2018年某縣委書記在全縣突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改推進(jìn)暨環(huán)保百日攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)上的講話范文

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2018 年 某縣委書記在全縣突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改推進(jìn)暨環(huán)保百日攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)上的講話范文同志們：按照黨中央和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，5 月 30 日至 6 月 7 日，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”6 個(gè)督察組對(duì)河北、內(nèi)蒙等 10 個(gè)省(區(qū))實(shí)施督察。據(jù)悉，9 至 10 月，中央環(huán)保督察“回頭看”督察組將進(jìn)駐四川，對(duì)去年沒有下沉的市州優(yōu)先開展“回頭看”督察，廣安將是必查對(duì)象之一。上個(gè)月，彭清華書記在省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要聚焦突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施抓好中央和我省環(huán)保督察反饋意見整改”。縣委縣政府召開這次環(huán)保突出問題整改推進(jìn)會(huì)，主要目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中力量打一場(chǎng)突出環(huán)保問題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)識(shí)要深化，做到腦中有“弦”省委省政府將 2018 年定為全省 “環(huán)境問題整改年”，把推進(jìn)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改作為 2018 年工作的重中之重。從上半年工作來看，全縣各級(jí)各部門按照中央環(huán)保督察要求和省市縣工作部署，采取有效措施，及時(shí)解決一批歷史遺留環(huán)境問題和隱患，整改工作取得了一定成效。但也要看到，我們工作中還有差距，一些環(huán)境問題“死灰復(fù)燃”，大氣、水環(huán)境質(zhì)量不升反降。對(duì)此，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決抓好整改工作。加強(qiáng)突出環(huán)保問題整改是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。5 月 30 日至 6 月 7 日，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”6 個(gè)督察組在河北、內(nèi)蒙等 10 個(gè)省(區(qū))進(jìn)駐督察期間，約談了包括省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的 365 人，問責(zé) 630 人。可以看到，“黨政同責(zé)”“終身追責(zé)”等制度，將科學(xué)的生態(tài)環(huán)保觀落實(shí)到政績(jī)考核與責(zé)任追究的實(shí)踐層面，對(duì)突出環(huán)保問題的問責(zé)已成為常態(tài)，大家務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，全力以赴抓好問題整改。加強(qiáng)突出環(huán)保問題整改是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話中指出，要積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，致力于培育發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，增加有效供給，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好“鳥”，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。在這種大形勢(shì)下，國(guó)家給各地留下了足夠的政策空間和時(shí)間跨度，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得契機(jī)。我們必須搶抓機(jī)遇、借勢(shì)而為，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，深入推進(jìn)節(jié)能減排，下決心清理整頓一批環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目、淘汰化解一批落后產(chǎn)能，以環(huán)境治理倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境減壓，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄力。加強(qiáng)突出環(huán)保問題整改是改善環(huán)境質(zhì)量的根本保障。環(huán)境質(zhì)量改善是以人為本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是評(píng)判一切工作的最終標(biāo)尺。當(dāng)前，我縣正處于工業(yè)化中期、城鎮(zhèn)化中期和現(xiàn)代化初期，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染相互交織，大氣、水、土壤、重金屬等環(huán)境問題還比較突出，要充分認(rèn)清我縣環(huán)境質(zhì)量改善工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以突出環(huán)保問題整改為抓手，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重、損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出環(huán)保問題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，確保全面改善縣域環(huán)境質(zhì)量。二、目標(biāo)要明確，做到心中有數(shù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署，各級(jí)各部門必須把做好突出環(huán)保問題整改作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)尺，堅(jiān)持整改目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，切實(shí)加快整改工作進(jìn)度，逐步消除環(huán)保問題存量，堅(jiān)決遏制環(huán)保問題增量，全面提高問題整改質(zhì)量。問題整改要不丟分。要以 80 個(gè)中省環(huán)保督察信訪和反饋問題、10 個(gè)省大氣污染督察和 15 個(gè)“回頭看”交辦問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”要求，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，一錘接著一錘敲，以“抓鐵有痕、踏石留印”的狠勁 、“持續(xù)發(fā)力、久久為功”的韌勁 ，堅(jiān)定不移抓好問題整改;對(duì)至今尚未按時(shí)整改完成的環(huán)境問題，掛牌督辦，限期“清零”;對(duì)已整改到位的環(huán)境問題，及時(shí)開展“回頭看”，確?！安换爻薄薄安环磸棥?對(duì)苗頭性、傾向性問題，要抓早抓小，及時(shí)跟進(jìn)，快速處理。要牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大整改工作力度，以問題的有效整改體現(xiàn)督察的實(shí)際成效，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量全面提升。整改質(zhì)量要得滿分。從第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”情況來看，督察組高度重視“表面整改、假裝整改、敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，公開曝光了一些地方弄虛作假、表里不一、敷衍應(yīng)對(duì)的整改行為。這些行為，在岳池也或多或少存在，很多環(huán)保行動(dòng)口號(hào)喊得響、動(dòng)靜弄得大，等風(fēng)頭一過，又“濤聲依舊”。各級(jí)各部門必須高度警醒，把鐵腕治污行動(dòng)貫徹始終，把問題整改成效保持下去，確保整改質(zhì)量達(dá)到滿分。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，持續(xù)整改過程中堅(jiān)決不準(zhǔn)對(duì)上級(jí)整改要求搞形式主義、搞陽奉陰違、搞虛假整改;堅(jiān)決不準(zhǔn)不顧客觀實(shí)際、不分青紅皂白、不考慮群眾權(quán)益，嚴(yán)禁采取“緊急停產(chǎn)”“一律關(guān)?！钡取耙坏肚小狈笱軕?yīng)對(duì)做法;堅(jiān)決不準(zhǔn)對(duì)損害群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量甚至生命健康的污染行為充耳不聞、視而不見、袖手不為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)懲不貸，頂格處理，決不故息。長(zhǎng)效機(jī)制要掙加分。從上半年全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看，大氣污染依然嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量逐步惡化，充分暴露出我們的整改工作中，問題原因沒找準(zhǔn)、整治措施不專業(yè)、整改成效不明顯、監(jiān)管機(jī)制不完善。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最長(zhǎng)效的機(jī)制，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障。要持續(xù)完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)問題根源，逗硬整治措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，標(biāo)本兼治、形成合力，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境污染問題的整改工作。三、措施要精準(zhǔn)，做到手中有招環(huán)保突出問題治理攻堅(jiān)，改的是“老大難”、啃的是“硬骨頭”。我們必須牢固樹立問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，精準(zhǔn)施策發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)突出環(huán)保問題整改。打響百日攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”。即日起，在全縣范圍內(nèi)賡即開展環(huán)境保護(hù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞中省環(huán)保督察反饋問題整改、飲用水源地保護(hù)、長(zhǎng)灘寺河流域治理、畜禽養(yǎng)殖整治、大氣污染防治等工作，集中力量，全力攻堅(jiān)，大打一場(chǎng)突出環(huán)保問題殲滅戰(zhàn)。劉俊同志負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各自分管領(lǐng)域和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題整改工作牽頭攬總。要把督查問責(zé)貫穿于整改行動(dòng)全過程，由劉勇同志牽頭，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施落實(shí)不到位、整改效果不明顯，規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)進(jìn)度的單位及時(shí)通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作推進(jìn)不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大影響的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。擰緊環(huán)境監(jiān)管“加壓閥”。要完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系和長(zhǎng)灘寺河流域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立縱向到底、橫向到邊環(huán)境監(jiān)管體系，徹底消除環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“空白區(qū)”。要加大對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入、建設(shè)生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決把高能耗、高污染和資源高消耗企業(yè)擋在岳池大門外。要把嚴(yán)格執(zhí)法作為主要手段，對(duì)超標(biāo)排污、偷排漏排、違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等嚴(yán)重違法行為一律實(shí)行“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)高限處罰，該移送司法部門的堅(jiān)決移送。要加強(qiáng)污染成因機(jī)理研究，摸清全縣污染源家底，形成污染源清單，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化污染防治的科技和基礎(chǔ)能力支撐，不斷豐富監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。打好環(huán)保工作“統(tǒng)籌牌”。按照“整改定責(zé)、整改履責(zé)、整改問責(zé)”原則，建立問題整改責(zé)任體系，從嚴(yán)落實(shí)整改責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自組織，靠前指揮，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查等職責(zé)，堅(jiān)實(shí)履行好屬地管理責(zé)任。發(fā)改、經(jīng)信、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要積極配合，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，在全縣上下形成各司其職、密切協(xié)同，整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保整改工作既有行動(dòng)，更有成效。同志們，突出環(huán)保問題整治是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展以及黨委政府形象的重要工作，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各部門必須牢固樹立新發(fā)展理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，扎實(shí)抓好突出環(huán)保問題整改工作，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力建設(shè)藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底、吃得放心、住得安心的美麗岳池。