“十二五”規(guī)劃編制培訓(xùn)教材－共建共享規(guī)劃

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規(guī)劃編制培訓(xùn)教材系列（七） 中國(guó)移動(dòng)“十二五” 規(guī)劃培訓(xùn) —— 共建共享規(guī)劃思路 國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司 ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共建共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) （ 1） 關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知 》 工信部聯(lián)通 ? 2008? 235號(hào) （工信部、國(guó)資委） ?從 2008年 10月 1日起在全國(guó)范圍內(nèi)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)間啟動(dòng)共建共享工作 關(guān)于繼續(xù)支持中國(guó)移動(dòng) 工信部 ? 2009? 29號(hào) （工信部） ?對(duì)于中國(guó)移動(dòng) 纜、電路傳輸資源，電信和聯(lián)通必須開(kāi)放共享 關(guān)于電信基礎(chǔ)設(shè)施中供電問(wèn)題的通知 》 電監(jiān)辦 ? 2009? 26號(hào) （工信部、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)） ?基礎(chǔ)電信企業(yè)間租賃使用電源等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，不再視為轉(zhuǎn)供電，不再另行簽訂轉(zhuǎn)供電協(xié)議 ?對(duì)共建共享設(shè)施的用電，可統(tǒng)一由其中一家基礎(chǔ)電信企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂供電合同并統(tǒng)一結(jié)算電費(fèi) （ 2） 關(guān)于 2009年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享考核工作的通知 》 工信部聯(lián)通 ? 2008? 386號(hào) （工信部、國(guó)資委） ?明確了考核指標(biāo)的定義 ?公布了 2008年 10月 1日至 2009年 12月 31日的考核指標(biāo) ?明確了共建共享的考核辦法 關(guān)于調(diào)整共建共享統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知 》 工信部通簡(jiǎn)函 ? 2009? 160號(hào) （工信部通信發(fā)展司） ?共建共享的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)行調(diào)整、解釋 （ 3） 關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn) 》 工信部聯(lián)通 ? 2010? 105號(hào) （工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土部、建設(shè)部、稅務(wù)總局） ?各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和投資主管部門(mén)在住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的審批中，明確為光纖寬帶建設(shè)預(yù)留管道、設(shè)備間、電力配套等資源，并保證電信企業(yè)平等進(jìn)入。通信行業(yè)主管部門(mén)組織電信企業(yè)參與相關(guān)建設(shè)方案制定和項(xiàng)目驗(yàn)收，并通過(guò)共建共享減少重復(fù)建設(shè)。 關(guān)于加強(qiáng)鐵路沿線基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的通知 》 工信部聯(lián)通 ? 2010? 99號(hào) （工信部、鐵道部） ?推進(jìn)鐵路沿線通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享 ?鐵路沿線內(nèi)的管道、通信桿路、光纜、電纜、微波、通信鐵塔、房屋、基站天面、電力、電源、防雷保護(hù)接地裝臵及其他通信設(shè)備 關(guān)于 2010年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn) 》 工信部聯(lián)通 ? 2010? 204號(hào) （工信部、國(guó)資委） ?公布 2010年的考核指標(biāo) ?重點(diǎn)領(lǐng)域的共建共享 ?增加管道和室內(nèi)分布系統(tǒng)的匯總表 （ 4） 關(guān)于中國(guó)移動(dòng) 2010年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 中移字 ? 2010? 96號(hào) ?2010年總體工作目標(biāo) ?重點(diǎn)工作 關(guān)于地鐵移動(dòng)通信系統(tǒng)共建共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 中移字 ? 2010? 151號(hào) ?地鐵移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)原則 ?建設(shè)模式 ?建設(shè)流程 ?地鐵移動(dòng)通信系統(tǒng)的維護(hù) ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) ?已有鐵塔、桿路必須開(kāi)放共享，不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)措施改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請(qǐng)后，請(qǐng)?jiān)?10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，不能共享的應(yīng)說(shuō)明具體原因。禁止在已有鐵塔同地點(diǎn)新建鐵塔、禁止在已有桿路同路由新建桿路。確因特殊原因需在同地點(diǎn)、同路由新建鐵塔、桿路的，應(yīng)經(jīng)過(guò)省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。 ?已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開(kāi)放共享。 共建共享的相關(guān)概念 共建 擬新建鐵塔、桿路、基站設(shè)施的基礎(chǔ)電信企業(yè)必須告知其他基礎(chǔ)電信企業(yè)，其他企業(yè)應(yīng)在 10個(gè)工作日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開(kāi)展聯(lián)合建設(shè)的需求，實(shí)施共享或共建。其他基礎(chǔ)電信企業(yè)未提出共建需求的， 3年內(nèi)不得在同地點(diǎn)、同路由新建。 ?同地點(diǎn)新建鐵塔 指在聚居區(qū)內(nèi)已有鐵塔 500米直線范圍內(nèi)、非聚居區(qū)已有鐵塔 3公里直線范圍內(nèi)新建鐵塔； ?同路由新建桿路 指在聚居區(qū)內(nèi)已有桿路同一道路、非聚居區(qū)已有桿路 500米范圍內(nèi)同路由方向新建桿路。 （包括鐵塔附屬的機(jī)房、傳輸和電力引接等設(shè)施），但不包括桅桿 共建共享的相關(guān)概念 基站 ?已有基站按本企業(yè)已竣工驗(yàn)收或已投入使用的基站系統(tǒng)設(shè)備（不論機(jī)房等配套環(huán)境是否自有）； ?同一站址 的 不同制式 的基站系統(tǒng)設(shè)備按 1個(gè)基站 統(tǒng)計(jì)； ?新建基站按 新建站址 的基站系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使用本企業(yè)的已有基站的站址新建的基站系統(tǒng)設(shè)備不計(jì)為新建基站。 ?基站設(shè)施 包括基站的鐵塔等支撐設(shè)施、天面、機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)、基站專(zhuān)用的傳輸線路、電源等其他配套設(shè)施 ； ?基站設(shè)施中的 1種或多種設(shè)施 共建或共享即可計(jì)為該基站共建或共享； ?基站實(shí)現(xiàn)共建時(shí)，不論具體共建基站設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，參與共建的企業(yè)在共建基站明細(xì)表中對(duì)于自己產(chǎn)權(quán)中各自增加 1； ?將自有產(chǎn)權(quán)的任一種基站設(shè)施提供給其他基礎(chǔ)電信企業(yè)共享，計(jì)為該基站共享； ?其他基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)本企業(yè)任一種自有產(chǎn)權(quán)基站設(shè)施的共享需求，可計(jì)為對(duì)該基站提出的共享需求。 ?傳輸線路 包括 管道、桿路和直接敷設(shè)光纜 （指不使用管道和桿路而直接敷設(shè)的光纜），傳輸線路共建或共享統(tǒng)計(jì)數(shù)即管道、桿路和直接敷設(shè)光纜共建或共享統(tǒng)計(jì)數(shù)之和。 ?傳輸線路統(tǒng)計(jì)單位為線路公里數(shù)，非皮長(zhǎng)公里數(shù)。 ?管道或其中的線纜、纖芯 共建或共享可計(jì)為該管道共建或共享； ?桿路或其中的線纜、纖芯 共建或共享可計(jì)為該管道共建或共享； ?直接敷設(shè)光纜中 同溝分纜、同纜分纖 方式實(shí)現(xiàn)的共建或共享計(jì)為該光纜共建或共享。 ?考核指標(biāo) 共享率 ?共享率即共享已有設(shè)施占共享需求的比例 ?共享已有設(shè)施： 考核期內(nèi)提供給其他兩家基礎(chǔ)電信企業(yè)使用的已有設(shè)施。 ?共享需求： 其他兩家基礎(chǔ)電信企業(yè)在考核期內(nèi)向被考核企業(yè)提出共享已有設(shè)施申請(qǐng)的數(shù)量。 ?同一設(shè)施提供給其他兩家使用時(shí)，按滿足 2次 需求計(jì)算。 ?通過(guò)共建方式實(shí)現(xiàn)的共享，不計(jì)入共享已有設(shè)施。 ?對(duì)于基礎(chǔ)電信企業(yè)與 非基礎(chǔ)電信企業(yè) 的單位進(jìn)行的共享， 不納入共享率 計(jì)算。 ?考核指標(biāo) 共建率 ?共建率即共建設(shè)施占新建設(shè)施的比例 ?共建設(shè)施： 企業(yè)考核期內(nèi)參與共建的設(shè)施，包括自建共用、他建共用兩部分； ?新建設(shè)施： 企業(yè)參與共建和自己獨(dú)立建設(shè)的設(shè)施總量，包括自建共用、他建共用和自建自用三部分。 ?兩家及以上的基礎(chǔ)電信企業(yè)共同與非基礎(chǔ)電信企業(yè) 的單位進(jìn)行的共建， 納入共建率 計(jì)算。 ?一家基礎(chǔ)電信企業(yè)與非基礎(chǔ)電信企業(yè) 的單位進(jìn)行的共建， 不納入共建率 計(jì)算。 ，對(duì)于其他兩家基礎(chǔ)電信企業(yè)無(wú)共建需求、被考核企業(yè) 獨(dú)立建設(shè) 但資源為其他企業(yè)預(yù)留了容量的設(shè)施，被考核企業(yè)可向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提供有關(guān)材料，承諾可供另兩家中至少一家基礎(chǔ)電信企業(yè) 5年內(nèi) 進(jìn)入使用，經(jīng) 當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭终J(rèn)可登記 后可作為 共建設(shè)施 進(jìn)行考核。 共建共享的相關(guān)概念 自建 預(yù)留 ?“自建預(yù)留”統(tǒng)計(jì)范圍包括“自建自用”設(shè)施中 ?自建預(yù)留容量的標(biāo)準(zhǔn)： ?鐵塔應(yīng)至少保證其他兩家任一家的 1套基站的天饋線系統(tǒng)使用 ?桿路應(yīng)至少保證其他兩家任一家加掛 1條線纜 ?基站應(yīng)至少保證其他兩家任一家的 1套基站的機(jī)房或鐵塔或天面或室內(nèi)分布系統(tǒng)使用 ?傳輸線路應(yīng)至少保證其他兩家任一家縛設(shè) 1條線纜或使用 2芯及以上的光纖 ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共建共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) ?2010年考核指標(biāo) 指標(biāo) 鐵塔 桿路 基站 傳輸線路 共建率 42%（ 32%） 15%（ 5%） 30%（ 20%） 16%（ 6%） 共享率 30%（ 15%） 52%（ 40%） 33%（ 23%） 50%（ 19%） （注：括號(hào)中為 2009年的考核指標(biāo)值） ?關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域的共建共享 對(duì)于進(jìn)入鐵路、地鐵、高速公路沿線、機(jī)場(chǎng)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、大型場(chǎng)館等 6類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行基站（含鐵塔）和傳輸線路（含管道）等電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，具備共建條件的必須共建，具備共享?xiàng)l件的必須共享。 按照支持中國(guó)移動(dòng) 國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通應(yīng)開(kāi)放共享可用基站（含鐵塔）和傳輸線路（含管道）等資源支持 國(guó)移動(dòng)應(yīng)保證依此申請(qǐng)共享的資源用于 繼續(xù)支持 重點(diǎn) 場(chǎng)所 對(duì)于跨省干線光纜建設(shè)，集團(tuán)公司必須按照共建共享程序執(zhí)行，具備共建條件的必須共建，具備共享?xiàng)l件的必須共享。 跨省干線光纜 ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共建共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) ?共建共享現(xiàn)狀分析 ?2008年 10月至 2010年 8月，本公司鐵塔、桿路、基站、傳輸線路、管道和室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)施的共建共享完成情況分析，包括共建量、共享量、共建率和共享率）； ?對(duì) 2009年底已達(dá)成共建意向的設(shè)施（包括與其他運(yùn)營(yíng)商達(dá)成共建意向和自建預(yù)留）截至 2010年 9月的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 ?共建共享對(duì)本公司企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響分析。 ?推進(jìn)共建共享工作中存在的問(wèn)題。 內(nèi)容要求說(shuō)明 ?共建現(xiàn)狀分析： ?現(xiàn)狀分兩個(gè)時(shí)間段分別分析：第一個(gè)時(shí)間段為 2832%5%20%0%10%20%30%40% 1 0 預(yù)計(jì)0246810共建量 共建率基站共建現(xiàn)狀分析 12832%5%20%0%10%20%30%40% 1 0 預(yù)計(jì)0246810共建量 共建率桿路共建現(xiàn)狀分析 12832%5%20%0%10%20%30%40% 1 0 預(yù)計(jì)0246810共建量 共建率線路共建現(xiàn)狀分析 ?共享現(xiàn)狀分析： ?現(xiàn)狀分兩個(gè)時(shí)間段分別分析：第一個(gè)時(shí)間段為 二個(gè)時(shí)間段為 5%40%23% 19%33%65%36%62%0%20%40%60%80%鐵塔 桿路 基站 線路考核指標(biāo) 實(shí)際完成2009年共享完成情況 第一個(gè)時(shí)間段： 15%40%23% 19%33%65%36%62%0%20%40%60%80%鐵塔 桿路 基站 線路考核指標(biāo) 實(shí)際完成2010年共享完成現(xiàn)狀 第二個(gè)時(shí)間段： ?對(duì) 2009年底已達(dá)成共建意向的設(shè)施的完成現(xiàn)狀分析 ?對(duì) 2009年底與其他運(yùn)營(yíng)商達(dá)成共建意向的數(shù)量截至 2010年 9月的完成情況進(jìn)行分析，可分成三類(lèi)情況分析 ? 明確無(wú)法實(shí)施的： 2009年已達(dá)成共建意向，但截至 2010年 9月已經(jīng)明確無(wú)法實(shí)施的資源數(shù)量 ? 尚未實(shí)施完成的： 2009年已達(dá)成共建意向，但截至 2010年 9月尚未實(shí)施完成的資源數(shù)量情況，包括在正在實(shí)施過(guò)程中，或是否實(shí)施尚未明確兩種情況 ? 已經(jīng)實(shí)施完成的： 2009年達(dá)成共建意向，截至 2010年 9月已經(jīng)實(shí)施完成的資源數(shù)量情況，實(shí)施完成指共建雙方已實(shí)際使用 ?此部分分析的目的：是對(duì) 2009年共建情況的評(píng)估，若在此基礎(chǔ)上展開(kāi)分析投資、租費(fèi)支出、租費(fèi)收入，能夠反映共建對(duì)企業(yè)的真實(shí)影響 共建共享完成情況調(diào)研表 ?共建共享對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)影響分析（可從以下方面去調(diào)研訪談，根據(jù)省公司的實(shí)際情況編寫(xiě)） ?共建對(duì)投資及經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響 ?在臵換、產(chǎn)權(quán)分割的模式下，共建通常會(huì)帶來(lái)建設(shè)投資的節(jié)省； ?在其他運(yùn)營(yíng)商擁有設(shè)施產(chǎn)權(quán)、移動(dòng)租用的模式下，共建可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)投資的減少、運(yùn)營(yíng)成本的增加（租費(fèi)支出）； ?在移動(dòng)擁有設(shè)施產(chǎn)權(quán)、其他運(yùn)營(yíng)商租用的模式下，共建可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)投資的增加、其他業(yè)務(wù)收入的增加（租費(fèi)收入）； ?從達(dá)成共建意向到最終落實(shí)、轉(zhuǎn)資需要一定的時(shí)間周期，共建資產(chǎn)處于不同狀態(tài)，也會(huì)影響實(shí)際的資本開(kāi)支結(jié)果 ?自建預(yù)留也屬于共建的一種方式，在近期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致移動(dòng)公司的建設(shè)投資的增加 ?共建共享對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)影響分析 ?共建對(duì)工程建設(shè)影響 ?在共建工程實(shí)施前需要進(jìn)行發(fā)函、復(fù)函、方案確定、協(xié)議簽署等環(huán)節(jié)，與自建相比增加了工期 ?與自建相比，共建時(shí)如果是移動(dòng)為參建方，需要受到牽頭方的影響，工程進(jìn)度無(wú)法掌控。 ?在鐵路、地鐵、高速公路沿線、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)共建可以增加談判和議價(jià)能力 ?共建對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的影響 ?中國(guó)移動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要求高于其他運(yùn)營(yíng)商，如果參建或共享其它運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施，故障發(fā)生后，產(chǎn)權(quán)方的恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響省移動(dòng)公司的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。 ?中國(guó)移動(dòng)推行基站鐵塔標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)全國(guó)的基站鐵塔建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，其他運(yùn)營(yíng)商牽頭建設(shè)的鐵塔可能低于我公司的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 ?施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)現(xiàn)有光纜和設(shè)備保護(hù)不當(dāng)，有可能對(duì)現(xiàn)網(wǎng)造成故障，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷，影響網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。 ?各運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃存在差異，選址偏差，網(wǎng)絡(luò)覆蓋有可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期，后期優(yōu)化困難，甚至需要加站覆蓋。 ?共建共享對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)影響分析 ?共享對(duì)投資及經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響 ?當(dāng)移動(dòng)是資源需求方時(shí)，通過(guò)共享可減少新建設(shè)施，節(jié)省建設(shè)投資，但會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本 ?當(dāng)移動(dòng)是資源擁有方時(shí)，可增加租費(fèi)收入 ?共享對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的影響 ?當(dāng)移動(dòng)是資源需求方時(shí)，共享其他運(yùn)營(yíng)商重要區(qū)域的設(shè)施，可改善網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以所有權(quán)方為主，可減少日常維護(hù)工作量，但故障修復(fù)不能保證 ?“十二五”共建共享發(fā)展目標(biāo) ?2011括企業(yè)的鐵塔、桿路、基站、傳輸線路、管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)施的新增情況進(jìn)行分析。 ?確定 2011合考慮工信部下達(dá)考核指標(biāo)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)和對(duì) 省新增網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和區(qū)域情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資源情況、鐵通公司的資源情況和本省共建共享工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定規(guī)劃期內(nèi)本省共建共享目標(biāo)。 ?分析共建共享發(fā)展目標(biāo)對(duì)本公司固定資產(chǎn)投資的影響，需要說(shuō)明的是共建共享規(guī)模、節(jié)省投資只體現(xiàn)在本丏題規(guī)劃與共建共享指標(biāo)中，不體現(xiàn)在具體丏業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中。 ?關(guān)注鐵路、地鐵、高速公路沿線，機(jī)場(chǎng)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、大型場(chǎng)館等 6類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的基站（含鐵塔）和傳輸線路（含管道）等電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，對(duì)相關(guān)建設(shè)計(jì)劃和對(duì)共建共享的可能影響進(jìn)行分析。 內(nèi)容要求說(shuō)明 ?20112011年 2012年 2013年 2014年 2015年 桿路 直敷光纜 管道 鐵塔 其中：城市 農(nóng)村 基站 其中：城市 農(nóng)村 室內(nèi)分布系統(tǒng) 其中： 2共址室內(nèi)分布系統(tǒng) ?共建共享發(fā)展目標(biāo) 2010年 F 2011年 F 2012年 F 2013年 F 2014年 F 2015年 F 鐵塔 桿路 基站 傳輸線路 管道 室內(nèi)分布系統(tǒng) 共建發(fā)展目標(biāo)－共建率目標(biāo) 2010年 F 2011年 F 2012年 F 2013年 F 2014年 F 2015年 F 鐵塔 桿路 基站 傳輸線路 管道 室內(nèi)分布系統(tǒng) 共建發(fā)展目標(biāo)－共享率目標(biāo) ?共建共享發(fā)展策略及政策建議 ?提出共建共享發(fā)展策略及政策建議。包括規(guī)劃期本省共建共享發(fā)展策略、可共建共享的其他重點(diǎn)領(lǐng)域建議、對(duì)集團(tuán)公司和工信部（省管局）在共建共享方面的策略建議。 內(nèi)容要求說(shuō)明 ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共建共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) ?實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ?不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋匹配度 ?特殊區(qū)域 ?是否為 ?設(shè)施分布 （農(nóng)村 /城區(qū)） 考慮因素 共建率＝（ 自建共用＋他建共用 ＋自建預(yù)留） 自建自用＋ 共建 考慮因素：近期考核指標(biāo)值將逐年提高 由專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃提供 ?共建節(jié)省的投資 共建量 自建共用 他建共用 自建預(yù)留 為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，假定共建采用的都是產(chǎn)權(quán)分割的方式 兩家共建 三家共建 投資節(jié)省 1/2 投資節(jié)省 2/3 資源 單位投資 自建預(yù)留相比自建自用投資增加比例 自建預(yù)留單位投資 鐵塔 29萬(wàn) 8% 管道和光纜 9% 基站 29萬(wàn) 8% 桿路 0% 單位造價(jià)參考： 可根據(jù)各省的調(diào)研情況進(jìn)行調(diào)整 需估計(jì)兩家共建和三家共建的比例 增加投資 ? 共建共享相關(guān)政策 ?相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容 ?共建共享的相關(guān)概念 ?需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ? 共建共享專(zhuān)題主要內(nèi)容及要求 ? 共建共享發(fā)展目標(biāo)制定思路 ? 指標(biāo)表的填寫(xiě) ?新建網(wǎng)絡(luò)資源情況 ?與各專(zhuān)業(yè)指標(biāo)表中新增需求的差別 ?各專(zhuān)業(yè)指標(biāo)表中的新增需求是根據(jù)市場(chǎng)及發(fā)展而 需要 增加的網(wǎng)元數(shù)量 ?共建共享指標(biāo)表中的新建網(wǎng)元是 實(shí)際建設(shè) 的網(wǎng)元數(shù)量 ?共建共享指標(biāo)表中的 新建網(wǎng)絡(luò)資源 包括 自建共用、他建共用、自建自用（含自建預(yù)留）幾種形式 ?共建共享節(jié)省投資 ?基站投資中不含鐵塔 ?管道單獨(dú)計(jì)算 ?室內(nèi)分布系統(tǒng)含在基站中 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司 謝謝 2010講人： 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司總部 規(guī)劃所 李曉飛 電郵： 話： 010－ 82606688