本質(zhì)安全化企業(yè)必須建立健全安全管理體系.doc

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本質(zhì)安全化企業(yè)必須建立健全安全管理體系 讓安全生產(chǎn)始終處于可控、在控狀態(tài)的本質(zhì)安全化，需立足當(dāng)前，建立健全安全管理體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，通過組織管理對由人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全條件有機(jī)結(jié)合細(xì)化控制，落實風(fēng)險管控模式，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。 企業(yè)如何建立健全安全管理體系，如何構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制？我談幾個方面的內(nèi)容： 構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系 建立并完善安全管理逐級負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全和領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的原則及一級保一級的要求，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，將企業(yè)四級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實到人，構(gòu)成橫向道邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次，推行安全目標(biāo)管理。企業(yè)安全管理體系必須有明確的安全方針、安全戰(zhàn)略目標(biāo)、安全計劃，把各個部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 構(gòu)建專職安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理信息系統(tǒng)體系 為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應(yīng)建立一個負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點、生產(chǎn)組織形式所決定。企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門班組設(shè)專兼安全員，安全管理人員配置要科學(xué)、合法。明確職責(zé)，并發(fā)揮安全管理職能作用，加大安全監(jiān)管力度，為企業(yè)安全管理起到指導(dǎo)、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)。二是要有高效而靈敏的安全管理信息。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，準(zhǔn)確、及時地傳遞各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。 構(gòu)建實行安全管理制度和安全教育體系 建立安全管理制度體系是企業(yè)一項重要的基礎(chǔ)工作。安全管理制度體系就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。引導(dǎo)各企業(yè)建立健全生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，深入開展反三違活動，通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，落實崗位安全操作，使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，安全制度管理體系流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程科學(xué)、合理，有秩序發(fā)展運(yùn)營。 把提高全員本質(zhì)安全意識作為重點內(nèi)容，落實好三級教育，依托班組安全日活動、安全月活動、周六培訓(xùn)日強(qiáng)化全體員工遵章守紀(jì)意識，把安全規(guī)章制度和要求轉(zhuǎn)化為員工自覺行動，切實杜絕違章作業(yè)導(dǎo)致的人身及設(shè)備事故；樹立我要安全的意識，培養(yǎng)我會安全的技能，提高對生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)過程中存在危險的敏感性及應(yīng)對能力，切實做到三不傷害，提高爭當(dāng)優(yōu)秀本質(zhì)安全化員工氛圍。構(gòu)建安全管理績效量化考核和獎懲體系 在充分細(xì)化企業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任書、個人戰(zhàn)略績效責(zé)任書、員工崗位責(zé)任實施的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要嚴(yán)格量化考核。同時，實施全過程的有效監(jiān)控。此外，積極推行安全績效獎懲制度，對安全績效好的單位和個人進(jìn)行獎勵，對嚴(yán)重三違及安全管理過失以事實為依據(jù)，強(qiáng)化事故定性定責(zé)，嚴(yán)格落實事故處理四不放過的原則。 構(gòu)建現(xiàn)場隱患整改和危險源辨識、評估管理體系 根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)管理的特點，要突出重點時期、重點環(huán)節(jié)的安全管理，適時組織專項檢查和綜合性大檢查，重點抓好設(shè)備管理、重大危險源安全管理、建筑施工和交通運(yùn)輸高危行業(yè)的管理，對查出的重大隱患，要求總經(jīng)理親自掛牌督辦，落實一把手責(zé)任制通，同時進(jìn)行分級管理，嚴(yán)格執(zhí)行對重點部位進(jìn)行跟蹤管理的制度，實現(xiàn)了安全工作的超前預(yù)防。二是通過對危險源的辨識和風(fēng)險評估，建立了適合企業(yè)運(yùn)行管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。要落實責(zé)任，落實應(yīng)急措施，有效對設(shè)備運(yùn)行劣化分析，依靠科技進(jìn)步精心維護(hù)設(shè)備，防患于未然，確保設(shè)備本質(zhì)安全。 第 3 頁 共 3 頁