建立健全黨建工作長效機(jī)制的幾點(diǎn)探索.doc

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建立健全黨建工作長效機(jī)制的幾點(diǎn)探索 建立健全黨建工作長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果、推動(dòng)黨的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，對(duì)于不斷提高和增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，具有一定的推動(dòng)作用。現(xiàn)就建立和健全黨建工作長效機(jī)制進(jìn)行探索。 一、必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員思想政治教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ) 思想政治建設(shè)是黨建工作的靈魂，加強(qiáng)黨員思想政治教育的核心任務(wù)就是用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。 第一，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，用科學(xué)理論來教育黨員?？梢岳命h課、黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、“三個(gè)代表”重要思想等黨的理論，并結(jié)合工作實(shí)際開展討論，以學(xué)習(xí)促思想、促工作。第二，要用優(yōu)良的傳統(tǒng)來教育黨員，承前啟后、繼往開來。可以組織黨員參觀鐵人紀(jì)念館，用“大慶精神，鐵人精神”來鞭策和激勵(lì)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。第三，要用先進(jìn)典型教育黨員，既要有公司、廠的先進(jìn)典型，也要樹立工作身邊的典型?？梢蚤_展向油田公司新時(shí)期“五面紅旗”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，也可以結(jié)合本單位工作實(shí)際，樹立有代表性的先進(jìn)典型，號(hào)召廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。 二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)能力基礎(chǔ) 黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，其中一項(xiàng)重要目標(biāo)和任務(wù)就是要領(lǐng)導(dǎo)全國人民把我國社會(huì)建成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，全面提高黨員的業(yè)務(wù)能力，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要在繼承傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的創(chuàng)造，形成具有自己特色的創(chuàng)建形式，在創(chuàng)建過程中要抓好以下五個(gè)方面： 1、確立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新理念。一是確立學(xué)習(xí)是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要，同時(shí)也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展需要的理念。二是確立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念。每一個(gè)黨員干部，要適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境的變化，就必須不斷進(jìn)行知識(shí)更新，終身學(xué)習(xí)。三是確立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。把學(xué)習(xí)融入黨員自身的工作和各級(jí)組織的工作中，使學(xué)習(xí)成為重新塑造自我、完善自我的過程，成為積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。 2、科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。第一，要大力加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。第二，要大力拓寬黨員干部的視野，使他們能夠善于觀察世界大勢(shì)和正確把握時(shí)代要求，始終走在時(shí)代發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列。第三，要大力培養(yǎng)黨員干部的戰(zhàn)略思維能力，使他們善于從實(shí)際出發(fā)，不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題，增長研究解決重大現(xiàn)實(shí)問題的才干，養(yǎng)成對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考的能力。 3、精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須有實(shí)實(shí)在在的載體，吸引廣大黨員廣泛參與，才能增強(qiáng)這項(xiàng)工作的實(shí)效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有的學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新，設(shè)計(jì)和拓展靈活多樣，能夠滿足各層面黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓展學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)，完善學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，為組織學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué)創(chuàng)造條件。 4、建立和完善各類學(xué)習(xí)考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。一是要建立和完善責(zé)任機(jī)制。要按照“第一責(zé)任人”的工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起“組織、指導(dǎo)、保障、督促”等方面的責(zé)任，以強(qiáng)有力的責(zé)任機(jī)制確保黨員干部學(xué)習(xí)的落實(shí)。二是建立和完善考評(píng)機(jī)制。檢查黨支部書記是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用；檢查個(gè)人學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有安排，上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成，質(zhì)量和效果如何。三是要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部業(yè)績的首要條件，把學(xué)習(xí)與先進(jìn)評(píng)選、干部升降、工作考核掛起鉤來。 三、必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，夯實(shí)群眾基礎(chǔ) 走群眾路線，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，是黨的建設(shè)之法寶。在任何時(shí)候、任何情況下，黨與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的唯物主義觀點(diǎn)不能丟。建立健全黨建工作長效機(jī)制，就必須建立黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。 1、建立深入群眾的機(jī)制。要建立暢通群眾意愿表達(dá)渠道的各項(xiàng)制度，通過設(shè)立聯(lián)系群眾的熱線電話、“網(wǎng)上信箱”，疏通、拓寬與群眾聯(lián)系的渠道。有條件的還要設(shè)立信訪接待部門，負(fù)責(zé)接待來訪群眾，接收群眾來信，溝通黨員干部與群眾的聯(lián)系。同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)新工作方法，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員“下訪”，積極深入群眾，隨時(shí)注意了解民情民意，要“塌下心來琢磨事，撲下身子干工作”，杜絕形式主義。 2、建立組織群眾的機(jī)制。任何一項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，首先要考慮的是絕大多數(shù)群眾的覺悟和意愿，凡是群眾不支持或不贊成的事就不能急于去干；其次要求廣大黨員干部在實(shí)際工作中必須站在群眾的前頭，以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)；最后，黨員干部還必須靠自己的工作能力、工作業(yè)績和人品，得到群眾的信任，樹立起自己在群眾中的威信，進(jìn)而增強(qiáng)自己宣傳群眾、組織群眾的本領(lǐng)。 3、建立服務(wù)群眾的機(jī)制。始終代表人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益，是新時(shí)期我們黨賦予群眾觀點(diǎn)和群眾路線的新內(nèi)容。建立長效的服務(wù)群眾機(jī)制，既要建立健全親民便民的服務(wù)機(jī)制，還要逐步建立和完善結(jié)對(duì)幫扶制度。通過建立黨員干部與群眾結(jié)對(duì)幫扶制度，一方面為群眾排憂解難辦實(shí)事，另一方面也使廣大黨員干部在這個(gè)過程中受到教育，增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，克服脫離群眾的傾向。 為此，我們開展了以“一帶一，一幫一，一促一”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”互動(dòng)雙紅競(jìng)賽活動(dòng)，要求每名黨員與一名群眾結(jié)成互動(dòng)雙紅競(jìng)賽對(duì)子，結(jié)對(duì)雙方簽訂“三個(gè)一”互動(dòng)雙紅競(jìng)賽書，黨員為開展活動(dòng)的責(zé)任人，結(jié)對(duì)群眾為互動(dòng)人。結(jié)對(duì)雙方要相互“帶學(xué)習(xí)、幫思想、促干勁，帶工作、幫技術(shù)、促創(chuàng)新，帶作風(fēng)、幫素質(zhì)、促和諧”，在競(jìng)賽活動(dòng)中“形成好學(xué)風(fēng)，培養(yǎng)好作風(fēng)，錘煉好隊(duì)伍，塑造好典型，創(chuàng)造好業(yè)績”，通過廣泛動(dòng)員、不斷總結(jié)活動(dòng)中所取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和創(chuàng)新，形成廣泛參與、廣泛見效的局面。 四、必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員勤政廉政建設(shè)，夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ) 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍是我們事業(yè)得以順利實(shí)現(xiàn)的基本保證。 1、加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分析薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。要抓好反腐倡廉的宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和嚴(yán)于律己、廉潔奉公、嚴(yán)守黨紀(jì)國法的自覺性。 2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。要把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的落實(shí)情況作為考核的重要內(nèi)容，加大責(zé)任追究的力度。領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，以身作則，切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，管好班子、帶好隊(duì)伍。 3、進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用的重要意義，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，建立監(jiān)督機(jī)制，制訂監(jiān)督制度，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，把反腐工作融入各項(xiàng)重要措施中，從源頭抓起，從小事做起，把反腐倡廉工作落到實(shí)處。 五、必須進(jìn)一步加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)教育，夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ) 我們黨是一個(gè)長期執(zhí)政的大黨，歷來十分重視發(fā)展黨員工作。只有最廣泛最充分地吸收各方面的優(yōu)秀分子入黨，才能使自己的隊(duì)伍人才薈萃，更加強(qiáng)大。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育工作，要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，要密切結(jié)合積極分子的思想、工作實(shí)際循序漸進(jìn)，堅(jiān)持經(jīng)常。培養(yǎng)教育方法要切實(shí)可行，形式要生動(dòng)活潑。 1、堅(jiān)持責(zé)任制，層層落實(shí)發(fā)展工作的責(zé)任。一抓培養(yǎng)責(zé)任制。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)要確立責(zé)任意識(shí)，從全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、從全力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的高度，本著對(duì)黨組織負(fù)責(zé)、對(duì)入黨積極分子負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格遵循黨的方針做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。二抓考察跟蹤制。對(duì)入黨積極分子的考察要堅(jiān)持瞻前顧后，系統(tǒng)考察。既要全面了解；又要看轉(zhuǎn)化、看發(fā)展、看提高。 2、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，確保新黨員的質(zhì)量。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)看提高。黨支部要吸收入黨積極分子聽黨課以及參加支部組織的其他有關(guān)活動(dòng)，安排入黨積極分子到基層黨校培訓(xùn)，使他們的黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、文明教養(yǎng)得到提高，從而堅(jiān)定信念，把信仰馬克思主義作為自己的崇高追求；言行一致，把實(shí)踐“三個(gè)代表”作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則；牢記使命，把傳播和捍衛(wèi)馬克思主義作為自己的歷史責(zé)任。二是本職工作看實(shí)績。對(duì)入黨積極分子來說，只有扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、勤奮忘我地工作，理想才能成為現(xiàn)實(shí)。只有真抓實(shí)干，搞好本職工作，干一行，愛一行，懂一行，專一行，才能創(chuàng)造一流的成績。 建立健全黨建工作長效機(jī)制是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能一蹴而就，只是依靠“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”等階段性教育活動(dòng)，就想一勞永逸是不現(xiàn)實(shí)的。只有根據(jù)本單位黨組織和黨員實(shí)際狀況，進(jìn)行不斷的探索與實(shí)踐，才能使黨的建設(shè)工作永葆青春活力。