《關于加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《關于加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設(5頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、關于加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設 的實施意見 為建設一支廉潔高效、秉公執(zhí)法、紀律嚴明的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí) 法人才隊伍,進一步規(guī)范和維護我省醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,實現(xiàn) 衛(wèi)生監(jiān)督保障人民群眾健康目標的重大使命,根據(jù)省衛(wèi)生廳 關于進一步加強衛(wèi)生人才工作的意見精神,現(xiàn)就加強衛(wèi)生 監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設制定如下實施意見。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為 指導,深入貫徹落 實關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設若干規(guī)定和2005-2010 年全國衛(wèi) 生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃,以衛(wèi)生監(jiān)督體制改革為契機,以創(chuàng) 新人才工作機制為主線,以培養(yǎng)基層人才隊伍建設為重點,以 提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法能力為突破口,扎實推進“甘肅省衛(wèi)生
2、人才 12345 規(guī)劃”,努力建 設一支嚴格 執(zhí)法、熱情服務、能打硬 仗的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍,維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象,規(guī) 范醫(yī)療市場基本秩序,促進我省衛(wèi)生事業(yè)健康、有序、持久發(fā) 2 展。 二、目標任務 爭取到 2015 年,全省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員總量保持適度增 長,人員結構更趨合理,綜合素質明顯提升,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能 力進一步增強;衛(wèi)生監(jiān)督人員準入制度健全完善,吸引各類優(yōu) 秀人員進入衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,通過崗前培訓和在崗經常性培訓, 人員培訓率 100%,持證上崗率達 100%。優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督人員結 構,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員思想素質、法律素質和技術業(yè)務素質, 增強依法行政意識和依法辦事能力。建立健全衛(wèi)生行
3、政執(zhí)法 責任制,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務意識。 三、主要措施 (一)全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍整體素質。不斷加 強衛(wèi)生監(jiān)督機構人員的思想政治建設,提高駕馭市場的能力、 依法行政的能力、應對突發(fā)事件和復雜局面的能力、處理各種 利益關系和矛盾的能力。突出以需求為導向,建立分層次,分 類別、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)格局。對新錄用的衛(wèi)生監(jiān)督 人員,有針對性地加強法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書寫作、專業(yè) 知識、現(xiàn)場監(jiān)督等方面的素質培養(yǎng),著力提高新錄用衛(wèi)生監(jiān)督 工作人員適應工作要求,勝任本職工作的能力。對在崗的衛(wèi)生 監(jiān)督人員,根據(jù)不同時期衛(wèi)生監(jiān)督的工作重點,適時開展相關 3 政策法規(guī)及專業(yè)知識
4、的培訓,著重提高衛(wèi)生監(jiān)督人員解決實 際問題能力。對衛(wèi)生監(jiān)督管理人員,加強衛(wèi)生管理干部掛職和 交流,結合我省實際情況,有計劃地選拔、選派有管理才能的 縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構干部,到省級衛(wèi)生監(jiān)督機構掛職鍛煉;選派 市級衛(wèi)生監(jiān)督機構管理人員到省外先進地區(qū)進行交流和學習 培訓。積極創(chuàng)造條件,鼓勵各級衛(wèi)生監(jiān)督人員本著學用一致的 原則,選擇學習業(yè)務對口、工作需要的專業(yè)院校學習深造,多 渠道開拓衛(wèi)生監(jiān)督人才接受現(xiàn)代化專業(yè)教育的途徑。 (二)著力加強高素質衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法帶頭人隊伍。高層次 衛(wèi)生監(jiān)督人才是衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍的核心和推動監(jiān)督體制創(chuàng) 新的重要力量。依托國家級衛(wèi)生監(jiān)督師資人才、建立衛(wèi)生監(jiān)督 省級師資選拔培養(yǎng)體系
5、,有計劃、有重點地開展高級人才培養(yǎng), 實施統(tǒng)一管理、動態(tài)培養(yǎng)、滾動入圍,三年一個周期,分批組 織市、縣兩級人員到省外進行專業(yè)知識、規(guī)范管理最新進展等 方面的培訓;每年選派 20 名監(jiān)督骨干到省內外進修學習,加 速我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設發(fā)展。 (三)健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才工作機制。創(chuàng)新人才工作的 體制機制。激發(fā)工作活力,必須從創(chuàng)新體制機制、營造良好政 策環(huán)境入手,構建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,營造拴心留人的氛圍,創(chuàng) 建人才選拔培養(yǎng)載體,努力吸引、留住和用好人才。建立和完 4 善衛(wèi)生監(jiān)督人才評價機制。健全民主推薦、民主測評、民主評 議制度,完善衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核辦法,制定科學、客觀的考 核評價指標,以工作實績?yōu)?/p>
6、主,側重品德、知識、能力等要素, 堅持定期考核與日??己讼嘟Y合,力求考核結果全面、客觀、 準確,并將考核結果作為聘用監(jiān)督員條件。積極探索建立衛(wèi)生 監(jiān)督員職務等級編制管理制度,按照衛(wèi)生監(jiān)督員承擔從事“指 揮決策” 、“監(jiān)督執(zhí)法”和“業(yè)務技術工作 ”分類分級管理,著力解 決衛(wèi)生監(jiān)督機構按照公務員管理后,難以引進和留住高級人 才的困境。 (四)促進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才合理流動。打破封閉式人才 管理模式,暢通衛(wèi)生監(jiān)督機構人才進出渠道,施行人才動態(tài)管 理。加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。優(yōu)化人員結構,吸引各類優(yōu)秀人 員進入衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。通過崗前培訓和在崗經常性培訓,提高 衛(wèi)生監(jiān)督人員思想素質、法律素質和技術業(yè)務素質,
7、增強依法 行政意識和依法辦事能力。建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,加 強衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務意識,切實提高衛(wèi) 生執(zhí)法的能力和水平。促進人才合理流動,使之能上能下。引 入人才競爭機制,公開競聘,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知 識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職 稱、不唯資歷、不唯身份,以知識論人才,以能力論人才,以業(yè) 5 績論人才。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督人員準入制度,嚴把人員“入口 關” , 錄用衛(wèi)生監(jiān)督員實行資格考試制度,實行公開招考、擇 優(yōu)錄用、競爭上崗。經過資格考試合格聘用的衛(wèi)生監(jiān)督員必須 在試用期內接受培訓,做到先培訓后聘用;新?lián)晤I導職務的 衛(wèi)生監(jiān)督人員,堅持先培訓后任職。對于年度考核不合格的衛(wèi) 生監(jiān)督員,將不予聘用,調離衛(wèi)生監(jiān)督一線崗位。調離一線監(jiān) 督工作崗位的人員將重新進行法律知識、專業(yè)知識、管理知識 的強化培訓并參加統(tǒng)一考試、考核??己撕细袢藛T方可重新上 崗工作,考核不合格人員將會向社會分流。 四、附則 本意見由省衛(wèi)生廳負責解釋。 本意見自印發(fā)之日起實施。