高中政 治 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例(課件+習(xí)題)(打包8套)[新人教版].zip
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美國(guó)的聯(lián)邦制
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[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]
美國(guó)在建國(guó)之初實(shí)行的是邦聯(lián)制,經(jīng)過激烈的斗爭(zhēng),1787年制憲會(huì)議制定的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》才確定了聯(lián)邦制。據(jù)此回答1~2題。
1.邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的最主要區(qū)別是( )
A.前者由13個(gè)州組成,后者由50個(gè)州組成
B.前者未設(shè)中央政府,后者設(shè)有中央政府
C.前者國(guó)家的真正權(quán)力在各州,不是真正意義上的現(xiàn)代國(guó)家,后者成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家
D.前者主要維護(hù)南方奴隸主的權(quán)力,后者主要維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力
【解析】 聯(lián)邦與邦聯(lián)最大的不同在于,聯(lián)邦是一個(gè)統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家,而邦聯(lián)只是一個(gè)松散的國(guó)家聯(lián)盟,C項(xiàng)正確。
【答案】 C
2.之所以由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,是因?yàn)榘盥?lián)制存在著巨大的弱點(diǎn),其中,最根本的弱點(diǎn)是( )
A.邦聯(lián)政府無權(quán)向國(guó)民征稅
B.邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家,只是各州之間松散的聯(lián)盟,難以滿足保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要
C.邦聯(lián)政府軍隊(duì)數(shù)量太少,不能保衛(wèi)國(guó)防
D.州政府與邦聯(lián)政府分享權(quán)力,損害了人民利益
【解析】 邦聯(lián)制的性質(zhì)決定了它只是一個(gè)松散的聯(lián)盟,很難保證其統(tǒng)一性,這是邦聯(lián)制的最大弱點(diǎn)。
【答案】 B
3.美國(guó)建國(guó)以來,聯(lián)邦與州之間的權(quán)力爭(zhēng)奪就從未停止過。關(guān)于二者的權(quán)力,下列說法正確的是( )
A.各州政府官員由總統(tǒng)任命
B.都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)
C.各州的權(quán)力來自中央政府
D.聯(lián)邦與州都是獨(dú)立的國(guó)際交往主體
【解析】 本題著重考查聯(lián)邦與州之間的權(quán)力,各州政府官員由本州選舉產(chǎn)生,而非總統(tǒng)任命,A項(xiàng)錯(cuò)誤;各州的權(quán)力是憲法賦予的,不是來源于中央政府,C項(xiàng)錯(cuò)誤;在聯(lián)邦制國(guó)家中,有些國(guó)家的州擁有一定的外事權(quán),但不是國(guó)際交往的主體,這個(gè)主體只能是聯(lián)邦政府,D項(xiàng)錯(cuò)誤;正確答案為B項(xiàng)。
【答案】 B
4.美國(guó)的聯(lián)邦制一方面保證了美國(guó)的強(qiáng)大與統(tǒng)一;另一方面,經(jīng)過兩百多年的實(shí)踐,種種弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在( )
①保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)家?、诼?lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府各自為政?、壅仨殤?yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問題 ④當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中
A.①② B.②③
C.①③ D.②④
【解析】 ①是聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn),與題不符;③是當(dāng)今世界各國(guó)均面臨的問題,不能算是聯(lián)邦制的弊端;②④正確,故選D項(xiàng)。
【答案】 D
5.在同一個(gè)問題上,美國(guó)州與州之間可以采取差距很大的政策,從而使公民可以選擇生活在一個(gè)政策適合自己道德與文化價(jià)值的州里。以賭博為例,有的州允許,有的州禁止。在賭博問題上,各州做法不同是有好處的,因?yàn)樵谶@個(gè)問題上沒有實(shí)行統(tǒng)一政策所需要的全國(guó)共識(shí)。
為什么在同一個(gè)問題上州與州之間采取的政策會(huì)大相徑庭?
【解析】 本題考查對(duì)美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)識(shí)?;卮饡r(shí)從兩個(gè)角度分析:首先要分析美國(guó)聯(lián)邦制下的州擁有的權(quán)力,因?yàn)樗鼘?dǎo)致了題中情況的發(fā)生;其次要分析美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的深層次的原因,即是由美國(guó)的國(guó)情決定的。
【答案】 ①美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家,州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù),對(duì)本州人民有直接的管轄權(quán),各州有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有自己的憲法和法律,各州可根據(jù)聯(lián)邦憲法規(guī)定以及本州實(shí)際情況采取適合本州的政策。②美國(guó)是一個(gè)地域遼闊的國(guó)家,也是一個(gè)移民國(guó)家,不同的種族、民族和宗教把不同的文化和道德價(jià)值帶到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治生活中。如果沒有有利于表達(dá)分歧和滿足不同需要的機(jī)制,就不能滿足人們的不同需要,就會(huì)影響資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的穩(wěn)固。
6.在美國(guó),州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財(cái)政支出,聯(lián)邦政府都不得干預(yù),可見,美國(guó)各個(gè)州就是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。
材料中觀點(diǎn)對(duì)嗎?為什么?
【答案】 題中觀點(diǎn)是片面的。
(1)美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家,聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力,各自在自己的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,并享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。因此,“在美國(guó),州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財(cái)政支出,聯(lián)邦政府都不得干預(yù)”是正確的。
(2)①在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦地位高于州,一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府,各州只有相對(duì)權(quán)力。②聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)就在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。因此,“美國(guó)各個(gè)州就是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家”的說法是不正確的。
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7.下列符合美國(guó)聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式特征的是( )
A.全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán),一部憲法,一種法律體系
B.聯(lián)邦制國(guó)家不是真正意義上的國(guó)家,只是松散的聯(lián)盟
C.其組成單位,是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體
D.地方政權(quán)的權(quán)力由中央所授予,置于中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下
【解析】 A、D兩項(xiàng)屬于單一制國(guó)家特征。B項(xiàng)是邦聯(lián)制的特點(diǎn),因而均與題意不符,不選。故選C項(xiàng)。
【答案】 C
8.從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看,與單一制國(guó)家相比( )
①美國(guó)的主權(quán)不太充分?、诿绹?guó)地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng) ③美國(guó)政府的工作效率比較高?、苊绹?guó)的立法權(quán)相對(duì)分散
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
【解析】 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式即中央與地方、國(guó)家的整體與部分的關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,與單一制國(guó)家相比其地方政府的權(quán)力較大,各州具有立法權(quán),故②④正確。美國(guó)雖是聯(lián)邦制國(guó)家,但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府,①說法錯(cuò)誤;美國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,效率低下,③說法不準(zhǔn)確。
【答案】 D
9.美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署醫(yī)改法案之后不久,13個(gè)州的司法部長(zhǎng)聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府,指出醫(yī)改法案有違美國(guó)憲法。以佛羅里達(dá)州司法部長(zhǎng)邁克科倫為首的13名司法部長(zhǎng)聯(lián)合向佛羅里達(dá)州彭薩科拉地方法院提起訴訟,指出“憲法沒有授權(quán)任何政府規(guī)定每個(gè)公民必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),不管是直接的還是以罰款相威脅”。美國(guó)的法律專家認(rèn)為,這些訴訟很難成功,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,州法律服從于聯(lián)邦法律。
上述材料是如何體現(xiàn)美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)的?
【答案】 “憲法沒有授權(quán)任何政府規(guī)定每個(gè)公民必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)”說明聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”及從中引申出來的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”,主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。也說明聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。“美國(guó)的法律專家認(rèn)為,這些訴訟很難成功,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,州法律服從于聯(lián)邦法律”,這表明聯(lián)邦地位高于州。
10.美國(guó)是一個(gè)“萬萬稅”的國(guó)家,燃油稅自然也是免不了。美國(guó)的燃油稅最早是由俄勒岡州在1919年開始征收的,在接下來的10年,美國(guó)其他州也紛紛開征燃油稅。聯(lián)邦政府是在1932年開始征收燃油稅。
聯(lián)邦政府和州政府都能征收燃油稅,體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些優(yōu)點(diǎn)?
【答案】?、袤w現(xiàn)了聯(lián)邦制是調(diào)和全國(guó)和地方資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油稅,這確保了州的靈活性和創(chuàng)造性,給了地方政府比較穩(wěn)定的征收空間。
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