高考政治第一輪復(fù)習(xí) 第5單元 第13課 我國(guó)公民的政治參與課件.ppt

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第十三課 我國(guó)公民的政治參與,【最新考綱】 我國(guó)公民政治參與的途徑和方式：我國(guó)的選舉制度及選舉方式；公民參與民主決策的多種方式；公民直接參與民主決策的意義；我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義；我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道；公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。 【本課概覽】,一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式 1．我國(guó)的選舉方式 __________和間接選舉、__________和差額選舉。 2．選擇選舉方式的主要依據(jù) (1)要根據(jù)______________、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。 (2)選舉方式必須體現(xiàn)__________，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。,直接選舉,等額選舉,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,國(guó)家性質(zhì),3．我國(guó)的選舉制度 根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用__________與__________相結(jié)合的選舉方式。 4．珍惜自己的選舉權(quán)利 公民應(yīng)不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，積極參加選舉，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。,直接選舉,間接選舉,社情民意反映,專家咨詢,重大事項(xiàng)社會(huì)公示,社會(huì)聽證,2．公民直接參與民主決策的意義 (1)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的________； (2)有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的________； (3)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)____________； (4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的____________。,民主性,科學(xué)性,決策的實(shí)施,社會(huì)責(zé)任感,三、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義 1．村民自治 (1)自治機(jī)構(gòu)：__________作為村民自我管理、________、_________的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。 (2)自治的內(nèi)容：①______________，這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。②通過_________等形式，發(fā)表意見參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③制定村民自治章程或_________等形式，是實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效途徑。④創(chuàng)造了村務(wù)公開、_________村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，對(duì)村委會(huì)的工作和村干部的行為進(jìn)行監(jiān)督。,村民委員會(huì),自我教育,自我服務(wù),自己選舉當(dāng)家人,村民會(huì)議,村規(guī)民約,民主評(píng)議,2．居民自治 (1)居民委員會(huì)性質(zhì)：居民__________、自我教育、__________的基層群眾性自治組織。 (2)在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用。 3．實(shí)行基層民主自治的意義 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大__________，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。,自我管理,自我服務(wù),基層民主,四、民主監(jiān)督的渠道、意義和要求 1．實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道 (1)__________制度； (2)__________________制度； (3)__________制度； (4)監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式、新方法。,信訪舉報(bào),人大代表聯(lián)系群眾,輿論監(jiān)督,2．公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 (1)實(shí)行民主監(jiān)督的意義： 有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作，有助于激發(fā)公民____________、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 (2)實(shí)施民主監(jiān)督的要求： 要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持__________的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,關(guān)心國(guó)家大事,實(shí)事求是,【核心突破】 1．公民直接參與民主決策的多種方式,考點(diǎn)一 民主決策的方式,提示 社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會(huì)聽證制度征求的是各方面代表的意見。,2．社會(huì)聽證制度 (1)種類：聽證制度有立法聽證、行政聽證、司法聽證等種類。是公民有序地直接參與政治生活的一種較好的活動(dòng)方式。 (2)作用： ①對(duì)于政府來說，聽證制度有利于決策充分反映民意，聽證于民的目的是決策利民，通過聽證制度，政府可以廣泛地聽取來自各方面的意見和呼聲，體察民情，尊重民意，及時(shí)將反映公共利益的意見全面、準(zhǔn)確地吸收到?jīng)Q策中來。 ②對(duì)于公民來說，提高自身對(duì)公共事務(wù)的參與程度。聽證制度搭建了一個(gè)公民發(fā)表意見的平臺(tái)，公民有了更多表達(dá)自身利益要求的機(jī)會(huì)，有了更暢通的發(fā)表意見的渠道。,【命題探究】,訓(xùn)練1 (2014重慶文綜)協(xié)商民主指凡涉及群眾切身利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題時(shí)，需要在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商，從市民論壇到電視問政，從價(jià)格聽證到專家咨詢，協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主( ) A．屬于政府的“陽光工程” B．是建設(shè)服務(wù)型政府的要求 C．提高了政治決策的公眾參與度 D．旨在強(qiáng)化公眾對(duì)政治決策的監(jiān)督,【答案】C [協(xié)商民主的主體不是政府，故 A、B 錯(cuò)誤；協(xié)商民主的形式廣泛，可以提高參與度，故 C 正確；協(xié)商民主主要是強(qiáng)化對(duì)決策的參與，而不是監(jiān)督，故 D 不符合題意。],【核心突破】 1．公民進(jìn)行民主監(jiān)督的合法渠道,考點(diǎn)二 民主監(jiān)督,提示 監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等，是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。,2．民主監(jiān)督的意義和對(duì)策,提醒 負(fù)責(zé)任地進(jìn)行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。,【命題探究】,訓(xùn)練2 (2014江蘇單科)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是( ) A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B．公民參與基層民主管理的重要方式 C．公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán) D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策,【答案】C [本題考查民主監(jiān)督。政府執(zhí)法的依據(jù)是法律法規(guī)，A錯(cuò)誤。材料涉及的是公民與政府的關(guān)系，B與材料無關(guān)。任某的做法是行使監(jiān)督權(quán)利的重要體現(xiàn)，C符合題意。D混淆了民主監(jiān)督和民主決策。],易錯(cuò)點(diǎn)1 政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)與公民共同制定的 提醒 不能認(rèn)為政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)與公民共同制定的。決策最后由決策機(jī)關(guān)制定，但公民直接參與民主決策能夠提高決策的科學(xué)性。,訓(xùn)練1 某市政府近年來每月舉辦一期“市民論壇”，群眾和市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，市電視臺(tái)將每期的“市民論壇”進(jìn)行錄播。經(jīng)電視臺(tái)統(tǒng)計(jì)，“市民論壇”的收視率有時(shí)并不亞于某些熱播電視劇。讓群眾與領(lǐng)導(dǎo)通過“市民論壇”進(jìn)行面對(duì)面交流，有利于( ) ①人民群眾參與國(guó)家政治生活 ②人民群眾民主意識(shí)的增強(qiáng)和政治素養(yǎng)的提高 ③政府決策更加科學(xué) ④決策機(jī)關(guān)和公民共同制定政府的重大決策 A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③ 【答案】D [公民不能制定政府的決策，排除④。],易錯(cuò)點(diǎn)2 混淆民主決策和民主監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容 提醒 公民參與民主決策的權(quán)利，突出決策過程中的公民參與；公民行使民主監(jiān)督的權(quán)利，突出公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為的合法性、合理性的監(jiān)督。,訓(xùn)練2 在《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》的制定過程中，北京市政府有關(guān)部門曾就《綱要》草案向社會(huì)公開征求意見，各界人士積極建言獻(xiàn)策。在這里，公民是通過________參與《綱要》的制定。( ) ①信訪舉報(bào)制度 ②輿論監(jiān)督制度 ③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 ④社情民意反映制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D [向社會(huì)公開征求意見，各界人士積極建言獻(xiàn)策，這是公民通過社情民意反映制度、社會(huì)公示制度參與民主決策，③④正確。①②是民主監(jiān)督的方式，不符合題意。],易錯(cuò)點(diǎn)3 公民行使監(jiān)督權(quán)可以運(yùn)用一切手段 提醒 公民要負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)，一方面要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,訓(xùn)練3 近年來，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂案中，80%以上的線索來源于群眾舉報(bào)。到目前為止，絕大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)都設(shè)立了舉報(bào)電話和網(wǎng)站。這給公民的啟示是( ) ①要善于維護(hù)自己的合法權(quán)益 ②要增強(qiáng)責(zé)任感 ③要增強(qiáng)權(quán)利與義務(wù)意識(shí) ④為維護(hù)自己的合法權(quán)益要不惜一切代價(jià) A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 【答案】A [公民應(yīng)負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)，④說法錯(cuò)誤，選A。],2015年1月下旬，李克強(qiáng)總理3次主持召開座談會(huì)，聽取各方面人士對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見和建議。各省區(qū)市、中央黨政軍群各部門提出975條意見，起草組吸收了306條。 報(bào)告起草征求意見上，在做好“規(guī)定動(dòng)作”同時(shí)，多了“自選動(dòng)作”，創(chuàng)造了4個(gè)“第一次”：,廣納群言、廣謀良策，廣聚共識(shí),第一次征集網(wǎng)民意見，發(fā)起“2015《政府工作報(bào)告》我來寫——我為政府工作獻(xiàn)一策”建言活動(dòng)。 十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕前，這項(xiàng)活動(dòng)共收到網(wǎng)民建言4.5萬條，其中1 100多條報(bào)送給起草組，46條有重要參考價(jià)值的網(wǎng)民建議在報(bào)告中得以體現(xiàn)。 比如，網(wǎng)民“一江漢水送北京”指出，國(guó)家的審批權(quán)限是下放了，可讓下放的權(quán)限推到基層，群眾辦事還是體會(huì)不到放權(quán)了。報(bào)告相應(yīng)提出，“對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好”。,第一次征集在華外國(guó)專家意見，來自德國(guó)、日本、美國(guó)等6個(gè)國(guó)家的13位專家暢所欲言。 外國(guó)專家建議，中國(guó)當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，深化醫(yī)療體系改革，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)，關(guān)注基因技術(shù)。 第一次在人代會(huì)開幕前舉行專門座談會(huì)，征求全國(guó)人大代表意見。 正是在這次座談會(huì)上，作為門巴族的全國(guó)人大代表、西藏墨脫縣德興鄉(xiāng)巴登則村黨支部第一書記白瑪曲珍建議，《政府工作報(bào)告》應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)人口較少民族的扶持。 她的建議被《政府工作報(bào)告》采納，提出加大對(duì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展?！拔覐闹懈惺艿搅酥醒胝畬?duì)我們邊疆少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)懷?！卑赚斍湔f。,第一次聽取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)意見，組織召開部分在京學(xué)習(xí)、培訓(xùn)縣(市)委書記座談會(huì)。 基層領(lǐng)導(dǎo)處在工作第一線，了解地方情況，熟悉百姓訴求，借鑒他們的獨(dú)到見解和鮮活語言，能讓《政府工作報(bào)告》更接地氣，親民務(wù)實(shí)。 此外，報(bào)告起草組運(yùn)用智庫(kù)、專家?guī)斓取巴饽X”提供智力支撐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段分析數(shù)據(jù)資料，還研究了國(guó)外的施政報(bào)告、國(guó)情咨文和國(guó)內(nèi)31個(gè)省區(qū)市《政府工作報(bào)告》。,1．我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。網(wǎng)絡(luò)拓寬了我國(guó)公民參與政治生活的渠道，使得公民能夠更充分地行使政治權(quán)利和自由。 2．網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)為我國(guó)公民參與民主決策和民主監(jiān)督創(chuàng)造了新途徑，有利于政府決策反映民意、集中民智，推動(dòng)政府科學(xué)決策、民主決策；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解、推動(dòng)決策的實(shí)施，提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感；有利于公民監(jiān)督政府及其工作人員的工作，推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能及工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政，更好地為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。,3．公民參與政治生活時(shí)應(yīng)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的原則。 4. 聽取各方人士對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見和建議，體現(xiàn)了公民直接參與民主決策的途徑有：社情民意反映制度、專家咨詢制度。 5．我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則?！墩ぷ鲌?bào)告》征集廣泛征集意見體現(xiàn)了政府的宗旨和原則。,1．公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活( ) A．開辟了公民直接參與行使國(guó)家權(quán)力的有效途徑 B．便于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員了解民情，提高決策的科學(xué)性 C．有利于公民通過多種形式和渠道實(shí)現(xiàn)有序的政治參與 D．是公民有序參與管理國(guó)家、社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志 【答案】C,2．政府部門通過“網(wǎng)絡(luò)”虛心聽取群眾意見、自覺接受群眾監(jiān)督的積極意義在于( ) ①實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化 ②提高政府依法行政水平 ③傳播虛假信息，引發(fā)負(fù)面影響 ④促進(jìn)樹立政府威信，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④ 【答案】B,3．2015年李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)嚴(yán)肅又不失活潑地強(qiáng)調(diào)：大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。他想傳達(dá)的信息主要是( ) ①公民在行使政治權(quán)利與自由時(shí)要依法有序 ②政府及其工作人員依法行政，接受監(jiān)督 ③各級(jí)黨組強(qiáng)加強(qiáng)自身建設(shè)，杜絕腐敗 ④人民的利益至上，要堅(jiān)持權(quán)為民所用 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】D,4．2015年兩會(huì)前夕，國(guó)務(wù)院發(fā)起“2015《政府工作報(bào)告》我來寫——我為政府工作獻(xiàn)一策”建言活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)共收到網(wǎng)民建言4.5萬條，其中1 100多條報(bào)送給起草組，46條有重要參考價(jià)值的網(wǎng)民建議在報(bào)告中得以體現(xiàn)。 比如，網(wǎng)民“一江漢水送北京”指出，國(guó)家的審批權(quán)限是下放了，可讓下放的權(quán)限推到基層，群眾辦事還是體會(huì)不到放權(quán)了。報(bào)告相應(yīng)提出，“對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好”。 運(yùn)用《政治生活》原理，分析2015《政府工作報(bào)告》征集網(wǎng)民意見的意義。,【答案】(1)①我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》征集網(wǎng)民意見有利于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。②我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的基本工作原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)，網(wǎng)上聽民意、匯民智、聚民心有利于深入群眾，體察民情，關(guān)注民生，尊重民意。③我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》征集網(wǎng)民意見，能廣訥群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)有利于更好地履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和公共服務(wù)的職能。,④我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》征集網(wǎng)民意見有利于保障公民的參與國(guó)家政治生活權(quán)利，是保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。⑤政府的管理和服務(wù)是否被人民接受，是區(qū)別有威信和無威信政府的標(biāo)志。2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》征集網(wǎng)民意見有利于維護(hù)政府威信和建立現(xiàn)代政府、提高政府公信力和執(zhí)行力。,