人民銀行黨支部工作計(jì)劃A.doc

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工作計(jì)劃：________ 人民銀行黨支部工作計(jì)劃 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 人民銀行黨支部工作計(jì)劃 人民銀行黨支部工作計(jì)劃【一】 一、把握形勢(shì)，突出重點(diǎn)，依法高效履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù) (一)繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。積極主動(dòng)做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)地方黨委政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)公眾理解政策內(nèi)涵，合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動(dòng)轄區(qū)融資規(guī)模增長(zhǎng)和融資結(jié)構(gòu)改善，促進(jìn)降低企業(yè)融資成本。認(rèn)真落實(shí)貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理安排貸款投放，有效發(fā)揮信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，持續(xù)深化“金融干部進(jìn)千企、金融服務(wù)進(jìn)千村、金融產(chǎn)品(政策)進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，積極促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營(yíng)主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，深入推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實(shí)好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。 (二)扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)金融服務(wù)民生、普惠百姓。認(rèn)真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，持續(xù)深入開(kāi)展“金融服務(wù)進(jìn)千村”活動(dòng)，拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能，進(jìn)一步規(guī)范銀行卡受理市場(chǎng)秩序。加快推進(jìn)金融IC卡的行業(yè)應(yīng)用。科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥，深入開(kāi)展發(fā)行庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)人民幣流通管理，繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照上級(jí)行統(tǒng)一部署積極做好國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)(TCBS)推廣應(yīng)用，依法加強(qiáng)國(guó)庫(kù)監(jiān)管，鞏固和擴(kuò)大國(guó)債銷售星級(jí)認(rèn)證試點(diǎn)成果。加強(qiáng)反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，探索反洗錢動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提示洗錢風(fēng)險(xiǎn)。做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和金融研究工作。 (三)進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)外匯管理與服務(wù)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施，從細(xì)做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備，精心組織好政策出臺(tái)后各項(xiàng)措施的實(shí)施。強(qiáng)化跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)，完善企業(yè)主體監(jiān)管，強(qiáng)化外匯指定銀行監(jiān)管，繼續(xù)保持對(duì)異常外匯資金流動(dòng)的密切監(jiān)測(cè)和高壓態(tài)勢(shì)。提升外匯統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究水平。 (四)進(jìn)一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定，確保轄區(qū)金融運(yùn)行安全。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)，積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制農(nóng)商行工作，支持引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)融資工具的宣傳推介，支持企業(yè)積極利用全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)擴(kuò)大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)和綜合執(zhí)法檢查，繼續(xù)推進(jìn)和完善金融重大事項(xiàng)報(bào)告制度，深入開(kāi)展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費(fèi)糾紛的處置機(jī)制，進(jìn)一步提升人民銀行監(jiān)管權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)重要金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析，動(dòng)態(tài)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，及時(shí)向政府部門和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示與預(yù)警，重視和發(fā)揮好縣支行在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的職責(zé)，繼續(xù)推動(dòng)跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。 (五)持續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)縣和信用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)轄區(qū)進(jìn)一步改善行政、司法環(huán)境，加強(qiáng)金融債權(quán)維護(hù)，以組織落實(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，拓展機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域，協(xié)助市縣政府積極推進(jìn)金融生態(tài)縣建設(shè)，努力打造省級(jí)金融生態(tài)縣，配合縣政府扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作，以信用建設(shè)推動(dòng)金融生態(tài)優(yōu)化，營(yíng)造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作 (一)全面抓好基層黨建各項(xiàng)措施的落實(shí)，為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委(組)、黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)具有市中心支行特色的央行文化建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本”，繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷，積極回應(yīng)干部職工關(guān)切，提升思想政治工作的針對(duì)性和有效性。切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評(píng)選活動(dòng)。 (二)深入推進(jìn)制度建設(shè)和制度執(zhí)行，培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)臺(tái)賬，一個(gè)流程一項(xiàng)制度，一個(gè)崗位一套規(guī)范”的要求，確保制度及各項(xiàng)控制性措施滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有部門和崗位，確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行，確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 (三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職水平。強(qiáng)化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督，著力完善業(yè)績(jī)考核工作機(jī)制，發(fā)揮考核獎(jiǎng)勵(lì)約束作用。認(rèn)真開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動(dòng)，加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)管理辦法，進(jìn)一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。 (四)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行黨委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化檢查考核和責(zé)任追究，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)重要崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。 (五)大力推進(jìn)縣支行建設(shè)，激發(fā)履職動(dòng)力和活力。加強(qiáng)對(duì)縣支行工作的分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)支行干部職工金融新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，保持支行隊(duì)伍穩(wěn)定，對(duì)基層行分配的預(yù)算增幅不低于全轄平均水平，推動(dòng)支行監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化運(yùn)行。 (六)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè)，切實(shí)防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的督查督辦，確保政令暢通、落實(shí)到位。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理，繼續(xù)推進(jìn)“大會(huì)計(jì)”管理。深入推進(jìn)依法行政，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善大監(jiān)督機(jī)制，有效防范人財(cái)物各類風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型，深化成果運(yùn)用。推動(dòng)職工民主管理，做好離退休干部工作，促進(jìn)“和諧央行”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和社會(huì)管理綜合治理工作。繼續(xù)抓好節(jié)能減排。 人民銀行黨支部工作計(jì)劃【二】 中心支行系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從xx年開(kāi)始實(shí)施，到xx年結(jié)束。共分三個(gè)階段： (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：xx年8月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施規(guī)劃的意見(jiàn)和措施，做好宣傳、部署工作。各縣支行應(yīng)在xx年8月底前，將貫徹實(shí)施規(guī)劃的意見(jiàn)和措施報(bào)中心支行辦公室備案。 (二)組織實(shí)施階段：xx年下半年至xx年。各單位要依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定各年度實(shí)施計(jì)劃，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體項(xiàng)目，強(qiáng)化工作舉措，明確責(zé)任要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。各單位應(yīng)在每年1月底前，將上一年度的法制宣傳教育工作總結(jié)和本年度的法制宣傳教育工作計(jì)劃報(bào)中心支行辦公室(作為法制工作總結(jié)、計(jì)劃的一部分一并報(bào)告)。xx年中心支行將開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)。 (三)檢查驗(yàn)收階段：xx年下半年。為檢驗(yàn)“六五”普法工作成效，鞏固工作成果，中心支行辦公室將在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。 (一)提高普法認(rèn)識(shí)。開(kāi)展法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。未來(lái)五年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的重要時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法制宣傳教育工作，批轉(zhuǎn)的“六五”法制宣傳教育規(guī)劃對(duì)未來(lái)五年法制宣傳教育工作進(jìn)行了全面部署，提出了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)做好法制宣傳教育工作對(duì)于提高廣大干部依法行政能力和水平，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、順利完成“十二五”規(guī)劃的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作一樣同部署、同檢查、同考核，扎實(shí)推進(jìn)。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心支行成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究審定中心支行“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃，部署中心支行普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，編選“六五”普法教材，部署普法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰總結(jié)等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收中心支行系統(tǒng)的普法工作，日常工作由辦公室承擔(dān)。各縣支行也應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦，并報(bào)中心支行普法辦備案。普法領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦成員如需調(diào)整，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)并上報(bào)備案。 (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同做好法制宣傳教育工作。辦公室要督促有關(guān)部門落實(shí)黨委(黨組)對(duì)普法工作的要求，從整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)普法工作;組織人事部門在實(shí)施干部教育培訓(xùn)中要高度重視法制教育，將普法宣傳教育和依法行政的情況作為各單位年度績(jī)效考核的內(nèi)容之一;宣傳部門要完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，積極部署、督促黨的各級(jí)組織和全體黨員學(xué)法活動(dòng)，及時(shí)宣傳普法活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型;機(jī)關(guān)黨委要組織機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)法活動(dòng);法律事務(wù)部門要牽頭做好普法辦的日常工作，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和全員法制講座制度。各執(zhí)法職能部門要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實(shí)際及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，配合普法辦有針對(duì)性的開(kāi)展金融法制宣傳教育活動(dòng)。 (四)完善考評(píng)體系。各單位不僅要將法制宣傳教育的開(kāi)展情況作為年度法律事務(wù)工作考核的重要內(nèi)容之一，而且要在文明單位檢查驗(yàn)收、年度綜合考核、學(xué)習(xí)型組織和標(biāo)兵評(píng)選等相關(guān)考評(píng)工作中占有一定權(quán)重。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育和“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評(píng)估考核指標(biāo)體系，力求可量化、可操作;要認(rèn)真組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性評(píng)估和專項(xiàng)督查，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，建立健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。 (五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要把普法工作經(jīng)費(fèi)納入本單位費(fèi)用預(yù)算，根據(jù)本單位的費(fèi)用預(yù)算整體水平，合理制定普法、依法治行工作經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，保證上級(jí)行和地方政府指定普法教材的及時(shí)、足額征訂，以及其它法制宣傳教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。 (六)重視調(diào)查研究。各單位要結(jié)合法制宣傳教育的深入開(kāi)展，有針對(duì)性、經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)圍繞基層人民銀行法制宣傳教育工作如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化，如何更好地服務(wù)中心工作、促進(jìn)履職水平的提高，如何推動(dòng)金融消費(fèi)者教育取得實(shí)效等課題開(kāi)展調(diào)研、及時(shí)把握法制宣傳教育工作的發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動(dòng)法制宣傳教育與“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互促進(jìn)、相互提高。 人民銀行黨支部工作計(jì)劃【三】 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中心支行實(shí)際，以落實(shí)《綱要》為主線，圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)行政配套制度，大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，不斷完善工作機(jī)制、提高行政執(zhí)法效能，做到對(duì)外依法行政、對(duì)內(nèi)依法管理、人人依法辦事，為正確履行基層央行職責(zé)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 經(jīng)過(guò)5年的努力，中心支行系統(tǒng)各項(xiàng)工作力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平顯著提升，普法成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。 履職正確。正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理金融，各科室、各支行忠實(shí)履行《中國(guó)人民銀行法》和有關(guān)法律法規(guī)賦予人民銀行分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé); 機(jī)制完善。各項(xiàng)配套規(guī)章制度并得到有效執(zhí)行，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制和高效完備的行政監(jiān)督機(jī)制; 普法有效。干部職工法制意識(shí)進(jìn)一步提高，依法行政的理念和能力普遍增強(qiáng)，金融法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，金融秩序得到有效維護(hù)，崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的氛圍濃厚; 環(huán)境優(yōu)化。社會(huì)公眾金融法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成遵守金融法律、法規(guī)和規(guī)章的行為習(xí)慣，營(yíng)造安全有序、和諧穩(wěn)定的金融法治環(huán)境。 三、工作原則 (一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政、依法管理、依法決策，充分成為法治央行創(chuàng)建的源動(dòng)力，成為依法行政的典范。 (二)服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo)，安排和落實(shí)中央銀行各項(xiàng)法治工作任務(wù)，服務(wù)金融改革，服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局，彰顯濃厚的中心支行個(gè)性化特色。 (三)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)原則。實(shí)現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的格局。 (四)注重實(shí)效原則。做到貼近實(shí)際、貼近職工、貼近工作中心，杜絕形式主義。采取形式多樣、切實(shí)可行的工作方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。 (五)循序漸進(jìn)原則。按照既定的活動(dòng)安排，組織不同層面的“法治央行”推動(dòng)活動(dòng)，分步實(shí)施、層層推進(jìn)，形成人人參與的良性局面，促進(jìn)“法治央行”活動(dòng)不斷走向深入。 四、主要任務(wù) (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，豐富運(yùn)行載體，進(jìn)一步提高法治央行建設(shè)融合度。 一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)多維聯(lián)創(chuàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)的組織與推動(dòng)工作，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合，提高全體干部職工對(duì)“法治央行”建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。(辦公室牽頭，監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合) 二是細(xì)化工作任務(wù)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真對(duì)照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門，明確完成時(shí)限。(辦公室) 三是創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)主題活動(dòng)。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法，積極開(kāi)展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作的融合。(辦公室) (二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高依法行政工作協(xié)同度。 一是完善規(guī)章制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。進(jìn)一步健全或細(xì)化中心支行依法行政各項(xiàng)配套制度，修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊(cè)，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。(辦公室、相關(guān)職能部門) 二是完善工作機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)重大行政決策出臺(tái)前的合法性論證，加強(qiáng)對(duì)行政決策的社會(huì)效果和執(zhí)行情況跟蹤，努力預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議，及時(shí)解決決策實(shí)施過(guò)程中的各類問(wèn)題。(辦公室、相關(guān)職能部門) 三是整合外部資源，推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)與內(nèi)外部交流與溝通，完善金融法制聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境。(辦公室、相關(guān)職能部門) (三)加強(qiáng)方式創(chuàng)新，深化學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高金融法制宣傳影響度。 一要注重工作思路創(chuàng)新，加大普法工作力度。要堅(jiān)持將金融法制宣傳教育與依法行政實(shí)踐相結(jié)合，力促普法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：普法宣傳對(duì)象由“小系統(tǒng)”向“大社會(huì)”轉(zhuǎn)變;普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實(shí)效”轉(zhuǎn)變;普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變，普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)?；毕颉皾B透式、日?；鞭D(zhuǎn)變，著力推進(jìn)普法工作制度化建設(shè)。(辦公室) 二要注重方式方法創(chuàng)新，加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部，抓帶頭學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力;面向執(zhí)法人員，抓重點(diǎn)學(xué)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平;面向廣大職工，抓普及學(xué)，提高全員法律素質(zhì)。同時(shí)做到普及性與針對(duì)性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測(cè)試相結(jié)合，努力形成“學(xué)習(xí)一個(gè)專題、研究一個(gè)課題、解決一個(gè)難題、提升一種能力，推動(dòng)一項(xiàng)工作”的機(jī)制。(辦公室、人事科、宣傳群工部) 三是注重載體平臺(tái)創(chuàng)新，加大公眾金融普法力度。充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，深化“金融法律‘六進(jìn)’活動(dòng)”，加強(qiáng)人民幣反假、反洗錢、個(gè)人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及，同時(shí)加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系與互動(dòng)，努力吸引社會(huì)公眾積極參與金融普法活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高人民銀行的社會(huì)公信力和影響力。(辦公室) (四)加強(qiáng)金融監(jiān)管，擴(kuò)大執(zhí)法成效，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作貢獻(xiàn)度。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)管理、運(yùn)行管理工作，健全開(kāi)業(yè)管理配套制度，細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合) 二是進(jìn)一步加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)工作，完善業(yè)務(wù)考核辦法，優(yōu)化操作流程，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)與開(kāi)業(yè)管理、運(yùn)行管理、綜合執(zhí)法及重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況的融合，增強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)工作的操作性和實(shí)效性。(貨幣信貸科牽頭，相關(guān)科室配合) 三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善綜合執(zhí)法管理模式，繼續(xù)開(kāi)展以綜合執(zhí)法和單項(xiàng)執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國(guó)庫(kù)科、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合) 四是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步細(xì)化工作制度，明確報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告途徑以及責(zé)任追究措施。(貨幣信貸科牽頭，辦公室配合) 五是做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)民意監(jiān)測(cè)工作，廣泛收集社會(huì)公眾和有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地研究解決金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施，最大限度維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。(辦公室) (五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，改進(jìn)管理方式，進(jìn)一步提高依法治行工作規(guī)范度。 一是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作有效落實(shí)。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合) 二是繼續(xù)完善信訪工作制度，及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛。(辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)) 三是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和突發(fā)事件處置水平。(內(nèi)審科牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科等科室配合) (六)加強(qiáng)法制監(jiān)督，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。 一是加強(qiáng)對(duì)行政許可法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》、《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》，規(guī)范行政許可行為，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。(辦公室牽頭，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、外匯管理科配合) 二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細(xì)化分解工作，堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán);加強(qiáng)執(zhí)法人才庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作能力;加強(qiáng)執(zhí)法人員全方位、多角度、全過(guò)程的監(jiān)督，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國(guó)庫(kù)科、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、貨幣金銀科配合) 三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作，適時(shí)組織開(kāi)展案卷評(píng)查。(辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國(guó)庫(kù)科、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合) 四是認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)和助手作用，加強(qiáng)對(duì)中心支行規(guī)范性文件、采購(gòu)行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力避免和減少民事糾紛。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合) (七)加強(qiáng)協(xié)作交流，整合調(diào)研資源，進(jìn)一步提高金融法制調(diào)研深廣度。 一是按照“圍繞主線，突出重點(diǎn)，打造精品”的金融法制調(diào)研工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、政府法制部門聯(lián)系，深化金融法制信息交流與協(xié)作機(jī)制。(辦公室) 二是繼續(xù)完善“合縱”、“聯(lián)橫”、“搭臺(tái)”調(diào)研組織模式，不斷提升法制調(diào)研水平。(辦公室牽頭，相關(guān)科室配合) 五、工作措施 (一)理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題，積極組織開(kāi)展“法治央行”知識(shí)專題講座、討論、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對(duì)“法治央行”工作的認(rèn)識(shí)，提高參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。 (二)機(jī)制運(yùn)作。按年度分別組織開(kāi)展法治央行建設(shè)啟動(dòng)年、發(fā)展年、推進(jìn)年、深化年和提升年活動(dòng)，逐年突出工作重點(diǎn)，解決工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題，不斷健全完善普法宣教機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、依法行政機(jī)制、依法管理機(jī)制和規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，形成層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機(jī)制。 (三)活動(dòng)助推。充分搭建各種平臺(tái)和活動(dòng)載體，引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)“法治央行”建設(shè)取得實(shí)效。重點(diǎn)以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班;以“防范法律風(fēng)險(xiǎn)，深化依法行政”為主題，開(kāi)展依法行政法律風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng);以“普及法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)”為主題，開(kāi)展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動(dòng);以“爭(zhēng)創(chuàng)法治央行，爭(zhēng)當(dāng)法治標(biāo)兵”為主題，開(kāi)展“法治央行”建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)等。 (四)考核督導(dǎo)。通過(guò)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各責(zé)任部門的工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，建立起上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的工作機(jī)制。 六、工作要求 (一)加快“法治央行”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變，不斷推動(dòng)管理。在工作理念上，要求行政行為從管理為主向管理與服務(wù)結(jié)合轉(zhuǎn)變;在管理行為上，要求從規(guī)范行政執(zhí)法為主向既規(guī)范行政執(zhí)法又規(guī)范行政組織、行政決策、行政監(jiān)督、行政爭(zhēng)議解決轉(zhuǎn)變;在管理方式上，要求從單向管理為主向互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變;在動(dòng)力機(jī)制上，要求從自上而下推動(dòng)為主向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變;在工作安排上，要求從全面推進(jìn)為主向全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合轉(zhuǎn)變。在工作成效上，要求由提高干部職工的法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由提高法制理論水平向提高法治運(yùn)用能力轉(zhuǎn)變。 (二)切實(shí)加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 一是要堅(jiān)持從全局高度著眼，加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要始終把“法治央行”建設(shè)作為推進(jìn)中心支行有效履職的重要抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系和措施支撐體系，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，始終保持“法治央行”建設(shè)推進(jìn)措施不斷、推進(jìn)力度不減。 二是要繼續(xù)堅(jiān)持從多維角度著融，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)互動(dòng)。要始終堅(jiān)持從共同點(diǎn)出發(fā)，尋找與作風(fēng)建設(shè)、綜合治理、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增進(jìn)良性互動(dòng)。 三是要繼續(xù)堅(jiān)持從改革角度著重，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)創(chuàng)新。要始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新管理手段。在推進(jìn)金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新中，履行好法制工作服務(wù)、參謀、審核職能。 四是要繼續(xù)堅(jiān)持從發(fā)展角度著實(shí)，促進(jìn)“法治央行”建設(shè)深化。要始終堅(jiān)持結(jié)合中心支行實(shí)際情況，圍繞職能業(yè)務(wù)科室的發(fā)展需求，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障，促進(jìn)中心支行各項(xiàng)工作上臺(tái)階。 五是要在克服薄弱環(huán)節(jié)處著力，推動(dòng)“法治央行”建設(shè)全面發(fā)展。要著力從“法治央行”工作機(jī)制、基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍法律素質(zhì)和法治工作整體貢獻(xiàn)度等方面著力，解決中心支行建設(shè)中的突出法治問(wèn)題，不斷促進(jìn)和引領(lǐng)中心支行平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 工作計(jì)劃 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)