中小企業(yè)融資擔保問題研究.docx

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1、中小企業(yè)融資擔保問題研究 【摘 要】 我國中小企業(yè)融資擔保依舊存在著很多問題，影響了其進一步發(fā)展。因此，針對這個問題，我們應該從多方面入手。從企業(yè)來看，加快中小企業(yè)的自身發(fā)展，此外規(guī)范擔保機構(gòu)的行為，并適度加大政府扶持力度，構(gòu)建一個科學合理的中小企業(yè)融資擔保體系，補足發(fā)展所需的資金短缺，建立一個多方協(xié)作互助良好的平臺，推動中小企業(yè)的經(jīng)濟高效發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟更好地發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 融資 融資擔保 一、中小企業(yè)融資擔保的涵義 融資擔保指簽訂擔保合同，貸款人將信譽良好的一方的信用在擔保合同中向出借人作為貸款的抵押物。多數(shù)情況下，債務資金在借款人簽訂了擔保合同的基礎上進行，貸款人為了安全

2、起見，一般還要求信譽良好的一方對貸款方作出保證，或者簽訂融資協(xié)議。 中小企業(yè)融資擔保，即擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供信用上的幫助，具體來講就是融資擔保機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供支持幫助，為中小企業(yè)的貸款承擔相應的責任。中小企業(yè)融資同時牽涉銀行和擔保公司，擔保公司為企業(yè)提供擔保服務，對銀行提供信用保證，是將信譽證明和資產(chǎn)責任保證結(jié)合在一起的中介服務行為。 二、中小企業(yè)融資擔保存在的問題 （一）中小企業(yè)自身發(fā)展不到位 中小企業(yè)與大型企業(yè)很多方面都存在明顯的差距，資金上投入不足，生產(chǎn)規(guī)模擴大困難，管理上比較幼稚，財務制度沒有統(tǒng)一的標準，信用狀況不是很好。這些中小企業(yè)自身的發(fā)展中存在的眾多問題，對中小企業(yè)進行融

3、資起到負面的影響。首先，在生產(chǎn)經(jīng)營上，中小企業(yè)主要從事行業(yè)規(guī)模相對來說比較小，產(chǎn)品種類匱乏，而且生產(chǎn)規(guī)格小，不能積極進行創(chuàng)新，使得企業(yè)的營業(yè)收入下降。并且中小企業(yè)在經(jīng)營過程中過度強調(diào)利益，違背正規(guī)的企業(yè)管理方式，導致中小企業(yè)的各方面競爭力明顯不行，資金短缺，致使中小企業(yè)償還貸款經(jīng)常拖延，降低企業(yè)的償債能力。其次，在人員管理上，管理觀念不能與時俱進，擇親重用，使企業(yè)的員工缺乏了積極性和約束性，造成企業(yè)員工的素質(zhì)水平普遍下降，企業(yè)的正常發(fā)展不能保證，從而對中小企業(yè)的償債能力產(chǎn)生不好的影響，這更是對融資進程造成困擾。再次，在財務制度上，中小企業(yè)財務管理制度問題眾多，財務透明度缺乏，同時為了達到自身融

4、資借貸成功的目的，很多企業(yè)都刻意隱瞞真實的、不利的信息，往往給金融機構(gòu)提供偽造的各種完美信息，存在故意欺騙金融機構(gòu)行為的問題。這對中小企業(yè)自身的形象塑造非常不利，致使擔保機構(gòu)對中小企業(yè)更沒有信任，中小企業(yè)融資難度更大了。最后，在信用觀念上，中小企業(yè)信用觀念幼稚，不能夠及時主動償還貸款，使擔保機構(gòu)在為其提供擔保時更要考慮再三。 （二）擔保機構(gòu)運作不規(guī)范 信用擔保機構(gòu)也有它自身的束縛性，擔保資金渠道匱乏，為中小企業(yè)擔保分散風險的能力也十分有限，擔保資金也不是特別充裕，從而對中小企業(yè)的需求擔保支持不能及時到位。然而，擔保機構(gòu)存在的主要問題是運作問題：一是違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。一些資本實力不足的擔保機構(gòu)，

5、注冊資本金存在漏洞，先通過借入資金完成注冊，然后再趁機抽走資本金。一些擔保機構(gòu)把公司賬面閑置的資金存放在公司領(lǐng)導高管個人名下，用于個人投資，挪用現(xiàn)象嚴重。這都是擔保機構(gòu)沒有足夠的資金為中小企業(yè)融資提供擔保的原因所在。中小企業(yè)面臨還款日時，如果沒有充足資金償債，擔保機構(gòu)需要替中小企業(yè)償還貸款，就會因為沒有充足資金，導致?lián)C構(gòu)也無法償債。另外，有些擔保公司打著擔保的幌子，去故意進行非法吸收存款和發(fā)放貸款，貸款的利率大大高于正常的貸款利率，在為中小企業(yè)擔保時收取高額的保證金，獲得更高利潤，增加了中小企業(yè)融資的困難程度。二是擔保機構(gòu)在內(nèi)部管理上，沒有形成有效的管理機制，擔保機構(gòu)的部分員工素質(zhì)水平有些

6、偏低，為了謀取個人私利去破壞擔保機構(gòu)的合法權(quán)益。三是風險控制能力不強。擔保機構(gòu)有效的風險預測和評估能力普遍比較缺乏，幾乎沒有風險抵抗能力，面臨擔保風險時，也沒有再擔保制度，阻礙中小企業(yè)融資擔保的順利進行。 （三）政府扶持力度不夠 中小企業(yè)融資擔保問題還沒有引起我國各級政府的足夠重視度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，政府在政策上給予的幫助較小。一方面，政府對中小企業(yè)的扶持力度存在明顯的不足。一些地方政府出臺的優(yōu)惠政策比較傾向于大中型企業(yè)，不能在融資擔保、政策引導方面給予中小企業(yè)優(yōu)惠的政策。中小企業(yè)最困難的問題就是資金嚴重短缺，而中小企業(yè)由于制度和自身方面的種種原因，單純想依靠自己實力來解決是幾乎

7、不可能的，政府面對中小企業(yè)缺乏資金時，也是屬于心有余而力不足的情況，為中小企業(yè)提供充足的財政補貼也是不太可能實現(xiàn)的。中小企業(yè)資金缺乏，中小企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新的動力不足，中小企業(yè)的進一步盈利很難實。更有甚者還對中小企業(yè)收取種種所謂的“費用”，不僅沒有減輕中小企的負債，反而加大了負擔，導致中小企業(yè)發(fā)展難度加劇。另一方面，政府對擔保機構(gòu)的扶持力度遠遠不夠。政策上，不能為擔保機構(gòu)提供充足的擔保資金，商業(yè)性擔保上，當擔保機構(gòu)遇到經(jīng)營難題時，也不能為其提供足夠的擔保風險補償基金來解決問題。缺乏對擔保業(yè)的扶持和引導，不能為擔保業(yè)提供有利的便利條件，營造有利的擔保環(huán)境。第二，政府對中小企業(yè)和擔保機構(gòu)的監(jiān)管工作存

8、在很多不到位的地方。一方面，沒有對中小企業(yè)實施嚴格的監(jiān)督，就難以保證中小企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。另一方面，缺乏對擔保機構(gòu)的監(jiān)管力度，就難以確保融資擔保進程順利，不利于擔保機構(gòu)的發(fā)展的可持續(xù)性。 三、解決中小企業(yè)融資擔保問題的對策 （一）加快中小企業(yè)的發(fā)展 中小企業(yè)應注重自身發(fā)展與自身建設，改革企業(yè)制度，注入創(chuàng)新活力，增強自身競爭力。中小企業(yè)應對企業(yè)內(nèi)部管理機制進行改進，從各個方面入手，改進運行效率，加強、提高監(jiān)督管理水平。首先，在生產(chǎn)經(jīng)營上，在發(fā)展成長過程中不能一味追求短期利潤最大化和擴大生產(chǎn)，不能違背市場制度與規(guī)則，對生產(chǎn)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都不能忽視，注重與其他企業(yè)的合作與協(xié)調(diào)，增強自身實力。中小企業(yè)

9、還應加強與大企業(yè)的密切聯(lián)系，學習他們的經(jīng)營管理模式。其次，在人員管理上，避免過度集權(quán)，發(fā)揮每個人的所長，重視員工的個人職業(yè)發(fā)展，嚴格選擇人才，完善人才管理體制，對優(yōu)秀的人才實行獎勵制度，提升企業(yè)人才的各方面素質(zhì)水平。再次，在財務制度上，中小企業(yè)應盡量做到透明化，對企業(yè)的信息公布要及時，讓金融?C構(gòu)能夠更加深入了解企業(yè)的財務信息。財務管理上要進一步重視，把控現(xiàn)金流的管理的各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)資金的缺口要及時處理。中小企業(yè)的管理者應不斷學習，注重監(jiān)督管理能力的動態(tài)提高，做到財務信息披露的真實性、及時性，確保企業(yè)財務審計的規(guī)范、標準、統(tǒng)一。對于銀行的信用貸款調(diào)查工作，要拿出配合與支持的態(tài)度，盡力提升企業(yè)經(jīng)

10、營財務狀況的透明度。最后，在信用建設上，中小企業(yè)應提升自己的信用水平，努力增強自身法律意識，及時償還貸款，加強自身信用等級建設，樹立信用意識。確保合法合規(guī)運營生產(chǎn)，抵制假冒偽劣，避免偷稅逃稅等行為，實事求是的公布企業(yè)的運營狀況。良好的信用呈現(xiàn)，對于中小企業(yè)融資擔保問題的解決是非常有幫助的。 （二）規(guī)范擔保機構(gòu)的行為 借助擔保機構(gòu)進行融資擔保，目前來看，是中小企業(yè)解決融資問題的，比較合理可行的方式，所以擔保機構(gòu)的規(guī)范化運作是十分必要和重要的。第一，擔保機構(gòu)在政府加大政策支持的同時，應主動采取合法合規(guī)的措施，吸收廣大的社會閑置資金，從而壯大擔保機構(gòu)自身的資金實力。第二，擔保機構(gòu)應該不斷調(diào)整機構(gòu)內(nèi)部

11、管理，堅決貫徹誠實信用的原則。擔保機構(gòu)的專業(yè)人員在進行信用評估工作時，不能單純?yōu)榱送瓿扇蝿?，而應該認真客觀，加大監(jiān)查管理的強度，避免中小企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，維護擔保機構(gòu)的合法權(quán)益，使融資擔保順利進行。第三，加強風險抵御能力。建立風險防護墻制度，對中小企業(yè)進行風險評估、風險預測、風險分析，對企業(yè)的信用等級進行分類，提高風險抵抗能力。對信譽良好的中小企業(yè)，對貸款額度進行適度放寬，延長還款日期，降低貸款利率。如果中小企業(yè)的信譽較差，不提供擔保條件上的優(yōu)惠，更嚴重的，可以拒絕擔保和發(fā)放新貸款，同時也加強了中小企業(yè)的信用建設。第四，各擔保機構(gòu)應互相監(jiān)督，舉報不規(guī)范運營的擔保機構(gòu)，對于不規(guī)范運

12、作經(jīng)營的擔保機構(gòu)給予懲治。 四、結(jié)論 融資難的問題一直在中小企業(yè)發(fā)展路上起阻礙作用，而融資擔保的出現(xiàn)，對融資難問題的解決有實質(zhì)性的幫助作用。本文針對性地中小企業(yè)的融資問題研究之后，提出了中小企業(yè)融資擔保遇見的挫折。 我國從以下幾個方面入手，加快中小企業(yè)的自身發(fā)展，規(guī)范擔保機構(gòu)行為，加大政府扶持力度，加強法律法規(guī)建設的步伐，為中小企業(yè)明天更好的發(fā)展做出貢獻。 【參考文獻】 杜浩銘.中國中小企業(yè)融資擔保問題研究D.長春：吉林大學，2014. 陳所坤.中小企業(yè)融資擔保問題研究D.昆明：云南大學，2013. 鄭偉.2016中小企業(yè)融資新趨勢J.首席財務官.2016，（14）：10-14. 錢乾.我國中小企業(yè)融資難的成因及對策J.市場論壇.2016，（06）：42-44.