(浙江專版)2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收 1 國(guó)家財(cái)政學(xué)案 新人教版必修1

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1、第八課財(cái)政與稅收學(xué)案1國(guó)家財(cái)政課標(biāo)要求財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用(b);財(cái)政收入的渠道及影響財(cái)政收入的主要因素(b);財(cái)政支出的主要用途(a);財(cái)政收入和支出的關(guān)系(a)學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解財(cái)政赤字的含義、財(cái)政收入與支出的種類。2.理解財(cái)政的重大作用,影響財(cái)政收入高低的因素。(重點(diǎn))3.通過財(cái)政作用的學(xué)習(xí),明確財(cái)政是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,正確使用財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。(難點(diǎn))一、財(cái)政及其作用1.財(cái)政的含義(1)國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政,財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。(2)國(guó)家的財(cái)政活動(dòng)是通過國(guó)家預(yù)算和決算來運(yùn)作的。試判斷:國(guó)家財(cái)政是初次分配。()提示F。國(guó)家財(cái)政收入與支出是再分配。

2、2.財(cái)政的作用(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),政府可以采取緊縮性財(cái)政政策,給經(jīng)濟(jì)“降溫”。試判斷:在通貨膨脹的情況下,國(guó)家應(yīng)增加財(cái)政支出,減少稅收。()提示F。在通貨膨脹的情況下,國(guó)家應(yīng)減少財(cái)政支出,增加稅收,抑制經(jīng)濟(jì)過熱。二、財(cái)政收入與支出1.財(cái)政收入(1)含義:國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。(2)構(gòu)成:財(cái)政收入分為

3、稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。(3)影響財(cái)政收入的主要因素:影響財(cái)政收入的因素很多,其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。試判斷:財(cái)政收入越多越好。()提示F。財(cái)政收入既不是越多越好,也不是越少越好。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。2.財(cái)政支出(1)含義:國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。(2)分類:按財(cái)政支出的用途,分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國(guó)防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。連一連提高養(yǎng)老保障金經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出支援農(nóng)村生產(chǎn)科

4、教文衛(wèi)支出增加公務(wù)員工資行政管理支出償還到期國(guó)債社會(huì)保障支出中職生享受免費(fèi)教育債務(wù)支出提示(3)財(cái)政收支的三種情形財(cái)政收支平衡:是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。財(cái)政盈余:指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政赤字:指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。請(qǐng)思考:財(cái)政部有時(shí)會(huì)通過發(fā)行國(guó)債籌集財(cái)政資金,支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。該政策發(fā)揮影響的路徑是_。增加財(cái)政收入增加國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大政府投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展提示探究點(diǎn)一財(cái)政收支及其關(guān)系2018年12月財(cái)政收支情況(一)一般公共預(yù)算收入情況。12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入36 553億元,同比增長(zhǎng)15.8%。其中,中央一般公共

5、預(yù)算收入18 220億元,同比增長(zhǎng)19.1%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入18 333億元,同比增長(zhǎng)12.7%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入32 952億元,同比增長(zhǎng)18.4%;非稅收入3 601億元,同比下降3.5%。(二)一般公共預(yù)算支出情況。12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出29 062億元,同比增長(zhǎng)16.7%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出3 534億元,同比增長(zhǎng)3.9%;地方一般公共預(yù)算支出25 528億元,同比增長(zhǎng)18.8%。主要支出科目情況如下:1.教育支出4 417億元,同比增長(zhǎng)12%。2.科學(xué)技術(shù)支出801億元,同比增長(zhǎng)48.7%。3.文化體育與傳媒支出333億元,同比增長(zhǎng)17

6、.5%。4.社會(huì)保障和就業(yè)支出5 486億元,同比增長(zhǎng)12.3%。5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2 128億元,同比增長(zhǎng)15%。6.節(jié)能環(huán)保支出458億元,同比增長(zhǎng)23.6%。(1)由上述材料,你發(fā)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收入的最主要來源是什么?其他非稅收入包括哪些?(2)從上述材料中,你看出國(guó)家財(cái)政支出都有哪些用途?你還了解哪些財(cái)政支出?答案(1)最主要來源是稅收。非稅收入包括利潤(rùn)收入、債務(wù)收入及其他收入。(2)有用于教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的支出。還有經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、行政管理支出、國(guó)防事業(yè)支出、債務(wù)支出等。1.財(cái)政收支的關(guān)系財(cái)政收入稅收、利潤(rùn)、債務(wù)和其他收入財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出、行政管理

7、和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出收支關(guān)系財(cái)政收支平衡;財(cái)政盈余:收入支出;財(cái)政赤字:收入支出2.財(cái)政收入的影響(1)在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國(guó)家財(cái)政集中的收入過多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加,最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。(2)如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮,尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。(3)財(cái)政收入并不是越多越好,國(guó)家要制定合理的財(cái)政政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。例1(2015浙江10月學(xué)考)2012年以來,我國(guó)

8、財(cái)政收入總量持續(xù)增長(zhǎng),而增速下降。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的基礎(chǔ)性因素是()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r B.分配政策調(diào)整C.企業(yè)所得稅減免 D.營(yíng)業(yè)稅改增值稅答案A解析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,A當(dāng)選;B、C、D不是基礎(chǔ)性因素,排除。探究點(diǎn)二財(cái)政的作用財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2018年12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入3.66萬億元,同比增長(zhǎng)15.8%;一般公共預(yù)算支出2.9萬億元,同比增長(zhǎng)16.7%。從主要支出科目來看,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的支出大幅增長(zhǎng),這可能緩解關(guān)于中國(guó)投資增速放緩的擔(dān)憂。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)支出2 546億元,同比增長(zhǎng)23.7%;農(nóng)林水支出2 130億元,同比增長(zhǎng)35.9%;交通運(yùn)輸支出1 47

9、5億元,同比增長(zhǎng)55.7%。此外,節(jié)能環(huán)保支出458億元,同比增長(zhǎng)23.6%。從支出規(guī)模來看,社會(huì)保障和就業(yè)支出5 486億元,同比增長(zhǎng)12.3%;教育支出4 417億元,同比增長(zhǎng)12%。2018年3月召開的“兩會(huì)”上,中國(guó)政府提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策的同時(shí),罕見地調(diào)低了財(cái)政赤字率目標(biāo)。分析師認(rèn)為,這顯示中國(guó)在保持“減稅增支”的同時(shí),更加注重防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。(1)閱讀材料分析,國(guó)家為什么增加在民生領(lǐng)域的財(cái)政支出?(2)結(jié)合材料分析,國(guó)家財(cái)政為什么要加大在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資?(3)當(dāng)前,國(guó)家為什么要適當(dāng)安排財(cái)政赤字?答案(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國(guó)家通過增加在教育、社

10、會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生方面的財(cái)政支出,保障和提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。能源、交通運(yùn)輸、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,需要國(guó)家加大財(cái)政支持力度,以促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置。(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,增速放緩。國(guó)家可采取積極的財(cái)政政策,通過減稅降費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)增加財(cái)政支持,保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字,刺激社會(huì)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例2(浙江命題比賽) 黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)

11、議提出要“繼續(xù)實(shí)行減稅政策,階段性提高財(cái)政赤字率”。中央提高財(cái)政赤字率的合理性在于()經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用財(cái)政赤字的增加不會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保持貨幣供應(yīng)量合理充裕,降低社會(huì)融資風(fēng)險(xiǎn)通過財(cái)政杠桿功能,刺激社會(huì)總需求A. B. C. D.答案C解析“不會(huì)”表述太絕對(duì)。不符合題意。新華社:中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局在2018年2月24日的會(huì)議上指出,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中共中央政治局指出,要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,深化基礎(chǔ)

12、性關(guān)鍵領(lǐng)域改革;堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資,推動(dòng)形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平。會(huì)議還指出,2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。1.中共中央政治局在2018年2月24日的會(huì)議上指出,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,實(shí)施好積極的財(cái)

13、政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施中能夠體現(xiàn)積極的財(cái)政政策的是()增加財(cái)政支出降低企業(yè)稅負(fù)上調(diào)存款利率減少國(guó)債發(fā)行A. B.C. D.答案A解析財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是“逆向”調(diào)節(jié)的,即財(cái)政政策的調(diào)控方向與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是相反的。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)總需求不足時(shí),可通過擴(kuò)張性財(cái)政政策,增支減稅,給經(jīng)濟(jì)“加熱”,以擴(kuò)大總需求,故屬于積極的財(cái)政政策。屬于貨幣政策。屬于緊縮性的財(cái)政政策。選A。2.有效調(diào)節(jié)資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是財(cái)政的一個(gè)重要作用,下列直接表明這一作用的是()提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入發(fā)行國(guó)債增加財(cái)政收入增加對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的投入A. B.C. D.答案D解析財(cái)政具有有效

14、調(diào)節(jié)資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,表述體現(xiàn)了財(cái)政的這個(gè)作用。錯(cuò)誤,體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的作用。表述錯(cuò)誤,排除。選D。3.十九大報(bào)告指出,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”,創(chuàng)新對(duì)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。其中,“制度創(chuàng)新”在創(chuàng)新體系中尤為突出,它為科技、文化創(chuàng)新構(gòu)建良好的制度氛圍。運(yùn)用收入與分配的相關(guān)知識(shí),談?wù)剣?guó)家應(yīng)怎樣推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。答案(1

15、)完善按要素分配的體制機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。(2)發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,加大財(cái)政對(duì)創(chuàng)新的支持力度,為創(chuàng)新發(fā)展提供物質(zhì)保障。(3)發(fā)揮稅收對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度,落實(shí)扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。1.稅收是一種“拔鵝毛”的藝術(shù)?!鞍矽Z毛”的時(shí)候水平較高,藝術(shù)上值得稱道的境界叫作“既把鵝毛拔下來,又讓鵝不叫喚,至少要讓鵝少叫喚”。這啟示我們()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的重要因素B.國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策C.分配政策是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素D.財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱答案B解析稅收要“既把鵝毛拔下來,又讓鵝不叫喚,至少要

16、讓鵝少叫喚”的做法,說明國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,B說法符合題意。2.下列選項(xiàng)中兩個(gè)事物之間的變化關(guān)系與下圖一致的是()經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的關(guān)系收入水平與效率的關(guān)系勞動(dòng)報(bào)酬與國(guó)家稅收的關(guān)系財(cái)政收入與稅率的關(guān)系A(chǔ). B. C. D.答案A解析根據(jù)圖中的曲線可知,P隨Q的增加而增加,P與Q呈正相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入、收入水平與效率均呈正相關(guān),正確;勞動(dòng)報(bào)酬與國(guó)家稅收之間沒有直接聯(lián)系;提高稅率只能暫時(shí)增加財(cái)政收入,但無限提高稅率將不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終將不利于財(cái)政收入的增加,均排除。選A。3.近年來,各地財(cái)政部門把節(jié)能減排作

17、為落實(shí)新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,不斷加大資金投入,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,積極探索融資機(jī)制,努力為順利實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供有力支撐和保障。財(cái)政用于節(jié)能減排的支出屬于()A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B.社會(huì)保障支出C.債務(wù)支出 D.科教文衛(wèi)支出答案A解析節(jié)能減排是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措,財(cái)政用于節(jié)能減排的支出屬于財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出,選A。4.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見提出,要完善有利于安全文化的財(cái)政政策,將公益性安全文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算。這說明()財(cái)政政策是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用國(guó)家

18、財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障A. B. C. D.答案A解析將公益性安全文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算,說明財(cái)政政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,符合題意;不符合題意。5.關(guān)于財(cái)政收入和支出的關(guān)系,下列說法正確的是()財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在只有財(cái)政盈余才有利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政赤字不利于促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出大于收入略有赤字屬于財(cái)政收支平衡A. B. C. D.答案B解析適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),故表述錯(cuò)誤。一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確的填T,錯(cuò)誤的填F)1.中國(guó)將逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅

19、的立法和實(shí)施,目的是增加國(guó)家財(cái)政收入。()答案F。2.(2017湖州高一期末)財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。()答案T。3.通貨膨脹情況下,必須采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,刺激總需求增長(zhǎng)。()答案F。通貨膨脹表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱,此時(shí)應(yīng)采取緊縮性的財(cái)政政策,減少財(cái)政支出、增加稅收,給經(jīng)濟(jì)“降溫”。二、選擇題4.中央財(cái)政下達(dá)2017年度學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金149億元,用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴(kuò)大學(xué)前教育資源,幫助農(nóng)民工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難及孤殘幼兒接受學(xué)前教育。這主要體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)()A.社會(huì)公平、改善人民生活B.資源合理配置C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行D.國(guó)家長(zhǎng)治久安

20、答案A解析中央財(cái)政撥付149億元學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴(kuò)大學(xué)前教育資源,表明了財(cái)政通過國(guó)民收入的再分配,促進(jìn)教育公平,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,這主要體現(xiàn)了財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障,A符合題意,B、C、D不符合題意。5.2018年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下屬于積極財(cái)政政策的有()完善結(jié)構(gòu)性減稅政策增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的利潤(rùn)控制信貸規(guī)模,緩解通脹壓力加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房等領(lǐng)域的投入A. B.C. D.答案B解析當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采用積極的財(cái)政政策,通過減少稅收,增

21、加財(cái)政支出,刺激總需求增長(zhǎng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合題意;積極的財(cái)政政策是增加財(cái)政支出,而增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的利潤(rùn)會(huì)增加財(cái)政收入,不符合題意;屬于貨幣政策,不符合題意。故答案選B。6.財(cái)政收入是國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,其中最普遍的財(cái)政收入形式是()A.稅收收入 B.利潤(rùn)收入C.債務(wù)收入 D.其他收入答案A解析財(cái)政收入是國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財(cái)政收入的來源(形式):稅、利、債、其他收入(費(fèi))。稅收是財(cái)政收入的主要來源,是最普遍的財(cái)政收入形式,A符合題意。B、C、D也是財(cái)政收入的形式,但不是最普遍的形式,排除。7.財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一個(gè)財(cái)政年度

22、)所取得的貨幣收入。下列屬于財(cái)政收入的有()張先生上繳的個(gè)人工資薪金所得稅李女士在私營(yíng)企業(yè)中獲得的8 000元工資國(guó)有企業(yè)的月純收益額1 000萬元工商行政管理部門的罰款收入10 000元A. B. C. D.答案D解析屬于個(gè)人收入;屬于企業(yè)收入。8.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施是()A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.提高職工工資水平 D.擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模答案B解析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉

23、、源與流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。所以在我國(guó)當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選B;其余三項(xiàng)不符合題意。9.轉(zhuǎn)移支付主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng),是用以補(bǔ)充公共物品而提供的一種無償支出,是政府財(cái)政資金的單方面的無償轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)的是非市場(chǎng)性的分配關(guān)系。下列各項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)移支付的有()政府為失業(yè)者提供的失業(yè)救助政府向公民收取證件工本費(fèi)農(nóng)民獲得的糧食直接補(bǔ)貼農(nóng)民依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入A. B. C. D.答案A解析政府為失業(yè)者提供的失業(yè)救助屬于政府財(cái)政資金的無償支出,符合題意;

24、政府向公民收取證件工本費(fèi)不屬于財(cái)政資金的支出,不符合題意;農(nóng)民獲得的糧食直接補(bǔ)貼屬于政府財(cái)政資金的無償支出,正確;農(nóng)民取得的經(jīng)營(yíng)性收入不屬于政府財(cái)政資金的支出,不選,故答案選A。10.春秋時(shí)期管仲曾提出,遇到災(zāi)年的時(shí)候,人們沒有事情可做,國(guó)家應(yīng)進(jìn)行宮室的修建,尤其是要雇傭那些喪失了家產(chǎn)的赤貧者。這時(shí)候修建宮室,不是為了享樂,而是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以現(xiàn)代觀點(diǎn)來看,管仲是在主張_,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。()A.增加財(cái)政支出 B.增加稅收C.減少財(cái)政支出 D.減少消費(fèi)答案A解析進(jìn)行宮室的修建需要增加財(cái)政支出,應(yīng)選A。11.針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù),政府的應(yīng)對(duì)措施有()采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,增

25、加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出創(chuàng)新管理模式,幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策適度增加稅收,保證政府財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)A. B. C. D.答案B解析本題考查財(cái)政的作用。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù),政府應(yīng)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出,刺激社會(huì)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),正確且符合題意;企業(yè)具有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)的事,國(guó)家不能幫助,說法錯(cuò)誤;增加稅收屬于緊縮性財(cái)政政策,而我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù),應(yīng)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,排除;故本題答案選B。12.“十三五”規(guī)劃提出,要科學(xué)謀劃好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧;習(xí)近平總書記也提出,扶貧開發(fā)“貴在

26、精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。我們把“精準(zhǔn)扶貧”比喻為“滴灌”,不能“噴灌”“大水漫灌”。從財(cái)政角度看,這意味著()加大財(cái)政對(duì)特定對(duì)象的扶持力度財(cái)政收入將會(huì)小幅減少財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化緊縮性財(cái)政政策的實(shí)施A. B. C. D.答案A解析扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”要求充分發(fā)揮財(cái)政的作用,加大財(cái)政對(duì)特定對(duì)象的扶持力度,要求優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),正確;優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)不意味著財(cái)政收入減少,排除;與材料無關(guān)。選A。13.為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,我國(guó)將實(shí)施“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明()A.加快技術(shù)創(chuàng)新就能實(shí)

27、現(xiàn)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)B.財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置C.國(guó)家通過增加財(cái)政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行D.貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段答案B解析國(guó)家通過財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí),說明財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,B項(xiàng)正確;A項(xiàng)表述太絕對(duì);材料沒有體現(xiàn)財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用,C項(xiàng)排除;材料體現(xiàn)的是財(cái)政政策,而不是貨幣政策,D項(xiàng)排除。14.中央發(fā)行國(guó)債往往是為了()A.吸收居民閑置資金,增加居民收入B.彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字,或者籌措資金C.拓寬居民理財(cái)渠道,完善社會(huì)保障D.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,提高人民生活水平答案B15.財(cái)政在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用,根據(jù)

28、所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),圖中a、b、c處依次應(yīng)該填入()經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),財(cái)政收入增加企業(yè)增加投資,居民消費(fèi)增長(zhǎng)企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大,就業(yè)增加A. B.C. D.答案C解析本題是傳導(dǎo)型試題,要明確變量之間的關(guān)系。政府財(cái)政投資形成新的需求,這有利于促使企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大,就業(yè)增加;企業(yè)增加投資,居民消費(fèi)增長(zhǎng)有助于生產(chǎn)消費(fèi)的擴(kuò)大;消費(fèi)反作用于生產(chǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,故正確的傳導(dǎo)順序?yàn)椋绢}答案選C。三、綜合題16. 現(xiàn)在農(nóng)村日子是越來越好,“種地不繳稅,上學(xué)不付費(fèi),看病不太貴”,如今新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)后,鄉(xiāng)村的老年人也有人管了,不再拖累孩子,也不怕子孫后代不孝順了。家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策讓村民得到實(shí)惠,村

29、村通讓村民的出行更便利,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓糧食豐收更有保障,國(guó)家財(cái)政可真支出了不少。 當(dāng)前,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著下行的風(fēng)險(xiǎn),加之歐洲債務(wù)危機(jī)的影響,基于這些因素,當(dāng)前我國(guó)的主要宏觀調(diào)控政策組合是積極的財(cái)政政策以及穩(wěn)健的貨幣政策。上述材料是如何體現(xiàn)財(cái)政作用的? 答案(1)努力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等民生支出,體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。(2)加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和歐債危機(jī)的影響,我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策及穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。17.企業(yè)是創(chuàng)新的主體。在當(dāng)

30、前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新方面仍面臨一些亟待解決的問題。如創(chuàng)新人才短缺成為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素;企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的投入較大、周期長(zhǎng),創(chuàng)新的收益不能及時(shí)彌補(bǔ)投入或收效甚微,創(chuàng)新意愿不強(qiáng);同時(shí),一般說新技術(shù)、新產(chǎn)品由于成本高,價(jià)格較高,消費(fèi)不足,制約著新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。結(jié)合材料,運(yùn)用財(cái)政知識(shí),分析如何推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。答案(1)加大財(cái)政對(duì)科技、教育的投入,培養(yǎng)造就科技專門人才和高技能人才。(2)實(shí)施財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意愿。(3)完善價(jià)格補(bǔ)貼和消費(fèi)補(bǔ)貼等制度,促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的市場(chǎng)化規(guī)?;瘧?yīng)用。解析注重材料題的一般解題思路,先審設(shè)問:范圍財(cái)政知識(shí);類型怎么做;具體要求結(jié)合材料分析。本題屬于材料帶動(dòng)型問題。要依據(jù)材料中出現(xiàn)的問題分析具體解決措施。13

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