夯實信訪工作調(diào)度要點發(fā)言稿.doc
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演講:_夯實信訪工作調(diào)度要點發(fā)言稿姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 7 頁夯實信訪工作調(diào)度要點發(fā)言稿一、充分認識當(dāng)前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19。其中來信288件,同比上升9;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13和8。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3和4。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34和18。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門,嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴,特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。二、突出重點,強化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J識,最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進一步引起大家的重視,切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結(jié),不留尾巴。 在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,月日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達不到90的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍7舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。四要嚴格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調(diào)度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時間控制處理。六要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護好的良好形象。第 6 頁 共 7 頁演講資料本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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