鎮(zhèn)村基本農(nóng)田養(yǎng)護方案.doc

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方案預(yù)案：________ 鎮(zhèn)村基本農(nóng)田養(yǎng)護方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 鎮(zhèn)村基本農(nóng)田養(yǎng)護方案 為切實加強耕地特別是基本農(nóng)田保護，確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)上級文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)嚴店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)制定工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù) 認真貫徹落實《省基本農(nóng)田保護條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，關(guān)于嚴格保護耕地，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級號召，通過劃區(qū)定界，建立標準化基本農(nóng)田保護區(qū)，健全基本農(nóng)田保護監(jiān)管體系，以建設(shè)促保護，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護管理和建設(shè)水平。通過建制度抓落實，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動下，通過保護區(qū)劃定，使保護區(qū)逐步實現(xiàn)“基本農(nóng)田標準化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”，以點帶面促進全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護工作規(guī)范化，自覺化。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)成立組織 為了進一步加強基本農(nóng)田保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決保護基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究落實基本農(nóng)田保護的長效措施，確?；巨r(nóng)田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生，經(jīng)黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成人員如下： 組長： 副組長： 成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責基本農(nóng)田保護相關(guān)工作的實施，辦公室設(shè)在嚴店國土建設(shè)管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。 三、劃區(qū)定界明確任務(wù) 根據(jù)我鄉(xiāng)實際，全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個基本農(nóng)田保護區(qū)，埋設(shè)固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區(qū)具體責任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會簽定基本農(nóng)田保護責任狀。各保護區(qū)健全基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)體系，具體落實到村、組、農(nóng)戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農(nóng)田保護區(qū)劃定主要承擔以下具體任務(wù)： （一）開展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)安排土地整理項目，加大投入，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。 （二）規(guī)范加強基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標志，加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運用，逐步建立和實施基本農(nóng)田保護信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。 （三）完善落實基本農(nóng)田保護規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護的監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行和落實各項基本農(nóng)田保護措施。 （四）探索建立基本農(nóng)田保護長效機制。重點探索責任權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的集中投入機制。 四、基本農(nóng)田建設(shè)要求 （一）基本農(nóng)田標準化 保護區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過土地整理達到以下基本要求： １、土地集中連片。在開展土地整理的基本農(nóng)田項目區(qū)內(nèi)做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。 ２、田塊平整、規(guī)則?；巨r(nóng)田要有利于機械化耕作，坡地基本實現(xiàn)梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。 ３、水利設(shè)施配套。基本農(nóng)田排灌水設(shè)施建設(shè)要符合當?shù)貦C耕作業(yè)、農(nóng)作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設(shè)，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。 ４、田間道路通達。田間道路布局合理，適應(yīng)耕作和田間管理要求，同時適應(yīng)機械化耕作需要。 ５、防護林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規(guī)劃設(shè)計要求營造農(nóng)田防護林。 （二）基礎(chǔ)工作規(guī)范化 1、檔案資料完整齊全?；巨r(nóng)田保護圖件應(yīng)做到清晰，具有統(tǒng)一標定的區(qū)、片、塊位置和編號，反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀，圖表冊等有關(guān)資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。 2、數(shù)據(jù)資料及時更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護管理臺賬，建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計制度，落實動態(tài)監(jiān)測措施，及時更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；基本農(nóng)田變化情況要及時反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上，做到圖表冊與現(xiàn)狀一致。 ３、保護標志統(tǒng)一規(guī)范。基本農(nóng)田保護標志要經(jīng)濟適用、整潔持久，主要設(shè)置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一編號、登記，標志內(nèi)容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。 （三）保護責任社會化 １、完善責任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級基本農(nóng)田保護目標責任制；建立基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農(nóng)田保護法律法規(guī)知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。 ２、明確保護責任?；巨r(nóng)田保護面積、范圍、期限、責任人應(yīng)當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經(jīng)營權(quán)證書上應(yīng)注有保護面積和責任人。 （四）監(jiān)督管理信息化 以基本農(nóng)田基礎(chǔ)資料和土地變更調(diào)查為基礎(chǔ)，逐步建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況，可為基本農(nóng)田審核、補劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計分析等提供依據(jù)。 五、保障措施 1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災(zāi)害破壞的基本農(nóng)田，進行及時整理，維護。 2、定期巡查。結(jié)合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為，并大力宣傳保護基本農(nóng)田就是保護我們的生命線的重要意義。 3、通過項目建設(shè)增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實際，及時申報可復(fù)墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農(nóng)田，增加了基本農(nóng)田面積。 4、加強監(jiān)督檢查?；巨r(nóng)田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監(jiān)督定期檢查形成長效機制。保證基本農(nóng)田保護工作有序開展，有力保障。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁