縣學習實踐活動第二階段實施方案.doc

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工作報告/實施方案 縣學習實踐活動第二階段實施方案 　　鉛山縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 　　分析檢查階段工作實施方案（草案） 　　分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，在學習實踐活動中具有承上啟下的重要作用，這一階段的工作關系到能否找準突出問題，能否推進思路創(chuàng)新，關系到學習實踐活動的實際成效。為進一步明確分析檢查階段的目標要求，增強分析檢查階段工作的針對性和指導性，根據(jù)市委《關于做好第三批學習實踐活動學習調研階段工作“回頭看”及分析檢查階段有關工作的通知》和市委常委、組織部長張躍嶺《在市委學習實踐活動領導小組第七次（擴大）會議上的講話》的主要精神及要求，結合本縣實際，特制定分析檢查階段實施方案： 　　一、主要工作任務 　　按照“重在總結經(jīng)驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，在學習調研的基礎上進一步找準問題，深入分析原因，總結經(jīng)驗教訓，理清思路，明確方向。重點要完成好“ 一個中心任務、五個主要方面工作”。“一個中心任務”，就是撰寫好領導班子分析檢查報告?！拔鍌€主要方面工作”，就是深化“回頭看”活動，找準突出問題，開展機關作風“三評議”活動，開好專題民主生活會，組織好群眾評議。 　　二、主要工作安排 　　分析檢查階段時間安排由11月下旬至12月下旬，主要工作步驟和要求如下： 　　（一）深化“回頭看”活動。按照縣委、縣政府的部署和要求，對學習調研階段的工作以及縣委提出的“四民”活動進行一次“回頭看”，對沒有完成的任務、效果不明顯的工作，及時進行補課。特別是要結合分析檢查階段查找問題，進一步深化和細化“回頭看”活動，結合工作實際，看一看理解科學發(fā)展觀的深刻內涵是否深刻，把握科學發(fā)展觀的根本要求是否透徹，工作理念是否足夠解放，發(fā)展思路是否足夠創(chuàng)新；查找職能配置不合理、權責不清等問題，進一步規(guī)范職能配置，明確崗位職責；對辦公運作成本進行一次全面細致的核算，切實解決當前在人員、車輛、公款、能耗等方面存在的行政成本過高的問題；認真查找在依法行政、行政效率、制度建設、機關作風、監(jiān)督力度等五個方面的存在問題，建立健全公示公告制、首問責任制等制度，提高工作效率。通過深化“回頭看”活動，進一步提高對科學發(fā)展觀的認識，更加自覺地把科學發(fā)展觀的要求落實到工作實踐中。 　?。ǘ?找準突出問題。在學習調研階段廣泛聽取群眾意見的基礎上，開展“六對照、六查找”：對照第一要義是發(fā)展的要求，查找思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式等方面存在的突出問題；對照核心是以人為本的要求，查找在執(zhí)政理念、維護群眾切身利益、發(fā)展成果普惠性和公共服務均等化等方面存在的突出問題；對照全面協(xié)調可持續(xù)的要求，查找在經(jīng)濟發(fā)展方式上是否存在以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長方面存在的突出問題；對照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，查找在促進經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調發(fā)展方面存在的突出問題；對照縣委關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的要求，查找在建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動本單位科學發(fā)展等方面存在的突出問題；對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風黨紀、服務人民群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。對于查找出來的問題，要分門別類進行梳理，初步提出解決問題的對策措施，對于具備條件能夠解決的問題，馬上予以解決。 　　（三）開展機關作風“三評議”活動。采取機關評、社會評、“兩代表一委員”評的“三評議”方式，對本單位的機關作風進行評議?；鶎釉u,就是單位通過召開座談會、個別訪談和印發(fā)征求意見表等方式，征求縣直有關單位對單位機關作風存在的問題、加強機關作風建設的意見和建議。社會評，就是發(fā)放評議調查問卷及評議意見表，請廣大群眾和社會各界對本單位的機關作風進行評議?！皟纱硪晃瘑T”評，就是將機關作風評議問卷印發(fā)給省、市、縣黨代表、人大代表和縣政協(xié)委員，請他們對機關作風進行評議。各單位要針對反映的問題和評議意見，制定整改方案，提出整改措施，并將落實整改的情況及時向社會公開。 　　（四） 撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子要按照科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系實際，撰寫不少于3000字的領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，在進行“四查四看”（查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和制度、舉措，看發(fā)展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發(fā)展觀的要求；查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本、共享發(fā)展成果、促進惠民利民的要求；查對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入情況，看是否符合經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展的要求；查經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護之間關系和節(jié)能減排任務的落實情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求）的基礎上，撰寫領導班子的分析檢查報告，重點寫清楚四個方面內容：一要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題。對取得的成效，應該簡明扼要概述；對存在的問題，應該系統(tǒng)全面梳理。要實事求是分析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。二要寫清楚在學習調研的基礎上，緊密聯(lián)系實際，進一步明確貫徹落實科學發(fā)展觀對本單位提出了哪些具體要求，形成了哪些共識。三要明確推進本單位科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，明確在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，明確經(jīng)過努力在一段時間內要解決的突出問題，提出解決問題的辦法措施。四要寫清楚本單位按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。領導班子分析檢查報告（供評議稿）要在12月15日前完成，經(jīng)領導班子會議進行充分討論，修改完善后交給群眾評議，在一定范圍內公開，并在12月31日前報縣委學習實踐活動辦公室。