電大西方行政學(xué)說(shuō)小抄

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.西 方 行 政 學(xué) 說(shuō) 綜 合 練 習(xí) 題一、填充題1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱(chēng)公共行政或“公共行政管理”，最近一個(gè)時(shí)期，也有人將其譯為公共管理。2. 法國(guó)政治家布丹的《共和六論》以及近代英國(guó)政治思想家洛克的__和法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的《社會(huì)契約論》等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。3. 在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開(kāi)始重視通過(guò)科學(xué)管理來(lái)尋求政府行政效率的問(wèn)題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于機(jī)關(guān)辦公室管理；庫(kù)克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到教育和市政機(jī)構(gòu)；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。4. 從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)是從政治學(xué)中分離出來(lái)而成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的。5．威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。6. 從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)特別受到了德國(guó)行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。7. 威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用歷史_方法和比較方法對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。8. 威爾遜認(rèn)為,在行政管理活動(dòng)中，公共輿論將起權(quán)威性評(píng)判家的作用。9．古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)時(shí)期的另一位具有重要理論貢獻(xiàn)的行政學(xué)家。他不僅是一位著名的行政學(xué)家，還是一位享有盛譽(yù)的_政治學(xué)家和_教育_家。10. 古德諾關(guān)于“政治是國(guó)家意志的表達(dá)，行政是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見(jiàn)對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。11. 古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的“分離”，而是在于二者的‘協(xié)調(diào)’。12. 古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在中小資產(chǎn)階級(jí)利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。13．韋伯認(rèn)為，盡管社會(huì)組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類(lèi)社會(huì)組織都不可或缺的要素之一。14. 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和_連續(xù)性。15. 威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除政治性因素。16. 韋伯是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱(chēng)作組織理論之父。17．西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是與西方科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)密切相關(guān)的，而對(duì)于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的形成起著決定性影響的乃是泰勒。18. 為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分計(jì)劃職能與執(zhí)行職能，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。19. 泰勒所謂的第一流的工人是適合于其工作而又愿意努力的人。20. 泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)不能只依據(jù)職能原則來(lái)組織和管理，而必須應(yīng)用例外原則。21. 作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒(méi)有像泰勒那樣去過(guò)度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問(wèn)題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“_一般管理理論”。22. 法約爾對(duì)于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。23. 法約爾的主要功績(jī)?cè)谟陂_(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題。24. 法約爾的理論已由當(dāng)代美國(guó)傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個(gè)學(xué)派亦稱(chēng)“管理過(guò)程學(xué)派”。這一學(xué)派的理論觀點(diǎn)對(duì)于我國(guó)管理界有較大的影響，特別是管理要素說(shuō)和管理原則，在很大范圍內(nèi)已經(jīng)得到了直接或間接的應(yīng)用。25．懷特作為西方行政學(xué)的奠基人，尤其擅長(zhǎng)_人事行政問(wèn)題的研究。他堅(jiān)信行政管理存在著一些具有普適性_的理論原則，26. 懷特早在 19世紀(jì) 20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。27. 懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以行政組織中責(zé)任與權(quán)利的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。28. 懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。29.綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有_一體化和實(shí)踐性的特征。30. 在古利克看來(lái)，在一個(gè)多元化社會(huì)中的民主制_政府優(yōu)于_集權(quán)制政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評(píng)的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對(duì)最終結(jié)果作出評(píng)價(jià)。31. 古利克的個(gè)人興趣一直都主要在公共財(cái)政、人事和城市政府這些領(lǐng)域。32. 古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該建構(gòu)一門(mén)行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門(mén)科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門(mén)又能夠應(yīng)用于私人部門(mén)的基本原則之上。33．厄威克長(zhǎng)期從事著述和研究工作，他在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是把古典管理理論系統(tǒng)化。34.厄威克認(rèn)為，管理過(guò)程由三個(gè)職能組成：計(jì)劃，組織和_控制。35. 厄威克認(rèn)為管理的控制的派生職能同組織的人士因素有關(guān)，主要包括配備人員、挑選人員、安置人員和懲罰。36. 多屆美國(guó)行政改革委員會(huì)在很大程度上接受了厄威克提出的行政組織管理_原則。37．巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為_(kāi)協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。38. 巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是主體或個(gè)人方面，把命令作為權(quán)威的 來(lái)接受；二是客體方面，命令被接受的_性質(zhì)。39. 在巴納德看來(lái)，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是_貢獻(xiàn)與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。40. 巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由_協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。41. 西蒙對(duì)西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對(duì)行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的行為主義行政學(xué)說(shuō)。42．在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實(shí)與價(jià)值的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識(shí)理論。43. 以西蒙為代表的當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。44．從《行政行為》一書(shū)問(wèn)世起，西方行政學(xué)便開(kāi)始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科學(xué)的概念、實(shí)證的研究方法來(lái)取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。45．西蒙的“有限理性”決策模式和林德布洛姆的“漸進(jìn)決策”模式都是從實(shí)證角度對(duì)理性決策模式作了分析和批評(píng)。46. 林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析、斷續(xù)的漸進(jìn)分析和策略分析三個(gè)層次。47. 林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。48. 在方法上，漸進(jìn)決策模式注重事物變化量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時(shí)維持社會(huì)和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，而不是引起動(dòng)蕩的變革，逐步對(duì)政策加以修改并最終改變政策。49. 麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng) X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā)揮人的才干和熱情、重視行為、尊重人格為特征的 Y理論。50. 麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把 Y理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”。51. 擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參與管理，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí).行 Y理論的幾種具體方法。52. _沃爾多_著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。53. 沃爾多說(shuō)，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。54. 沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱(chēng)之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱(chēng)之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。55. 沃爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個(gè)_創(chuàng)造者之外他還更多的是一個(gè)_評(píng)論家。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)家有所不同。56.20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依賴(lài)，由_純理論研究轉(zhuǎn)向_應(yīng)用研究。57．里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行_比較研究_而創(chuàng)立了__行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科的。58. 里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》 中以__泰國(guó)_作為溶合型行政模式的典型代表，以_菲律賓作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國(guó)作為衍射型行政模式的典型代表，對(duì)它們作了深入分析。59. 里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是_異質(zhì)性_、形式主義和_重疊性。60. 行政生態(tài)學(xué)是以_行政現(xiàn)象_、行政行為與_行政環(huán)境_之間相互關(guān)系為研究對(duì)象的。61．1968 年，新公共行政學(xué)高舉（社會(huì)公平）的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注（意義價(jià)值）、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來(lái)人類(lèi)社會(huì)綻放出一線曙光。62. 在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類(lèi)型，即（機(jī)械性）與（社會(huì)性）。63. 新公共行政學(xué)派鮮明主張社會(huì)科學(xué)家應(yīng)該以其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和才能從事價(jià)值判斷，他們強(qiáng)調(diào)（）對(duì)行政學(xué)研究的意義。因此，他們推崇后邏輯實(shí)證主義哲學(xué)的思辨方法，將（） 放在優(yōu)先考慮的地位。64. 自 20世紀(jì) 70年代至 80年代，美國(guó)政府部門(mén)廣泛推行了（） 運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)政府部門(mén)積極尋求（） 的基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過(guò)不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)定改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。65．目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》(1954)一書(shū)中作為一種新管理方法提出來(lái)的，其宗旨是用（自我控制管理）代替（限制管理）。66. 德魯克認(rèn)為 ，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及（方案任務(wù)） ，它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和（一般工作人員） 來(lái)制定。67. 在德魯克看來(lái)，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的（服務(wù)性設(shè)施） ”，其管理的目的在于“（提供出色服務(wù)） ”。68. 德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、（分解）、實(shí)施、（評(píng)估）等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過(guò)程。69. 奎德認(rèn)為，政策分析是在（運(yùn)籌學(xué)） 和（系統(tǒng)分析） 的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。70. 奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮（） ，而且更要首先考慮（） 。71. 奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過(guò)程使用的方法叫“（執(zhí)行分析） ”。72. 在奎德看來(lái)，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在（政治可行性）與（誰(shuí)是真正的主人兩個(gè)方面。73.所謂公共選擇是指（非市場(chǎng)）的集體選擇，實(shí)際上就是（政府選擇74．（政府的失?。┦菗窭碚摰难芯恐攸c(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的（規(guī)則制約體系），是公共選擇理論的最高目標(biāo)。75. 布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指（執(zhí)行政策不是最佳政策），這種政策不能確保（資源的最佳配置）。76.進(jìn)入 20世紀(jì)八、九十年代以來(lái)，西方行政學(xué)理論無(wú)論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的（公共行政）向現(xiàn)代意義上的（公共管理）轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。77. 法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過(guò)（）而不是通過(guò)（）來(lái)發(fā)展。78. 法默爾更多的是希望告訴我們?cè)诠残姓斜仨殞W(xué)會(huì)接受（），必須學(xué)會(huì)讓 站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單一的真理。79. 正是法默爾選擇的哲學(xué)( )高度才使得其理論對(duì)于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的( )意義。80．霍哲認(rèn)為，績(jī)效可以分為三個(gè)不同層次：個(gè)人的、 （團(tuán)體） 及 組織 。81.霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對(duì)組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把（） 文化改變成為（）文化。82. 霍哲主張，評(píng)估政府的目的在于（改進(jìn)服務(wù)），讓政府對(duì)（公民需求）更負(fù)責(zé)任。83. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中來(lái)，使政府這類(lèi)公共組織能象私人企業(yè)那樣，合理（利用資源），注重（產(chǎn)出），提高行政效率。84. 奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力---以“（任務(wù)驅(qū)動(dòng)）的政府”取代“（規(guī)章驅(qū)動(dòng)）的政府”。85. 奧斯本在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上并沒(méi)有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于（市場(chǎng)機(jī)制），不能（指令控制）進(jìn)行管理。86．新公共服務(wù)理論是美國(guó)著名行政學(xué)家（登哈特）基于對(duì)（新公共管理）理論的反思，特別是針對(duì)企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。87.．登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來(lái)源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括（民主公民權(quán)）、社區(qū)與公民社會(huì)的理論、（組織人本主義）和新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。88.．公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過(guò)（合作協(xié)商）（伙伴）關(guān)系，確定（共同目標(biāo)）等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理。二、選擇題單選題行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，是在（C）。A．17 世紀(jì)末 18世紀(jì)初 B．18 世紀(jì)末 19世紀(jì)初C．19 世紀(jì)末 20世紀(jì)初 D．20 世紀(jì)末 21世紀(jì)初2. 行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（A）。政治學(xué) B．官房學(xué) C．行政法學(xué) D．社會(huì)學(xué)3.行政學(xué)于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初首先在美國(guó)產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國(guó)第 28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于 1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章( D )A．《政府論》B．《政治與行政》 C．《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》 D．《行政學(xué)研究》4．從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（D）。法國(guó) B．英國(guó) C．意大利 D．德國(guó)5. 古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時(shí)代意義的名著中（D）：A．《政治學(xué)》 B．《共和六論》 C．《社會(huì)契約論》 D．《政治與行政》6. 古德諾發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（B）。市場(chǎng) B．政黨 C．輿論 D．監(jiān)督7．韋伯認(rèn)為效率較好的組織類(lèi)型是(B )?；诔谗攘?quán)威而形成的組織 B．與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織 C．與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織 D．神秘化的組織8.被稱(chēng)作“組織理論之父”的是（C）。杰佛遜 B．威爾遜 C．韋伯 D．古利克9．泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書(shū)中( D )。A．《工場(chǎng)管理》 B．《效率的福音》 C．《科學(xué)管理》 D．《科學(xué)管理原理》10. 泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于（B）。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理 B．為工作挑選“第一流的工人”C．實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度 D．實(shí)行職能工長(zhǎng)制.11．法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙）。給管理規(guī)定了特有概念 B．開(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域 C．提出了 14 條管理原則 D．將管理定義為 5要素12. 從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（C）。組織行為問(wèn)題 B．組織協(xié)調(diào)問(wèn)題 C．組織管理問(wèn)題 D．組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題13．被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書(shū)的是懷特所著（A）。A．《行政學(xué)導(dǎo)論》 B．《近代公共行政的趨勢(shì)》 C．《聯(lián)邦主義者》 D．《外國(guó)公務(wù)員制度》14. 懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門(mén)及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（D）。A．4 個(gè) B．5 個(gè) C．6 個(gè) D．7 個(gè)15.人們認(rèn)為，如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（C）。杰佛遜 B．威爾遜 C．古利克 D．潘恩16.作為古利克許多思想信條的來(lái)源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門(mén)是（B）。美國(guó)政府研究協(xié)會(huì) B．美國(guó)國(guó)家公共行政研究所 C．美國(guó)內(nèi)部事務(wù)協(xié)調(diào)人辦公室 D．美國(guó)政治學(xué)會(huì)17．厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是（B）。提出了一般管理理論 B．把古典管理理論系統(tǒng)化 C．建立了普遍性管理理論 D．對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行了相當(dāng)深入的研究18.厄威克認(rèn)為，一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級(jí)人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度，至多不能超過(guò)（D）。A．3 人 B．4 人 C．5 人 D．6 人19.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（D）。法約爾 B．古利克 C．厄威克 D．巴納德20. 被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C）。古德諾 B．韋伯 C．巴納德 D．懷特21.諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（D）。威爾遜 B．韋伯 C．巴納德 D．西蒙22．在行政學(xué)研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（A）。決策 B．系統(tǒng) C．權(quán)力 D．群體23．被視為 20世紀(jì)最后 25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)---威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（D）。A．《政策分析》 B．《漸進(jìn)調(diào)適》 C．《決策過(guò)程》 D．《政治與市場(chǎng)》24.實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是（D）。理性決策模式 B．“有限理性”決策模式 C．激進(jìn)決策模式 D．漸進(jìn)決策模式25．麥格雷戈提出的建立在對(duì)人的特性和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（B）。X理論 B．Y 理論 C．超 Y理論 D．Z 理論26. 麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（D）組織行為說(shuō) B．人力資源說(shuō) C．資源配置說(shuō) D．需要層次說(shuō)27.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果就是（C）。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的產(chǎn)生 B．科學(xué)管理理論的產(chǎn)生 C．新公共行政運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生 D．漸進(jìn)決策模式的產(chǎn)生28. 在沃爾多看來(lái)，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（C）。傳統(tǒng)組織理論 B．新傳統(tǒng)組織理論 C．現(xiàn)代組織理論 D．后現(xiàn)代組織理論29. 被里格斯定義為研究“自然以及人類(lèi)文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說(shuō)是（A）行政生態(tài)學(xué) B．社會(huì)系統(tǒng)學(xué) C．新公共行政學(xué) D．目標(biāo)管理學(xué)30. 里格斯將根植于美國(guó)人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做( C )。政治準(zhǔn)則 B．政治形態(tài) C．政治神話 D．政治法典31．新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（A）。弗雷德里克森 B．奎德 C．法約克 D．布坎南32. 新公共行政學(xué)的效率觀指的是（D）。機(jī)械性效率 B. 技術(shù)性效率 C. 生產(chǎn)性效率 D.社會(huì)性效率33．最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（D）。泰勒 B．西蒙 C．厄威克 D．德魯克34.．德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（B）。公共選擇理論 B. 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論 C. 公共部門(mén)績(jī)效管理理論 D. 全面質(zhì)量管理理論35. 長(zhǎng)期從事政策分析的理論與實(shí)踐研究并享譽(yù)世界的公共政策思想庫(kù)----蘭德公司地處( C )法國(guó) B．英國(guó) C．美國(guó) D．德國(guó)36.奎德把決策的行動(dòng)方案按照審定的先后順序排列起來(lái)，然后再對(duì)各個(gè)行動(dòng)方案作進(jìn)一步展開(kāi)和調(diào)整的過(guò)程稱(chēng)為“執(zhí)行分析”，主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（A）。政治 B．組織 C．環(huán)境 D．人37．以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是（D）。公共關(guān)系理論 B．政策分析理論 C．公共政策理論 D．公共選擇理論38. 公共選擇理論的基本假設(shè)是( D )。市場(chǎng) B.組織 C. 公民 D.經(jīng)濟(jì)人39．法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說(shuō)，就是一種（B）。文字 B．語(yǔ)言 C．行為 D．思想40. 法默爾認(rèn)為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見(jiàn)到的“合理化”一詞相提并論的、一個(gè)用來(lái)表明后現(xiàn)代主要特征的語(yǔ)詞是（A）。想象 B．解構(gòu) C．反思 D．變樣41. 政府實(shí)施績(jī)效管理進(jìn)而改進(jìn)其績(jī)效的必要性從根本上取決于（D）。政府的效率 B. 政府的目標(biāo) C. 政府的性質(zhì) D.政府的責(zé)任。42．霍哲認(rèn)為對(duì)政府績(jī)效最具有決定性影響的要素是（B）。領(lǐng)導(dǎo)角色扮演的恰當(dāng)與否 B．對(duì)人的無(wú)形資源的開(kāi)發(fā) C．公共雇員的承諾 D．雇員與組織的關(guān)系43．奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說(shuō)就是要（B）。改革政府的不當(dāng)決策 B. 改革政府的不良體制 C. 改革政府的不良作風(fēng) D 改革政府的錯(cuò)誤行動(dòng)44. 奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對(duì)政府各部門(mén)表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是（D）。公眾輿論 B.項(xiàng)目多少 C.實(shí)現(xiàn)目標(biāo) D政策效果45．1994 年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（C）。后現(xiàn)代行政理論 B．組織行為理論 C．企業(yè)家政府理論 D．政府績(jī)效理論46.在對(duì)新公共管理理論的批評(píng)聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（D）。公共環(huán)境理論 B．新公共服務(wù)理論 C．公共行政理論 D．公共治理理論47．所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（A）。歐洲現(xiàn)象 B．美國(guó)現(xiàn)象 C．日本現(xiàn)象 D．西方現(xiàn)象48. 進(jìn)入 20世紀(jì)八、九十年代以來(lái)，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（A）。公共治理理論 B. 公共管理理論 C. 新公共服務(wù)理論 D. 后現(xiàn)代公共行政理論多選題1．下列人物中，屬于 19世紀(jì)末、20 世紀(jì)初西方行政學(xué)說(shuō)在初創(chuàng)過(guò)程中的主要代表人物的是（ ABCDEF ）。威爾遜 B．韋伯 C．古德諾 D．泰勒 E．法約爾 F．懷特2. 威爾遜的重要學(xué)術(shù)著作主要有（ABCD）。A．《國(guó)會(huì)制政體》 B．《行政學(xué)研究》 C．《國(guó).家》D．《美國(guó)的憲法政府》E．《論法的精神》F．《政府論》3.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有( ABDEF )。執(zhí)行功能 B．司法功能 C．政治功能 D．準(zhǔn)司法功能 E．統(tǒng)計(jì)功能 F．半科學(xué)功能4. 韋伯對(duì)不同類(lèi)型的組織進(jìn)行的區(qū)分為（ CDF ）。正式組織 B．非正式組織 C．神秘化組織 D．傳統(tǒng)組織 E．現(xiàn)代組織 F．合理化---合法化組織5．韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( ABCD )。嚴(yán)密性 B．合理性 C．穩(wěn)定性 D．普適性 E．系統(tǒng)性 F．科學(xué)性6．被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，先后做過(guò) ( ABCDEF )。機(jī)械工人 B．車(chē)間管理員 C．技師 D．工長(zhǎng) E．總工程師 F．總經(jīng)理7．法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來(lái)，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有( ABCDEF )。技術(shù)活動(dòng) B．商業(yè)活動(dòng) C．財(cái)務(wù)活動(dòng) D．安全活動(dòng) E．會(huì)計(jì)活動(dòng) F．管理活動(dòng)8.法約爾將管理定義為以下諸要素( ABDEF )。計(jì)劃 B．組織 C．決策 D．指揮 E．協(xié)調(diào) F．控制9. 管理的 14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在 14條原則之內(nèi)的是（ ABCDF ）。勞動(dòng)分工 B．紀(jì)律 C．統(tǒng)一指揮 D．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) E．標(biāo)準(zhǔn) F．公平10. 懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在( BDE )。行政層級(jí)問(wèn)題 B．人才選拔問(wèn)題 C．職務(wù)回避問(wèn)題 D．職位分類(lèi)-分級(jí)與工資的制定問(wèn)題E．職務(wù)的晉升問(wèn)題 F．福利問(wèn)題11．懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素主要包括（ ABCDEF ）。缺乏獎(jiǎng)勵(lì) B．懲罰無(wú)度 C．損失創(chuàng)制權(quán) D．疏略社交生活 E．調(diào)資不及時(shí) F．取消權(quán)利12. 懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是（ ACDF ）。行政管理具有共性 B．行政學(xué)的系統(tǒng)性 C．行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ) D．行政的科學(xué)化 E．行政的社會(huì)化 F．行政的重要性13．古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類(lèi)的根據(jù)有（ ACDF ）：目標(biāo) B．作用 C．程序 D．服務(wù)對(duì)象 E．時(shí)間 F．地點(diǎn)14. 在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（ BDF ）。公共政策 B．公共財(cái)政 C．公用事業(yè) D．人事 E．社會(huì)保障 F．城市政府15．厄威克認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有（ ）代表他所服務(wù)的組織 B．具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威 C．制定組織戰(zhàn)略并付諸行動(dòng)D．管理日常工作 E．監(jiān)督各項(xiàng)工作實(shí)施 F．給下屬解釋所要進(jìn)行工作的目的和意義16厄威克認(rèn)為，組成管理過(guò)程的職能有（ ACE ）。計(jì)劃 B．決策 C．組織 D．執(zhí)行 E．控制 F．交流17．在巴納德看來(lái)，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（ACE ）共同的目標(biāo) B．共同的需求 C．協(xié)作的意愿 D．嚴(yán)格的管理 E．信息交流 F．激勵(lì)機(jī)制18. 巴納德概括的管理人員的職能為（ ACE ）。建立和維持信息交流的體系獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題促成組織成員提供必要的服務(wù)激勵(lì)組織成員，從內(nèi)心角度擴(kuò)大接受范圍規(guī)定組織的目標(biāo)出以公心，對(duì)組織負(fù)責(zé)19.西蒙認(rèn)為，決策過(guò)程包括以下階段：（ ACDF ）A．“情報(bào)活動(dòng)” B．“咨詢(xún)活動(dòng)” C．“抉擇活動(dòng)” D．“設(shè)計(jì)活動(dòng)” E．“試行活動(dòng)” F．“審查活動(dòng)”20.西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力主要表現(xiàn)為：（ BCDEF ）凝聚 B．權(quán)威 C．溝通 D．組織認(rèn)同 E．效率準(zhǔn)則 F．訓(xùn)練21.林德布洛姆認(rèn)為社會(huì)政治過(guò)程所包含的基本形態(tài)有（ ABCF ）：價(jià)格體系 B．層級(jí)體系 C．多元體制 D．控制體制 E．競(jìng)爭(zhēng) F．議價(jià)22. 林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為( ACF )：簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析 B．復(fù)雜的漸進(jìn)分析 C．?dāng)嗬m(xù)的漸進(jìn)分析 D．連續(xù)的漸進(jìn)分析 E．戰(zhàn)略分析 F．策略分析23. 在林德布洛姆看來(lái)，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則有（ BDF ）。不急不躁原則 B．按部就班原則 C．平穩(wěn)過(guò)渡原則 D．穩(wěn)中求變?cè)瓌t E．連續(xù)不斷原則 F．積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌t24．按照馬斯洛的需要層次說(shuō)，人的基本需要一般被劃分為以下層次：( ACDEF )生理的需要 B．生活的需要 C．安全的需要 D．尊重的需要 E．感情和歸屬上的需要 F．自我實(shí)現(xiàn)的需要。25. 麥格雷戈認(rèn)為在 Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與 Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為：（ ACDF ）分權(quán)與授權(quán) B．層級(jí)分明 C．?dāng)U大工作范圍 D．參與式和協(xié)商式管理 E．鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)新 F．鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)26. 沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在 1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)有：（ BCDEF ）對(duì)“社會(huì)效率”的追求 B．接受政治-行政二分法 C．一般管理取向 D．通過(guò)科學(xué)分析來(lái)尋求一般原則 E．強(qiáng)調(diào)行政活動(dòng)的集權(quán)化 F．對(duì)實(shí)質(zhì)“民主”的基本承諾27．新公共行政學(xué)的基本主題是( ABC )。參與 B．分權(quán) C．代議官僚制 D．案例研究 E．公共政策 F．行政組織28.在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是 20世紀(jì)西方文化中的：（ ABCDE ）科學(xué) B．理性 C．效益 D．效率 E．生產(chǎn)率 F．道德29. 里格斯提出的著名的行政模式是( DEF )。農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式 B．工業(yè)社會(huì)的行政模式 C．過(guò)渡社會(huì)的行政模式 D．棱柱型行政模式 E．衍射型行政模式 F．溶合型行政模式30.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的有：（ ABDEF ）經(jīng)濟(jì)要素 B．社會(huì)要素 C．文化要素 D．符號(hào)系統(tǒng) E．政治構(gòu)架 F．溝通網(wǎng)絡(luò)31．新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性：（ BCDEF ）組織 B．倫理 C．民主 D．政治互動(dòng) E．公民參與 F．回應(yīng)性32.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下幾種運(yùn)作過(guò)程（ ）。分配 B．整合 C．邊際交換 D．社會(huì)結(jié)構(gòu) E．社會(huì)責(zé)任 F．社會(huì)情感33. 德魯克認(rèn)為 ，組織中的目標(biāo)可分為（ ABCF ）。戰(zhàn)略性目標(biāo) B．策略性目標(biāo) C．方案 D．標(biāo)準(zhǔn) E．結(jié)構(gòu) F．任務(wù)34．德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下幾個(gè)階段（ ADE ）。制定目標(biāo) B．制定方案 C．管理過(guò)程 D．實(shí)現(xiàn)目標(biāo) E．對(duì)成果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià) F．形成模式35. 德魯克認(rèn)為整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過(guò)程主要包括（ ACDF ）。目標(biāo)制定 B．標(biāo)準(zhǔn)制定 C．分解 D．實(shí)施 E．監(jiān)管 F．評(píng)估36．在奎德看來(lái)，政策分析一般包括的要素有（ ABDEF ）。.目標(biāo) B．備選方案 C．分析過(guò)程 D．標(biāo)準(zhǔn) E．效果 F．模型37.奎德認(rèn)為，無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì)，政策分析過(guò)程都要包括的基本階段是（ BCDEF ）。前期調(diào)研 B．總體概述 C．廣泛探索 D．多方比較 E．說(shuō)明解釋 F．測(cè)試檢驗(yàn)38.布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以下幾個(gè)方面（ BCDEF ）：目標(biāo)不明確 B．缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 C．缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制 D．政府機(jī)構(gòu)自我膨脹 E．監(jiān)督信息不完備 F．政府的尋租行為39．法默爾提出的可以引導(dǎo)我們對(duì)公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有( ABCD )想象 B．解構(gòu) C．去領(lǐng)地化 D．變樣 E．反思 F．創(chuàng)新40.法默爾透過(guò)后現(xiàn)代主義的透鏡，從下列方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋?zhuān)? ABCEF ）：特殊主義 B．科學(xué)主義 C．技術(shù)主義 D．邏輯主義 E．企業(yè)精神 F．解釋學(xué)41．霍哲認(rèn)為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到（ ACDF ）。轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo) B．加強(qiáng)溝通 C．正確識(shí)別雇員動(dòng)機(jī) D．建立信任 E．實(shí)施激勵(lì) F．傳播清晰的愿景并掃除障礙42. 霍哲從績(jī)效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門(mén)績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念有（ ACDEF ）。為質(zhì)量而管理 B．追求效率 C．開(kāi)發(fā)人力資源 D．適應(yīng)技術(shù) E．建設(shè)伙伴關(guān)系 F．績(jī)效評(píng)估43．在以下列各項(xiàng)中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過(guò)程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任的是（ ABCDE ）。建立市場(chǎng)規(guī)則 B．為消費(fèi)者提供信息 C．利用政策平衡供求關(guān)系 D．鼓勵(lì)新的市場(chǎng)因素的產(chǎn)生 E．調(diào)整公共投資政策 F．支持建立基層管理組織44．奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門(mén)便可以利用測(cè)量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績(jī)的方法是（ ）。按業(yè)績(jī)制定目標(biāo) B．按業(yè)績(jī)付酬 C．按業(yè)績(jī)進(jìn)行管理 D．按效果作預(yù)算 E．對(duì)效果作審核 F．對(duì)效果作評(píng)估45.登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來(lái)源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括（ BCDE ）。企業(yè)家政府理論 B．后現(xiàn)代公共行政理論C．民主公民權(quán)理論 D．社區(qū)與公民社會(huì)的理論 E．組織人本主義 F．新公共行政學(xué)46．公共治理理論認(rèn)為，公共管理過(guò)程是一種互動(dòng)的過(guò)程。在這種互動(dòng)過(guò)程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系，主要有（ CDF ）：政府組織與非政府組織之間的關(guān)系 B．正式組織與非正式組織之間的關(guān)系 C．主導(dǎo)者與職能單位之間的關(guān)系 D．組織之間的談判協(xié)商關(guān)系 E．政府與執(zhí)政黨的關(guān)系 F．系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系