2019屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)第一單元中國古代的中央集權(quán)制度第2講古代政治制度的成熟學(xué)案岳麓版.doc

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第2講　古代政治制度的成熟 考試說明 考查角度 漢到元政治制度的演變 1.(xx課標(biāo)全國Ⅰ，26)古代重史傳統(tǒng)對宋代君主專制的影響 2．(xx課標(biāo)全國Ⅱ，25)科舉制的歷史影響 考點一　三省六部制的確立及演變 教材補(bǔ)充 『歷史概念』 政事堂 唐、宋時宰相的總辦公處。唐初始有此名，設(shè)在門下省，后遷到中書省，政事堂會議是常設(shè)的，協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高議事機(jī)構(gòu)。北宋在中書內(nèi)省設(shè)政事堂，簡稱中書，與樞密院分掌政、軍，號稱“二府”。 『史論觀點』 宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的影響 宋初專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)，由于矯枉過正，后繼者又不知變通，也產(chǎn)生了一定的消極后果。如地方權(quán)力太弱，在反侵略戰(zhàn)爭中無力抵抗；對軍隊防范過甚，削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力，在對外戰(zhàn)爭中居于弱勢；官僚機(jī)構(gòu)分化事權(quán)和互相牽制不當(dāng)，造成機(jī)構(gòu)重疊、官員隊伍龐大、效率低下等問題。 ——楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野　新知識》 考點二　選官制度與監(jiān)察制度 教材補(bǔ)充 『史論觀點』 唐朝科舉制的不足和作用 科舉考試在唐代雖有較大發(fā)展，但在面向社會、公平競爭等方面還不完善，主要表現(xiàn)為它保留了察舉制的殘余，推薦在科舉考試中仍然占有突出地位。門蔭和科舉同時并舉，調(diào)整了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部各個階層的權(quán)力地位和矛盾，而科舉制主要是為中下層知識分子參與政權(quán)提供了一條途徑。 ——楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野　新知識》 [巧學(xué)妙用] [圖解歷史] 三省六部制的運(yùn)轉(zhuǎn) [構(gòu)圖解史] 中國古代選官制度變遷 [漫畫說史] 范進(jìn)中舉 ★漫畫中范進(jìn)從20歲到54歲，整整考了35年，“范進(jìn)中舉”深刻揭露了明清科舉制度的黑暗和對知識分子的思想束縛。 [漫畫說史] 古代回避制度 ★任官回避制度，對維護(hù)中央集權(quán)、防止裙帶關(guān)系滋生、抑制盤根錯節(jié)的地方勢力具有重要意義。 [自主學(xué)習(xí)答案] 考點一?、偕袝　、诨蕶?quán) 考點二?、佟笆狼涫赖摗薄、诓炫e制 ③試策?、軈⒄、荽淌贰、揲T下省?、甙床焓顾? 考法1　史料主旨類——宋代加強(qiáng)君主專制的措施及影響 【考題1】 (xx課標(biāo)全國Ⅰ，26)史載，宋太祖某日悶悶不樂，有人問他原因，他說：“爾謂帝王可容易行事耶……偶有誤失，史官必書之，我所以不樂也?！贝耸路从沉?　　) A．重史傳統(tǒng)影響君主個人行為 B．宋代史官所撰史書全都真實可信 C．史官與君主間存在尖銳矛盾 D．宋太祖不愿史書記錄其真實言行 答案　A 『』 ★明立意　從宋太祖重史的角度考查時空觀念和歷史理解。 ★抓關(guān)鍵　注意關(guān)鍵詞：“宋太祖”“悶悶不樂”“偶有誤失，史官必書之”。 ★清誤區(qū)　本題屬于史觀史研類試題，難度較大。君主專制制度的形成是一個不斷發(fā)展完善的過程，在發(fā)展的過程中，多種因素會對君主專制形成制約和影響，包括官僚集團(tuán)、重史傳統(tǒng)和君主的個人的品質(zhì)等等。我們要多角度看待，不要拘泥于教材中固有觀點。 『』 北宋加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施 (1)削減州郡長官的權(quán)力。 (2)分割宰相的權(quán)力。 (3)實行“官、職、差遣”。 (4)改革軍制，發(fā)兵權(quán)與指揮權(quán)分離。 (5)發(fā)展科舉制。 (6)按照“守內(nèi)虛外”政策進(jìn)行軍事部署。 考法2　史論闡述類——古代中國選官制度的演變及影響 【考題2】 (xx課標(biāo)全國Ⅱ，25)兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊肌⒉铑~錄用的科舉制?？婆e制更有利于(　　) A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平 C．排除世家子弟入仕 D．提升社會文化水平 答案　D 『』 ★明立意　從科舉制的影響角度考查時空觀念和歷史解釋。 ★抓關(guān)鍵　首先，明確設(shè)問方向，“更有利于”傾向于考查比較能力；然后，獲取與設(shè)問相關(guān)聯(lián)的史料信息“至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科舉制度”。 ★清誤區(qū)　本題屬于分析比較型選擇題，難度較小。考生對科舉制選拔的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)理解不透，科舉制以考試成績?yōu)檫x拔標(biāo)準(zhǔn)，考試內(nèi)容為儒家經(jīng)典，無法鑒別官員的道德水平。 『』 科舉制的特點及歷史影響 考法3　史料主題類——漢至元中樞權(quán)力體系的演變 史料一　隋代雖置三公，以高官不除。其秉國鈞者惟內(nèi)史(中書)、納言(門下)，而尚書令事無不統(tǒng)，即不預(yù)機(jī)事，亦稱政本之地。 ——永瑢《歷代職官表內(nèi)閣》 唐制：每事先經(jīng)中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，又還中書，中書又將上，得旨，再下中書，中書又付門下。若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已。 ——朱熹《朱子語類》 史料二　議事已定，德彝(尚書仆射)數(shù)反之于上前，由是有隙。時房玄齡(中書令)、杜如晦新用事，皆疏踽(尚書仆射)而親德彝，踽不能平，遂上封事論之，辭指寥落，由是忤旨，會踽與陳叔達(dá)(宰相)忿爭于上前，庚辰，踽、叔達(dá)皆坐不敬，免官。(此后，李世民下旨)：自今中書、門下及三品以上入閣議事，皆命諫官隨之，有失輒諫。 ——《資治通鑒》 『』 (1)史料一論述了隋唐三省六部制的演變歷程。與隋代相比較，唐代的三省輔政體制有何不同？(9分) 提示　不同：確定了三省各自的職權(quán)；確立了三省的運(yùn)行機(jī)制；三省的權(quán)力相等。 (2)根據(jù)史料二，說明唐代三省輔政體制在運(yùn)行中是如何體現(xiàn)“制衡”與“專制”的？如何評價這一制度？(16分) 提示　制衡：三省長官共同議事；宰相設(shè)置眾多。專制：議事過程發(fā)生分歧異議時，由皇帝最高裁定；派諫官駐閣監(jiān)督。評價：三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的至上。 『』 回答歷史設(shè)問的首要任務(wù)是確定組織答案的角度，如第(1)問，根據(jù)史料從三省各自的職權(quán)、運(yùn)行機(jī)制、權(quán)力分配來分析。第(2)問，“制衡”體現(xiàn)的是三省長官共同議事；“專制”則強(qiáng)調(diào)皇帝的決策權(quán)；“評價”從削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)、提高行政效率等角度進(jìn)行回答。 『』 漢唐以來中樞權(quán)力體系演變的特點 1．皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱，君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。 2．內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。 3．宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位。由“實位”到“虛位”反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專職，是對相權(quán)的限制、壓縮。 4．宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個宰相職位，又注重事權(quán)的相對集中，彌補(bǔ)分權(quán)的效率低下的弊端。 學(xué)科素養(yǎng)2　從唯物史觀角度認(rèn)識“宋代獨特的文官政治” 命題專家史論 兩宋時期，文臣群體的政治地位不斷提高，以科舉出身為主體的文官隊伍成為政治的中堅力量，獨具特色的文臣士大夫政治體制得以確立。 這種政治體制的確立是唐五代以來社會結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，同時也與宋代的科舉制度、崇文抑武國策等因素密切相關(guān)。 宋朝建立后，吸取前代武人擁兵自重而皇權(quán)式微的教訓(xùn)，宋太祖確定了以文治國的方針和“右文”“重文”的價值取向，制定了“興文教，抑武事”的國策，……兩宋時期，科舉制度得到了較大發(fā)展，使科舉考試向整個社會敞開了大門?！勾笈R分子進(jìn)入官僚機(jī)構(gòu)，促使官僚集團(tuán)的結(jié)構(gòu)由貴族士族型向文人學(xué)士型轉(zhuǎn)變，以科舉起家的官僚取代世家大族成為社會新貴，把文人政治推向了極致。 此外，宋代教育事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，官學(xué)、私學(xué)的數(shù)量和規(guī)模都超過了前代，這既提高了社會整體文化水平，也為文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)。宋代文官政治的確立，改變了自漢代以來官僚集團(tuán)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改變了代表士族門閥利益的政權(quán)性質(zhì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官僚集團(tuán)的整體素質(zhì)，醞釀出獨樹一幟的政治文化，培育出“以天下為己任”的社會責(zé)任感，使宋代官僚政治展現(xiàn)出區(qū)別于各代的特色。 ——楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野　新知識》 『素養(yǎng)解讀』 宋代文官政治的形成及影響充分體現(xiàn)了歷史學(xué)科中唯物史觀的核心素養(yǎng)。唯物史觀是揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的歷史觀和方法論。人類對歷史的認(rèn)識是由表及里、逐漸深化的。只有運(yùn)用唯物史觀的立場、觀點和方法，才能對歷史有全面、客觀的認(rèn)識。唯物史觀的內(nèi)容有： (1)社會存在與社會意識：社會存在決定社會意識，社會意識又能動地反作用于社會存在。 (2)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系：生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最初源泉、根本動力。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用。 (3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用。 (4)階級斗爭：在階級社會，階級斗爭是社會發(fā)展的直接動力；人民群眾是推動歷史發(fā)展的主要力量。 『考題例證』 (xx山東青島模擬)宋太祖定下了“不得殺士大夫及上書言事人”的家法，以后的歷代皇帝也都秉承這一精神，堅持“與士大夫治天下”，以致“終宋之世，文臣無歐刀之辟?！边@反映了宋代(　　) A．文官政治的形成 B．重武輕文的風(fēng)尚 C．以武治國的方針 D．興武抑文的國策 解析　據(jù)材料可以得出宋代文官政治的形成，故A項正確；宋代實行重文輕武的治國方針，故B、C、D三項說法均不正確，排除。 答案　A 『命題突破』 史料反映了兩宋時期獨具特色的文臣士大夫政治體制得以確立的歷史因素及帶來的深遠(yuǎn)影響。宋代文官政治是唐五代以來社會結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，同時也與宋代的科舉制度、崇文抑武國策等因素密切相關(guān)。它改變了自漢代以來官僚集團(tuán)的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官僚集團(tuán)的整體素質(zhì)，醞釀出獨樹一幟的政治文化。 (時間：45分鐘　分值：85分) 一、選擇題(共12小題，每小題4分，共48分) 1．(xx湖北武漢調(diào)研)《資治通鑒唐紀(jì)》：“凡軍國大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事?！边@一制度(　　) A．使得官員之間相互傾軋 B．推動專制皇權(quán)走向頂峰 C．一定程度減少決策失誤 D．導(dǎo)致了中書省一省獨大 解析　材料描述了唐代三省的運(yùn)作程序，這種模式有利于減少皇帝決策的失誤，屬于積極方面，故選C。 答案　C 2．(xx河南洛陽模擬)隋唐用三省六部制代替三公九卿制，確立三省的首長為宰相，但其他官員也可臨時差遣到中樞任職，職權(quán)堪比宰相。這一做法有利于(　　) A．完善中央官制 B．加強(qiáng)君主專權(quán) C．決策更加科學(xué) D．提高行政效率 解析　據(jù)題干材料可知，這一做法實質(zhì)是分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，完善中央官制不合題意，故A項錯誤；加強(qiáng)君主專權(quán)符合題意，故B項正確；決策更加科學(xué)不合題意，故C項錯誤；提高行政效率不合題意，故D項錯誤。 答案　B 3．(xx遼寧六校協(xié)作體考試)唐制，凡屬皇帝命令，必須政事堂會議正式議決通過，并加蓋“中書門下之印”，而后方可頒行生效?！髞硖瞥械幕实圻`反這一制度時，只得將其發(fā)詔敕的封袋改為斜封，所書“敕”字，不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時稱為“斜封墨敕”，即表示此項命令未經(jīng)政事堂研究，雖沒有“中書門下之印”，亦請下面馬虎承認(rèn)之。這一規(guī)定(　　) A．三省議政對皇帝有一定的制約作用 B．唐朝丞相獨攬行政大權(quán) C．標(biāo)志著唐朝建立了二府三司制度 D．使皇帝再也不能為所欲為 解析　據(jù)材料“皇帝命令，必須政事堂會議正式議決通過，并加蓋‘中書門下之印’，而后方可頒行生效”，表明唐代三省六部制下，三省對皇權(quán)有一定的制約作用，故A項正確。三省六部制，分割相權(quán)，避免了權(quán)臣獨攬大權(quán)，故B項錯誤；宋代實施二府三司制度，故C項錯誤；根據(jù)材料“雖沒有‘中書門下之印’，亦請下面馬虎承認(rèn)之”，相權(quán)對皇帝的約束力有限，故D項錯誤。 答案　A 4．(xx山東日照模擬)宋代所有的敕書都以皇帝的名義頒發(fā)，經(jīng)宰相副署，由宰相機(jī)構(gòu)發(fā)布，才能成為具有法律效力的法令。這表明(　　) A．丞相權(quán)力不斷遭到削弱 B．皇帝與士大夫共治天下 C．皇權(quán)受到一定程度制約 D．丞相權(quán)力已經(jīng)超過皇帝 解析　宋代所有的敕書雖然都是以皇帝的名義頒發(fā)，但也必須經(jīng)由宰相副署并由宰相機(jī)構(gòu)發(fā)布方能成為具有法律效力的法令，這表明皇權(quán)在宋代受到一定程度的制約，故C項正確。據(jù)材料不難看出，宋代的丞相仍具有較大的權(quán)力，且材料體現(xiàn)不出其權(quán)勢變化與漸進(jìn)性，故A項錯誤；宰相并不代表整個士大夫群體，故B項錯誤；“丞相權(quán)力已經(jīng)超過皇帝”，這屬于明顯的史實謬誤，縱觀整個封建王朝，相權(quán)都沒有凌駕于皇權(quán)，故D項錯誤。 答案　C 5．(xx河南鄭州質(zhì)檢)宋神宗元豐年間推行新政，以尚書令的副職左右仆射為宰相，左仆射兼門下長官，右仆射兼中書長官，“則三省互相兼矣”。這有助于(　　) A．裁汰官吏冗員 B．促進(jìn)科學(xué)決策 C．推動政務(wù)統(tǒng)一 D．規(guī)范行政流程 解析　以尚書左、右仆射為宰相，兼任門下省和中書省長官，借以發(fā)揮中書省決策、門下省審議、尚書省執(zhí)行的職能，實際是集權(quán)于尚書省，故有利于統(tǒng)一政務(wù)的決策和執(zhí)行，故C項正確。 答案　C 6．(xx湖南長郡中學(xué)調(diào)研)《續(xù)資治通鑒宋紀(jì)一》記載：“舊制，凡大政事，必命宰臣坐議，常從容賜茶乃退。及(范)質(zhì)等為相，自以周室舊臣，內(nèi)存形跡，又憚帝英睿，乃請每事具札子進(jìn)呈取旨。帝從之。由是坐論之禮遂廢?！边@說明宋朝(　　) A．官員辦事效率提高 B．宰相決策權(quán)的喪失 C．君主專制達(dá)到頂峰 D．傳統(tǒng)行政機(jī)制發(fā)生變化 解析　材料反映的是宰相面見皇帝時的“坐論之禮”被廢除，與官員的辦事效率無關(guān)，故A項錯誤；宰相面見皇帝時的“坐論之禮”被廢除只是禮節(jié)的變化，不能說明宰相決策權(quán)的喪失，故B項錯誤；清朝的軍機(jī)處標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰，故C項錯誤；“坐論之禮”的廢除實質(zhì)上反映了宰相地位的下降，君主權(quán)力得到加強(qiáng)，故D項正確。 答案　D 7．(xx黑龍江哈三中模擬)東漢順帝時期，從尚書令左雄建議，凡舉來之人，須先初試于府，次復(fù)試于端門。自此，察舉制度除重名聲外，又增加考試。這種改革(　　) A．革除了察舉制的固有弊端 B．使用人權(quán)收歸中央政府 C．為科舉制的開創(chuàng)提供借鑒 D．打破以門第選官的格局 解析　科舉制就是用考試來選拔人才的制度。察舉制度除重名聲外，又增加考試，為科舉制的開創(chuàng)提供借鑒，故C項正確。材料只是說察舉制增加了考試的程序，并沒有提到考試的作用，故A項錯誤；材料沒有涉及用人權(quán)的歸屬，故B項錯誤；科舉制打破以門第選官格局，故D項錯誤。 答案　C 8．(xx遼寧丹東模擬)史學(xué)家馬端臨認(rèn)為：“至中正之法行，則評論者自是一人，擢用者自是一人。評論所不許，則司擢用者不敢違其言；擢用或非用其人，則司評論者本不任其咎”。該制度(　　) A．打破了門第選拔界限 B．懲革了選官中的徇私之弊 C．導(dǎo)致貴族政治的復(fù)活 D．助長了士族對政權(quán)的控制 解析　據(jù)題干材料可知，此制度為九品中正制，該制度助長了士族對政權(quán)的控制和壟斷，故D項正確。 答案　D 9．(xx湖南株洲一中調(diào)研)實行科舉制度，士人可以“懷牒自進(jìn)”，只要不屬于朝廷禁止入試的戴罪之人和數(shù)量有限的賤民，都可以自由報考。這表明科舉制(　　) A．有利于增強(qiáng)社會讀書風(fēng)氣 B．有助于提高官員文化素質(zhì) C．實現(xiàn)了選舉對象的自主化 D．加強(qiáng)了對特權(quán)階層的打擊 解析　據(jù)題干材料可知，科舉制下選取的對象具有很強(qiáng)的開放性，故C項正確。 答案　C 10．(xx廣東惠州模擬)兩漢和魏晉時期，士子必須獲得地方官員及世族豪門的推薦，才能參加考試。而唐代規(guī)定，士子可以自帶一種叫做“牒”的身份證明即可直接報名參加考試，地方政府不能壓制。這一變化反映了唐代(　　) A．選官不受身份限制 B．宗法關(guān)系仍受重視 C．人才選拔漸趨開放 D．官僚政治逐步形成 解析　材料講述從推薦和考試相結(jié)合到唐代可以憑牒考試，反映了政府放松了對士子門第和身份的限制，人才選拔漸趨開放，故C項正確。據(jù)材料“自帶一種叫做‘牒’的身份證明”不能說明唐代選官不受身份限制，如工商雜色之流是沒有資格的，故A項錯誤；唐代實行科舉制，把人才選拔的權(quán)力從地方收歸中央，門第之風(fēng)隨之衰落，宗法關(guān)系在選官中不再受重視，故B項錯誤；秦朝時官僚政治已形成，故D項錯誤。 答案　C 11．(xx哈師大附中模擬)宋仁宗年間，“劉保衡鬻賣房產(chǎn)案”曾給嘉祐政壇帶來了不小的震動。三司使張方平因賤買了商人劉保衡的房產(chǎn)，遭御史中丞包拯彈劾而罷免外放。繼任三司使宋祁因與宰相宋庠為兄弟，又遭包拯彈劾而離職改任。這表明宋代(　　) A．回避制度能夠有效杜絕官員的腐敗 B．官場爭斗十分激烈 C．注重通過監(jiān)察制度來防范官員貪腐 D．文臣注重道德操守 解析　從材料中官員有違法行為遭到彈劾，三司使宋祁因與宰相宋庠為兄弟而遭到彈劾，可知是監(jiān)察制度在監(jiān)督官員防止腐敗，故C項正確?！坝行Ф沤^”說法太絕對，故A項錯誤；材料中包拯彈劾官員不是出于官場爭斗，而是為維護(hù)法紀(jì)，故B項錯誤；從材料“繼任三司使宋祁因與宰相宋庠為兄弟，又遭包拯彈劾而離職改任”，不涉及道德操守，故D項錯誤。 答案　C 12．(xx云南師范大學(xué)附中月考)1439年，明政府正式頒布了《憲綱條例詳》，對監(jiān)督官的地位、職權(quán)、監(jiān)督對象及行使權(quán)力和監(jiān)察紀(jì)律作了詳細(xì)的規(guī)定，成為明代有深遠(yuǎn)影響的監(jiān)察法規(guī)。材料反映明朝監(jiān)察制度的特點是(　　) A．機(jī)構(gòu)完備 B．重視監(jiān)察官員素質(zhì) C．立法保障 D．擁有獨立的監(jiān)察權(quán) 解析　明朝頒布了監(jiān)督法規(guī)，故C項正確。材料未提及明朝監(jiān)察制度設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，故A項錯誤；材料提及對監(jiān)督官員的地位、職權(quán)等相關(guān)規(guī)定，而未提及監(jiān)察官員的素質(zhì)，故B項錯誤；明朝的監(jiān)察制度是為皇權(quán)服務(wù)的，不擁有獨立的地位，故D項錯誤。 答案　C 二、非選擇題(共2小題，第13題25分，第14題12分，共37分) 13．(xx黑龍江哈爾濱三中模擬)(25分)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　臨時遣官巡察是指朝廷在正常的監(jiān)察和行政隸屬體系以外，臨時派遣“欽差”官員，不定期地巡察各地。西漢宣帝遣官十二朝臣“循行”，主要是“存問鰥寡，覽觀風(fēng)俗，察吏治得失，舉茂材異倫之士”。東漢末年，順帝遣詔周舉等八人“分行天下”，“巡行風(fēng)俗”。凡刺史、郡守有贓罪者，皆奏劾之。貞觀年間，唐太宗派遣大理卿孫伏伽等人分巡各地黜陟州縣吏，經(jīng)皇帝宰相裁定，二十名良吏提擢，千余名過失官吏被罷黜。元代不定期奉使宣撫，體察民間疾苦和官吏貪廉，對所察有罪官吏，五品以下或可“就便處決”，四品以上奏請發(fā)落。元末朝政黑暗，兩次奉使宣撫在整飭吏治方面成效甚微。明代正統(tǒng)、景泰年間，奉使大臣不僅有權(quán)黜陟布政使以下官員，就連巡撫重臣也可奏劾。 ——摘編自李治安、杜家驥《中國古代官僚政治》 材料二　古代巡視官員下基層明察暗訪，特別是暗訪，或稱微服私訪，是一種有效接觸群眾了解實情的渠道，但那多是一種百姓的企盼和清官的一廂情愿，因為官僚階層有著共同的利益，與百姓分屬于不同的階級，監(jiān)察官要維護(hù)的是那個代表地主階級根本利益的封建制度。所以，歷朝歷代都解決不了貪官污吏現(xiàn)象，朝代更替也就成為必然。 ——摘編自張端武《巡視制度研究》 (1)根據(jù)材料一，歸納西漢至明代巡察職能的變化。(15分) (2)根據(jù)材料一、二，指出中國古代巡察制度的積極作用。(10分) 答案　(1)變化：西漢慰問鰥寡，察看吏治得失，發(fā)現(xiàn)與舉薦品學(xué)兼優(yōu)之人；東漢末年和唐代，彈劾地方不法官員；元明時期，彈劾地方高級官員，懲治低級官吏。(15分) (2)積極作用：加強(qiáng)了中央對地方官吏的管理，維護(hù)了專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治；體察了民間疾苦，緩和了社會矛盾。(10分) 14．(xx山東威海模擬)(12分)閱讀材料，完成下列要求。 材料　下表是中國古代科舉制度發(fā)展演變簡表。 時期 錄取數(shù)量或方式 考試內(nèi)容 考試程序 唐代 進(jìn)士錄取率只有百分之一二 詩賦、儒家經(jīng)典、法律、文字、算學(xué)等 武則天時，初設(shè)殿試，但未形成定制 宋代 錄取名額大為增加 儒家經(jīng)典為主，儒家經(jīng)典可依據(jù)多種注疏 考試分解試、省試、殿試三級；殿試成為定制，錄取權(quán)由皇帝直接掌握 明代 開始實行“南北榜”，即南北方的學(xué)子，按照其所處的地域進(jìn)行排名，分別錄取出貢生后，再統(tǒng)一參加殿試 命題范圍只限于四書五經(jīng)，答卷只能以朱熹的注釋為主 士人需先入地方學(xué)校為生員或入國子監(jiān)為監(jiān)生，再通過鄉(xiāng)試、會試、殿試而入仕 結(jié)合材料與中國古代史的相關(guān)知識，圍繞“科舉制度與社會發(fā)展”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(12分)(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據(jù)) 解析　本題為開放性的論述題，從材料表格中唐代至明代“錄取數(shù)量或方式”“考試內(nèi)容”“考試程序”三方面都可進(jìn)行作答，“科舉制度與君主制的強(qiáng)化”“科舉制度與經(jīng)濟(jì)重心南移”“科舉制度與儒學(xué)的發(fā)展”等都是可以的，然后輔以相關(guān)的史實論據(jù)即可。 答案　評分說明：本題為開放性試題，學(xué)生可任選一角度作答，最好從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面中選擇一個角度入手，論述時應(yīng)充分運(yùn)用材料所給信息，同時聯(lián)系所學(xué)知識，做到史料充分，言之有理，自圓其說。 評分要求：論題明確，理由充分，能夠準(zhǔn)確、充分運(yùn)用中國古代史的史實予以說明，邏輯嚴(yán)密。 評分細(xì)則：論題4分，闡述8分(史論結(jié)合6分，邏輯2分)，總分12分。 示例1　科舉制度與君主專制的強(qiáng)化。(4分) 君主專制的強(qiáng)化使科舉考試的錄取數(shù)量、考試內(nèi)容、考試程序發(fā)生了變化?？婆e取士的數(shù)量越來越多，封建統(tǒng)治基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大；科舉考試內(nèi)容由多元到以儒學(xué)為主，再到只限于四書五經(jīng)，且以朱熹的注疏為準(zhǔn)，表明儒學(xué)思想已成為專制統(tǒng)治的工具；科舉與學(xué)校教育相結(jié)合，殿試逐漸成為定制，且由皇帝直接掌握。上述史實表明，科舉考試的變化體現(xiàn)了君主專制的加強(qiáng)。(8分。如果從錄取數(shù)量、考試內(nèi)容、考試程序三個方面任取一個角度進(jìn)行闡述，言之有理亦可) 示例2　科舉制度與經(jīng)濟(jì)重心南移。(4分) 經(jīng)濟(jì)重心的南移導(dǎo)致科舉考試錄取數(shù)量和方式逐漸發(fā)生變化。唐中后期以后，經(jīng)濟(jì)重心南移加快，南宋時期南方成為我國的經(jīng)濟(jì)重心，經(jīng)濟(jì)重心南移帶來了文化中心的南移，南方文教事業(yè)昌盛?？婆e考試中，南方士子占優(yōu)勢，明代為平息北方士人情緒，實行“南北榜”。(8分) 示例3　科舉制度與儒學(xué)的發(fā)展。(4分) 自唐代到明代，儒學(xué)在科舉考試中的地位日益突顯。唐代，儒學(xué)作為封建社會正統(tǒng)思想，成為科舉考試的重要內(nèi)容之一；宋明理學(xué)以儒家綱常約束人們的思想，科舉考試以儒家經(jīng)典為主，但可依據(jù)多種注疏；明代，四書五經(jīng)成為科舉考試的唯一內(nèi)容，答卷只能以朱熹的注釋為準(zhǔn)。由于內(nèi)容和形式的程式化，不能隨著時代的發(fā)展而變革，從而使儒家思想文化日益僵化沒落。(8分)