地批發(fā)市場詳實信息 建立批發(fā)市場監(jiān)管檔案 分 析各類批發(fā)市場特點 有針對性地制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的批 發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)方案 同時 廣泛宣傳動員 認(rèn) 真組織行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法人員 批發(fā)市場開辦者 入場 銷售者認(rèn)真學(xué)習(xí) 辦法 自覺落實 辦法 明確各自任 務(wù) 落實各自責(zé)任 2016 年 7月 31日前 各市州食品藥品 監(jiān)管局要將本地推進(jìn)方案報省局 二 自查自糾階段 2016 年 10 月 2017 年 2 月 通過印發(fā)宣傳資料 張貼通知 通告或日常巡查等方 式 全面履行告知義務(wù) 將有關(guān)要求及時傳達(dá)至行政區(qū)域 內(nèi)批發(fā)市場開辦者 督促行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場開辦者 入 場銷售者對照 辦法 和推進(jìn)工作要求 自覺履行法定義 務(wù) 依法規(guī)范自身行為 省局之前已統(tǒng)一規(guī)范了 食用農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明 食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷證明 和 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售憑證 等格式文本 現(xiàn)又研究制定 了 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 食用農(nóng)產(chǎn) 品銷售告知書 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全協(xié)議書 食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗 制度 等格式文本 供各地參照使用 各市州要結(jié)合當(dāng)?shù)?實際 按照全省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理現(xiàn)場推進(jìn)會 的要求 抓好各項制度 規(guī)范 文本和表格的健全和完善 供食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者使用 三 集中規(guī)范階段 2017 年 3 月 8 月 各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真開展批發(fā)市場集中規(guī)范 行動 組織力量對行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場進(jìn)行集中監(jiān)督檢查 對照 辦法 要求 對批發(fā)市場開辦者 入場銷售者履行 義務(wù)情況逐條進(jìn)行檢查 要實現(xiàn)檢查對象全覆蓋 問題整 改全覆蓋 違法行為查處全覆蓋 要重點檢查批發(fā)市場開 辦者是否全面落實食品安全管理制度和食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn) 入 日常檢查 信息公示等制度 是否按規(guī)定開展食用農(nóng) 產(chǎn)品檢驗檢測 是否建立入場銷售者檔案 是否全部與入 場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議 是否印制統(tǒng)一格 式的銷售憑證等 不符合要求的 予以處罰 限期整改 四 培樹典型階段 2017 年 9 月 10月底前 總局將組織召開現(xiàn)場會 對食用農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗 好做法進(jìn) 行總結(jié) 培樹一批典型示范單位 通過典型引路 示范帶 動 促進(jìn)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做落實 辦法 的模范 會議還將對推進(jìn)工作中存在的主要問題和不足進(jìn)行研究 提出改進(jìn)措施 省局也將根據(jù)實際情況 適時召開現(xiàn)場會 請各市州食品藥品監(jiān)管局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗 9 月 10日前 將 本地區(qū)推進(jìn)工作階段性情況總結(jié)報省局 并報送本地 1 2 個食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 辦法 的典型經(jīng)驗做法 五 總結(jié)驗收階段 2017 年 10 月 11 月 省局將強化對 辦法 執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查 組織人 員分組對各地食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 辦法 情況進(jìn)行 抽查驗收 并于行動結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié) 有關(guān)情況將作 為年底對各地考核的重要依據(jù) 并予以通報 請各地于 10 月 30日前對本地推進(jìn)工作進(jìn)行全面總結(jié) 連同 食用農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作情況統(tǒng)計表 上報省局 總結(jié)內(nèi)容包括推進(jìn)工作的主要措施 取得的成果和好的經(jīng) 驗 查處的典型案例等 并分析存在的主要問題和不足 提出相關(guān)意見和建議 總結(jié)材料不超過 3000 字 四 工作要求 一 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 各地要把批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作當(dāng)作全年重要工作來抓 加強對推進(jìn)工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 成立專門工作小組推動此項工作深入開展 要制定有針對性的工作方案 細(xì)化工作任務(wù) 明確監(jiān)管職 責(zé) 提出工作任務(wù)和工作措施 確保將各項工作落到實處 二 嚴(yán)格依法監(jiān)管 各地要一手抓批發(fā)市場主體責(zé) 任落實 一手抓監(jiān)管責(zé)任落實 依法監(jiān)管 指導(dǎo)批發(fā)市場 開辦者和入場銷售者通過協(xié)議約定等方式 進(jìn)一步細(xì)化并 落實雙方應(yīng)盡責(zé)任 要加大監(jiān)督檢查力度 及時糾正 規(guī) 范和處理批發(fā)市場違法違規(guī)行為 對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不 規(guī)范行為 責(zé)令改正 務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個 整改一個 直 至規(guī)范為止 對發(fā)現(xiàn)的違法行為 嚴(yán)懲重處 要加強行政 執(zhí)法與刑事司法的有效銜接 對涉嫌犯罪的線索和案件依 法向公安機關(guān)移送 對大要案件要一案一報 掛牌督辦 限期辦結(jié) 三 加強宣傳教育 各地要采取群眾喜聞樂見的形 式廣泛宣傳 為批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作營造良好 氛圍 要按照五個階段工作的要求 及時公布行動部署 行動進(jìn)展 行動成效 贏得社會各界特別是批發(fā)市場開辦 者 入場銷售者的支持 要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會 消費者組織 新聞媒體的作用 監(jiān)督批發(fā)市場開辦者及入場銷售者主動 學(xué)法守法 自覺履行法律義務(wù) 依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場 銷售活動 提升食品安全風(fēng)險防控水平 四 強化調(diào)度指導(dǎo) 各地要加強對推進(jìn)工作的督導(dǎo) 檢查 采取督導(dǎo)檢查 暗查暗訪和交叉檢查等方式 加強 督促檢查 做到一級抓一級 層層抓落實 要及時調(diào)度和 跟蹤掌控推進(jìn)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量 認(rèn)真研判進(jìn)展情況 不斷總結(jié)貼合實際 貼近監(jiān)管對象的有效監(jiān)管方法 有針 對性地提出指導(dǎo)意見 確保按時完成各項階段任務(wù) 對于 妨礙工作開展的市場主體 要依法嚴(yán)厲查處 對責(zé)任不落 實 監(jiān)管不作為 情況不報告 問題不解決的單位和工作 人員 要嚴(yán)肅追究責(zé)任 聯(lián)系人 張禎 電 話 0931 7617286 傳真 附件 1 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作 情況統(tǒng)計表 2 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 3 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書 4 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全協(xié)議書 5 食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 6 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗制度 附件 1 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 辦法 推進(jìn)工作情況統(tǒng)計表 上報單位 公章 報送時間 年 月 日 類 別 單位 數(shù) 量 本地食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù) 其中 果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù) 其中 建立食品安全管理制度的市場總數(shù) 配備專職或兼職食品安全管理人員的市場總數(shù) 建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的市場總數(shù) 配備檢驗設(shè)備和檢驗人員的市場總數(shù) 委托有資質(zhì)的符合法律規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)抽檢的市 場總數(shù) 與入場銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的市場 總數(shù) 個 發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風(fēng)險隱患的市場數(shù) 其中 果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品 其中 果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 批次 取締批發(fā)市場開辦者 個 整改批發(fā)市場開辦者 個 公斤 公斤 公斤 公斤 查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品 其中 果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 公斤 查處違法案件 件 移送公安機關(guān) 件 通報有關(guān)部門 件 附件 2 食用農(nóng)產(chǎn)品市 場 銷 售 日常監(jiān)督檢查表 被檢查單位 負(fù)責(zé)人 電話 經(jīng)營地址 許可證號 有效期 證件類型 口營業(yè)執(zhí)照 口身份證 證件號碼 經(jīng)營范圍 口預(yù)包裝食品 口食用農(nóng)產(chǎn)品 口其他 檢查類型 口日常巡查 口專項檢查 口登記回訪 口案后回訪 檢查項目 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 1 是否建立健全食品安全管理制度 配備了專職或兼職食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員 2 是否制定了食品安全事故處置方案 3 銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境 設(shè)施設(shè)備是否符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求 并對食用農(nóng)產(chǎn)品按照類別實行分區(qū)銷售部 4 是否建立了食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案 并與其簽訂質(zhì)量安全協(xié)議 5 是否對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗或快速檢測 6 是否查驗并留存了入場銷售者的身份證復(fù)印件及 三產(chǎn)一憑證 三品一標(biāo) 市場開辦者義務(wù) 7 是否在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果 不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等 經(jīng)營 貯 存場所 8 是否具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種 數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所 場所環(huán) 境是否整潔 與有毒有害場所及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x 9 是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度進(jìn)貨查驗 與索證索 票 10 是否按照規(guī)定查驗食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明與文件 三產(chǎn)一憑證 三品一標(biāo) 11 是否具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種 數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或設(shè)施 設(shè)施設(shè)備 12 銷售冷藏 冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的 是否配備與其銷售品種相適應(yīng)的冷藏 冷凍設(shè)施 并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度 濕度和環(huán)境要求 13 是否定期檢查庫存 及時清理腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 污穢不潔或感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品 14 自行運輸或委托運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的 運輸容器 工具和設(shè)備是否安全無害 是 否符合質(zhì)量安全要求的溫 濕度要求 15 是否建立健全食品安全管理制度 配備了必要的食品安全管理人員 食用 農(nóng)產(chǎn) 品銷 售者 經(jīng)營 設(shè)施 設(shè)備 及經(jīng) 營行 為 質(zhì)量安全 16 是否建立了問題食用農(nóng)產(chǎn)品的召回制度和補救措施 檢查 情況 現(xiàn)場檢查情況及違規(guī)事實 巡查結(jié)論 未發(fā)現(xiàn)有違法行為口 發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為口 給予被檢查單位 責(zé)令改正口 警告口 立案查處口 簽名 檢查人員簽名 執(zhí)法證號 確認(rèn) 被檢查代表簽名 蓋章 聯(lián)系電話 說明 違反相關(guān)法律法規(guī)的 在檢查項目后的空格內(nèi)打 并在檢查情況一欄予以說明 附件 3 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為 加強食用農(nóng)產(chǎn)品市 場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理 保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 現(xiàn) 將有關(guān)事宜告知如下 1 根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局 食用農(nóng)產(chǎn)品市場 銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 的規(guī)定 采購食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)證明文件和購貨憑證 不符合要求的 不得 采購和銷售 相關(guān)證明文件包括 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明 自產(chǎn)證明 產(chǎn)品合格證明文件等 2 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記 錄制度 如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 數(shù)量 進(jìn)貨日期以及 供貨者名稱 地址 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并保存相關(guān)憑證 3 進(jìn)貨時未查驗相關(guān)證明文件或者未按規(guī)定建立并遵 守進(jìn)貨查驗記錄制度的 根據(jù) 食品安全法 第一百二十 六條之規(guī)定 由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正 給予警告 拒不改正的 處五千元以上五萬元 以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 直至吊銷許可證 市 區(qū) 縣 食品藥品監(jiān)督管理局 年 月 日 附件 4 市 區(qū)縣食用農(nóng)產(chǎn)品市 場 銷 售 質(zhì)量安全 協(xié) 議 書 市場開辦方名稱 蓋章 法 人 代 表 蓋章 經(jīng) 營 戶 名 稱 蓋章 年 月 日 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議 為保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 強化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者 的自律意識 保障人民群眾飲食安全和身體健康 根據(jù) 食品安全法 和 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管 理辦法 的規(guī)定 特制定本協(xié)議 一 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要切實履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全第 一責(zé)任人職責(zé) 嚴(yán)格把好食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入和銷售關(guān) 二 保持場所環(huán)境整潔 并與有毒 有害場所以及其 他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x 三 銷售冷藏 冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的 應(yīng)當(dāng)配備與銷售 品種相適應(yīng)的冷藏 冷凍設(shè)施 并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全所需要的溫度 濕度和環(huán)境等特殊要求 鼓勵采用冷鏈 凈菜上市 畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品 四 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品 一 使用國家禁止的獸藥和劇毒 高毒農(nóng)藥 或者 添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康 的物質(zhì)的 二 致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 生物毒 素 重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量 超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的 三 超范圍 超限量使用食品添加劑的 四 腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 污穢不潔 混有異物 摻假摻雜或者感官性狀異常的 五 病死 毒死或者死因不明的禽 畜 獸 水產(chǎn) 動物肉類 六 未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類 七 未按規(guī)定進(jìn)行檢驗或者檢驗不合格的肉類 八 使用的保鮮劑 防腐劑等食品添加劑和包裝材 料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的 九 被包裝材料 容器 運輸工具等污染的 十 標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期 保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的 十一 國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的 十二 標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 生產(chǎn)者名稱 生產(chǎn)者地址 或者標(biāo)注偽造 冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志 的 十三 其他不符合法律 法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 五 采購食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材 料 不符合要求的 不得采購和銷售 六 建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度 如實記錄食 用農(nóng)產(chǎn)品名稱 數(shù)量 進(jìn)貨日期以及供貨者名稱 地址 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并保存相關(guān)憑證 記錄和憑證保存期限 不得少于 6個月 七 實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè) 可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗記錄制度 所屬各銷售 門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件 配送清單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月 八 建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度 如實記錄批發(fā)食 用農(nóng)產(chǎn)品名稱 數(shù)量 銷售日期以及購貨者名稱 地址 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并保存相關(guān)憑證 記錄和憑證保存期限 不得少于 6個月 鼓勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描 拍照 數(shù)據(jù) 交換 電子表格等方式 建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制 度 九 貯存食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存 及時清理 腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 污穢不潔或者感官性狀 異常的食用農(nóng)產(chǎn)品 貯存食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)如實記錄食用 農(nóng)產(chǎn)品名稱 產(chǎn)地 貯存日期 生產(chǎn)者或者供貨者名稱或 者姓名 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并在貯存場所保存記錄 記錄 和憑證保存期限不得少于 6個月 十 經(jīng)營戶租賃倉庫的 應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全的貯存服務(wù)提供者 貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求 貯存食用農(nóng)產(chǎn)品 履行下列義務(wù) 一 如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告 其名稱 地址 法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名 社會信用代 碼或者身份證號碼 聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名 稱 貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種 數(shù)量等信息 二 查驗所提供服務(wù)者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明 合格證明文件 并建立進(jìn) 出貨臺賬 記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 產(chǎn)地 貯存日期 出貨 日期 銷售者名稱或 者姓名 聯(lián)系方式等 進(jìn)出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期 限不得 少于 6個月 三 保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器 工具和設(shè)備安全 無害 保持清潔 防止污染 保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所 需的溫度 濕度和環(huán)境等特殊要求 不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與 有毒 有害物品一同貯存 四 貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗并留存檢疫合格證明 肉類檢驗合格證明等證明文件 五 貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)查驗并記錄出入境 檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件 六 定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品 發(fā)現(xiàn)銷售者有違法 行為的 應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān) 督管理部門 七 法律 法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 十一 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn) 品的 運輸容器 工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害 保持清潔 防止污染 并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度 濕度和環(huán)境等特殊要求 不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒 有害 物品一同運輸 承運人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義 務(wù) 十二 應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度 定期 對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查 發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施 有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向 市場管理機構(gòu)或所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告 十三 銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng) 產(chǎn)品 在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售 包裝或者標(biāo)簽上 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 產(chǎn)地 生產(chǎn)者 生產(chǎn) 日期等內(nèi)容 對保質(zhì)期有要求的 應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期 保質(zhì) 期與貯藏條件有關(guān)的 應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明 有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使 用食品添加劑的 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑 名稱 食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文 標(biāo)注 的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚 明顯 不得含有虛假 錯誤或者其他誤 導(dǎo)性內(nèi)容 十四 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有機農(nóng)產(chǎn) 品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的 其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝 并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo) 志和發(fā)證機構(gòu) 鮮活畜 禽 水產(chǎn)品等除外 十五 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)在攤位 柜臺 明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 產(chǎn)地 生產(chǎn)者或者銷 售者名稱或者姓名等信息 鼓勵采取附加標(biāo)簽 標(biāo)示帶 說明書等方式標(biāo)明食用 農(nóng)產(chǎn)名稱 產(chǎn)地 生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名 保存 條件以及最佳食用期等內(nèi)容 十六 發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售 通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者 消費者 并記錄停止銷售和通知情 況 由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食 品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的 銷售者 應(yīng)當(dāng)召回 十七 對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品 銷售者應(yīng)當(dāng)按照 要求采取無害化處理 銷毀等措施 防止其再次流入市場 但是 因標(biāo)簽 標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被 召回的食用農(nóng)產(chǎn)品 在采取補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售 銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明 示補救措施 十八 本協(xié)議一式兩份 一份由食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶留 存并遵照執(zhí)行 一份由市場開辦方備案 自簽訂之日起生 效 附件 5 食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 一 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制 度 督促銷售者履行義務(wù) 加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險 防控 二 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場銷售者檔案 如 實記錄銷售者名稱或者姓名 社會信用代碼或者身份證號 碼 聯(lián)系方式 住所 食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種 進(jìn)貨渠道 產(chǎn)地等信息 三 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售者 的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明 或者購貨憑證 合格證明文件 四 銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑 證 合格證明文件的 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣 檢驗或者快速檢測 抽樣檢驗或者快速檢測合格的 方可進(jìn) 入市場銷售 五 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品 由本單位出具產(chǎn)地證明 其 他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品 由村民 委員會 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政府等出具產(chǎn)地證明 六 無公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn) 品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息 可以 作為產(chǎn)地證明 七 供貨者提供的銷售憑證 銷售者與供貨者簽訂的 食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議 可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證 八 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或 者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件 九 銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫 檢驗的肉類 應(yīng)當(dāng) 提供檢疫合格證明 肉類檢驗合格證明等證明文件 十 銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗檢疫 部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件 附件 6 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)銷貨查驗制度 一 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗相關(guān) 證明材料 不符合要求的 不得采購和銷售 二 銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度 如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 數(shù)量 進(jìn)貨日期以及供貨者名 稱 地址 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并保存相關(guān)憑證 記錄和憑 證保存期限不得少于 6個月 三 從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè) 應(yīng)當(dāng)建立 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度 如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 數(shù)量 銷售日期以及購貨者名稱 地址 聯(lián)系方式等內(nèi)容 并保存相關(guān)憑證 記錄和憑證保存期限不得少于 6個月 四 實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè) 可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗記錄制度 所屬各銷售 門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件 配送清單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月 五 鼓勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描 拍照 數(shù)據(jù)交換 電子表格等方式 建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記 錄制度 六 銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 制度 配備必要的食品安全管理人員 對職工進(jìn)行食品安 全知識培訓(xùn) 制定食品安全事故處置方案 依法從事食用 農(nóng)產(chǎn)品銷售活動 七 銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度 定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查 發(fā)現(xiàn)不符合食 用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改 措施 有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的 應(yīng)當(dāng)立即停止銷售 并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告 八 銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn) 品 在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售 包裝或者標(biāo)簽上應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱 產(chǎn)地 生產(chǎn)者 生產(chǎn)日 期等內(nèi)容 對保質(zhì)期有要求的 應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期 保質(zhì)期與 貯藏條件有關(guān)的 應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明 有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品 添加劑的 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱