關(guān)于開展“庸懶散”整治工作實(shí)施方案

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關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 根據(jù)公司黨委《關(guān)于整治“庸懶散”問題的實(shí)施意見》(X黨發(fā)〔2020〕X號)要求，為切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，進(jìn)一步提高黨員干部執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念，以全廠管理人員為重點(diǎn)，以整治“庸懶散”為突破口，采取明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格整治等措施，著力解決黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提升，職工群眾滿意度明顯提高，努力打造一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍，大力營造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保證。 二、整治重點(diǎn) 重點(diǎn)整治廠、車間(科室)兩級班子和全廠管理人員個(gè)人在“庸懶散”方面存在的突出問題。 (一)治“庸”?！坝埂本褪枪ぷ髂芰退?jīng)]有跟上工作的需要，不會為，不能為，不善為。治“庸”主要解決能力問題，切實(shí)提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新能力。 1.解決工作狀態(tài)不佳的問題。重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不思進(jìn)取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問題。 2.解決學(xué)風(fēng)文風(fēng)不正的問題。重點(diǎn)整治對發(fā)展改革政策了解不夠，理論不深，業(yè)務(wù)水平不高，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、不求甚解;機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和文章照抄照搬，假、大、空;文件把關(guān)不嚴(yán)，格式不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。 3.解決工作能力不足的問題。重點(diǎn)整治干部工作能力不強(qiáng)，工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高，有想法沒辦法，工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低，不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問題。 4.解決原則性不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治好人主義思想嚴(yán)重，是非不分、獎懲不明，解決問題不敢較真，責(zé)任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了等問題。 5.解決開拓創(chuàng)新不夠的問題。重點(diǎn)整治大局觀念淡薄，循規(guī)蹈矩、按部就班，干工作沒思路、沒想法，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神等問題。 (二)治“懶”?！皯小本褪遣幌敫墒?，得過且過，不作為，慢作為。治“懶”，主要解決效能問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部工作的主動性和自覺性，全面提升工作效能。 1.解決工作不作為的問題。重點(diǎn)整治對領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排消極應(yīng)付，不令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，見困難就退、遇問題就躲，敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任等問題。 2.解決效能不高的問題。重點(diǎn)整治制度落實(shí)不力，辦事拖拉、推諉扯皮，對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)不力、推動不力，工作職責(zé)劃分不清、執(zhí)行落實(shí)不到，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)等問題。 3.解決服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治服務(wù)意識差，門難進(jìn)、臉難看、話難聽，接待員工群眾態(tài)度傲慢、語氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問題。 4.解決深入基層不夠的問題。重點(diǎn)整治高高在上、作風(fēng)漂浮，不深入基層、不深入實(shí)際、不掌握下情，生搬硬套、閉門造車，調(diào)查研究空洞，不能及時(shí)幫助員工群眾解決實(shí)際困難等問題。 (三)治“散”?！吧ⅰ本褪墙M織紀(jì)律散漫，自由主義、個(gè)人主義嚴(yán)重。治“散”，主要解決風(fēng)氣問題，切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)中來，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。 1.解決紀(jì)律松散的問題。重點(diǎn)整治自由散漫，上班遲到早退，擅自脫崗，工作日中午飲酒，有事外出不按規(guī)定請銷假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺等問題。 2.解決會風(fēng)不正的問題。重點(diǎn)整治會議多、時(shí)間長;開會無故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機(jī)，不遵守會議紀(jì)律;未經(jīng)允許缺席會議、提前離會等問題。 3.解決鋪張浪費(fèi)的問題。重點(diǎn)整治貪圖享受、鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，公務(wù)接待大手大腳，違反規(guī)定使用公務(wù)用車，不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒有放在工作上等問題。 4.解決機(jī)關(guān)管理的問題。重點(diǎn)整治部門內(nèi)部監(jiān)督管理不到位，制度不健全，團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識差，溝通渠道不暢等問題。 三、整治措施 專項(xiàng)整治工作從2020年X月X日開始至X月X結(jié)束。主要分為動員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行。 (一)動員部署階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務(wù)：制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動員和工作部署，把治理“庸懶散”問題作為一項(xiàng)重要工作來抓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作，開展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動，以作風(fēng)建設(shè)教育為重點(diǎn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)。深入開展愛崗敬業(yè)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、正面示范教育和警示教育等，切實(shí)提高黨員干部對開展庸、懶、散專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)的緊迫感和糾正“庸懶散”問題的自覺性。 (二)自查自糾階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務(wù)：在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內(nèi)容，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人實(shí)際，采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，通過黨委會、民主生活會、黨支部主題黨日、組織生活等形式，開展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論，廣泛開展“四查四看”活動(查工作職責(zé)，看是否具備履職能力;查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn);查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識;查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度)，全方位開展自我剖析，多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施。 (三)整改完善階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務(wù)：針對自查自糾查找出的問題，認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究，按照“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，堅(jiān)持邊查邊改。結(jié)合實(shí)際，制定出問題清晰、責(zé)任明確、時(shí)限清楚、措施具體、切實(shí)可行的整改措施，積極進(jìn)行整改，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)過程監(jiān)控和績效考評，開展定期和不定期督促檢查，要將問題整改貫穿于整治工作的全過程。在督查過程中，發(fā)現(xiàn)工作開展不及時(shí)、整改不到位、應(yīng)付了事的，限期整改。建立信息反饋和整改制度，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作按時(shí)完成，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。 (四)鞏固提高階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務(wù)：從教育、組織、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度，切實(shí)做到“五不讓”(即：不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過失影響單位形象)，確保治理“庸懶散”問題取得實(shí)效。 1.通過開展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、履職預(yù)警考核、黨政決定事項(xiàng)督查等制度辦法，堅(jiān)決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標(biāo)，從根本上規(guī)范和約束干部從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，以實(shí)績選人用人，樹立良好的用人導(dǎo)向，形成獎優(yōu)罰懶，能者上、庸者下的良好機(jī)制。 2.加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任，對安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、黨建等各項(xiàng)工作的措施落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能按照規(guī)定履職、上級決策部署落實(shí)不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)的要深挖細(xì)查“庸懶散”的深層次問題。充分運(yùn)用“四個(gè)形態(tài)”，對影響較小，沒有造成嚴(yán)重后果的，采取提醒談話、批評教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評等方式處理;對影響較大造成一定損失的，采取誡勉、停職、扣減薪酬、調(diào)離工作崗位等方式處理;對我行我素者，經(jīng)反復(fù)教育仍不改正，或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的，采取免職、責(zé)令辭職等組織措施;對情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。 四、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。成立專項(xiàng)整治“庸懶散”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記、廠長任組長，其余黨委委員為成員。各車間、科室主要負(fù)責(zé)人為本部門“慵懶散”專項(xiàng)整治工作的具體責(zé)任人，在工作中既要嚴(yán)于律己、帶頭示范，又要管好下屬，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。黨群辦公室負(fù)責(zé)“庸懶散”問題專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、問責(zé)問效等工作，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。 (二)統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。各車間、科室要按照黨委統(tǒng)一安排部署，將專項(xiàng)整治工作同年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，落實(shí)治理“庸懶散”措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確?；顒尤〉妹黠@實(shí)效。黨群辦公室要對各車間、科室和黨員干部“庸懶散”問題和作風(fēng)建設(shè)情況，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 (三)立足當(dāng)前，著眼長效。通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營造獎勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好環(huán)境。同時(shí)，各車間、科室要對“庸懶散”專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，對整治工作進(jìn)行回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，并形成書面材料，于X月X日前報(bào)黨群辦公室。在此基礎(chǔ)上，黨群辦公室將開展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作形成總結(jié)材料，于X月X日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。