(浙江專用)2018-2019高中政治 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 第一框 政府的權(quán)力:依法行使講義 新人教版必修2.doc
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第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一框政府的權(quán)力:依法行使學(xué)考目標(biāo)展示學(xué)考目標(biāo)備考導(dǎo)航政府依法行政(c)以具體事例考查政府依法行政的必要性和意義、具體要求科學(xué)決策、民主決策、依法決策(b)以生活實例考查政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策1.政府依法行政(c)思維導(dǎo)引下圖的做法會對政府帶來哪些影響?提示有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。(1)含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,這就是依法行政。(2)必要性:我國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家;政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(3)意義:政府依法行政,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。 判一判從根本上講,政府的權(quán)力來源于人民。()遵循辦事程序就不能提高辦事效率。()提示依法行政要求遵循辦事程序,同時有利于提高行政效率。我國政府是人民的政府,政府決策要由人民決定。()提示公民有權(quán)參與政府決策,但決策權(quán)屬于政府。政府依法行政就可以根除腐敗。()提示依法行政有利于加強廉政建設(shè),但不足以根除腐敗。(4)具體要求思維導(dǎo)引漫畫對政府權(quán)力的行使有何啟示?提示必須堅持依法行政,做到法無授權(quán)不可為。(1)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。(2)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。(3)堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。2.科學(xué)決策、民主決策、依法決策(b)思維導(dǎo)引圖示體現(xiàn)了什么政治生活道理? 提示政府審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策。(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性。(2)增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智,提高決策的民主性。(3)依法決策要求確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。(4)為了減少決策的失誤,我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。連一連考 點 突 破1.政府依法行政(1)必要性我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn);政府的權(quán)力是人民賦予的,政府是人民的政府,堅持為人民服務(wù)的宗旨,對人民負(fù)責(zé)的原則?;痉铰裕何覈鴮嵭幸婪ㄖ螄?,建設(shè)社會主義法治國家;政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(2)意義(3)具體要求要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。點撥:區(qū)分幾對概念依法治國治國方略依法行政政府依法執(zhí)政中國共產(chǎn)黨依法司法人民法院、檢察院依法立法(全國)人大及其常委會2.科學(xué)決策、民主決策、依法決策科學(xué)決策,就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律,符合中國的實際,具有切實可行性,就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。民主決策,就是要求在程序上廣泛征求意見,在內(nèi)容上反映人民的最大利益。依法決策,就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸;同時要求決策的過程符合法定程序。應(yīng) 用 提 升1.依法行政是政府貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。下列案例符合依法行政要求的是()某市消費者協(xié)會仲裁張某與商場就產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案國家發(fā)改委對涉嫌價格壟斷的美國高通公司罰款60億元桐廬公安局交警支隊部署查酒駕集中行動某市紀(jì)委查出水利系統(tǒng)“窩腐案”A. B.C. D.解析本題考查對依法行政的理解。解答本題關(guān)鍵是找準(zhǔn)主體,消費者協(xié)會是社會組織,不屬于政府,紀(jì)委是黨內(nèi)部門,也不符合題目要求。答案B2.(2015浙江10月選考,18)根據(jù)浙江省重大行政決策程序規(guī)定,那些“拍腦袋”“一言堂”的決策者,將終身背負(fù)隨時可能被追責(zé)的“包袱”。因此,該規(guī)定的實施能夠()杜絕決策的隨意性提高決策的科學(xué)性增強決策的民主性消除決策的盲目性A. B.C. D.解析本題考查審慎用權(quán)、科學(xué)民主依法決策。材料旨在強調(diào)決策問責(zé),決策問責(zé)有利于提高決策的科學(xué)性和民主性,減少決策失誤,答案為C;錯在“杜絕”,錯在“消除”。答案C核 心 探 究【新聞透視】 法定職責(zé)必須為法無授權(quán)不可為2018年1月25日,在浙江省第十三屆人民代表大會第一次會議上,省長袁家軍提出要堅定不移推進依法行政,法治浙江平安浙江建設(shè)再上新臺階。加快法治政府建設(shè),推進依法決策、民主決策、科學(xué)決策,深化行政執(zhí)法體制改革。運用法治思維、法治方式化解矛盾,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,基層社會治理水平顯著提升,立體化、信息化、網(wǎng)格化的社會治安防控體系進一步完善,重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制不斷健全。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。依法行政必須堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),著力糾正不作為、亂作為,克服懶政、怠政,懲處失職、瀆職,依法行政水平不斷得到提高?!旧疃人伎肌?1)運用政府的相關(guān)知識,簡析政府堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”對貫徹依法治國方略的重要性。(2)運用政治生活知識分析深化行政執(zhí)法體制改革的意義。答案(1)依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié),政府堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”是政府依法行政的重要表現(xiàn),是貫徹依法治國方略的應(yīng)有之義。政府及其工作人員的權(quán)力是法律授予的,政府堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為” 維護了法律的尊嚴(yán),不僅有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,而且能帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進依法治國方略的落實。(2)深化行政執(zhí)法體制改革是促進政府依法、科學(xué)、民主決策的重要舉措,是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要保障。 有利于更好地堅持對人民負(fù)責(zé)的原則,自覺接受人民的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府公信力。一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”,錯誤者寫上“F”)1.推進依法行政能確保所有國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。(F)提示依法行政只指向行政機關(guān),它不能確保所有國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。2.政府在作出重大決策前先向社會公開征求意見是政府審慎行使權(quán)力的表現(xiàn)。(T)二、選擇題(在每小題列出的四個備選項中,只有一個是符合題目要求的,不選、多選、錯選均不正確)3.我國政府要堅持依法行政,從嚴(yán)治政,是因為()能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切身利益只要嚴(yán)格依法行政,就能做好所有工作依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求依法行政是實行依法治國的根本原因A. B.C. D.解析說法太絕對, 說法錯誤,依法治國的根本原因是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的;正確回答了依法行政的必要性和重要性。答案A4.從政府的角度看,推進依法行政有利于()保障人民群眾的權(quán)利和自由提高政府的權(quán)威防止行政權(quán)力的缺失和濫用確保國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)A. B.C. D.解析本題考查依法行政的意義。指向公民,從不同方面正確表達了依法行政對政府的意義,符合題意;夸大了依法行政的作用,排除。答案C5.根據(jù)省、市有關(guān)深化權(quán)力清單責(zé)任清單工作的意見,武義縣嚴(yán)格要求,認(rèn)真對照,對權(quán)力進行再梳理、再調(diào)整,真正實現(xiàn)行政權(quán)力公開、簡便、高效。這()A.可以提升政府行政能力,杜絕腐敗現(xiàn)象B.通過集中民智,創(chuàng)新行政管理模式C.彰顯“法無授權(quán)不可為”的理念,權(quán)責(zé)統(tǒng)一D.根本目的在于樹立政府權(quán)威解析權(quán)力清單彰顯“法無授權(quán)不可為”的理念,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,C當(dāng)選;權(quán)力清單不可能杜絕腐敗現(xiàn)象,A不當(dāng)選;集中民智,與創(chuàng)新行政管理模式無關(guān),B不當(dāng)選;根本目的在于為人民服務(wù)而非樹立政府權(quán)威,D不當(dāng)選。答案C6.對于“大數(shù)據(jù)”,研究機構(gòu)給出了這樣的定義,是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。利用大數(shù)據(jù),政府可以()創(chuàng)新治理模式,實現(xiàn)科學(xué)決策堅持依法決策,提高治理水平轉(zhuǎn)變治理理念,做到民主決策提升服務(wù)效能,真正為民謀利A. B.C. D.解析充分利用海量數(shù)據(jù),政府需要創(chuàng)新治理模式,實現(xiàn)科學(xué)決策,同時可以使政府工作更符合人民實際,提高服務(wù)效率,答案為B;與大數(shù)據(jù)的利用無關(guān)。答案B7.一個正確的決策可以澤被后世,一個錯誤的決策則貽害無窮,這就要求政府要科學(xué)民主決策。政府要實現(xiàn)科學(xué)民主決策,應(yīng)該()讓人民直接行使國家權(quán)力不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)拓寬民意反映渠道,增強公眾參與度創(chuàng)新形式,開展民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動A. B.C. D.解析說法錯誤,人民不能直接行使國家權(quán)力,是公民參與民主監(jiān)督的方式,排除;符合題意。答案A一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”,錯誤者寫上“F”)1.我國政府依法行政體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(T)2.我國政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予。(T)3.政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(T)4.政府必須切實保障公民的民主決策權(quán)。(F)提示政府必須拓寬公民參與民主決策的渠道,保障公民參與民主決策,但公民沒有決策權(quán)。 5.法律的完善減輕了政府的行政責(zé)任。(F)提示有權(quán)必有責(zé),法律的完善不會減輕政府的行政責(zé)任。二、選擇題(在每小題列出的四個備選項中,只有一個是符合題目要求的,不選、多選、錯選均不正確)6.政府依法行政是_的基本要求。()貫徹依法治國方略嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法自覺接受人民監(jiān)督提高行政管理水平A. B.C. D.解析公正司法的主體是司法部門,而非政府部門,故排除;不符合材料要求,故排除。答案C7.“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!边@告誡政府及其工作人員應(yīng)該做到()堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)堅持從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度正確行使立法權(quán)依法行使手中權(quán)力A. B.C. D.解析政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),政府的權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對人民負(fù)責(zé),當(dāng)選;政府要堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,錯誤;全國人大及其常委會享有國家立法權(quán),錯誤。答案B8.“找熟人才能辦成事”“看臉色托關(guān)系不好受”在各地最近召開的兩會上,不少代表委員的“吐槽”,引起廣泛共鳴。人民日報對此評論:用規(guī)則文明突破“關(guān)系藩籬”。該評論告訴我們()A.國家要為公民求助和投訴提供法律途徑B.公民要珍惜權(quán)利,增強自身的主人翁意識C.政府要依法行政,對人民負(fù)責(zé)D.要擴大公民民主權(quán)利,積極建設(shè)規(guī)則文明解析本題材料中“找熟人才能辦成事”“看臉色托關(guān)系不好受”以及“用規(guī)則文明突破關(guān)系藩籬”表明政府要按規(guī)則辦事,即政府要嚴(yán)格落實依法行政,故C項符合題意,可以入選;本題材料并未涉及公民求助和投訴的途徑以及公民意識等方面的問題,故A、B兩項不符合題意,不能入選;公民權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的,不能隨意擴大或縮小,故D項表述錯誤,不能入選。答案C9.2018年1月23日,浙江在線報道,過去一年,我省深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,切實履行政府立法、法制監(jiān)督、合法性審查、行政復(fù)議等職責(zé)。這()有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由有利于提高政府的權(quán)威有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用能確保所有國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) A. B.C. D. 解析從人民、政府等角度表述了依法行政的意義,當(dāng)選;依法行政只指向行政機關(guān),它不能確保所有國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),錯誤。答案D10.近年來,各地政府根據(jù)行政許可法實行行政審批制度改革。在大量削減行政審批項目的同時,簡化行政審批程序。以“進一個門辦好,交規(guī)定費辦成,在承諾日辦結(jié)”為標(biāo)準(zhǔn),建立專門的行政審批中心,并將其納入電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃之中。上述舉措()體現(xiàn)了我國積極推進依法治國有利于提高政府辦事效率有利于政府依法行政杜絕了腐敗的產(chǎn)生A. B.C. D.解析題中材料“各地政府根據(jù)行政許可法實行行政審批制度改革”,體現(xiàn)了我國積極推進依法治國,有利于推進政府依法行政,故符合題意,可以入選;題中材料“在大量削減行政審批項目的同時,簡化行政審批程序”,體現(xiàn)了實行行政審批制度改革有利于提高政府辦事效率,故符合題意,可以入選;中“杜絕了腐敗的產(chǎn)生”的表述是錯誤的,故不能入選。答案C11.近年來,“拼車”出行日益盛行,卻面臨法律監(jiān)管“空白”的尷尬。某市政府交管部門出臺了國內(nèi)首個小客車“拼車”指導(dǎo)意見,給予市民拼車合法身份,允許合理分?jǐn)偤铣速M用,獲得一致好評。這說明 ()政府通過行使立法權(quán)規(guī)范拼車行為政府決策應(yīng)順應(yīng)民心、尊重民意政府應(yīng)不斷增強自身工作的透明度政府應(yīng)堅持依法行政、科學(xué)決策A. B.C. D.解析政府是行政機關(guān),沒有立法權(quán),錯誤;材料中政府的做法獲得一致好評,說明政府的決策順應(yīng)民心、尊重民意,當(dāng)選;材料與政府工作的透明度無關(guān),不符合題意;對于法律監(jiān)管的空白,政府及時出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見,說明了政府依法行政和科學(xué)決策,當(dāng)選。答案C12.小餐飲規(guī)范管理被列為今年“十大突出問題”之一。某市食品藥品監(jiān)督局發(fā)出 致全市小餐飲經(jīng)營者從業(yè)人員的一封公開信 ,向全社會有獎?wù)骷〔惋嬕?guī)范管理建議。這主要表明()A.我國公民能直接參與管理社會事務(wù)B.公民通過社情民意反映制度參與民主監(jiān)督 C.政府審慎用權(quán)、堅持民主決策D.要保障人民群眾享有更多的管理權(quán)解析A不符合材料主旨;社情民意反映制度是我國公民參與民主決策的途徑,B 錯誤;管理權(quán)是我國政府的職權(quán),D 錯誤。答案C13.2018年1月22日,國務(wù)院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對政府工作報告(征求意見稿)的意見建議。這表明政府()A.堅持從群眾中來的工作態(tài)度B.堅持審慎用權(quán)、民主決策C.擴大公民的知情權(quán)、參與權(quán)D.職責(zé)必須為確保做到法定解析本題考查的是科學(xué)決策,民主決策的知識。選項A、C說法錯誤,故排除。選項D說法“確?!卞e誤,故排除。故本題答案選B。答案B14.習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào),推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,使母親河永葆生機活力。這要求相關(guān)政府()履行加強社會建設(shè)職能,提高服務(wù)能力踐行新發(fā)展理念,突出綠色惠民加強環(huán)保監(jiān)督力度,堅持為人民服務(wù)的工作作風(fēng)科學(xué)民主依法決策,強化決策問責(zé)A. B.C. D.解析實現(xiàn)綠色發(fā)展,要求政府要落實新發(fā)展,需要堅持科學(xué)民主依法決策,答案為B;重視生態(tài)、綠色發(fā)展要求政府推進生態(tài)文明建設(shè)而非加強社會建設(shè),不當(dāng)選;綠色發(fā)展需要政府加強環(huán)保監(jiān)督力度,但政府要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),不當(dāng)選。答案B15.為進一步提高全市依法行政水平,2017年12月6日,臨沂市人民政府組織各縣區(qū)政府、市直有關(guān)負(fù)責(zé)人,到達庭審現(xiàn)場,進行觀摩學(xué)習(xí)。這說明()政府的權(quán)力是由人民授予的要限制政府工作人員的權(quán)力政府要堅持法定職責(zé)必須為政府要堅持法無授權(quán)不可為A. B.C. D.解析我國政府的權(quán)力是由人民賦予由法律授予的,觀點錯誤。制約政府工作人員的權(quán)力不等于限制其權(quán)力,觀點錯誤。材料反映的是要堅持依法行政,正確符合題意。答案C三、非選擇題16.2018年3月17日,某市法制辦發(fā)布人民政府重大行政決策程序規(guī)定。該規(guī)定要求,重大行政決策起草須向社會公開征求意見,征求意見期限一般不少于15日,特殊情況不少于7日。涉及重大公共利益、公眾有重大分歧等內(nèi)容的行政決策,還應(yīng)舉行聽證會。從政府角度,說明政府重大行政決策向社會公開征求意見的原因。解析本題是原因類試題,設(shè)問指向政府民主決策。對于原因類試題,要從理論依據(jù)和現(xiàn)實意義兩個角度分析。從理論上來看,這是由我國的國家性質(zhì)決定的,同時也體現(xiàn)了政府的性質(zhì)、宗旨和原則;從現(xiàn)實意義來看,有利于政府科學(xué)、民主決策,有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強社會責(zé)任感。答案我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。某市政府向社會公開征求意見是對人民主體地位的尊重。有利于公民參與民主決策,使決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;促進公民對決策的理解,推動決策的實施;提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強社會責(zé)任感。該市政府向社會公開征求意見堅持了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則,有利于政府審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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