消費者權(quán)益保護法ppt課件
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消費者權(quán)益保護法,第一節(jié) 概述 第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 第三節(jié) 爭議的解決 第四節(jié) 法律責任,1,第一節(jié) 概述,消費者權(quán)益保護法 1993年10月31日八屆全國人大常委會第4次會議通過,自1994年1月1日起施行。2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關(guān)于修改部分法律的規(guī)定進行第一次修正。2013年10月25日十二屆全國人大常委會第5次會議關(guān)于修改的決定第2次修正。 2014年3月15日,由全國人大修訂的新版消費者權(quán)益保護法(簡稱“新消法”)正式實施。消費者權(quán)益保護法分總則、消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務、國家對消費者合法權(quán)益的保護、消費者組織、爭議的解決、法律責任、附則8章63條。,2,1、消法的含義及立法宗旨 2、消法的調(diào)整范圍 3、消法的基本原則,3,消費是人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要而進行的一系列交易和購買的活動,是人們對物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)性消費品(服務)的消耗和利用。 消費分為生產(chǎn)消費和生活消費。由于消費者的弱勢地位,維護消費者合法利益是各國立法中一項不可缺少的內(nèi)容。換句話說,生活消費作為人類生活的基本需要,是當今社會法律規(guī)制的重要領域。 消費者權(quán)益保護法的調(diào)整范圍主要指生活消費。 消費者是指為滿足生活需要而購買、使用商品或者接受服務的自然人。,4,以案說法,2002年春,湖南省某縣19戶村民在縣農(nóng)技站買了“威優(yōu)46雜交稻種”,共插了71畝大田,由于種子內(nèi)摻有劣質(zhì)的“威優(yōu)64”種子,性能不同,成熟時間、栽培技術(shù)不同,到8月上旬第一次中耕時,就出現(xiàn)禾苗株莖高矮參差不齊,致使每畝減產(chǎn)約150公斤,共減產(chǎn)約10710公斤。受害的19戶村民要求賠償經(jīng)濟損失。 問:購買種子是生產(chǎn)消費還是生活消費?19戶農(nóng)民可否以消法為依據(jù)維護自己的權(quán)利呢?,5,第一節(jié) 概述,立法宗旨: 保護消費者合法權(quán)益;維護社會經(jīng)濟秩序;促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,消法的含義,調(diào)整國家、消費者和經(jīng)營者之間在保護消費權(quán)益 的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的消費者權(quán)益受本法保護; 為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務的經(jīng)營者,應當遵守本法; 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的行為,參照本法,調(diào)整范圍:,6,自愿、平等、公平、誠實信用的原則。 這是經(jīng)營者與消費者進行交易必須要遵守的 經(jīng)營者提供的商品或服務應當符合相關(guān)要求的標 準。 對消費者進行特別保護原則 通過立法保護 通過行政管理手段保護 通過司法保護,基本原則 :,7,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務,權(quán)利和義務,權(quán)利依法為或不為一定行為 義務依法必須為或不為一定行為,消費者的權(quán)利指國家法律規(guī)定或確認的在為生活消費而購買、使用或接受服務時享有的權(quán)利。 是消費者利益在法律上的體現(xiàn),是國家對消費者進行保護的前提和基礎,保障安全權(quán); 知悉真情權(quán); 自主選擇權(quán); 公平交易權(quán);,依法求償權(quán); 依法結(jié)社權(quán); 獲取知識權(quán); 獲得尊重權(quán); 監(jiān)督批評權(quán),8,消費者權(quán)益保護法通過直接規(guī)定經(jīng)營者的義務,可以: 1、防止經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位進行不公平交易; 2、為經(jīng)營者提供基本行為準則; 3、克服合同約定的任意性,從而使消費者獲得基本的 保護。,經(jīng)營者是指以營利為目的進行商品生產(chǎn)、銷售或者提供服務的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織和個人。,有十二條依法定或約定履行義務;聽取意見接受監(jiān)督;保障人身和財產(chǎn)安全;不做虛假宣傳。,9,1、保障安全權(quán) 義務,在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。 有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務,符合保障人身、財產(chǎn)安全的條件,應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示。 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發(fā)生的措施,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。,10,案例分析,張某在某一知名藥店購買一種治療心臟病的藥物,回來后發(fā)現(xiàn)這屬于一種處方藥,但在購買時,藥店并沒有提醒他,據(jù)此,向法院提起訴訟,要求追究該藥店的法律責任。 對此,你怎么看待?,11,王海向網(wǎng)通索要固定電話清單 一審駁回起訴,2004年3月,王海向北京網(wǎng)通申請安裝了固定電話。11月,王海向網(wǎng)通公司提出查詢通話清單的要求,網(wǎng)通公司以“無此項服務”為由拒絕。王海以網(wǎng)通公司侵權(quán)為由將網(wǎng)通訴到法院,要求網(wǎng)通公司向消費者道歉。一審判決以網(wǎng)通目前的經(jīng)營中所采用的系統(tǒng)設備尚不具備隨時向消費者提供詳細清單的技術(shù)能力因此,其過錯是設備和技術(shù)上存在障礙,而非主觀原因為由,駁回了王海的起訴。 侵犯了消費者什么權(quán)利?,12,第二節(jié) 消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務 2、知悉真情權(quán)不作虛假宣傳,消費者對其購買、使用的商品或者接受的服務享有知悉真實情況的權(quán)利。 知悉真情權(quán)有兩層含義,一是消費者有權(quán)詢問、了解有關(guān)情況; 二是經(jīng)營者提供的商品或者服務的情況必須是真實的。,經(jīng)營者應當向消費者提供有關(guān)商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。 經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應當作出真實、明確的答復。 商店提供商品應當明碼標價,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期、合格證明、使用方法說明書、售后服務,或者服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況,13,上海市消費者朱燕翎女士在去年3月份購買了一種名為“雀巢巧伴伴”的產(chǎn)品,但她發(fā)現(xiàn),這種產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成份。盡管在轉(zhuǎn)基因是否有害的問題上一直存在爭論,但朱燕翎認為,雀巢沒有盡到告知義務,欺騙了消費者。而在歐洲,包括雀巢在內(nèi)的許多公司已經(jīng)承諾,食品當中不使用轉(zhuǎn)基因成份。若含轉(zhuǎn)基因成份的食品,則都必須進行標識。 于是,朱以侵犯消費者的知情權(quán)為由,將雀巢公司告上法庭。 雀巢規(guī)避中國法律 “雀巢嚴格遵守每一個國家有關(guān)食品安全和食品標識方面的法律和法規(guī)。在某些歐洲國家的法律和法規(guī)要求對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標識時,雀巢嚴格遵守這些規(guī)定。” 但是,雀巢認為它沒有違反中國的有關(guān)規(guī)定。因為中國只對農(nóng)作物的轉(zhuǎn)基因作了規(guī)定,而沒有涉及食品。雀巢并沒有否認其使用轉(zhuǎn)基因了成分,只是強調(diào)其“沒有銷售任何轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品原料及直接加工品。” 這樣的話,雀巢就避開了目前我國惟一一部關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的法規(guī)。,14,案例分析,某百貨商場在年末為促銷在商店前懸掛出巨幅打折宣傳: 從12月20日起至年末,所有商品8折銷售,但對售出商品一概不退不換。 請問: 是否合法?侵犯了消費者什么權(quán)利?,15,第二節(jié) 消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務 3、公平交易權(quán)不當免責禁止義務,消費者在購買商品或者接受服務時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件; 有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公 平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應當承擔的民事責任。 格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效,16,便宜產(chǎn)品銷售后可以不保證產(chǎn)品質(zhì)量?,華某為公司購買辦公設備,為公司業(yè)務拓寬作準備,于2004年8月10日,華某與張某經(jīng)協(xié)商達成買賣4臺高端的多功能一體機(均為展品,出售價格低廉)的口頭協(xié)議并如約履行。同年10月中旬,華某購買的4臺高檔的多功能一體機中,有兩臺出現(xiàn)了嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問題,嚴重影響了業(yè)務進度,華某要求張某雙倍賠償,當張某認為當初華某就知道是展品并已經(jīng)拆卸過,所以才價格低廉,拆卸后的質(zhì)量不能保證,出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題可能是拆卸不當造成的,只同意賠償3000元損失。 雙方爭議的焦點是,銷售者出售產(chǎn)品的展會樣品且價格便宜,是否就不需要對售出的產(chǎn)品承擔質(zhì)量保證的義務,本案實際上關(guān)系到法律所規(guī)定的公平交易的實現(xiàn)問題。公平交易的核心主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和價格合理兩個方面,一方面消費者有權(quán)以合理價格購買到合格的產(chǎn)品,另一方面,銷售者以合理價格出售產(chǎn)品時應當保障產(chǎn)品的質(zhì)量。 銷售者和消費者在進行交易過程中,一定要堅持自愿、公平、平等和誠實信用的基本原則,實現(xiàn)這兩個核心的平衡,但前提必須是銷售者要保證出售產(chǎn)品的質(zhì)量符合有關(guān)的標準,這也是其必須履行的一項義務。,17,第二節(jié) 消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務 4、知識獲取權(quán)標明名稱和標記義務,消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。 消費者有權(quán)要求國家機關(guān)、消費者組織和大眾傳播媒介提供有關(guān)消費者權(quán)益保護方面的知識,并應在購買和使用商品或接受服務時主動了解一般商品和服務的有關(guān)知識。,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,經(jīng)營者應當標明其真實名稱和標記。 租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應當標明其真實名稱和標記。,18,第二節(jié) 消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務 5、獲得尊重權(quán)不得侵犯人身權(quán),消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利 。,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的 物品,不得侵犯消費者的人身自由。 包括: 1.消費者的人格尊嚴不受侵犯 2.消費者的人身自由不受非法 限制和剝奪 3.消費者的人身及物品不受非 法搜查,19,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 6、監(jiān)督批評權(quán)接受監(jiān)督義務,消費者享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。 消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。包括對經(jīng)營者提供的商品或服務的質(zhì)量、價格、數(shù)量、經(jīng)營態(tài)度和服務作風的監(jiān)督、對消費者權(quán)益保護工作的監(jiān)督。,消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務,VS,經(jīng)營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見,接受消費者的監(jiān)督。,20,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 7、自主選擇權(quán),消費者有權(quán) 自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者; 自主選擇商品品種或者服務方式; 自主決定購買或者不購買任何一種商品,接受或者不接 受一項服務。,消費者權(quán)利,消費者在自主選擇商品或者服務時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選 。 自主選擇權(quán)是自愿原則的體現(xiàn),消費者對商品品種、服務方式及其提供者應有充分選擇的余地;,21,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 8、依法求償權(quán),消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。,消費者權(quán)利,22,案例分析,余某在某商廈花500元購買了一套名牌西服,按照該商廈“買100,送50”的規(guī)定,余某獲得了該商廈250元的贈券?;丶液?,余某發(fā)現(xiàn)該西服做工粗糙,經(jīng)工商部門認定,該西服確屬假冒產(chǎn)品。于是,余某找到商廈,要求商廈退貨,并給付一倍的賠償。該商廈答應余某的要求時,向余某索要250元的贈券,由于余某已將該贈券在該商廈消費,無法退還,商廈便要求余某退250元現(xiàn)金。余某則認為,該贈券是商店無償贈與的,就拒絕退還。該商廈卻告訴余某,如果不將贈券退還,就拒絕退該西服和賠償。 那么,余某要求一倍賠償有無法律依據(jù)?其又該不該退還贈券呢?,消費者權(quán)益保護法第49條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。”從以上法律規(guī)定看,該商廈應該給余某退西服并再賠償余某該西服一倍的貨款。 同時,商廈在經(jīng)營中,以“買100元贈50元券”的經(jīng)營方式,向社會推銷商品。就是說,說該商廈的經(jīng)營方式是買賣在前,贈與在后。只要消費者購買了該商廈的商品,才有權(quán)獲得該商廈的贈券,如果消費者不購買該商廈的商品,則無權(quán)獲得贈券。,23,第二節(jié) 消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務 9、依法結(jié)社權(quán),消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利 。 其內(nèi)容包括: 1、消費者有權(quán)要求國家或政府建立代表和保障消 費者權(quán)益的職能部門; 2、消費者有權(quán)建立自己的消費者組織。,消費者權(quán)利,24,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 7、保證商品或服務質(zhì)量的義務,經(jīng)營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限; 但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。 經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質(zhì)量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。,經(jīng)營者義務,25,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 8、出具憑證和單據(jù)的義務,經(jīng)營者提供商品或者服務,應當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據(jù); 消費者索要購貨憑證或者服務單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。,經(jīng)營者義務,26,習題,1、某市場銷售糖果果短斤少兩,該超市侵犯了客 戶( ) A保障安全權(quán) B公平交易權(quán) C維護尊嚴權(quán) D自主選擇權(quán) 2、劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋,王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿,劉某感覺不合適,便脫下來要走,但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費者劉某的哪些權(quán)利? A自主選擇權(quán) B公平交易權(quán) C維護尊嚴權(quán) D保障安全權(quán),27,案例4,3、小王買回一套強化玻璃煤氣灶后不久,玻璃灶 臺爆裂,后被廠家告知是因灶頭堵塞回火所 致,但使用說明書未說明要經(jīng)常打掃灶頭,商 家亦未告知消費者應經(jīng)常清掃灶頭。則 ( )。 A.經(jīng)營者侵犯了消費者的知情權(quán) B.經(jīng)營者侵犯了消費者的受教育權(quán) C.消費者可行使求償權(quán) D.如灶臺本身有質(zhì)量問題,則還侵犯了消費者 的安全權(quán),28,第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務 9、提供售后服務的義務,經(jīng)營者提供商品或者服務,按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔包修 、包換、包退或者其他責任的,應當按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無理拒絕。 銷售者、提供修理服務者、生產(chǎn)者除應按國家規(guī)定承擔“三包”責任外,還應按其與消費者達成的“三包”協(xié)議履行其義務。,經(jīng)營者義務,29,關(guān)于“三包”的有關(guān)部門規(guī)定,1、“三包”(包修、包換、包退)在合同法上 是作為違約責任這一種采取補救措施的一 種方式規(guī)定的 2、“三包”之類適用是有先后順序之別的:保修期 內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者予以包 換或包退 3、“三包”大件商品時發(fā)生的運費等合理費用,由 經(jīng)營者承擔。 4、行政機關(guān)認定不合格的,經(jīng)營者應負責退貨。,30,習題,某廠商出售家用電腦時,向消費者聲明:本店對機內(nèi)預裝軟件是否有合法版權(quán)概不負責,機器售出后發(fā)生任何版權(quán)糾紛,概與本店無關(guān)。廠商所作上述聲明的做法屬于什么行為? 產(chǎn)品侵權(quán)行為 無效民事行為 不當免責禁止行為民事欺詐行為,31,消法規(guī)定消費者權(quán)利,經(jīng)營者義務的意義: 可防止經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位進行不公平交易;為經(jīng)營者提供基本行為準則;克服合同約定的任意性,從而使消費者獲得普遍基本的保護。,本節(jié)要點,消費者的9項權(quán)利 保障安全權(quán);知悉真情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);依法求償權(quán);依法結(jié)社權(quán)、獲取知識權(quán);獲得尊重權(quán);監(jiān)督批評權(quán)。 經(jīng)營者的9項義務 保障安全;不做虛假宣傳;提供符合要求商品或服務;不當免責禁止;標明名稱和標記;出具憑證和單據(jù);不得侵犯消費者人身權(quán);提供售后服務;接受監(jiān)督。,32,第三節(jié) 消費者組織,在我國,主要是指消費者協(xié)會。 包括消費者協(xié)會和其他消費者組織 是消費者為了維護自己的利益而組織的不以盈利 為目的民間機構(gòu)。其不得從事: 1、從事商品經(jīng)營和營利性服務; 2、以牟利為目的的推薦商品、服務。 1985年1月12日中國消費者協(xié)會正式成立。,含義,消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的,保護消費者合法權(quán)益的社會團體 。,33,第三節(jié) 消費者組織,1、向消費者提供消費信息和咨詢服務; 2、參與有關(guān)行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查; 3、就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議; 4、受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解; 5、投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的,可以提請鑒定 部門鑒定,鑒定部門應當告知鑒定結(jié)論; 6、就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟; 7、對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。,職能,34,習題,消費者協(xié)會是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的( )。 A行政機關(guān) B行業(yè)協(xié)會 C社會團體 D群眾組織,35,習題,根據(jù)消費者權(quán)益保護法的規(guī)定,消費者協(xié)會的職能是( ) A.向消費者提供消費信息和咨詢服務 B.參與有關(guān)行政部門對商品和服務的監(jiān)督和檢查 C.受理消費者投訴 D.對損害消費者合法權(quán)益的行為,代表經(jīng)營者給 予賠償 E.對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾媒介 予以揭露批評,36,本節(jié)要點,消費者協(xié)會的性質(zhì) 是對商品和服務進行社會監(jiān)督的,保護消費者 合法權(quán)益的社會團體。 消費者協(xié)會不得從事的行為 1、從事商品經(jīng)營和營利性服務; 2、以牟利為目的的推薦商品、服務。 消費者協(xié)會的職能 咨詢信息;監(jiān)督抽查;查詢建議;接受投訴; 提請鑒定;支持訴訟;揭露批評,37,第四節(jié) 消費者爭議的解決 含義和途徑,1、與經(jīng)營者協(xié)商和解; 2、請求消費者協(xié)會調(diào)解; 3、向有關(guān)行政部門申訴工商、技術(shù)監(jiān)督等;4、根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁; 5、向人民法院提起訴訟,爭議的含義,指在消費領域,消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生的因商品或服務質(zhì)量造成消費者人身、財產(chǎn)損失的糾紛。其性質(zhì)為民事爭議。,爭議的解決途徑,38,第五節(jié) 消費者爭議的解決 責任主體,2、消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,責任主體,銷售者 服務者,生產(chǎn)者,其他銷售者,1、消費者在購買、使用商品或接受服務時,其合法權(quán)益受到損害的,追償,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償 賠償者有權(quán)向責任者追償。,39,5、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務,損害消費者合法權(quán)益的。,責任主體,4、消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權(quán)益受到損害,變更后企業(yè),原企業(yè)分立合并,營業(yè)執(zhí)照的持有人或使用人,第五節(jié) 消費者爭議的解決 責任主體,40,7、消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務,其合法權(quán)益受到損害的 廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。 廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的,應當承擔賠償責任。,責任主體,6、消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務,其合法權(quán)益受到損害的,銷售者 服務者,展銷會舉辦者 柜臺的出租者,展銷會結(jié)束或柜臺租賃期滿后,追償,經(jīng)營者,廣告經(jīng)營者,追償,第五節(jié) 消費者爭議的解決 責任主體,41,消費爭議的性質(zhì) 民事爭議 消費爭議解決的途徑 和解;調(diào)解;申訴;仲裁;訴訟 責任主體 一般情況:銷售者服務者;生產(chǎn)者; 特殊情況:變更后企業(yè); 營業(yè)執(zhí)照的持有者、使用者 展銷會舉辦者、柜臺出租者 經(jīng)營者、廣告經(jīng)營者 責任與追償權(quán),本節(jié)要點,42,第五節(jié) 法律責任 民事責任,1、商品存在缺陷的; 2、不具備商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的; 3、不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的; 4、不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的; 5、生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的 6、銷售的商品數(shù)量不足的; 7、服務的內(nèi)容和費用違反約定的; 8、對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù) 量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖 延或者無理拒絕的; 9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。,經(jīng)營者承擔民事責任的法定情形,43,損害人身權(quán)的責任承擔,1、經(jīng)營者提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人人身傷害的 2、造成殘疾的 3、造成死亡的 4、經(jīng)營者侵害消費者的人格 尊嚴或者侵犯消費者人身自由的,醫(yī)療費,護理費,生活自助具費,誤工收入,生活補助費,殘疾賠償金,親屬撫養(yǎng)費,喪葬費,死亡賠償金,親屬撫養(yǎng)費,停止侵害,恢復名譽,賠禮道歉,消除影響,賠償損失,44,損害財產(chǎn)權(quán)的責任承擔,1、 經(jīng)營者提供商品或者服務,造成消費者財產(chǎn)損害的,2、 應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應當負責更換或者退貨。 對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應當承擔運輸?shù)群侠碣M用,損害情形,責任方式,2、 對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,1、 按照消費者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任 消費者與經(jīng)營者另有約定的 按照約定履行。,45,3、經(jīng)營者以郵購方式提供商品的,應當按照約定提供。未按照約定提供的 4、 經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,損害情形,責任方式,3、應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款;并應當承擔消費者必須支付的合理費用。 4、 應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。,損害財產(chǎn)權(quán)的責任承擔,46,損害財產(chǎn)權(quán)的責任承擔,5、 依法經(jīng)有關(guān)行政部門認定為不合格的商品,消費者要求退貨的 6、經(jīng)營者提供商品或服務有欺詐行為的,5、 經(jīng)營者應當負責退貨 6、應要求增加賠償損失,增加金額為消費者實際支付的1倍,損害情形,責任方式,47,第五節(jié) 法律責任 行政責任,質(zhì)量問題的: 1、商品不符合保障人身財產(chǎn)安全要求的 2、在商品中摻雜、摻假,以次充好或以不合格的商品冒充合格商品的 3、國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)商品的 虛假、偽造的: 1、偽造商品的產(chǎn)地、偽造或冒用他人的廠名、廠址,偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的 2、銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢或偽造檢驗檢疫結(jié)果的 3、對商品或服務作引人誤解的虛假宣傳的 其他: 1、對消費提出的修理、重做、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用獲賠償損失的要求,故意拖延或無理拒絕的 2、侵害消費者人格尊嚴或侵犯消費者人身自由的 3、法律法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形,承擔行政責任的法定情形,48,行政責任,處罰部門:工商行政管理 處罰方式:,1、責令改正; 2、警告; 3、沒收違法所得; 4、罰款違法所得的15倍, 無違法所得時,罰款1萬以下 5、情節(jié)嚴重時,責令停業(yè)整頓, 吊銷營業(yè)執(zhí)照,49,第五節(jié) 法律責任 刑事責任,1、提供商品或服務,造成消費者或其他受害人人 身傷害或死亡,構(gòu)成犯罪的; 2、以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)公務的 (未使用暴力威脅而拒絕、阻礙公務的,依照治安管理條例處罰) 3、國家機關(guān)人員有玩忽職守或包庇經(jīng)營者侵害消 費者合法權(quán)益的,給予行政處分;情節(jié)嚴重, 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。,承擔刑事責任的法定情形,50,- 配套講稿:
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- 消費者權(quán)益 護法 ppt 課件
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