全縣商務工作實施方案+全市招商引資和工業(yè)經濟工作會議講話稿
《全縣商務工作實施方案+全市招商引資和工業(yè)經濟工作會議講話稿》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《全縣商務工作實施方案+全市招商引資和工業(yè)經濟工作會議講話稿(15頁珍藏版)》請在裝配圖網上搜索。
全縣商務工作實施方案+全市招商引資和工業(yè)經濟工作會議講話稿全縣商務工作實施方案2019 年,我局將全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,積極擴大消費,保持消費在經濟增長中第一拉動力地位。主動順應消費結構升級和需求變化趨勢,改善和豐富消費供給,著力構建以品質消費、服務消費、綠色消費為重點的新興消費供給體系,推動消費需求擴大和提質升級,促進商貿流通信息化、標準化、集約化、品牌化和綠色化,更好地滿足人民群眾個性化、多樣化的消費需求。一、主要目標1.全縣服務業(yè)增加值增長 9.5%,力爭 10.5%以上。2.全縣社會消費品零售總額增長 11.5%,力爭 12.5%以上。3.全縣外貿出口完成 950 萬美元,力爭完成 1000 萬美元以上。4. 升級打造電商集聚區(qū),實現電商年交易額突破 6 億元以上。二、工作措施(一)著力推動現代服務業(yè)發(fā)展。努力推動服務業(yè)提檔升級、提質增效、提速擴量。支持引導全縣主要商貿流通企業(yè)加快轉型升級步伐,優(yōu)化經營流程,增強內生動力和市場競爭力。一是加快財富中心的商業(yè)配套力度,積極加快星級酒店等商業(yè)業(yè)態(tài)布局,全力推進萬興廣場、八一街、勝利街、志遠商業(yè)步行街、東城牛津街、長德風情文化街等特色街區(qū)的創(chuàng)建和打造,建成 xx 具有現代、時尚商業(yè)氛圍的消費、生活、娛樂和休閑文化中心,充分滿足周邊 10 萬以上人口旺盛的消費需求,同時提升 xx 城市風貌,實現商貿流通服務業(yè)的提檔升級、提質增效、提速擴量。二是大力發(fā)展電子商務、現代物流、現代科技服務業(yè),積極培育家政服務、社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健等生活性服務業(yè)。推動服務業(yè)態(tài)提升,促進大型商貿、電子商務等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。積極開展“全民觸網”、“全企入網”、“電商示范”、“電商扶貧”四大工程,實現全縣行政村電商服務站點全覆蓋。三是搶抓達州進入物流樞紐“國家隊”和設立“達州海關”的歷史機遇,做好公路物流港、內河物流港、鐵路物流港規(guī)劃,著力打造對接成渝西的物流集散地。繼續(xù)推動商貿物流園區(qū)規(guī)劃建設,完善縣鄉(xiāng)村三級物流網絡配送體系,著力構建工業(yè)品、信息資金下鄉(xiāng),農產品進城的流通渠道,努力實現城鄉(xiāng)無差別消費。四是大力實施品牌創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持引導企業(yè)依據市場規(guī)律,著力培育一批發(fā)展勢頭好、市場前景廣的服務業(yè)龍頭企業(yè)和一批國家地標產品、老字號等品牌,努力提升市場影響力和美譽度。(二)著力完善商貿基礎設施建設。一是加快推進華聰三材物流園、中農聯(lián)農產品批發(fā)市場、紫天大世界“寬窄巷”、仁和春天國際公園、xx 汽車城和 xx 財富中心城市綜合體特色商業(yè)街建設, 加快打造文峰山公園片區(qū)、東城牛津街等特色商圈,示范引領消費發(fā)展,以核心商圈發(fā)展促進消費市場繁榮。二是優(yōu)化商業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)市場群規(guī)劃布局,合理布局商場超市等商業(yè)業(yè)態(tài)。繼續(xù)做好我縣農貿市場的標準化改造升級工作,啟動東區(qū)農貿市場規(guī)劃建設工作,推進商貿鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿服務中心建設。三是圍繞“48”現代服務業(yè),培育汽貿、信息、文旅、康養(yǎng)等新興消費,著力發(fā)展多元化商貿消費新業(yè)態(tài)。引進新興商業(yè)業(yè)態(tài),按照“線上線下、虛實融合”的發(fā)展模式,加大對電子商務、體驗式商業(yè)發(fā)展的支持力度。在商貿流通集聚區(qū)、大型流通市場、城市共同配送網絡等方面加大項目包裝,力爭一批大型項目得到國家和省市的重點支持。(三)著力推進對外貿易持續(xù)增長。一是加強外貿主體隊伍培育,擴大本土生產企業(yè)的出口規(guī)模,擴大外貿進出口總量。支持恒碩迪杰、德銘電子、邦基服飾、樂仕達等企業(yè)開拓境外市場,培育新的增長點,實現出口重大突破。二是利用“進博會”、 “中外知名企業(yè)四川行”、 “西博會”、 “廈洽會”等招商平臺,主動對接外商,努力擴大對外貿易。組織企業(yè)參加“萬企出國門”活動,積極參加境內外重要會展,不斷開拓國內國際市場。三是開展“老家在 xx”和“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動,抓好“渠商回引”工程,建好“渠商家園”,做好節(jié)會招商、進行上門招商、完善網絡招商、實施以情招商、實現以商招商。加大工業(yè)園區(qū)鐵路物流和北城新區(qū)公路物流項目招引力度,著力引進鐵投、萬達等知名品牌和“3 類 500 強”企業(yè),引進一批文化旅游、特色餐飲及農業(yè)體驗項目,實現服務業(yè)項目質量型轉變,力爭一批好項目、大項目落戶我縣。(四)著力提升商務干部隊伍素質。一是加強黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,全面貫徹從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”教育成果,創(chuàng)新商務系統(tǒng)黨建工作,增強“四個意識”、營造一個“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是加強干部隊伍作風建設,打造忠誠干凈擔當的商務干部隊伍。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,全面落實懲防體系建設,強化反腐倡廉教育,推進政風行風持續(xù)好轉,永葆商務干部隊伍的先進性、純潔性和戰(zhàn)斗力。三是按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,加強安全防范,做好綜治維穩(wěn)信訪安全工作。xx 商務局2019 年 2 月 25 日全市招商引資和工業(yè)經濟工作會議講話稿一、關于招商引資,我講四點意見(一)切實明確招商引資工作責任1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責任。縣市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于 70%。大、中、小項目都要抓,但重點是大、中項目。固定資產投資單個項目沒有 5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項目單個項目沒有一個億,考核上不能算作單個工業(yè)項目。2.明確市直部門責任。市直部門是三大類責任,即項目引資責任、提供信息責任和項目落地服務責任。項目引資責任部門一共有四個類型。一是按照市農業(yè)農村局等六個部門各自職能組建了六大產業(yè)招商小組,分別服務荊州高新區(qū)、紀南文旅區(qū)及相關縣市區(qū);二是重點加強四個產業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術、健康醫(yī)藥與現代物流產業(yè)四個專業(yè)招商小組,分別由市招商促進中心的負責同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責任單位 3 個,即市工商聯(lián)、外辦和團市委;四是明確市發(fā)改委等 18 個市直服務招商部門,既負責引進 1 個工業(yè)項目,又要負責搞好項目落地服務。提供招商項目信息責任單位是 40 個,要求每個單位至少提供 2 條有效工業(yè)項目信息。3.明確市縣兩級四大家領導帶頭履行招商引資責任。按照市委主要領導的意見,我們將制定市“四大家”領導招商引資工作方案,領導帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照執(zhí)行。(二)切實提升招商引資工作質量高質量的發(fā)展全靠高質量的招商。招商的質量不高,發(fā)展的質量也不會高。高質量的招商表現在哪里?一是招引的質量高。只有高質量的項目,才建設得成、發(fā)展得好。二是技改的質量高。技改的質量高,才能保證轉型升級的質量高。怎樣推進高質量招商?1.高質量的招商是全過程招商。市場是優(yōu)勝劣汰的。質量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進隱形冠軍企業(yè),引進在全球有位次和市場的項目與企業(yè)。現在經濟已經全球化,一個項目好不好,必須要放進全球市場上看,放進它所在的領域去看。高質量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務到位。2019 年招商引資績效考核講“六個率”,不能只看簽約合同,建成了才算數。2.高質量的招商是產業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產業(yè)招商。要圍繞產業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢條件聚集在一起。要圍繞一個產業(yè)、編制一個規(guī)劃、打造一個園區(qū)、組建一支隊伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對性地開展招商引資。做產業(yè)規(guī)劃方向要準,有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產業(yè)基礎的地方才能有中生優(yōu)。3.高質量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產業(yè)壯大了,就業(yè)促進了,稅收增加了,地方經濟發(fā)展拉動了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風險,我們要特別注意防范風險?,F在招商引資的風險很多,有環(huán)境污染的風險,有安全生產的風險,有土地閑置的風險,還有資產閑置的風險,這些風險都要盡力防范。有效的項目從哪里來?一是細分市場有份額。必須在行業(yè)細分領域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實力。衡量一個企業(yè)有沒有實力,可以看這個企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達到 1.5%以上。三是產品品牌有影響。企業(yè)的產品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔當。企業(yè)老板必須是誠實守信的,真正做實業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項目投入有資本。如果項目沒有錢投,往往會在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項目大多是假項目。我們既要把握有效項目的特點,也要防止假項目或問題項目的落地。我強調“五個防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預留后期項目土地,那么預留地不應超過第一期的 30%,時間不能超過兩年,必須寫進土地供應合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場;四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項目。(三)切實提升招商引資能力水平抓招商、服務招商的同志,就是荊州的“店小二”。1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項目未到、平臺先行。要把園區(qū)建設好,如果我們的園區(qū)道路四通八達,土地已經收儲,房屋已經拆除,管網已經鋪墊,指標已經落實,項目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對產業(yè)特點,非常清晰,一目了然,有差別的設置。要素資源配套要先行,對產業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準備。企業(yè)落地之后生活配套要預先做好安排。企業(yè)服務中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個項目來了,都要有領導和專門服務人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢真正體現出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評、安評、能評怎樣進行,怎樣在 50 個工作日之內拿到工業(yè)項目施工許可證,企業(yè)的先建后驗究竟怎樣落實到具體項目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實。2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標準來選拔招商干部,因為要實行產業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進年富力強、有專業(yè)素質、有綜合能力和有強烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場,選市場人做市場事。3.推薦招商能人擔當建設大任。招商引資做得好的同志,應該予以重視和重用。因為招商引資工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項目、招大項目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強學習,提升自己的能力和水平,適應工作的需要、發(fā)展的需要。(四)切實嚴格招商引資考核結賬1.嚴格考核重實效。一是以六個數字(項目簽約數、項目注冊數、簽約工業(yè)項目履約數、項目實際到位資金、項目開工率、項目投產率)論實效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實效。市招商促進中心每兩個月要到各個地方,對新落地的項目進行現場檢查。三是以效益核算比實效。通過分析核算,比較各地引進項目科技高度、環(huán)保程度和經濟貢獻度等,評定各地項目質量和效益。2.嚴格考核重平時。堅持每月點名道姓通報各地工作情況,直報市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀委書記、組織部長和各地黨政主要負責人。堅持每兩個月一次項目現場核查、每季度一次拉練。拉練采用申報制和點看制,堅持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經看過的、只看園區(qū)主導產業(yè)項目不看非主導產業(yè)項目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。3.嚴格考核結硬賬。要爭取市績考辦的支持,對市直各個部門采取差異化考核結賬,對 18 個服務招商部門還要采取第三方評價,參照被服務企業(yè)的投票認可,評定為優(yōu)、良、一般和不好四個等級。嚴格落實市委文件精神,對部門未完成招商引資全年任務的,提出部門及主要負責人年度績效考核不能評優(yōu)的明確意見。二、關于工業(yè)經濟,我講三點意見(一)管工業(yè)要有“三感”1.要有自豪感。現在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評價政府好壞的主標志。組織上安排管工業(yè)是對自己的信任。2.要有緊迫感。荊州工業(yè)先天不足,產業(yè)基礎設施薄弱,交通設施欠賬多年。我市產業(yè)既無國家投入優(yōu)勢,還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項目、大項目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結賬,如果缺乏昂揚的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經濟是一項業(yè)務,需要時間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。(二)管工業(yè)要做好“五抓”1.抓產業(yè)明大勢。一個地方的經濟發(fā)展靠產業(yè),發(fā)展產業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺,圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導產業(yè),堅持不懈,形成優(yōu)勢。2.抓項目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產投資,其中工業(yè)固定資產投資要占到 50%,技改要占到工業(yè)固定資產投資 50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數,要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。3.抓調度保速度。一是抓住“三個重點一個相關”。要建好重點庫,緊盯重點企業(yè)。要制定獎勵政策并告知企業(yè),對投資、產值、稅收增長了的企業(yè)予以獎勵。要培訓重點企業(yè)的財會和統(tǒng)計,發(fā)放學習材料。要守住重點數據,緊盯重點企業(yè)數據,及時調度并提醒企業(yè)上報。要把握好相關數據,關注工業(yè)用電量、貨運量、產量、5000 萬元以上項目個數等相關支撐數據。二是建工作平臺。重點企業(yè)的運行調度、重點技改項目的推進調度、重點成長企業(yè)的推進調度、重點關改搬轉企業(yè)的推進調度,必須要有經信部門的分管領導負責、具體科室承擔,調度要責任到人,數據要責任到人,做到工作細化、具體化。4.抓服務解難題。一要建立“千名干部進千企”工作平臺。市直單位干部進市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺。干部進企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務企業(yè)動態(tài)及經驗交流平臺。四要建立企業(yè)對入企干部評價平臺。經信部門要大膽使用四大平臺,分管同志要大膽負責四大平臺?!半p千”工作實一分,服務企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動員各個部門、各條戰(zhàn)線服務工業(yè)企業(yè),壯大服務企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。5.抓政策惠企業(yè)。惠企政策要公布。關于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級經信部門要編印減負政策匯編,發(fā)到“進千企”的干部手上,同時在網站統(tǒng)一公布。要設立一個管總的平臺,經信部門要公布電話,明確一個科室,明確一個領導,做到“一個窗口對接”,讓企業(yè)的問題都能在經信部門得到及時解答。要詳細告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調服務。各地每年要組織一次兌現大會。政策兌現不能讓企業(yè)來回跑路。(三)管工業(yè)要做到三個“主”1.當好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要務。經信部門要當好參謀和助手,及時傳達省委、省政府和市委、市政府要求,及時匯報其它地區(qū)好做法,及時報告本地好經驗,及時報告分析招商引資好項目,及時對各種疑難緊急問題研究獻策。2.當好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認真抓好黨委、政府政策、意見的落實。二是要組成團隊,系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結賬。重點項目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場、親自過問、親自計算。檢驗我們是否成為主抓手的標準,我個人認為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領導或哪個都不找,就說明工作沒有做好。3.當好攻堅克難時的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識、有計劃地推進閑置土地清理,大量國有資產被浪費,甚至被侵占,這個賬要算清,這個仗要打好。二是打造金融工具,破解融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對銀行服務中小企業(yè)融資進行評價,對前幾名分別設立資金獎勵和財政性存款激勵。要盡快組建融資擔保集團,各地擔保公司也要認真做好運營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風險。各個地方要把化解金融風險、化解企業(yè)不良貸款,作為當前一項非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進行二次招商。五是盤活停頓項目,再添新軍。對于停頓項目,要依法施策,予以盤活。管工業(yè)、管招商引資,就是要當好“店小二”。我們要立志當一個有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學習,通過我們的求實,通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認可,贏得黨委政府的信任。- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標,表示該PPT已包含配套word講稿。雙擊word圖標可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設計者僅對作品中獨創(chuàng)性部分享有著作權。
- 關 鍵 詞:
- 全縣 商務 工作 實施方案 全市 招商引資 工業(yè)經濟 工作會議 講話稿
裝配圖網所有資源均是用戶自行上傳分享,僅供網友學習交流,未經上傳用戶書面授權,請勿作他用。
鏈接地址:http://ioszen.com/p-603650.html