關(guān)于2005年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告.doc
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工作報(bào)告/情況報(bào)告 關(guān)于2005年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告 天城縣人民政府 關(guān)于2005年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告 中共天城縣委: 2005年1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下: 一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長(zhǎng)43%。 全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。 二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn) ?。ㄒ唬┮话泐A(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。 ?。ǘ┗痤A(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長(zhǎng)621萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入?!? ?。ㄈ┑胤揭话泐A(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。 三、預(yù)算執(zhí)行中所做的工作 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。 ?。ǘ┓e極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長(zhǎng)24.4%。 ?。ㄈ┘哟蠖愂照鞴芰Χ?。財(cái)稅部門在做好正常收入征收工作的同時(shí),加大稅收稽查力度,如國(guó)稅局以“推綜”工作為契機(jī),進(jìn)行稅源調(diào)查,加強(qiáng)與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強(qiáng)對(duì)出租房的管理,采取以票控稅等手段,使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財(cái)政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時(shí)征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。 ?。ㄎ澹╅_展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。 四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題 今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析2005年全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。 五、下一歩的財(cái)稅工作意見 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。 ?。ǘ┣Х桨儆?jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔2005〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。 ?。ㄋ模┘哟筘?cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。 ?。ㄎ澹├^續(xù)深化財(cái)政管理改革。一是要進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做實(shí)基本支出,確保預(yù)算編制質(zhì)量;二是要推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財(cái)政資金直達(dá)用款單位和扶持項(xiàng)目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴(kuò)大采購規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購管理,建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會(huì)監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時(shí)足額落實(shí)到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。 以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。 天城縣人民政府 二OO五年四月二十八日 * l- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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