《一級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識核心內(nèi)容-工程法規(guī)》.doc
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2012 年一級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識核心內(nèi)容第一部分 1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識1Z301010 建設(shè)工程法律體系1Z301011 法律體系的基本框架憲法民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會法刑法程序法(招投標(biāo)法)(建筑法) (土地管理法、節(jié)能法、標(biāo)準(zhǔn)化法)(安全生產(chǎn)法、勞動法、勞動合同法)1Z301012 法的形式和效力層次 1形式:法律全國人大及常委法 行政法規(guī)國務(wù)院條例 地方法規(guī)省級、較大市人大及常委地方條例 部門規(guī)章國務(wù)院各部、委規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則 地方規(guī)章省級、較大市政府地方規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則2效力:憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章 地方法規(guī)地方規(guī)章3效力原則: 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法1Z301020 建設(shè)工程法人制度1Z301021 法人應(yīng)具備的條件1條件: 依法成立 有財(cái)產(chǎn) 有名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所 能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任2分類: 企業(yè)法人公司 非企業(yè)法人國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位都必須由法人資格,建設(shè)單位可以沒有。1Z301023 企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系1項(xiàng)目經(jīng)理部不是法人法律后果企業(yè)法人(違約責(zé)任、被告)2項(xiàng)目經(jīng)理是法人授權(quán)的項(xiàng)目管理者是崗位職務(wù)1Z301030 建設(shè)工程代理制度 1Z301031 代理的法律特征和主要種類 被代理人A 代理人B 第三人C 委托授權(quán)以被代理人名義對代理人的代理行為負(fù)責(zé)1 在代理權(quán)限范圍內(nèi)以A名義法律后果歸A合同當(dāng)事人是AC代理行為具有法律意義2代理分類: 委托代理: 隨意(基本) 法定代理: 監(jiān)護(hù)人 指定代理: 法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定1Z301033 代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任1責(zé)任承擔(dān): 一般代理A承擔(dān)轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理事先同意或事后及時(shí)告訴=有權(quán)代理但緊急情況例外(為保護(hù)A利益而轉(zhuǎn)代理) 無權(quán)代理沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為=A追認(rèn)有效,不追認(rèn)無效 表見代理無權(quán)代理,但有效C有理由相信B有權(quán)代理(如蓋章的空白合同書) 默示代理有權(quán)代理A知道B無權(quán)代理,但不否認(rèn)=同意=A承擔(dān)后果2連帶責(zé)任: 授權(quán)不明AB連帶責(zé)任 BC串謀BC連帶責(zé)任 C故意C知道B無權(quán)代理,但仍與B實(shí)施民事活動,給他人造成損失的BC連帶責(zé)任 違法代理B知道代理事項(xiàng)違法但仍代理,或A知道B行為違法不反對的AB連帶責(zé)任3連帶含義:找誰賠償都行/考試判斷要點(diǎn):誰有錯誰承擔(dān)1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度 1物權(quán)分類 所有權(quán)用益物權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等擔(dān)保物權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2所有權(quán)的權(quán)能占有、使用、收益、處分(核心)3建設(shè)用地使用權(quán)出讓、劃撥4物權(quán)變動: (1)不動產(chǎn)物權(quán)變動登記記載于不動產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力 債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則合同生效的,未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力 (2)動產(chǎn)物權(quán)變動:一般物占有和交付 船舶、航空器、機(jī)動車交付但未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人1Z301050 建設(shè)工程債權(quán)制度1債發(fā)生的依據(jù)合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美?、無因管理2建設(shè)工程債的常見種類施工合同之債、買賣合同之債、侵權(quán)之債1Z301060 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度1Z301061 知識產(chǎn)權(quán)法律特征知識產(chǎn)權(quán)特征 財(cái)產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性經(jīng)驗(yàn)分享:給大家分享點(diǎn)個人的秘密經(jīng)驗(yàn),讓大家考得更輕松。用最合適你的方法去學(xué)習(xí),其實(shí)考過二級很簡單,一級的話稍微花點(diǎn)心思,也就過了。對我們做工程的人來說,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)鞘遣挥谜f的,都很豐富,但是對于考試,復(fù)習(xí)時(shí)間總是很緊,天天在工地上忙,根本就沒有時(shí)間看書,雖然那大本大本的書毫不心疼的買了,但是有什么用,都忙不過來看,晚上8、9點(diǎn)才下班回到家誰還有力氣去看書啊。我前年第一次考試的時(shí)候就是這樣, 到考試的時(shí)候還是什么都沒準(zhǔn)備,那幾大本指導(dǎo)書也就翻了個開頭,結(jié)果不用說大家也是知道的。我們建筑這個行業(yè),大家都知道考證對于我們的重要性,去年,我再次報(bào)了名,剛開始的時(shí)候計(jì)劃看書的時(shí)間總是被別的事占去了,更本就沒有時(shí)間看書,可是我心里明白一定要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)了,不然我還是過不了,眼看考試臨近,各種糾結(jié),后來有一次在工地上有個前輩說他前年就考過了,當(dāng)聽到這句話的時(shí)候我那個興奮勁啊就像打了雞血,當(dāng)即以師傅尊稱,向他取經(jīng),他告訴我他不是靠著花大量時(shí)間啃書本過的,而是用的一套一級建造師復(fù)習(xí)系統(tǒng),他說只要用軟件復(fù)習(xí),基本上不需要看書,把軟件安裝到筆記本上,每天來工地不忙的時(shí)候就打開筆記本做幾套題,再看看解析和大綱,在工地上其實(shí)閑雜的空閑時(shí)間還是不少,足夠復(fù)習(xí)的了,而且做題庫很快,又不浪費(fèi)時(shí)間。后來我也買了一套系統(tǒng),復(fù)習(xí)果然輕松了很多,系統(tǒng)功能挺多的,大綱解讀、測試題解析、考點(diǎn)分析、錯題收集等:,關(guān)鍵是里面題庫都是真題,非常新的,命中率極高,努力復(fù)習(xí)了2個月,終于考了個很理想的分?jǐn)?shù)。從我自己的復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上來說,我用的是學(xué)習(xí)軟件,不是一般的真題,那系統(tǒng)里面的真題確實(shí)有些厲害,考到了很多,我認(rèn)為從電腦上面做題真的是把學(xué)習(xí)的效率提高了很多。系統(tǒng)復(fù)習(xí)的另一個好處是效率很高,可以監(jiān)控自己的復(fù)習(xí)進(jìn)度,再者這款軟件集成最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動態(tài)等等各種超強(qiáng)的功能,性價(jià)比超高,是我最想給同仁們推薦的。那個軟件的地址我找了半天終于找到了,軟件我是在愛貝街學(xué)習(xí)商城購買的,這里一直是打8.8折。想用的朋友可以到這里下載,我做了超鏈接,按住鍵盤左下角Ctrl鍵,然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字即可連接。既然給大家推薦好東西,我覺得那就要把好的東西都分享給大家,這是給我非常大幫助的學(xué)習(xí)技巧軟件“精英特快速閱讀訓(xùn)練軟件”,建議有條件的哥兒們購買這個軟件訓(xùn)練速讀,大概30個小時(shí)就能練出比較厲害的快速閱讀的能力。沒時(shí)間看書那就完全不是問題了。也給大家做了個超鏈接,按住鍵盤左下角Ctrl鍵,然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字即可連接1Z301062 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類1專利權(quán) 種類發(fā)明(20年)、實(shí)用新型(10年)、外觀設(shè)計(jì)(10年)申請日計(jì)算授予條件授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)具備“3性”:新穎、創(chuàng)造、實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)應(yīng)具備“5性”:3性+美感、適于工業(yè)應(yīng)用文件請求書、說明書及摘要、權(quán)利要求書申請日收到申請文件日寄出的郵戳日2商標(biāo)權(quán) 具有顯著性標(biāo)識義務(wù)10年核準(zhǔn)注冊日計(jì)算侵犯商標(biāo)權(quán)的行為使用銷售偽造、擅自制造更換3著作權(quán) 單位作品著作權(quán)單位單位主持代表單位意志單位承擔(dān)責(zé)任(招投標(biāo)文件)職務(wù)作品著作權(quán)作者完成單位工作任務(wù)+未主要利用單位物資單位優(yōu)先使用未經(jīng)單位同意,2年內(nèi)不得許可第三人使用 著作權(quán)單位主要利用單位物質(zhì) + 由單位承擔(dān)責(zé)任作者只有署名權(quán) 委托作品有約定從約定無約定的,著作權(quán)受托人 期限終生及死后50年4計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)軟件開發(fā)者終生及死后50年(第50年12月31日);買正版軟件的3個權(quán)利:裝入、制作備份、必要修改(改后未經(jīng)著作權(quán)人許可不得向別人提供)。1Z301064 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任1民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任2賠償損失計(jì)算實(shí)際損失侵權(quán)人獲得的利益許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定綜合考量1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度1擔(dān)保方式保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金2保證:(1)書面保證合同(保證人與債權(quán)人)(2)保證方式 一般保證先找債務(wù)人,再找保證人有順序 連帶保證可找債務(wù)人或保證人償還沒有順序 約定不明連帶保證(3)保證人 國家機(jī)關(guān) 以公益為目的的事業(yè)單位、社團(tuán) 分支機(jī)構(gòu)、職能部門 (分支機(jī)構(gòu)有法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保)(4)擔(dān)保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用 約定不明全部范圍擔(dān)保 (5)保證期間履行期屆滿之日起6個月內(nèi)(約定不明)3抵押:(1)概念債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移占有折價(jià)、拍賣、變賣優(yōu)先受償 (2)抵押物 土地所有權(quán) 耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)(“荒”除外) 學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位、社團(tuán)的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施 所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財(cái)產(chǎn) 被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn) (3)抵押權(quán)的生效 強(qiáng)制登記不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)=登記時(shí)生效 自愿登記其他抵押權(quán)=簽訂時(shí)設(shè)定 (4)清償順序 登記優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先、按比例3質(zhì)權(quán):(區(qū)別) (1)轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時(shí)生效 (2)質(zhì)物動產(chǎn)、權(quán)利(票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán))記住一句話:動產(chǎn)可以質(zhì)押+抵押;不動產(chǎn)可以抵押不能質(zhì)押4留置權(quán):(1)動產(chǎn)折價(jià)、拍賣、變賣優(yōu)先受償 (2)留置權(quán)的適用范圍保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同(是法定的,施工合同不適用) 只對動產(chǎn)適用5定金:(1)定金守約定金抵做價(jià)款或收回 不履行給付方違約,無權(quán)要求返還;接收方違約,雙倍返還 (2)定金合同=定金交付之日起生效 (3)定金總標(biāo)的的20%案例精華:有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度1當(dāng)事人保險(xiǎn)人、投保人 關(guān)系人被保險(xiǎn)人、受益人2建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))工程開工前,發(fā)包人應(yīng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用(1)被保險(xiǎn)人 業(yè)主或工程所有人 承包人、分包人 技術(shù)顧問 (2)保險(xiǎn)責(zé)任范圍自然事件、 意外事故 (3)除外責(zé)任 設(shè)計(jì)錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費(fèi)、文件等損失、盤點(diǎn)短缺、領(lǐng)有公共運(yùn)輸行使執(zhí)照或已保險(xiǎn)的機(jī)動車、工程開始前形成的損失、保險(xiǎn)期終止前已驗(yàn)收合格的 (4)第三者責(zé)任險(xiǎn)第三者人身、財(cái)產(chǎn)損失 + 訴訟費(fèi)、經(jīng)保險(xiǎn)人同意的其他費(fèi)用 (5)賠償金額保單明細(xì)表中累計(jì)賠償限額 (6)保險(xiǎn)期限從工程動工或材料設(shè)備抵達(dá)工地至驗(yàn)收合格或所有人占有、接受工程(以先發(fā)生為準(zhǔn))2安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn)) 3個月 考核期(舊機(jī)器考核期、維修期)3保險(xiǎn)代理人與經(jīng)紀(jì)人的區(qū)別代理人接受保險(xiǎn)公司委托推銷保險(xiǎn) 經(jīng)紀(jì)人接受客戶委托選擇保險(xiǎn)公司1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度1Z304093 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任:違約責(zé)任雙方有合同約定,當(dāng)事人不履行或不完全履行合同的責(zé)任侵權(quán)責(zé)任違法行為、侵犯絕對權(quán)(財(cái)產(chǎn)和非財(cái)產(chǎn))1Z304093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1行政處罰外部行政行為警告、罰款、拘留等2行政處分內(nèi)部行政行為警告、記過等1Z304093 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1刑罰種類 主刑管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境 注意:刑罰拘役、罰金、沒收財(cái)產(chǎn) 行政處罰拘留、罰款、沒收違法所得2工程重大安全事故罪違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故3重大責(zé)任事故罪違反安全規(guī)定、或強(qiáng)令他人違章作業(yè),造成重大傷亡或嚴(yán)重后果4串通投標(biāo)罪第二部分 1Z302000 施工許可法律制度1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度1Z302011 施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍1施工許可證 要辦理建設(shè)單位開工前工程所在地的縣以上建設(shè)部門施工許可證 不辦理 限額以下的小型工程投資額30萬以下 或 建筑面積300以下 搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅工程 按照國務(wù)院的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程 不重復(fù)辦理施工許可證和開工報(bào)告二選一 另行規(guī)定軍用開工報(bào)告審查內(nèi)容:1)資金到位情況2)市場預(yù)測3)圖紙是否滿足4)現(xiàn)場是否“三通一平”2批準(zhǔn)開工報(bào)告 監(jiān)理中的開工報(bào)告工作1Z302012 申請主體和法定批準(zhǔn)條件1申請主體建設(shè)單位2批準(zhǔn)條件人地錢證圖紙質(zhì)量安全措施拆遷進(jìn)度a) 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(通過招標(biāo)或合法發(fā)包)b) 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);c) 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(工期不足1年,到位資金不少于工程合同價(jià)的50;超過1年,不少于30)d) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已審查;f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審查)g) 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;h) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理 該經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的消防設(shè)計(jì)已審核 全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定 其他1Z302013 延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1許可證建設(shè)單位3個月內(nèi)開工延期以2次為限,每次不超過3個月不延期又不開工,廢止 中止施工的建設(shè)單位1個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告 恢復(fù)施工的向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告 + 核驗(yàn)施工許可證(中止1年的)2開工報(bào)告 中止、延期向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告不按期開工6個月以上的重辦開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)1Z302013 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑法:可以罰款;質(zhì)量條例:停止施工 + 罰款(工程合同價(jià)款的1%2%)1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度1Z302021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級1施工單位應(yīng)取得資質(zhì)證書在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程2法定條件 有符合規(guī)定的注冊資本 有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績3資質(zhì)序列等級 施工總承包12個資質(zhì)類別3-4個資質(zhì)等級(特級、1、2、3 或 特、1、2) 專業(yè)承包60個資質(zhì)類別1-3個資質(zhì)等級 或 不分等級 勞務(wù)分包13個資質(zhì)類別2個資質(zhì)等級(1、2)或不分等級4資質(zhì)許可建設(shè)部門負(fù)責(zé)5資質(zhì)申請 申請多項(xiàng)資質(zhì),以最高的資質(zhì)為主項(xiàng)資質(zhì);合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)外商投資的企業(yè)要做工程必須申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)6資質(zhì)證書有效期5年:在期滿60 天內(nèi)申請延續(xù),條件:1、守法2、無不良行為記錄3、滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求1Z302022 禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定1禁止無資質(zhì)承攬掛靠、個人承攬無效合同實(shí)際施工人(包工頭)可以告轉(zhuǎn)包、分包、發(fā)包人,法院必須受理,被告只在欠付范圍承擔(dān)責(zé)任。2禁止越級承攬聯(lián)合體承包按資質(zhì)低的 違法分包將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位 勞務(wù)分包企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)合同額注冊資本的5倍3禁止借用資質(zhì)4禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程沒分包,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的=允許他人以自己名義承攬(“掛靠”)1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度1Z302031 建造師考試和注冊的規(guī)定1注冊建造師的概念考核或考試資格證書+注冊取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章2注冊管理機(jī)構(gòu) 一級建設(shè)部;二級省級建設(shè)部門3注冊程序:(1)申請聘用單位(聘用單位工商注冊地的)省級建設(shè)部門申請注冊報(bào)國務(wù)院建設(shè)部審批 初始注冊:資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請證書有效期3年延續(xù)注冊:期限屆滿30日前申請?jiān)鲰?xiàng)注冊:增項(xiàng)要注冊(2)不予注冊情形 65歲以上不完全行為能力人2單位繼教刑罰3/5年吊銷證書2年事故3年(3)證書和印章失效情形人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的1Z302033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 1執(zhí)業(yè)范圍項(xiàng)目經(jīng)理全國特級、一級等執(zhí)業(yè)10個范圍其他施工活動的管理工作 不得擔(dān)任2家企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理(“除外情況?”)原則不更換項(xiàng)目經(jīng)理任職期內(nèi)(“除外情況?”)不得變更注冊至另一企業(yè)施工期內(nèi) 1Z302034 建造師的基本權(quán)利和義務(wù)1權(quán)利用名稱范圍內(nèi)簽章保管使用證書繼教報(bào)酬解釋申訴 2簽章:施工管理文件、質(zhì)量合格文件必須由建造師簽章修改簽章應(yīng)征得企業(yè)同意,由建造師本人修改 本人不能修改的,由單位指定同等資格的建造師修改,并簽章 分包工程施工管理文件分包企業(yè)建造師簽章 質(zhì)量合格文件分包企業(yè)建造師簽章 + 總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽章3禁止行為違法的都禁止1Z302035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊師造成以下事故的責(zé)任(安全比質(zhì)量高一級)質(zhì)量事故(81頁)安全事故(256頁)1)質(zhì)量事故:停止執(zhí)業(yè)1年2)重大質(zhì)量事故:吊銷,5年內(nèi)不予注冊3)特別惡劣的:終身不注1)未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):停止執(zhí)業(yè)3個月-1年2)情節(jié)嚴(yán)重:吊銷,5年內(nèi)不予注冊3)重大質(zhì)量事故:終身不注4)構(gòu)成犯罪的:追究刑事責(zé)任第三部分 1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包制度1Z303010 建設(shè)工程招投標(biāo)制度1Z303011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式1必須招標(biāo)的范圍3類: 大型基建、公用事業(yè)項(xiàng)目等關(guān)系公共利益、公共安全的項(xiàng)目 全部或部分利用國有資金或國家融資項(xiàng)目 使用國外貸款、援助的項(xiàng)目2必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn): 施工單項(xiàng)200萬 重要采購單項(xiàng)100萬 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購單項(xiàng)50萬 項(xiàng)目總投資額3000萬 4可不招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn): 國家、搶險(xiǎn)救災(zāi)(不等于災(zāi)后重建) 扶貧 專利 自建自用 在建工程追加的小型6招標(biāo)方式公開招標(biāo)國家重點(diǎn)項(xiàng)目(誰確定?)地方重點(diǎn)項(xiàng)目(誰確定?)全部使用國有資金或國有資金占控股地位的項(xiàng)目邀請招標(biāo)向3人應(yīng)公開但邀請的 技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求 自然環(huán)境限制 涉及國家安全秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi),但不宜公開招標(biāo) 費(fèi)用不值得的 法律法規(guī)規(guī)定不宜招標(biāo)的1Z303012 招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定招標(biāo)基本程序:落實(shí)條件 委托代理機(jī)構(gòu) 編招標(biāo)文件 發(fā)布公告 資格審查 開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)簽合同對已發(fā)出的招標(biāo)文件澄清修改,應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前書面通知收受人。發(fā)出招標(biāo)文件至提交截止日,不少于20天間隔;出售招標(biāo)文件日期不少于5個工作日1資格審查預(yù)審或后審 2開標(biāo)當(dāng)眾拆封、宣讀 (提交投標(biāo)文件截止時(shí)間同一時(shí)間)4評標(biāo)委員會組成招標(biāo)人代表 + 專家 5人以上的單數(shù)(朝廷人員不能做) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3與投標(biāo)人無利害關(guān)系 5禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包將應(yīng)由一個承包人完成的過程肢解發(fā)包6幾種情形: 廢標(biāo)= 不按規(guī)定交投標(biāo)保證金 不符合沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不清 不一致2份標(biāo)書、2個報(bào)價(jià)、名稱、組織機(jī)構(gòu) 聯(lián)合體沒附共同投標(biāo)協(xié)議 拒收、不予受理= 逾期送達(dá)標(biāo)書或未送達(dá)到指定地點(diǎn) 未按要求密封標(biāo)書的重新招標(biāo)-= 投標(biāo)人少于3人(重新招標(biāo)后還是少于3 人-不再招標(biāo))1Z303013 招標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間中標(biāo)通知書簽發(fā)日投標(biāo)保證金:投標(biāo)保證金的形式:現(xiàn)金、保函、保兌支票、匯票、現(xiàn)金支票。(1)沒收投標(biāo)保證金: 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件 中標(biāo)后放棄、不簽合同、不交履約保證金(2)投標(biāo)保證金:不超過投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不超過80萬 有效期超出投標(biāo)有效期30天案例要點(diǎn):投標(biāo)保證金應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交,保證金超過提交投標(biāo)文件截止日提交,不予受理。1Z303014 禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定禁止串通投標(biāo)、行賄、低于成本價(jià)競標(biāo)、弄虛作假1Z303015 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定1聯(lián)合體2人共同投標(biāo)1個承包合同連帶責(zé)任不是法人2聯(lián)合體確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按資質(zhì)等級較低(同一專業(yè))3保證金繳納聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義1Z303016 中標(biāo)的法定條件1中標(biāo)簽訂合同自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi)2陰陽合同無效按備案的中標(biāo)合同計(jì)算工程款3招標(biāo)人不得向中標(biāo)人壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期、其他違背意愿4認(rèn)定投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于成本的=不推薦為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人 低于成本設(shè)有標(biāo)底低于標(biāo)底一定幅度 未設(shè)標(biāo)底明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),可能低于成本招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。1Z303020 建設(shè)工程承包制度1Z302021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 1所有單位在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包 2工程總承包方式 設(shè)計(jì)采購施工(EPC)交鑰匙總承包 設(shè)計(jì)施工總承包(D-B) 設(shè)計(jì)采購(E-P) 采購施工(P-C)3總承包單位可承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)(代表建設(shè)單位管理,不具體勘察設(shè)計(jì)施工)不得再同一項(xiàng)目上同時(shí)擔(dān)任總承包和項(xiàng)目管理不得與總承包或項(xiàng)目管理的另一企業(yè)有隸屬或利害關(guān)系4總包、分包單位連帶責(zé)任1Z302022 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定1共同承包大型、復(fù)雜工程2資質(zhì)按等級低的資質(zhì)3責(zé)任連帶1Z302023 建設(shè)工程分包的規(guī)定1分包類型專業(yè)分包總承包企業(yè)發(fā)包 勞務(wù)作業(yè)分包總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)發(fā)包2分包的要求總承包協(xié)議中約定可分包 經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可建設(shè)單位直接指定3違法分包 個人承攬分包業(yè)務(wù)無資質(zhì)包工頭 合同未約定(建設(shè)單位不認(rèn)可)實(shí)施分包的 再分包但,專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包 主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成 總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同,或不辦理社保視為違法分包(146頁)4禁止轉(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包工程沒分包,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的=允許他人以自己名義承攬=視為轉(zhuǎn)包1Z303030 建筑市場信用體系建設(shè)1分類良好行為記錄、不良行為記錄2不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)單位資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資 建造師違法的都是3公布一般行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布建設(shè)部公布期6月3年(企業(yè)提申請,可以縮短不良記錄公布期限,但最短也得公布3個月) 招投標(biāo)行政處罰決定作出后20工作日內(nèi)公布建設(shè)部公布期6個月 良好記錄建設(shè)部公布期3年4同步推進(jìn)政府守法誠信評價(jià) + 中介綜合信用評價(jià)案例要點(diǎn):行政處理決定在被行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不停止公告,因?yàn)樘幜P暫停招標(biāo)資格1年,限制期限超過6個月,公告期限也應(yīng)為1年。第四部分 1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度1Z304010 建設(shè)工程合同制度1Z304011 合同的分類特征和訂立原則1原則平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法2建設(shè)工程合同有名合同(承攬合同)雙務(wù)合同諾成合同主合同單務(wù)(贈與) 實(shí)踐合同(保管) 從合同(擔(dān)保合同) (定金、質(zhì)押、民間借款)3建設(shè)工程合同:工程勘察合同,工程設(shè)計(jì)合同,工程施工合同不包括:監(jiān)理合同(委托合同)1Z304012 合同的要約與承諾1合同訂立的方式要約、承諾2要約 條件:(1)內(nèi)容具體確定 有使合同成立的全部主要條款 符合條件可認(rèn)為是要約 (2)表明經(jīng)受約人承諾,要約人即受該意思表示的約束 要約邀請無法律約束力價(jià)目表、招標(biāo)公告、拍賣公告、招股說明書、商業(yè)廣告要約生效到達(dá)要約撤回要約生效前同時(shí)或先 要約撤銷要約生效后、承諾前 不得撤銷之要約 a.有承諾期、表明要約為不可撤銷之要約 b.受約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷,并已為履行做了準(zhǔn)備(習(xí)慣)3承諾 承諾內(nèi)容與要約內(nèi)容一致:承諾的最大判斷特點(diǎn):不改變,不增加交易條件承諾方式通知、行為承諾生效到達(dá)生效 實(shí)質(zhì)變更=新要約8大條款4招標(biāo)公告=要約邀請投標(biāo)=要約中標(biāo)=承諾 案例要點(diǎn):合同簽字蓋章前,一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立(叫事實(shí)合同)。1Z304013 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容1形式書面、口頭、其他2內(nèi)容姓名、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)金、履行期限地點(diǎn)方式、違約責(zé)任、爭議解決辦法3建設(shè)工程施工合同中的權(quán)利義務(wù)合理的都選工期順延的情形:(14天內(nèi)書面向工程師提,收到后14天內(nèi)確認(rèn),逾期不確認(rèn)不提意見,視為同意)1)發(fā)包人未按約定提供圖紙及開工條件;2)未按期付預(yù)付款、進(jìn)度款致施工不能正常進(jìn)行;3)工程師未按約定提供所需指令、批準(zhǔn)致施工不能正常進(jìn)行;4)變更和工程量增加;5)一周內(nèi)非承包人原因停(水電氣)造成停工累計(jì)8小時(shí);6)不可抗力;7)約定或工程師同意順延的情況。1Z304014 建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定1竣工日期 竣工驗(yàn)收合格的=竣工驗(yàn)收合格之日=竣工日; 發(fā)包人拖延驗(yàn)收的=承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日=竣工日 未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的=以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日=竣工日2工程款的支付驗(yàn)收合格后支付按合同約定結(jié)算程序承包人在驗(yàn)收合格后28天內(nèi)交結(jié)算書發(fā)包人在收到結(jié)算書后28天內(nèi)審核 承包人收到工程款后14天內(nèi)交付工程 承包人未在28天內(nèi)交結(jié)算書,發(fā)包人可要求交付工程發(fā)包人不要求的,承包人有保管責(zé)任3黑白合同以中標(biāo)備案的合同未結(jié)算依據(jù)案例要點(diǎn):中標(biāo)通知書發(fā)出起30日內(nèi)簽合同,不得再訂立背離合同的其他協(xié)議(變更導(dǎo)致工程價(jià)款變化屬正常合同變更,變更后的協(xié)議最好補(bǔ)備案);以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算依據(jù)。4爭議解決:(1)發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時(shí),沒有在約定時(shí)間內(nèi)答復(fù)=視為認(rèn)可竣工結(jié)算價(jià)(2)工程量的計(jì)算以簽證為依據(jù) 無簽證的以其他證據(jù)認(rèn)定實(shí)際發(fā)生的工程量(3)工程款的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按約定無約定的,按同期銀行貸款利率 利息計(jì)算時(shí)間有約定的應(yīng)付工程款之日 無約定的工程已交付的交付日=應(yīng)付工程款、利息之日 工程未交付的提交竣工結(jié)算文件日=應(yīng)付工程款、利息之日 工程未交付+價(jià)款未結(jié)清起訴日=應(yīng)付工程款、利息之日 (4)墊資本金有約依約,無約按拖欠工程款處理 墊資利息有約依約(不高于同期銀行貸款利率),無約按無息處理(5)償還順序:全款或大部分款的購房人工程款優(yōu)先權(quán)抵押權(quán)債權(quán) 材料款、工人工資 違約損失 6個月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)1Z304015 建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定1損失賠償范圍直接損失 間接損失訂立合同時(shí)預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損失2違約金低于、過分高于實(shí)際損失的當(dāng)事人可請求法院裁量增加、適當(dāng)減少3發(fā)包人、承包人的損失賠償違約、違法的都要承擔(dān)(不可抗力)1Z304016 無效合同和效力待定合同的規(guī)定1無效合同:違法(1)自始、絕對無效(2)無效合同5類型 欺詐、脅迫損害國家利益 惡意串通 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會公共利益 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 (3)免責(zé)條款無效 造成對方人身傷害的 因故意或重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損害的(4)三個無效施工合同 無資質(zhì)借用資質(zhì)必須招標(biāo),而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的轉(zhuǎn)包、違法分包(5)無效合同的工程款施工合同無效驗(yàn)收合格應(yīng)支付工程款 施工合同無效驗(yàn)收不合格修復(fù)后驗(yàn)收合格應(yīng)支付工程款、修復(fù)費(fèi)承包 修復(fù)后驗(yàn)收不合格不付工程款2可撤銷合同:違心不違法(1)自始、相對無效必須啟動撤銷權(quán)才無效(2)可撤銷合同3類型 重大誤解(理解錯誤較大損失)訂立時(shí)顯失公平訂立時(shí),利用優(yōu)勢或沒有經(jīng)驗(yàn)欺詐、脅迫、乘人之危損害個人利益(3)撤銷權(quán)消滅1年沒行使撤銷權(quán)知道或應(yīng)當(dāng)知道 放棄撤銷權(quán) 3效力待定合同:(1)概念成立后是否有效不確定,有權(quán)人追認(rèn)則有效,不追認(rèn)則無效(2)效力待定合同的3個情形 限制民事行為能力人簽訂的合同 無權(quán)代理 無處分權(quán)人 2個例外限制能力人純獲益、與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同=有效,不用追認(rèn) 表見代理1Z304017 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止1履行當(dāng)事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行(勞動)合同2債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知 其他任何變動(債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更)同意3終止 (1)終止情形 履行 解除 提存 抵銷 混同 (2)解除 有效合同 法定解除的條件因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的根本違約 履行期屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明將不履行主要債務(wù) 遲延履行,經(jīng)催告后在合理期內(nèi)仍未履行一般違約 遲延履行,或其他違約,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的根本違約 解除應(yīng)盡通知義務(wù)(到達(dá)) (3)施工合同解除發(fā)包人解除 明確表示或以自己的行為表明將不履行主要債務(wù) 遲延完工,經(jīng)催告后仍未完工 質(zhì)量不合格,且拒絕修復(fù) 非法轉(zhuǎn)包、違法分包 承包人解除 未按約定支付工程款 提供的主要材料設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)1Z304018 違約責(zé)任及違約責(zé)任1承擔(dān)方式:繼續(xù)履行可以與其他方式并用,具有懲罰性采取補(bǔ)救措施停止違約行為 賠償損失以損失存在為前提違約金不以損失存在為前提,有無損失都要支付 違約金低于實(shí)際損失可向法院、仲裁請求增加違約金 違約金過高于實(shí)際損失可向法院、仲裁院請求降低違約金定金守約定金抵做價(jià)款或收回 違約給付方違約,無權(quán)要求返還;接收方違約,雙倍返還2定金與違約金同時(shí)約定的擇一適用 繼續(xù)履行與違約金、定金、賠償損失可并用3違約責(zé)任免除不可抗力自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、騷亂、特定的政府行為等社會事件 例外遲延履行后發(fā)生不可抗力的不免除4示范合同文本參考作用1Z304020 勞動合同及勞動關(guān)系制度1Z304021 勞動合同訂立的規(guī)定1訂立: (1)種類: 固定期勞動合同 無固定期勞動合同 連續(xù)工作10年 初次實(shí)行勞動合同制或國企改制的連續(xù)工作10年 + 距退休不足10年 連續(xù)訂立2次固定期合同 + 續(xù)訂的自用工之日起滿1年不與勞動者簽書面合同,視為已訂立無固定合同 以完成一定工作任務(wù)為期限的合同(2)書面合同全日制用工用工之日起1個月內(nèi)簽訂 1個月1年未簽訂2倍工資 1年以上未簽訂無固定期合同 + 11個月內(nèi)的2倍工資 違法不簽無固定期合同2倍工資 口頭合同非全日制用工4小時(shí)/天,24小時(shí)/周 (3)試用期期限 3個月以上不滿1年的試用期不超過1個月 1年以上不滿3年的2個月 3年以上、無固定期的6個月 3個月以下、以完成一定工作任務(wù)為期限的合同 工資不低于約定或同崗位最低工資的80% 1人1次試用期 (4)集體合同工會 + 用人單位簽訂工會起訴案例要點(diǎn):用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或投資人等,不影響勞動合同的履行。1Z304022 勞動合同的履行、變更、解除和終止1勞動合同解除: (1)協(xié)商解除 (2)勞動者單方法定解除: a.辭職提前30天通知解除試用期內(nèi)要提前3天通知 b.單位違法沒按約定提供勞動保護(hù)、勞動條件 沒及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬 未繳社保 規(guī)章制度違法損害勞動者權(quán)益 無效合同(欺詐等) (3)單位單方法定解除:a.隨時(shí)解除 試用期內(nèi)不符合錄用條件 嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度 嚴(yán)重失職,給單位造成重大損失 兼職,給本單位造成嚴(yán)重影響、或經(jīng)提出拒不改正 勞動者欺詐簽訂的無效合同 b.預(yù)告解除提前30天通知或多給1個月工資立即解除 患病或非因公負(fù)傷,不能從事原工作,也不能從事另安排的工作 不能勝任工作,經(jīng)調(diào)崗或培訓(xùn),仍不能勝任工作的 訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化 c.裁員 (4)不得解除: 職業(yè)病、工傷 患病或非因公負(fù)傷,治療期 女工三期:孕期、產(chǎn)期、哺乳期 連續(xù)工作15年 + 距退休不足5年2勞動合同終止: 退休 期滿 開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 死亡 破產(chǎn)、吊銷執(zhí)照等倒閉3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金正常解除N 不補(bǔ)償?shù)那樾伍_除、辭職、人死、退休、期滿(維持或提高除外)違法解除勞動者可選擇繼續(xù)履行或2N賠償金(2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)N解除前12個月的平均工資1Z304023 合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定1包工頭2勞務(wù)派遣用工單位派遣公司(50萬注冊資本臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位) 勞動者 派遣公司與勞動者簽訂勞動合同派遣公司與用工單位簽派遣協(xié)議3勞務(wù)分包承包企業(yè)+勞務(wù)分包企業(yè)對勞動事宜連帶責(zé)任案例要點(diǎn):勞務(wù)派遣建立一種三方關(guān)系,實(shí)際用工單位與勞動者是一種用工關(guān)系,如派遣公司未簽合同也無證明雙方勞動關(guān)系的書面證據(jù),則用工單位承擔(dān)勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。1Z304024 勞動保護(hù)的規(guī)定1工作時(shí)間8小時(shí)/天,44小時(shí)/周縮短工作日情況:礦山高山、有毒有害、特別繁重、紡織華工、冶煉地勘、森林采伐、夜班工作、莆乳期、16-18歲的未成年;不定時(shí)工作日情況:企業(yè)高管、推銷人員、部分值班人員、長途運(yùn)輸、出租司機(jī)、其他生產(chǎn)需要的延長工作時(shí)間:一般每日不超1小時(shí),特殊每日不超3小時(shí),每月不超36小時(shí),特別情況除外。2延長工作時(shí)間的工資加點(diǎn)150%假日200%節(jié)日300%3工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)4女職工的特殊保護(hù):1)不從事礦山井下、第4級體力、其他禁忌的勞動;2)不在經(jīng)期從事高處、低溫冷水、第3級體力勞動(哺乳1歲前不做);3)懷孕7月以上(產(chǎn)假不少于90天),不安排延長工作時(shí)間和夜班(哺乳1歲前不做)。1Z304025 勞動爭議的解決1解決方式協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟2仲裁訴訟時(shí)效1年知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計(jì)算勞動爭議仲裁委員會:由勞動行政部門代表(主任)、同級工會代表、用- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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