上半年基層組織建設工作總結 黨建總結.doc

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中共xxx鎮(zhèn)委員會 2012年上半年基層組織建設工作總結 xxx鎮(zhèn)黨委轄黨支部20個，其中農村支部14個，機關支部3個，居委會支部1個，園區(qū)支部1個、聯(lián)合支部1個。共有黨員934名，其中農村黨員606名，婦女黨員108名, 35歲以下黨員210名,高中以上文化黨員355名,長期外出黨員97名。村兩委班子成員67名，其中交叉任職35名，一人兼1名，培養(yǎng)農村后備干部48名。全鎮(zhèn)14個村級活動場所全部“達標”，其中示范兩室達到12個，占85.7%，真正發(fā)揮了黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務中心、農民培訓中心、文化活動中心作用。鎮(zhèn)黨委連續(xù)五年被縣委評為“先進黨委”，連續(xù)二年被市委評為“先進基層黨組織”。 今年以來，鎮(zhèn)黨委以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)（三學習）活動為抓手，深入開展“基層組織建設創(chuàng)新年”活動，通過抓規(guī)范促落實，抓創(chuàng)新促提升，推動基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設壩上農畜產品和商貿物流集聚區(qū)提供了堅強的組織保證。 一、培強基本隊伍，選好配強新農村建設的“領頭雁” 1、強化班子建設。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委超前謀劃，精心組織，成立了換屆工作領導小組，宣傳了中央紀委、組織部《關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的通知》、省委《關于嚴明紀律保證風清氣正的通知》的精神，班子成員做出了遵守換屆紀律的承諾，統(tǒng)一了思想，合理分配代表名額，嚴格審查代表資格，集思廣益，醞釀討論黨委工作報告，嚴格程序，民主選舉，圓滿完成了黨委換屆和縣黨代表的選舉工作。在村干部選任上，堅持高標準選人、用人，重點實行以注重業(yè)績、激勵先進為導向的村支部書記等級化管理和任期責任制。年初將長富溝村年輕干部李海軍調整為村支部書記，激活了村班子的活力，上任不到二個月，爭取縣財政資金3萬元，修通了村間路3公里，解決了村民行路難的問題。 2、深化大學生”村官”管理。進一步落實了大學生“村官”崗位培訓、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、日常考勤、工作日志等制度，切實加強對大學生“村官”的教育管理，保證“大學生村官”工資按時足額發(fā)放到位。年初與5名大學生村官簽定責任狀，并做出承諾，通過給村官交任務、壓擔子，教育引導大學生村官爭當農業(yè)技術員、民事調解員、文化宣傳員、站點管理員，上半年全鎮(zhèn)組織“村官”調研兩次，集中為群眾辦實事8件，下村組織講課16場次。在為農民帶來科技知識的同時也提高了大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 3、嚴格程序推優(yōu)入黨。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，發(fā)展黨員嚴格執(zhí)行“由團上推、由黨下批”工作機制，對村書記就發(fā)展黨員工作進行了專題培訓。全鎮(zhèn)農村青年推優(yōu)112名，培養(yǎng)入黨積極分子168名，其中56名被列為培養(yǎng)對象，上半年準備發(fā)展16名高中以上文化優(yōu)秀外出務工青年和種養(yǎng)加銷致富能手加入黨組織。在發(fā)展黨員中嚴格執(zhí)行工作推薦制、公示制、票決制和責任追究制，提高了新黨員質量，保證黨員隊伍的純潔度。 4、“基地建設”初見成效。全鎮(zhèn)打造了安家良村支部、賁賁淖千畝蔬菜種植示范基地和xxx佳禾食品加工廠3個黨員培訓基地，作為全鎮(zhèn)農村黨員干部培訓參觀考察基地，上半年圍繞落實《2009年-2013年全縣黨員教育培訓工作規(guī)劃》，鎮(zhèn)黨委將制定《2009年-2013年全鎮(zhèn)黨員教育培訓工作規(guī)劃》，開展以黨性教育和能力培育為主要內容的“雙育工程”活動。共組織黨員干部參觀學習4次，參觀人數(shù)累計達到200余人。在一定程度上提高了農村黨員學習先進、引領發(fā)展農村經濟的積極性。 5、大力選樹優(yōu)秀農村引領發(fā)展的帶頭人。上半年，鎮(zhèn)組織員辦深挖題材，精心包裝，大力宣傳，制作完成了安家梁村支部書記武德升同志事跡專題片《年輕干部老支書》，“七一”期間在市電視臺綜合頻道播出。該同志被評為全省“2011年度優(yōu)秀農村黨組織書記”，全鎮(zhèn)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的新熱潮。 二、筑牢基本陣地，夯實基層黨建工作基礎 6、努力提升基地建設水平。著眼于提升農村黨員干部整體素質，依托縣黨員干部教育培訓基地、縣鄉(xiāng)黨校、支部黨員活動室，舉辦基層黨務工作者、村黨組織書記、大學生村官等各類專題培訓，不斷提升整體培訓水平。上半年，鎮(zhèn)黨委重點打造了佳禾食品公司、安家梁村支部、賁賁千畝蔬菜基地兩個農村黨員干部培訓參觀考察基地。推出青溝食品有限責任公司作為市級農村黨員干部培訓參觀考察基地。 7、深入開展“場所示范”活動。在鞏固去年村級活動場所“達標升級”活動基礎上，今年積極采取措施，多方籌措資金，加大“示范” 村級活動場所建設力度，集中打造了賁賁淖、安家梁2個高標準村級活動場所，堅持村級活動場所建、管、用并重，使村級活動場所真正成為了密切黨群干群關系、豐富群眾文化生活、培訓提高村民素質的中心，發(fā)揮活動場所“一室多用”的功能和作用。 8、保證遠程教育站點健康運行。以“雙創(chuàng)雙爭”活動為載體，進一步提升黨員電教、遠教工作水平。繼續(xù)抓好遠程教育終端站點統(tǒng)一規(guī)范、運行維護和人員培訓、學用管理工作。各站點管理員保證了遠程教育終端站點健康運行，每個站點每天平均收看時長不低于1小時，每次收看在15分鐘以上，站點點擊率和使用率均達到了100%；必要欄目、必學內容參學率達到100%。 三、健全基本制度，落實基層黨建工作責任 9、繼續(xù)落實 “一抓雙管”制度。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，按照縣委組織部有關部署,全鎮(zhèn)副科以上黨員領導干部,在日常工作中將包村工作與農村黨建一起抓，既抓農村經濟又管黨建，實現(xiàn)了“包扶一個村，管好兩方面事”的目標，鎮(zhèn)黨委建立了鎮(zhèn)黨員領導干部包聯(lián)農村黨建工作制度，加大農村種養(yǎng)加銷致富能手等先進典型培樹，下大力集中整頓轉化后進。每個副科黨員領導干部選擇1個村進行了重點幫扶指導。 10、深化拓展“一定三有”機制。圍繞加強“定責”工作，規(guī)范了村黨支部書記崗位職責、任務目標、監(jiān)督管理和考核獎懲制度，組織14名村黨支部書記，圍繞年度任務目標、履行崗位職責、服務人民群眾，進行了認責承諾，為每一名村干部建立認責承諾臺賬。繼續(xù)執(zhí)行村干部工資“基礎職務補貼+績效補貼+集體創(chuàng)收獎勵”結構工資制和集中統(tǒng)一發(fā)放制度，進一步擴大農村干部養(yǎng)老保險覆蓋面，加大了村黨支部書記的表彰獎勵力度，形成憑實績用干部的良好導向。 11、全面推廣“一四二法”。全面實施“一清四議兩公開” （議事清單，支部會提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開）工作法，推進基層黨組織黨務公開，切實提高村級事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平，避免因決策失誤損害群眾利益，從源頭上預防和化解了矛盾。落實干群懇談例會、民主議政日制度，完善決策監(jiān)督制度，保障黨員主體地位和民主權利。 12、完善“專項述職”制度。按照縣委要求，鎮(zhèn)黨委召開了專題會議研究基層組織建設工作，制定了《工作要點》，上半年制作完成了高質量黨委書記專題述職片，為參加縣委舉行黨委書記抓基層黨建專項述職會議作好了充分的準備。 13、健全“雙述雙評”制度。落實村干部“雙述雙評”制度，進一步強化村干部考核和管理。7月7日，鎮(zhèn)黨委組織村黨支部書記及部分村官對照年度目標責任狀和任期目標承諾，向鎮(zhèn)黨委和本村黨員、村民代表分別述職，述職前鎮(zhèn)黨委組織了黨建綜合知識考評，考評和測評結果全部記入村干部個人檔案，作為村干部享受各項待遇的重要依據(jù)。繼續(xù)實行村干部工作日志制度，推行了等級化管理?！捌咭弧逼陂g，鎮(zhèn)黨委大張旗鼓地表彰了先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀農村黨支部書記，慰問困難黨員55名，發(fā)放困難黨員慰問金1.1萬元。 14、強化流動黨員教育管理。認真貫徹落實市委《關于加強駐京流動黨員聯(lián)合黨委建設的意見》，加強駐京西城區(qū)流動黨員聯(lián)合黨委建設，強化在北京流動黨員教育管理，引導流動黨員服務首都、服務家鄉(xiāng)，構建“異地組織、共同參與、雙重管理”和“資源共享、活動共抓、作用共促”的流動黨員管理格局。鎮(zhèn)黨委經常與流動黨員聯(lián)系，了解流動黨員工作生活動態(tài)，激發(fā)流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，組織開展了為家鄉(xiāng)“引進一項技術、傳遞一條信息、幫扶一戶貧困戶、奉獻一片愛心”的“四個一”活動。引進蔬菜收購信息25條，蔬菜新品種2個，建立結對幫扶戶15戶。 15、建立健全“財富積累”機制。深入調研，積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟收入的多種模式，增強自我發(fā)展能力。通過盤活農村集體資產資源，合理流轉集體土地等多種形式，全鎮(zhèn)村級集體經濟年收入達到10萬元以上的村達到了3個。 四、抓實基本載體，彰顯黨組織和黨員作用 16、堅持“四力合一”治難轉后。繼續(xù)采取縣級黨員領導聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導包村，縣直部門工作隊駐村，下派干部掛職帶村的“四力合一”抓轉化措施，實行“定時間、定目標、定責任、定獎罰”的四定目標管理，為大井、賁賁淖村支部制定轉后措施，目前已與縣包村工作隊取得了聯(lián)系，并將各村情況和需要幫扶的計劃向包村工作隊進行了匯報，各包扶單位正在籌劃幫扶資金我。 17、全面推進“三大網(wǎng)絡”建設。按照“支部就是推廣站，黨員就是技術員；支部就是聯(lián)防隊，黨員就是調解員；支部就是文化室，黨員就是宣傳員”的要求，積極構建以農業(yè)推廣體系、農村社會治安防控體系、農村公共文化服務體系為一體的農村黨組織服務網(wǎng)絡體系。全鎮(zhèn)引進馬鈴薯、莜麥、谷子新品種五項，結束了壩上不能種谷子的歷史，全面推行膜下滴灌技術。鎮(zhèn)村成立了“三位一體”綜合服務組織，拓寬民意表達渠道，了解群眾合理訴求,維護社會主義新農村。矛盾隱患排查、穩(wěn)控、調解率達到了95%以上，積極配套村級黨員活動室硬件設備，將村級黨員活動室建設成為村文化宣傳陣地，有12個村建成了“黨員書屋”。 18、積極開展“三送三幫”活動。鞏固放大“五型機關”創(chuàng)建活動成果，繼續(xù)深化“五型機關”創(chuàng)建活動，健全完善“五型機關”創(chuàng)建活動長效機制，真正把學習、創(chuàng)新、服務、效能、廉潔等內容落實到機關自身建設的各個環(huán)節(jié)，努力打造群眾滿意機關，爭作群眾滿意公務員。全鎮(zhèn)成立了20個便民服務隊，年內要求每名鎮(zhèn)機關黨員干部辦至少1-2件順民意、解民憂、惠民生的實事好事。 五、深化創(chuàng)先爭優(yōu)，促進各項工作創(chuàng)新。 19、做實主題教育。著眼于鞏固“三提升”活動成果，深入開展黨的光輝歷程、光榮傳統(tǒng)、黨規(guī)黨紀三項主題教育活動，分支部組織全鎮(zhèn)黨員集體學習，做好筆記，寫好心得體會。結合 “三學習”活動開展，鎮(zhèn)股級以上黨員領導干部對自身的現(xiàn)狀進行了全面摸底調查，制定了對標行動方案，提出總體目標和階段性目標，細化了對標行動路線圖和時間表，明確具體措施，落實崗位對標責任，形成縱向到底、橫向到邊的對標格局。 20、打造黨員創(chuàng)辦領辦產業(yè)園區(qū)亮點。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用，積極為他們爭跑項目，協(xié)調籌資，規(guī)劃土地，鼓勵廣大黨員領辦創(chuàng)辦產業(yè)園區(qū)。南海子村支部引資2200萬元的現(xiàn)代設施農業(yè)項目建設正在實施當中；大井村黨員郝建軍整合蔬菜種植大戶成立了尚義縣青湖蔬菜專業(yè)合作社，注冊資金1032萬元；另外還有8名黨員新建了恒溫庫8座。鎮(zhèn)黨委采取“支部選準對象，黨委幫扶壯大，掛牌示范帶動，幫扶一片致富”的措施，集中打造了佳禾食品有限公司和賁賁淖千畝節(jié)水蔬菜示范區(qū)兩個黨員培訓考察基地，培育了奶牛養(yǎng)殖典型邢登利，養(yǎng)羊大戶蘇利民，養(yǎng)豬大戶郝建明，養(yǎng)雞典型戶王占峰、種菜典型任建廷等種養(yǎng)殖致富帶頭人。黨員紛紛投資置業(yè)，創(chuàng)辦領辦產業(yè)園區(qū)，成為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主力軍。 21、打造加強和創(chuàng)新社會管理新亮點。新一屆黨委、紀委將村級財務規(guī)范化管理作為加強和創(chuàng)新社會管理，密切干群關系的首要任務來抓。成立了三個審計組，對全鎮(zhèn)14個行政村2008年至2010年三個年度的村級財務收支情況進行了全面審計。首先由村民代表組成清賬組，將多年沉淀的賬目進行了清理入賬，并公示了清理結果，為下一步審計工作奠定堅實的基礎；其次由審計組逐村審計，查找疏理出村級財務中存在的問題共30多條；第三步鎮(zhèn)黨委、紀委根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，結合村集體財務管理規(guī)定，制定了《xxx鎮(zhèn)村級財務管理辦法》，要求收入限期入賬，支出不得超標，年初做好預算，按季公示收支，年終決算考核。通過規(guī)范村級財務，密切了干群關系，為全鎮(zhèn)各項民生工作順利推進開了一個好頭。