2019-2020年高考政治二輪復(fù)習(xí) 專題跟蹤訓(xùn)練3 第一部分 專題復(fù)習(xí)講座 專題三 收入與分配.doc

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2019-2020年高考政治二輪復(fù)習(xí) 專題跟蹤訓(xùn)練3 第一部分 專題復(fù)習(xí)講座 專題三 收入與分配 一、選擇題(本題共12小題，每小題4分，共48分。每小題只有一項(xiàng)符合題意) 1．(xx貴州貴陽(yáng)高三監(jiān)測(cè))深圳市是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)首批實(shí)行地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)的城市之一。深圳市政府發(fā)行地方債券，產(chǎn)生影響的路徑是(　　) ①增加地方財(cái)政收入?、谠黾邮袌?chǎng)需求?、壅?dāng)U大投資　④刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A．①→②→③→④ B．①→③→②→④ C．③→②→④→① D．②→④→③→① [解析]　政府發(fā)行地方債券，能增加地方財(cái)政收入，擴(kuò)大政府投資，增加市場(chǎng)需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，答案為B。 [答案]　B 2．(xx貴州貴陽(yáng)高三監(jiān)測(cè))下列選項(xiàng)中對(duì)圖示信息解讀正確的是(　　) A．xx年中央財(cái)政實(shí)現(xiàn)盈余 B．財(cái)政為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了條件 C．財(cái)政是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段 D．財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障 [解析]　材料只涉及財(cái)政的民生支出，不涉及財(cái)政其他方面的支出，也不涉及財(cái)政收入，因此與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政盈余無(wú)關(guān)，而是直接體現(xiàn)了財(cái)政改善人民生活的作用，A、B不選，D符合題意；稅收是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段，C說(shuō)法不準(zhǔn)確。 [答案]　D 3．(xx遼寧沈陽(yáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)(一))經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾帕金提出的“擠進(jìn)效應(yīng)”是指政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，能夠誘導(dǎo)民間消費(fèi)和投資的增加，從而帶動(dòng)產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。下列符合“擠進(jìn)效應(yīng)”的舉措有(　　) ①財(cái)政部進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障支出?、跀U(kuò)大小微企業(yè)所得稅的優(yōu)惠范圍　③擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放規(guī)?！、苌虾Ｗ再Q(mào)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　“擠進(jìn)效應(yīng)”是國(guó)家實(shí)施積極“財(cái)政政策”時(shí)對(duì)消費(fèi)和投資的作用，通過財(cái)政加大社會(huì)保障支出能帶動(dòng)居民消費(fèi)增加，①符合題意；擴(kuò)大小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠范圍，有利于刺激小微企業(yè)的投資，②符合題意；③④涉及的是貨幣政策，不符合題意。 [答案]　A 4．(xx江蘇第一次模擬)我國(guó)《深化財(cái)稅體制改革總體方案》明確了稅收法定原則，要求立法者決定全部稅收問題，即若無(wú)相應(yīng)法律為前提，國(guó)家不能征稅，公民亦無(wú)納稅的義務(wù)。這一原則(　　) A．以法律手段促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的合理分配 B．說(shuō)明了稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障 C．體現(xiàn)了國(guó)家不可以根據(jù)需要進(jìn)行征稅 D．反映了稅收的強(qiáng)制性要求它具有無(wú)償性 [解析]　有國(guó)必有稅，有稅必有法。稅收法定原則強(qiáng)調(diào)了稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障，B正確；稅收法定原則強(qiáng)調(diào)了稅收的法律依據(jù)，沒有強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)財(cái)富的合理分配，故排除A；稅收法定原則要求國(guó)家如果有征稅的需要，要通過立法授權(quán)才可以征收，C理解錯(cuò)誤；稅收的無(wú)償性要求它具有強(qiáng)制性，D說(shuō)法錯(cuò)誤。 [答案]　B 5．(xx山東濰坊統(tǒng)一考試)xx年，我國(guó)將首次統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，迎來(lái)“十一連增”。這種調(diào)整(　　) ①是通過再分配調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)公平?、谟欣谑拱l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民　③意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加?、苁俏覈?guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的根本保障 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ [解析]　統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，是政府通過社會(huì)保障等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平的體現(xiàn)，①正確；提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，是政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享的具體舉措，②正確；效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加，但材料涉及的是社會(huì)公平，③排除；大力發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的根本保障，④排除。 [答案]　A 6．(xx河北廊坊質(zhì)監(jiān))2014年8月29日，中央政治局審議通過《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。對(duì)央企高管限薪的依據(jù)在于(　　) ①公平與效率具有一致性?、谡{(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)公平正義　③共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志?、茉俜峙湟幼⒅毓? A．①③ B．①② C．②④ D．③④ [解析]　央企高管薪酬過高是我國(guó)收入分配不公、分配格局不合理的重要表現(xiàn)之一。對(duì)央企高管限薪，是我國(guó)收入分配改革的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)收入分配公平，維護(hù)社會(huì)公平正義和實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果讓人民共享，也有利于提高經(jīng)濟(jì)效率和激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。故①②符合題意。共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)，堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志，故③表述錯(cuò)誤；對(duì)央企高管限薪，屬于國(guó)民收入初次分配領(lǐng)域的改革，不屬于再分配領(lǐng)域的改革，故④不選。 [答案]　B 7．(xx遼寧五校聯(lián)考)xx年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，《意見》指出，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。為此，我們必須努力實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是(　　) ①三權(quán)分置從根本上說(shuō)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的結(jié)果　②土地所有權(quán)在土地流轉(zhuǎn)后仍歸集體所有?、鄞迕裢ㄟ^土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的收入屬于按勞分配所得?、苋龣?quán)分置能使市場(chǎng)有效發(fā)揮配置資源的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，“三權(quán)分置”從根本上說(shuō)是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，①錯(cuò)誤；“三權(quán)分置”堅(jiān)持土地所有權(quán)不變、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，故土地流轉(zhuǎn)不改變農(nóng)村土地集體所有的性質(zhì)，②正確；③錯(cuò)誤，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)所得屬于按生產(chǎn)要素分配所得；“三權(quán)分置”促進(jìn)了土地資源的合理流動(dòng)，有利于提高資源利用效率，④正確。 [答案]　C (xx遼寧五校聯(lián)考)2014年11月6日，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會(huì)議在北京召開。據(jù)此次薪酬改革方案測(cè)算，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍，負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距將顯著縮小。國(guó)家還將建立薪酬信息公開制度，央管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息將向社會(huì)公開?；卮鸬?題。 8．深化中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，有利于(　　) ①通過提高效率縮小不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間薪酬差距　②對(duì)央企負(fù)責(zé)人薪酬進(jìn)行監(jiān)督，優(yōu)化央企改革環(huán)境　③深化收入分配體制改革，形成合理有序收入分配格局　④發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)分配公平 A．①② B．②③ C．③④ D．①③ [解析]　改革方案縮小的是央企負(fù)責(zé)人與職工的薪酬差距，而不是不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的收入差距，①錯(cuò)誤；央企負(fù)責(zé)人工資過高、內(nèi)部差距過大、薪酬不公開等問題，會(huì)阻礙國(guó)企改革的進(jìn)一步深入，②正確；通過對(duì)央企負(fù)責(zé)人薪酬的規(guī)范，有利于形成合理有序的收入分配格局，③正確；材料強(qiáng)調(diào)的是政府宏觀調(diào)控在收入分配中的作用，而不是市場(chǎng)在收入分配中的作用，排除④。 [答案]　B 9．(xx陜西西安八校聯(lián)考)在“下行通道中的房地產(chǎn)”xx博鰲房地產(chǎn)論壇上，對(duì)房產(chǎn)稅深有研究的財(cái)經(jīng)專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，房產(chǎn)稅的立法工作將在xx年底完成，xx年有望進(jìn)入全面實(shí)施階段。在你看來(lái)，房產(chǎn)稅開征(　　) ①有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?、谟欣谄椒€(wěn)房?jī)r(jià)　③可以避免經(jīng)濟(jì)的大起大落?、苡欣诳s小貧富差距，實(shí)現(xiàn)分配公平 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ [解析]　房產(chǎn)稅是對(duì)擁有房屋超過一定面積的居民征收的，有利于抑制住房的投機(jī)性和投資性需求，從而促進(jìn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定，②正確；房產(chǎn)稅對(duì)占有較多財(cái)富的居民征收，有利于調(diào)節(jié)貧富差距，實(shí)現(xiàn)分配公平，④正確；稅收發(fā)揮的是政府宏觀調(diào)控的作用，而不是市場(chǎng)的作用，排除①；③夸大了房產(chǎn)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的作用，排除。 [答案]　D 10．(xx湖南株洲質(zhì)檢(一))中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將于xx年初開始實(shí)施，央企主要負(fù)責(zé)人的基本年薪將根據(jù)上年度央企在崗職工年平均工資2倍確定，績(jī)效年薪不超過基本年薪的2倍，而任期激勵(lì)收入則不超過年薪總水平的30%。這反映了(　　) A．公平是效率的前提 B．政府取締過高收入，縮小貧富差距 C．再分配調(diào)節(jié)機(jī)制更加注重公平 D．國(guó)家完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序 [解析]　國(guó)家規(guī)范央企主要負(fù)責(zé)人的工資待遇，縮小中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通勞動(dòng)者的收入差距，是對(duì)收入分配政策的完善、分配秩序的規(guī)范，故D正確；A顛倒了公平與效率的關(guān)系，效率是公平的前提，公平是效率的保證；B錯(cuò)誤，國(guó)家取締的是非法收入。收入只要合法，國(guó)家就應(yīng)該保護(hù)，為防止收入差距過大國(guó)家可以對(duì)過高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)；對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人收入的規(guī)范屬于初次分配領(lǐng)域促進(jìn)公平的措施，C不符合題意。 [答案]　D 11．(xx湖南株洲質(zhì)檢(一))近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度始終高于GDP年增長(zhǎng)速度，這種增長(zhǎng)可能會(huì)帶來(lái)一系列的不良后果。其傳導(dǎo)路徑是(　　) ①國(guó)家財(cái)政持續(xù)增收受阻?、谕顿Y或消費(fèi)增長(zhǎng)乏力?、劢?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩　④企業(yè)或居民收入增長(zhǎng)緩慢 A．②→③→①→④ B．④→②→③→① C．②→④→③→① D．④→③→②→① [解析]　在國(guó)民收入一定的情況下，財(cái)政收入增長(zhǎng)過快、所占比重過多，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)、個(gè)人收入增長(zhǎng)緩慢甚至減少。企業(yè)和個(gè)人收入增長(zhǎng)緩慢會(huì)導(dǎo)致企業(yè)投資和居民消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，投資或消費(fèi)增長(zhǎng)乏力會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩會(huì)使國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，故正確的傳導(dǎo)路徑是④→②→③→①，B正確。 [答案]　B 12．(xx山東齊魯名校第一次調(diào)研)xx年3月山東省再次調(diào)整提高了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)分三檔，分別調(diào)整為1500元、1350元、1200元，平均增長(zhǎng)比例為10%，最高檔在全國(guó)處于第5位。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是(　　) A．獲得勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ) B．再分配更加注重效率的體現(xiàn) C．實(shí)行按勞分配的前提 D．初次分配重視公平的措施 [解析]　提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，表明我國(guó)努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，促進(jìn)分配公平，故本題選D。履行勞動(dòng)者的義務(wù)是獲得勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ)，故A表述錯(cuò)誤；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配領(lǐng)域，且體現(xiàn)的是更加注重公平，故B排除；生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提，故C排除。 [答案]　D 二、非選擇題(本題共2小題，共52分) 13．(24分)(xx湖北武漢高三調(diào)研)閱讀材料，完成下列要求。 打造法治經(jīng)濟(jì)，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是十八屆四中全會(huì)以來(lái)全社會(huì)共同關(guān)注的話題。 近三年我國(guó)國(guó)企投資、民間投資及GDP增長(zhǎng)情況 時(shí)間 國(guó)企投資增速 民間投資增速 GDP增速 xx年 14.7% 24.8% 7.8% xx年 16.3% 23.1% 7.7% xx年上半年 14.8% 20.1% 7.4% 材料　目前，我國(guó)各級(jí)政府行政審批手續(xù)仍然繁瑣，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，存在的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)準(zhǔn)入的不公平限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、產(chǎn)權(quán)糾紛案件不斷上升、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，在一定程度上妨礙著民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與技術(shù)升級(jí)；大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)以家族為主的管理模式使企業(yè)內(nèi)部缺少制衡和監(jiān)督，部分民營(yíng)企業(yè)主缺乏誠(chéng)信和對(duì)法律的尊重，也成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)，打造法治經(jīng)濟(jì)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用重大。 概括表格中顯示的經(jīng)濟(jì)信息，并結(jié)合材料從經(jīng)濟(jì)生活角度簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)如何打造法治經(jīng)濟(jì)，助推我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 [解析]　第一小問應(yīng)結(jié)合表頭，指出近三年來(lái)我國(guó)國(guó)企投資、民間投資、GDP均保持增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，然后通過各自縱向比較，得出三者增速情況，進(jìn)而得出民間投資增速與GDP增速的關(guān)系。第二小問，一定要緊密結(jié)合材料從完善行政審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)等角度組織答案。 [答案]　信息：近三年我國(guó)國(guó)企投資、民間投資和GDP均保持增長(zhǎng)。其中，國(guó)企投資增速有升有降，民間投資增速與GDP增速同步下降，兩者呈正相關(guān)，這說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。(8分) ①完善行政審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，打破行業(yè)壟斷，保證各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。(4分)②完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。(4分)③推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善責(zé)權(quán)明確、互相制衡的法人治理結(jié)構(gòu)(公司組織機(jī)構(gòu))，走股份制轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。(4分)④加強(qiáng)以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度建設(shè)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)主的誠(chéng)信觀念和法律意識(shí)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。(4分) 14．(28分)(xx云南統(tǒng)一考試)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。閱讀材料，回答問題： 材料　財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度。下表是我國(guó)xx年采取的財(cái)政措施(部分)： 信息一 xx年8月，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開，這一試點(diǎn)自xx年1月開始在某些省市實(shí)行，截至xx年7月，已給企業(yè)減免稅款超過500億元 信息二 鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療等方面的負(fù)擔(dān) 信息三 xx年，政府投資選擇那些長(zhǎng)期能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，短期能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，比如市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中西部地區(qū)鐵路建設(shè)等 結(jié)合材料，說(shuō)明我國(guó)xx年采取的財(cái)政措施(部分)是如何體現(xiàn)財(cái)政作用的，并依據(jù)所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識(shí)，為建立現(xiàn)代財(cái)政制度提出合理建議。 [解析]　回答第(1)問的第一小問，要針對(duì)材料中的三則信息，結(jié)合財(cái)政的三個(gè)作用，闡明問題。第二小問，要結(jié)合材料中有關(guān)科學(xué)財(cái)稅體制在優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安中的作用，從影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政的狀況、促進(jìn)公平、稅收調(diào)節(jié)等角度組織答案。 [答案]?、儇?cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。通過“營(yíng)改增”的稅收調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。(4分)②財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過實(shí)施一系列社會(huì)保障措施，改善人民生活。(4分)③財(cái)政具有促進(jìn)資源配置的作用。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中西部鐵路建設(shè)等投入，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。(4分) 建議：①在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。(4分)②國(guó)家應(yīng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源合理配置和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(4分)③加大教育、醫(yī)療、社保等民生投入，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(4分)④完善稅制結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。(4分)