某市城市管理綜合執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2019年工作安排范文稿
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某市城市管理綜合執(zhí)法局 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作安排范文稿2018 年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),以“創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”為契機(jī),著力構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、社會化”的“大城管”格局,城市管理各項(xiàng)工作步入了新常態(tài),取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。一、主要工作及成效(一)大力推進(jìn)依法行政,執(zhí)法體制改革取得新進(jìn)展一是按照中央、自治區(qū)關(guān)于城管執(zhí)法體制改革的部署要求,制定出臺了我市《深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》 ,三區(qū)相應(yīng)制定了實(shí)施方案;制定了《全市城市管理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升三年專項(xiàng)行動實(shí)施方案》 ;完成了全市城管系統(tǒng)制式服裝統(tǒng)一工作;將住建、園林等部門的市容環(huán)衛(wèi)管理及市政公用、園林綠化執(zhí)法職能劃歸整合到城管執(zhí)法部門。二是草擬了我市《城市管理綜合執(zhí)法條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 ,已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過。三是針對歷年來征地拆遷引發(fā)的復(fù)訪非訪問題,強(qiáng)化涉穩(wěn)情報(bào)預(yù)警,完善行政調(diào)解機(jī)制,積極與土地收儲部門、社區(qū)、派出所、司法、信訪等部門協(xié)調(diào)配合,主動接訪,耐心解釋,有效化解了社會矛盾。四是認(rèn)真梳理行政處罰權(quán)力 56 項(xiàng),辦結(jié)人大、政協(xié)提案 17 件。五是積極對基層執(zhí)法案卷及執(zhí)法情況進(jìn)行了指導(dǎo)評查;常年聘請法律顧問,對重要的執(zhí)法活動進(jìn)行具體的指導(dǎo)把關(guān)。(二)實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量持續(xù)提升一是按照提效提質(zhì)擴(kuò)面工作新標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施“以克論凈·深度保潔”新機(jī)制,采取灑水降塵、高壓沖洗、反復(fù)洗掃“三位一體”作業(yè)方式,環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率達(dá) x%以上,有效降低了揚(yáng)塵污染;環(huán)衛(wèi)清掃保潔值守,實(shí)行雙班制、全覆蓋、網(wǎng)格化、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)了每平方米路面塵土不超過 5 克,瞬間垃圾滯留時間不超過 10 分鐘的目標(biāo);通過多角度、多媒體、多頻次廣泛深入宣傳,告知引導(dǎo)市民到指定點(diǎn)位投拋垃圾雜物,不斷加大督辦引導(dǎo)力度,確保各類垃圾即產(chǎn)即清;不斷完善公共設(shè)施,實(shí)施公廁保潔“24 小時專人值守” 、“一用一沖洗”等星級酒店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)化保潔,共增加果皮箱、垃圾桶 x 萬個,由每 x 米 1 個投放到每 3x0 米一個,更換公廁內(nèi)外標(biāo)識 x 余處。二是開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作,集中拆除廢棄房屋22 處 x 余平方米,清理彩鋼房 25 處 x 余平方米,平整土地 2 萬余平方米,新土覆蓋 4 萬余方,粉刷墻體房屋 x 平方米,礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。三是對背街小巷、城郊結(jié)合部、道路沿線、城區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行全面排查清理,集中清理生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土 x 萬余噸,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善。四是深入實(shí)施城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理,將整合后的執(zhí)法人員、管理人員和清掃保潔員等,進(jìn)行合理分工,分片包干、責(zé)任到人,逐步實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔等一體化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和常態(tài)化管理,巡查監(jiān)管覆蓋率由原來的 x%提高到 x%以上,環(huán)衛(wèi)保潔效率提高了 2 倍以上。(三)開展“五大”專項(xiàng)整治行動,市容秩序明顯改善按照“創(chuàng)城” 、 “ 創(chuàng)衛(wèi)”工作要求,研究制定了《城市環(huán)境綜合整治行動工作方案》 ,對群眾反映強(qiáng)烈、綜合治理困難的占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、噪音擾民、揚(yáng)塵污染等突出問題,組織開展了城市環(huán)境綜合整治行動。一是開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營專項(xiàng)整治行動。采取勸導(dǎo)教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,積極引導(dǎo)業(yè)主依法依規(guī)有序經(jīng)營。共整治占道經(jīng)營、店外擺放、流動經(jīng)營 x 萬余處。二是開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動。采取專人值守和現(xiàn)場指導(dǎo)勸導(dǎo)方式,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。共發(fā)放規(guī)范停車《溫馨提示卡》x 萬余次,規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放 x 萬余次。三是開展違法小廣告專項(xiàng)整治行動。通過設(shè)立舉報(bào)電話、深入發(fā)動居民舉報(bào),并聯(lián)合執(zhí)法人員、社區(qū)管理人員,對違規(guī)廣告發(fā)現(xiàn)一處,鏟除一處,實(shí)現(xiàn)日貼日清、夜貼晨清。共清理非法張貼小廣告、橫幅約 6 萬余處。四是開展噪音污染專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班制度,加大對建筑工地噪聲整治力度,向建筑工地施工方發(fā)放了《關(guān)于嚴(yán)禁高考期間噪聲擾民的公告》及其它告知書 x 余份,查處噪音污染行為 x 余次。五是開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)對我市開工在建的建筑工地,加大宣傳和監(jiān)管力度,要求所有施工場地內(nèi)堆放的渣土,必須全方位使用防塵綠網(wǎng)覆蓋;所有建設(shè)項(xiàng)目施工出入口必須進(jìn)行硬化,并設(shè)置清洗水槽或高壓清洗水槍,防止施工車輛帶土上路;要求渣土運(yùn)輸密閉覆蓋,嚴(yán)防產(chǎn)生道路遺撒和揚(yáng)塵污染。全市施工場地內(nèi)的渣土覆蓋率達(dá)到 x%以上,工地出入口硬化率達(dá) x 以上,共查處不按要求覆蓋和產(chǎn)生遺撒的載貨車 x 余輛(次) 。(四)加強(qiáng)戶外廣告、門店牌體規(guī)范管理,城市品位顯著提升一是建立了嚴(yán)格的戶外廣告牌體設(shè)置許可及監(jiān)管程序,對戶外廣告牌體的設(shè)置、經(jīng)營實(shí)行嚴(yán)格管理;引導(dǎo)戶外廣告內(nèi)容健康、規(guī)范發(fā)布,確保公益性廣告在戶外廣告中的占比;對違規(guī)戶外廣告牌體,進(jìn)行大量拆除,有效凈化了市容環(huán)境。二是嚴(yán)格規(guī)范門店牌體設(shè)置,加強(qiáng)對臨街商招店招的設(shè)計(jì)管理,確保店商招牌統(tǒng)一規(guī)范、美觀大方、有文化內(nèi)涵,彰顯地區(qū)特色。三是按照“上下一條線,前后一個面”規(guī)范要求,對全市戶外廣告和門店牌體進(jìn)行了集中整治,整理規(guī)范門店牌體 x 萬余處;維護(hù)、清理和更換破損、違規(guī)、過期戶外廣告 x 萬余處。(五)嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,違法建設(shè)管控工作取得明顯成效一是嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)開展城市建成區(qū)違法建設(shè)五年專項(xiàng)治理工作要求,對全市建成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開展逐一實(shí)地測量、勘驗(yàn),尤其針對已建成多年的建設(shè)項(xiàng)目,重新建立檔案,反復(fù)勘驗(yàn)、核查,對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)全面開展查處工作。截止目前,已對我市 3300 平方米違法建設(shè)完成了立案查處工作,完成進(jìn)度達(dá) 75%。二是建立健全違法建設(shè)管控網(wǎng)絡(luò),深入發(fā)動村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、小區(qū)居民參與違法建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控,把違法建設(shè)防控工作重心,從被動式的拆違向主動防違控違轉(zhuǎn)移;采取分片承包、責(zé)任到人、錯時延時巡查、節(jié)假日巡查等辦法,對違法建設(shè)力求早發(fā)現(xiàn)、早制止、及時依法拆除。一年來,全市共查處各類違法建設(shè) x 余平方米。(六)強(qiáng)化工程規(guī)劃批后監(jiān)管,規(guī)劃執(zhí)行力進(jìn)一步加強(qiáng)制定了《評審建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后管理辦法》 、 《評審建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收流程及細(xì)則》 ,完善了評審項(xiàng)目放線、驗(yàn)線、日常監(jiān)管、工程驗(yàn)收等程序。突出放驗(yàn)線關(guān)和驗(yàn)收關(guān),累計(jì)驗(yàn)線 54 處,對 3 處驗(yàn)線不符合要求的項(xiàng)目下達(dá)了限期整改通知書,并督促完成了整改;不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管工作,對全市 69 個評審建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)管;督促施工單位灑水降塵、綠網(wǎng)覆蓋、施工道路出入口硬化、設(shè)置清洗設(shè)施等,有效加強(qiáng)和規(guī)范了建筑工地文明施工。(七)加強(qiáng)夜景照明亮化建設(shè)管理,城市夜景更加亮麗一是完成大汗像及甘德爾山體燈具安裝 88%(23 萬個點(diǎn)光源、264 套投光燈) ,中控室建設(shè)已完成 90%;甘德爾黃河大橋亮化項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作,燈具安裝已完成 80%,正在進(jìn)行亮化項(xiàng)目高壓供電工程招標(biāo)工作;環(huán)湖路、機(jī)場路、沿黃路、甘德爾山景區(qū)道路等路段安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈工程,已完成財(cái)政評審和招投標(biāo)工作;開元酒店二期燈光亮化項(xiàng)目,已完成財(cái)政評審工作;城區(qū)亮化提質(zhì)量改造項(xiàng)目,已完成方案的整體設(shè)計(jì)和重要節(jié)點(diǎn)的施工圖及預(yù)算編制。二是更換世紀(jì)大道、神華街等街路 LED 路燈 715 盞。三是通過晝夜巡查和安全隱患排查,有效維修維護(hù)了所有照明亮化設(shè)施,確保亮燈率、完好率達(dá) 99%。(八)突出服務(wù)為先,城市管理效果更加明顯一是為合理解決改善市容環(huán)境與占道經(jīng)營業(yè)主生存之間的矛盾,新增設(shè)了 21 處臨時便民市場、6 處夜市、15 處家庭自助燒烤點(diǎn),合理選址設(shè)置了維修自行車、修鞋、配鑰匙、廢品收購等便民服務(wù)點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門對馬路市場進(jìn)行了“劃行歸市” ,引導(dǎo)勸導(dǎo)占道經(jīng)營業(yè)主退路進(jìn)場、規(guī)范經(jīng)營,并增派專人對便民市場和服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了綜合整治和常態(tài)監(jiān)管,既滿足了經(jīng)營業(yè)主和市民的需求,又有效解決了占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等問題。二是為解決市民停車難和停車亂問題,我市積極挖掘和擴(kuò)充公共用地資源,規(guī)劃建設(shè)公共停車場,各有關(guān)部門聯(lián)合采取有效措施,開發(fā)利用地下停車資源,施劃、補(bǔ)劃停車泊位,在全市范圍內(nèi)陸續(xù)施劃臨時停車泊位 4.5 萬多個,開辟臨時停車場 31 處,增加車位 1.5 萬多個;開放沿街單位院內(nèi)停車,增加車位 3000 多個,有效解決了停車難問題;按照“停車入位、朝向一致”要求,采取口頭勸導(dǎo)與發(fā)放溫馨提示卡相結(jié)合的方式,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。目前,近 80%的市民能夠做到按要求停放車輛,車輛停放秩序得到有效改善。三是為滿足市民合理發(fā)布廣告需求和解決亂貼小廣告等問題, 在居民小區(qū)、人流密集場所,規(guī)劃增設(shè)了便民信息張貼欄 1000 余塊,引導(dǎo)市民在指定位置規(guī)范張貼小廣告,同時,采取城管執(zhí)法隊(duì)員主動清理和通過數(shù)字城管告知廣告業(yè)主自行清理的方式,對違法小廣告進(jìn)行了有效管控,既方便了市民合理發(fā)布廣告,又有效遏制了城市“牛皮癬”的蔓延,亂貼小廣告違法行為同比下降了 85%。二、存在的問題一年來,全市城市管理綜合執(zhí)法工作雖然取得了新成就、實(shí)現(xiàn)了新突破,但仍然面臨著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是城市管理精細(xì)化、智慧化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是市民亂貼亂掛、亂潑亂倒、亂丟雜物等不文明行為還時有發(fā)生。機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放、車窗拋物等不文明行為仍有反彈;三是流動商販、店外經(jīng)營(作業(yè)) 、店外堆放和露天燒烤等現(xiàn)象時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放、亂養(yǎng)寵物等問題仍有存在;四是公共廁所、公共停車場、便民市場等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,仍需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。二、2019 年工作安排2019 年,城市管理綜合執(zhí)法工作將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)及我市有關(guān)工作會議精神,進(jìn)一步完善城市管理高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,以實(shí)現(xiàn)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建長效常態(tài)化為目標(biāo),有效推動精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性。繼續(xù)深入推動“城管環(huán)衛(wèi)一體化”聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時、一體聯(lián)動、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制,切實(shí)提高城市管理的效率和水平。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。按照“提標(biāo)提質(zhì)擴(kuò)面”要求,繼續(xù)采取灑水降塵、高壓沖洗、反復(fù)洗掃“三位一體”作業(yè)方式,機(jī)械清掃與人工保潔相結(jié)合,深入實(shí)施“以克論凈?深度保潔”新機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任區(qū)域、責(zé)任監(jiān)管和責(zé)任落實(shí);繼續(xù)保持公廁、果皮箱和垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好,實(shí)施“公廁保潔 24 小時專人值守,一用一沖洗”的星級酒店管理標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施背街小巷、城郊結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),環(huán)境衛(wèi)生的長效常態(tài)化值守保潔。(二)進(jìn)一步加大市容環(huán)境秩序整治力度。堅(jiān)持 “服務(wù)為民、嚴(yán)格執(zhí)法、疏堵結(jié)合、注重長效”的原則,繼續(xù)加大主次干道、校園周邊、商業(yè)街區(qū)、廣場公園、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場等區(qū)域巡查管控力度,杜絕流動商販、馬路市場、店外經(jīng)營(作業(yè)) 、店外堆放、露天燒烤、亂擺攤點(diǎn)等不文明行為;管控各類違規(guī)廣告和亂貼亂畫現(xiàn)象,保持城市建筑物立面干凈整潔;嚴(yán)格實(shí)施各類垃圾規(guī)范收集、投放,加大向城市河道、公共場地,傾倒垃圾、雜物等行為的管控懲處力度;加強(qiáng)建筑渣土管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)傾倒和道路遺撒行為。(三)進(jìn)一步規(guī)范靜態(tài)停車秩序管理。積極挖掘和擴(kuò)充公共用地資源,規(guī)劃建設(shè)公共停車場。與有關(guān)部門聯(lián)合采取有效措施,開發(fā)利用地下停車資源,施劃、補(bǔ)劃機(jī)動車停車泊位、非機(jī)動車位,有效解決停車難問題;按照“停車入位、朝向一致”要求,宣傳引導(dǎo)市民正確、規(guī)范停放車輛,倡導(dǎo)全市各級企事業(yè)單位公務(wù)人員帶頭引領(lǐng)規(guī)范停車;對違章停放車輛適時實(shí)施,貼“規(guī)范告知單” 、違章罰單、強(qiáng)行拖移等組合措施,全天候進(jìn)行規(guī)范。(四)進(jìn)一步做好商招店招戶外廣告管理工作。嚴(yán)格商招店招審批監(jiān)管工作。門頭牌匾設(shè)置要整齊、牢固,版面設(shè)置力求美觀大方,與建筑物立面保持協(xié)調(diào),突出文化內(nèi)涵,彰顯地區(qū)特色;繼續(xù)加大對戶外廣告的規(guī)范管理和巡查力度,嚴(yán)禁亂設(shè)亂立廣告牌體,及時修補(bǔ)更換油漆脫落、畫面污損、字體殘缺的各類牌體、墻面,繼續(xù)加大公益廣告的占比;要繼續(xù)嚴(yán)防死守,杜絕違法小廣告的反彈。(五)進(jìn)一步提升規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法水平。實(shí)現(xiàn)從評審建設(shè)項(xiàng)目開工驗(yàn)線到建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的全過程監(jiān)督管理,嚴(yán)格做好放驗(yàn)線、項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、施工工地管理等工作。建立與規(guī)劃、住建等部門定期信息互通制度,確保規(guī)劃許可、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可和竣工驗(yàn)收等信息及時互通。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)路燈亮化設(shè)施維護(hù)管理。繼續(xù)實(shí)施天天巡查、日日維護(hù)的工作模式,確保路燈亮化設(shè)施正常運(yùn)行;對全市重要景觀節(jié)點(diǎn)、沿湖、沿河、沿路沿線的亮化,要進(jìn)行總體規(guī)劃,分步實(shí)施。要抓緊協(xié)調(diào)調(diào)度,推動甘德爾山、烏海湖大橋等亮化工程早日完工,達(dá)到預(yù)期效果;要發(fā)揮社會力量,進(jìn)一步完善小街小巷小區(qū)路燈照明,方便市民出行。(七)進(jìn)一步推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革。以構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制為目標(biāo),加快形成市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))三位一體的城市管理綜合執(zhí)法新機(jī)制,進(jìn)一步提升城市管理和綜合執(zhí)法效力;在加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)即將出臺的我市《城市管理綜合執(zhí)法條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 ,對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的不文明行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,不斷增強(qiáng)依法推進(jìn)城市管理的實(shí)效性。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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