高中歷史 第一單元 古代中國的政治制度 2 秦朝中央集權制度的形成課件 新人教版必修1.ppt
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學案2 秦朝中央集權制度的形成,第一單元 古代中國的政治制度,學習探究區(qū),反饋訓練區(qū),教材問題解答,1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實。 2.了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。,,課標要求,,,學習探究區(qū),一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,1.諸侯爭霸 (1)背景:春秋時期,周天子大權旁落, 與 遭到破壞。 (2)表現(xiàn) ①春秋時期:各 為了控制更多的土地和人民,相互間進行戰(zhàn)爭。 ②戰(zhàn)國時期:一些諸侯國為了富國強兵,開始變法,力圖通過 來統(tǒng)一天下。,答案,歷史敘述,宗法制,分封制,諸侯國,兼并戰(zhàn)爭,2.秦朝統(tǒng)一 (1)條件 ①人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后,渴望統(tǒng)一。 ②秦國經(jīng)過 ,政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大。 (2)經(jīng)過:秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。 (3)統(tǒng)一:公元前221年,秦王 建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝——秦朝,定都咸陽。,商鞅變法,嬴政,,答案,秦國能夠完成統(tǒng)一的有利因素 (1)秦國經(jīng)過商鞅變法,國力增強,為統(tǒng)一奠定了基礎。 (2)人民飽受戰(zhàn)亂之苦,渴望統(tǒng)一。 (3)諸侯爭霸使國家由區(qū)域統(tǒng)一向大一統(tǒng)發(fā)展。 (4)戰(zhàn)國時期各國封建制度的確立和社會的發(fā)展為統(tǒng)一準備了條件。,重點精講,秦結束了六國分裂割據(jù)的局面,實現(xiàn)國家統(tǒng)一,是歷史的進步現(xiàn)象,也是秦始皇主要的歷史功績,為以后中華民族的發(fā)展奠定了基礎。,歷史認識,探究點 從社會發(fā)展的角度談談秦的統(tǒng)一有何歷史意義?,答案 歷史意義:從政治上看,秦的統(tǒng)一結束了春秋戰(zhàn)國以來長期的分裂割據(jù)局面,為秦朝君主專制中央集權制度的建立提供了基本前提;從經(jīng)濟上看,秦的統(tǒng)一有利于社會秩序的安定,符合人民群眾的愿望,推動了封建經(jīng)濟的發(fā)展。,,答案,深化探究,二、至高無上的皇權和中央官制,1.皇帝制度 (1)確立:秦王嬴政認為自己德高三皇,功過五帝,因此定尊號為“皇帝”。 (2)權力:總攬政治、經(jīng)濟、軍事等大權,中央和地方的主要官員都由皇帝任免,并控制軍隊。 (3)特征:皇位世襲,權力不可轉移; 至上,地位不可僭越。,歷史敘述,皇權,,答案,2.三公九卿 (1)職責 ① 幫助皇帝處理全國政事。 ②御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達 ,并負責監(jiān)察百官。 ③太尉負責管理全國 。 ④諸卿分掌國家的各項具體事務。 (2)作用 ①三公九卿之間相互配合,彼此牽制,軍政大權掌握在 手中。 ②軍政大事先進行朝議,最后由皇帝裁決,一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。,丞相,皇帝詔令,軍務,皇帝,,答案,君主專制和中央集權制度是兩個不同的概念。君主專制是決策方式,強調君主個人權力至高無上;中央集權是一種政治體制,強調中央對地方的統(tǒng)治。二者相結合構成了我國封建社會政治制度的基本特點。,概念辨析,秦代三公九卿制度有何特色? (1)三權分立——三公分掌政治、軍事及監(jiān)察大權。 (2)位高權重——三公秉承皇帝意旨,總領文武百官。 (3)內外兼管——九卿負責管理國家(政府)事務,亦兼管皇室事務,職權混淆。 (4)不得世襲——秦代百官全由皇帝任命。,辨析比較,探究點1 皇帝制度的特征 材料 “天下之事無小大,皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事,倚辨于上”……“天子獨以印稱璽,又獨以玉,群臣莫敢用?!睋?jù)載,秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天,既壽永昌”。 ——《史記秦始皇本紀》 思考 上述材料體現(xiàn)了皇帝制度怎樣的特征?并說明其本質。,答案 皇帝獨尊,皇權至上,皇位世襲。本質是君主專制,即皇帝是封建國家的主宰和權力中心。,,答案,深化探究,探究點2 秦朝的中央官制 材料,,答案,思考 上述材料反映了秦朝的中央官制是什么?為什么說秦朝中央官制的確立有利于皇權的加強?據(jù)上述材料并結合所學知識說明秦朝中央官制的特點。,答案 中央官制:三公九卿制。 原因:三公九卿的主要官職在地位、職責和權利方面相互配合,彼此牽制,任何人都無法獨攬朝政,軍政大權最終操縱在皇帝一人之手。 特點:(1)以皇權為中心,大權完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是國家政權的主宰和權力中心。 (2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點,“國”與“家”同治。 (3)中央官職分工嚴密,既相互配合又彼此牽制,確保了皇帝大權獨攬和對人民的統(tǒng)治。,三、郡縣制的全面推行,1.郡縣制的推廣 (1)出現(xiàn): 時期,一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設郡縣。 (2)推廣:秦始皇把全國分為36郡,由 直接管轄。一郡之內又分為若干縣。 2.地方官僚機構 (1) 是郡的最高行政長官,對上承受中央命令,對下督責所屬各縣,定期向丞相匯報工作。,歷史敘述,春秋戰(zhàn)國,中央政府,郡守,,答案,(2)縣的長官稱縣令或縣長。 (3)郡守和縣令、縣長都由 直接任命。 3.郡縣制的作用:通過郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制。 4.中央集權制度的影響 秦朝形成的中央集權制度,奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強和完善。,皇帝,,答案,分封制與郡縣制有何不同?,辨析比較,秦朝雖然統(tǒng)治短暫,但有著開基創(chuàng)業(yè)的地位 (1)建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家,中國統(tǒng)一格局初步奠定,形成了以華夏族為主體的中華民族; (2)開創(chuàng)了中央集權專制統(tǒng)治的政治制度,奠定了兩千多年的封建君主專制中央集權的政治制度的基本格局。,歷史評價,秦朝中央集權制度的形成可歸納為“一、一、二、二、四” 一個核心:皇權至高無上。 一個首創(chuàng):專制主義中央集權。 兩對矛盾:皇權與相權;中央與地方。 兩層官制:中央:三公九卿制;地方:郡縣制。 四個統(tǒng)一:統(tǒng)一推行郡縣制;統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌;統(tǒng)一思想(以法為教,以吏為師);統(tǒng)一文字。,辨析比較,深刻認識君主專制中央集權制度 (1)君主專制中央集權制度的概念 君主專制是與民主政體相對立的概念,指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權組織形式,體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上,其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁,集國家最高權力于一身,從決策到行使軍政、財政大權都具有獨斷性和隨意性。 中央集權制度是相對于地方分權而言的,其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事方面沒有獨立性,必須嚴格服從中央政府的命令,一切受制于中央。,難點突破,(2)兩對矛盾 中央內部皇權與相權之間的矛盾;中央與地方割據(jù)勢力之間的矛盾。 (3)君主專制中央集權制度產(chǎn)生的根源 秦朝時期,作為封建社會經(jīng)濟基礎的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式已經(jīng)產(chǎn)生,這種生產(chǎn)方式具有分散性,容易形成地方割據(jù)勢力,所以,伴隨著小農(nóng)經(jīng)濟的產(chǎn)生,有利于防止分裂,加強中央集權的中央集權制度產(chǎn)生。,探究點1 分封制與郡縣制的比較 材料 ……周天子當時并沒有真正的統(tǒng)治權,周初萬邦并立,周不過只是其中之一邦……天子與諸侯之間,諸侯相互之間,諸侯和卿大夫之間,往往用盟約維持關系。所以我們可以說,周代存在著主權分割現(xiàn)象,卻沒有形成個人之間的主從關系。 ——馬克垚主編《世界文明史》 思考 (1)結合材料,概括西周分封制的特點。,答案 西周貴族之間以盟約維系和平;統(tǒng)治者尚未實現(xiàn)權力的高度集中。,,答案,深化探究,材料 春秋時期,隨著兼并戰(zhàn)爭的進行,秦、楚等國都在新占領的地方上設立縣和郡,作為新的行政建制??たh的長官,不再是世襲領主,而是由君主委派官員直接管理。郡縣長官由君主任免,對君主負責,成為中國歷史上最早的取代貴族領主的職業(yè)官僚。 ——張豈之《中國歷史十五講》 思考 (2)材料中在任用地方管理人員上有何特點?,答案 郡縣長官由君主任免,對君主負責。,,答案,探究點2 對郡縣制的評價 材料 知封建之弊變而為郡縣,則知郡縣之弊而將復變。然則將復變而為封建乎?曰:不能。有圣人起,寓封建之意于郡縣之中,而天下治矣……封建之失,其專在下;郡縣之失,其專在上。 ——顧炎武《天下郡國利病書》 思考 閱讀材料,概括顧炎武對兩種政治制度的評價。有人說,郡縣制是對分封制的繼承和發(fā)展,你是否認同?請說明理由。,,答案,答案 評價:顧炎武認為郡縣制代替分封制是歷史發(fā)展的必然,分封制容易導致地方權力過大和國家分裂;肯定了郡縣制代替分封制的歷史進步性,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,影響地方的建設。是否認同:秦朝實行的郡縣制實質上是對分封制的否定,不是對分封制的繼承和發(fā)展。理由:分封制下官位世襲,獨立性強,不利于中央集權;郡縣制下官員由中央任命,聽命于中央,有利于中央集權。,,返回,課堂小結,,反饋訓練區(qū),1.“元元黎民,得免于戰(zhàn)國?!?《漢書》)這句話表明班固認為秦朝統(tǒng)一的意義是( ) A.使人民脫離了諸侯國的統(tǒng)治 B.為我國長期統(tǒng)一奠定了基礎 C.建立了第一個統(tǒng)一的多民族國家 D.使人民從事生產(chǎn)有了安定的環(huán)境,1,2,3,4,5,6,解析 秦朝統(tǒng)一,結束了長期的諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面,符合廣大人民渴望統(tǒng)一安定的愿望。,D,,解析答案,2.《史記秦始皇本紀》載:“天下之事無小大,皆決于上。”這說明皇帝制度的主要特征是( ) A.中央集權 B.皇權至上 C.皇帝擁有最高決策權 D.獨斷性和隨意性,解析 皇帝獨攬一切大權,C、D兩項雖體現(xiàn)了皇帝制度的特點,但不符合題意,A項是指中央集權制度。,B,,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.皇帝制度是秦朝中央集權制度的重要表現(xiàn)之一。下列有關秦朝皇帝制度的表述,不正確的是( ) A.皇權具有至高無上的地位 B.實行“家天下”的皇位繼承制 C.皇帝總攬全國的軍政大權 D.皇權受到三公九卿的制約,解析 秦朝軍政大權操縱在皇帝手中,軍政大事最后都由皇帝裁決,三公九卿一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤,但不能制約皇權,A、B、C三項都是皇帝制度的內容。,D,,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.監(jiān)察制度是中國古代重要的政治制度。我國的監(jiān)察制度確立于秦漢時期,最早發(fā)端于秦朝設置的( ) A.丞相 B.御史大夫 C.太尉 D.諸卿,解析 結合官位職權可知,只有御史大夫具有監(jiān)察職能。,B,,解析答案,1,2,3,4,5,6,,5.為了加強中央對地方的管理,鞏固統(tǒng)一的多民族國家,秦朝在全國推行( ) A.分封制 B.宗法制 C.郡縣制 D.皇帝制度,解析 秦朝為了加強對地方的管理,廢除分封制,實行郡縣制來管理地方,加強了中央集權。,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,,6.章太炎在《秦政記》中說:“雖四三皇、六五帝,曾不足比隆也。”據(jù)此,你認為秦始皇能在中國歷史上有如此地位,最主要是因為他( ) A.兼并了六國 B.確立了君主專制中央集權制度 C.在全國推行郡縣制 D.建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家,解析 秦始皇兼并了六國,確立了君主專制中央集權制度,在全國推行郡縣制,最終建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家,D項包含了A、B、C三項,故為正確答案。,D,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,,教材問題解答,學思之窗 思考:(1)秦始皇為什么對丞相乘車騎的多少如此在意?,答案 秦始皇開創(chuàng)了封建中央集權制,確立了皇權至高無上的原則。丞相車騎數(shù)量的增多,雖然僅僅是數(shù)量的問題,但它反映了相權的逐步擴大,勢必影響到皇權的加強和至高無上的地位,因此秦始皇非常在意。,,答案,(2)這則小故事反映了什么問題?,答案 這則小故事反映了秦朝的高度集權、秦朝的暴政和法律嚴酷。,探究學習總結 一、本課測評 比較西周的分封制,分析秦朝郡縣制對中央集權制度的影響。,,答案,答案 在分封制下,受封諸侯擁有世襲特權,在他們的領地有設置官員、建立武裝、征派賦役的獨立性,為形成諸侯割據(jù)創(chuàng)造了條件;在郡縣制下,郡、縣屬于由皇帝控制的地方行政機構,郡縣長官由皇帝直接任免,聽命于中央,地方?jīng)]有特權,缺少獨立性。所以實行分封制不利于加強中央集權,實行郡縣制有利于加強中央集權。,二、學習延伸 想一想,人們對長城的看法為什么會有如此大的反差?你怎么看秦修長城?,,返回,答案,,答案 秦統(tǒng)一后,為了防止北方匈奴的南下騷擾,把原戰(zhàn)國時期秦、趙、燕三國長城連接成著名的萬里長城,這對多民族國家的統(tǒng)一鞏固起了重大作用。同時,萬里長城對其兩側的經(jīng)濟文化交流也有一定的阻礙作用,這是次要的。實際上,歷代長城兩側的民族通過官方或民間貿(mào)易等形式不斷進行經(jīng)濟文化交流。第一段材料只闡述了長城的功績,第二段材料只看到長城的弊端。因此,兩者的觀點都有片面性。另外,長城恰好處于游牧與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)的分界線。由于游牧經(jīng)濟的單一性,它十分需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的補充。長城南北人民除了和平條件下的正常經(jīng)濟交流外。長城以北的以游牧,答案,,返回,為主的民族政權統(tǒng)治者,往往南下劫掠,給長城以南地區(qū)帶來了巨大災難。破壞了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。因此,萬里長城的修筑,就相當有效地阻擋了游牧民族統(tǒng)治者的南下劫掠。維護了長城以南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)廣大人民的生命財產(chǎn),保護了經(jīng)濟文化的發(fā)展。但長城的修筑,耗費了巨大的人力、物力,給人民帶來了極大的痛苦和災難。,- 配套講稿:
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