應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案體系.pptx

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1、應(yīng)急管理二零一六年五月 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案 我們先看一個(gè)案例 這次火災(zāi)造成31人死亡 20人重傷 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案 這一事件暴露了三個(gè)方面的問(wèn)題 1 地鐵站工作人員思想麻痹 沒(méi)有嚴(yán)格履行職責(zé) 判斷失誤 釀成火災(zāi)事件擴(kuò)大 2 沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 3 沒(méi)有及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定從應(yīng)急通道疏散人群 而是采用常規(guī)方式 結(jié)果造成大量人員傷亡 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案 這一事件告誡我們 一是必須加強(qiáng)應(yīng)急管理 安全生產(chǎn)這根弦必須始終繃緊不能放松 生產(chǎn)過(guò)程中任何微小的事件隱患都不能麻痹大意 必須徹底查清并且予以消除 二是必須保證安全設(shè)備設(shè)施完整可靠地投入運(yùn)行 一旦發(fā)生警情 安全設(shè)備設(shè)施能安全可靠動(dòng)作 三是要有完備

2、的應(yīng)急處置體系 確保在任何情況下迅速投入力量對(duì)事件進(jìn)行處置 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案 必須清醒地看到 新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多 特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯 我們必須保持清醒頭腦 強(qiáng)化底線思維 有效防范 管理 處理國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn) 有力應(yīng)對(duì) 處置 化解社會(huì)安定挑戰(zhàn) 習(xí)近平同志在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)上講話指出 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)形式 今年今年1 5月南方水災(zāi)嚴(yán)重 已經(jīng)多人死亡 5月份以來(lái) 發(fā)生重大事故多起 應(yīng)急管理 先給大家說(shuō)一個(gè)實(shí)際事例 應(yīng)急管理 由于這次泄洪出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失 事后相關(guān)單位組成的專(zhuān)家評(píng)估小組對(duì)事件進(jìn)行了評(píng)估 并形成結(jié)論通過(guò)這個(gè)實(shí)例 我們從中發(fā)

3、現(xiàn) 1 一次正常的開(kāi)閘泄洪操作最后發(fā)展為突發(fā)事件 2 事前預(yù)報(bào)預(yù)警度是正常的 也是暢通的 3 應(yīng)急救援體現(xiàn)了以人為本的原則 在緊急情況下把救人放在第一位 應(yīng)急管理 4 在應(yīng)急處置過(guò)程中政府始終出在主導(dǎo)位置 5 參與應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍具有社會(huì)性 既有公務(wù)員 也有企業(yè) 個(gè)體戶和農(nóng)民 6 受災(zāi)人員同樣具有社會(huì)性 7 這次事件的發(fā)生 主要原因是人為的 8 后評(píng)估是及時(shí) 實(shí)事求是的 整個(gè)過(guò)程經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段 即 預(yù)報(bào)預(yù)警 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急處置和后期處置 應(yīng)急管理 2 引起水淹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接原因是橋梁施工單位未及時(shí)撤離設(shè)備設(shè)施和挖沙老板修建的臨時(shí)運(yùn)砂道路阻礙洪水通過(guò) 壅高水位致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)被淹 也是使一次正常的泄洪最后

4、演變成事件的根本原因 應(yīng)急管理 3 挖沙船業(yè)主在接到縣防汛部門(mén)的通知后沒(méi)有撤離設(shè)備 不聽(tīng)從指揮 自認(rèn)為沒(méi)有危險(xiǎn) 挖沙船的損失自己負(fù)全部責(zé)任 4 此次事件所引起的損失經(jīng)測(cè)算在230萬(wàn)元左右 考慮挖沙船業(yè)主實(shí)際困難 由政府適當(dāng)補(bǔ)助 有保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司按規(guī)定予以賠付 應(yīng)急管理 從這個(gè)事例中我們總結(jié)了一點(diǎn)就是企業(yè)在任何情況下 都必須按照國(guó)家法律法規(guī)辦事 按照操作程序操作 那么 企業(yè)才有安全可言 同時(shí)進(jìn)一步了解應(yīng)急管理的基本原則和任務(wù)以及應(yīng)急管理的特點(diǎn)的含義 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理的基本原則 以人為本 安全第一 在事件的處理中必須把救人放在第一位 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé) 大型水庫(kù)的調(diào)度必須服從上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的指揮

5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行 還有快速反應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對(duì) 社會(huì)動(dòng)員 全民參與 依靠科學(xué) 依法依規(guī) 信息公開(kāi) 引導(dǎo)輿論等原則 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理的基本任務(wù) 預(yù)防準(zhǔn)備 預(yù)測(cè)預(yù)警 相應(yīng)控制 資源協(xié)調(diào) 搶險(xiǎn)救援 信息管理和善后恢復(fù) 應(yīng)急管理的特點(diǎn) 政府主導(dǎo)性 社會(huì)參與性 行政強(qiáng)制性 目標(biāo)廣泛性和管理局限性 應(yīng)急管理 加強(qiáng)應(yīng)急管理 是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 是各級(jí)政府堅(jiān)持以人為本 執(zhí)政為民 全面履行政府職能的重要體現(xiàn) 國(guó)務(wù)院2009年04月02日發(fā)布 關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn) 應(yīng)急管理 什么是突發(fā)事件 突發(fā)

6、事件是指突然發(fā)生 造成或者可能造成重大人員傷亡 財(cái)產(chǎn)損失 生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害 危及公共安全的緊急事件 應(yīng)急管理 突發(fā)事件包含有四個(gè)方面的含義 一是事件的突發(fā)性 二是事件的緊急性 三是事件的嚴(yán)重性 四是事件的類(lèi)別性 應(yīng)急管理 突發(fā)事件的分類(lèi) 1 自然災(zāi)害2 事件災(zāi)難3 公共衛(wèi)生事件4 社會(huì)安全事件 突發(fā)事件的分級(jí) 1 級(jí) 特別重大 2 級(jí) 重大 3 級(jí) 較大 4 級(jí) 一般 應(yīng)急管理 一是突發(fā)事件的分級(jí)是由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定 如防汛應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別由水利部確定 二是我國(guó)對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步明晰化三是突發(fā)事件的分級(jí)是動(dòng)態(tài)的 四是當(dāng)突發(fā)事件不明朗時(shí) 采取就高不就低的原則

7、 五是分級(jí)要突出敏感時(shí)間 敏感地點(diǎn)和敏感性質(zhì)的事件定級(jí)要從高 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理的全過(guò)程 是為了預(yù)防 控制和消除突發(fā)事件 減少其對(duì)人員傷害 財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的程度而進(jìn)行的計(jì)劃 組織 指揮 協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng) 應(yīng)急管理針對(duì)的是發(fā)生突發(fā)事件的事前 事發(fā) 事中和事后的全過(guò)程 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程 是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程管理 應(yīng)急管理全過(guò)程管理的四個(gè)階段 預(yù)防與監(jiān)測(cè) 準(zhǔn)備 響應(yīng) 恢復(fù) 預(yù)防與監(jiān)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理四部分 應(yīng)急管理 公司目前的業(yè)務(wù)范圍 主要是 一主二輔 三大產(chǎn)業(yè)板塊 水務(wù)產(chǎn)業(yè)為主 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā) 醫(yī)療養(yǎng)老為輔 涉及水源地建設(shè) 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè) 水生態(tài)文明建設(shè) 城鄉(xiāng)

8、供水 污水處理 中水回用 工程施工 水生產(chǎn)制造 水中介服務(wù) 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā) 醫(yī)療養(yǎng)老等民生行業(yè) 預(yù)防與監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急管理 供水公司主要工作流程是從水源地取水通過(guò)處理后經(jīng)過(guò)管道分別送入用戶 假設(shè) 水源是有一座水庫(kù) 通過(guò)取水口 用水泵抽水送到沉淀池 然后經(jīng)過(guò)過(guò)濾 消毒 經(jīng)管道送出 我們將其分為四個(gè)部分 水源地 取水口 水廠 輸水管路 分析的對(duì)象是人 物和環(huán)境 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源查找程序 見(jiàn)下面流程圖 危險(xiǎn)源查找工作由安全監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一安排 班組為最小查找單位 這是危險(xiǎn)源預(yù)控的基礎(chǔ)工作 也是一個(gè)培訓(xùn)過(guò)程 通過(guò)查找可以熟悉工作中的危險(xiǎn)因素 增強(qiáng)職工的安全意識(shí) 豐富和完善危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù) 可以對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管

9、理 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 水源地風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源查找組成一支查找隊(duì)伍到水庫(kù)進(jìn)行普查 應(yīng)掌握分析的 1 化工廠 是否有化工廠 化工廠是否拆除 拆除后的化工廠廢渣如何處理的 現(xiàn)在化工廠運(yùn)行情況 2 礦山 礦山的開(kāi)采情況 規(guī)模 對(duì)水質(zhì)是否影響 影響有多大 是否有可能造成水污染等 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 3 庫(kù)區(qū)居民 庫(kù)區(qū)居民容量 生活垃圾對(duì)水質(zhì)的影響 特別是汛期和干旱期 4 水庫(kù) 水庫(kù)的基本情況 供水量 滑坡體與泥石流的影響 5 人的投毒 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 取水口風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源查找按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取水口的四至應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)范要求 1 化工廠 是否有化工廠 化工廠是否拆除 拆除后的化工

10、廠廢渣如何處理的 現(xiàn)在化工廠運(yùn)行情況 2 礦山 礦山的開(kāi)采情況 規(guī)模 對(duì)取水口是否影響 影響有多大 是否有可能造成水污染等 3 附近居民 附近居民容量 生活垃圾對(duì)水質(zhì)的影響 特別是汛期和干旱期 4 人的投毒 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 水處理廠 1 設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施損壞對(duì)水質(zhì)的影響 對(duì)水處理廠人員的危害 危害程度 2 水處理介質(zhì) 過(guò)期 工作人員失誤操作錯(cuò)誤 3 人為投毒 管道 主要指有可能發(fā)生交叉污染的可能性 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程 也是查找并認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程 危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)是分不開(kāi)的 只要有危險(xiǎn)源 就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化就會(huì)發(fā)生危害后果 危險(xiǎn)源

11、辨識(shí)用通常的話來(lái)說(shuō)就是在工作環(huán)境中找出發(fā)生危害后果的危險(xiǎn) 危害因素和可能產(chǎn)生何種危害 還要記住應(yīng)盡可能將與相關(guān)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全部找出來(lái) 同時(shí)逐個(gè)加以確認(rèn) 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 比方說(shuō) 我們下河游泳 有存在溺水的風(fēng)險(xiǎn) 所以我們必須先了解水有多深 水里面有沒(méi)有水草 水流急不急等危險(xiǎn) 危害因素 否則會(huì)發(fā)生什么后果 這就是風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 作業(yè)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟 界定作業(yè)崗位和任務(wù) 列出個(gè)崗位作業(yè)工序清單 確定各作業(yè)的實(shí)施步驟 分析每一步驟可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和存在的風(fēng)險(xiǎn) 制定或評(píng)審現(xiàn)有防范措施的有效性 提出改善意見(jiàn) 制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施卡 應(yīng)急管理 危險(xiǎn)源辨識(shí) 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)源辨識(shí)的

12、實(shí)質(zhì)是以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果 引導(dǎo)員工對(duì)生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作 根據(jù)作業(yè)內(nèi)容 作業(yè)方法 作業(yè)環(huán)境 人員狀況 設(shè)備實(shí)際等去分析 查找可能導(dǎo)致人員失誤事故的危險(xiǎn)因素 再依照規(guī)程 規(guī)范 制度 標(biāo)準(zhǔn)制定防范措施 并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)程序化 規(guī)范化作業(yè) 以達(dá)到防止人為失誤事故 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)事故生的目的 應(yīng)急管理 公司總部的事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 公司重要活動(dòng) 大型慶典 公司總部房產(chǎn)管理 車(chē)輛管理 公司基地物業(yè)管理 設(shè)備設(shè)施 用電 用水 治安保衛(wèi) 消防 后勤服務(wù) 公司社會(huì)管理綜合管理和維穩(wěn)工作 公司基地安全管理 公司信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)安全 檔案管理等 預(yù)防與監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急

13、管理 公司所屬單位事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)水務(wù)投資 運(yùn)營(yíng)與檢修管理 水利工程運(yùn)營(yíng)與管理 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā) 運(yùn)營(yíng)與管理 治安保衛(wèi) 消防 社會(huì)綜合管理和維穩(wěn)工作 信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)安全 檔案管理 省外項(xiàng)目投資 開(kāi)發(fā) 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理等 預(yù)防與監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急管理 突發(fā)事件分類(lèi) A 事故災(zāi)難類(lèi) 1 全廠對(duì)外停水事件 2 人身傷亡事件 3 設(shè)備 設(shè)施事件 4 交通事件 5 火災(zāi)事件 6 職業(yè)危害事件 7 環(huán)境污染事件 8 工程質(zhì)量事件 預(yù)防與監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急管理 突發(fā)事件分類(lèi)B 自然災(zāi)害類(lèi) 1 地質(zhì)災(zāi)害 2 氣象災(zāi)害 c社會(huì)安全類(lèi) 1 社會(huì)治安事件 2 網(wǎng)絡(luò)安全事件 3 群體性事件 4 恐怖襲擊事件 預(yù)防與監(jiān)測(cè)風(fēng)

14、險(xiǎn)分析 應(yīng)急管理 突發(fā)事件分類(lèi) D 公共衛(wèi)生類(lèi) 1 傳染性疾病大面積暴發(fā)事件 2 群體性中毒事件 預(yù)防與監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急管理 預(yù)防與監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)分析 D 隱患 隱患主要有人發(fā)生的 三違 現(xiàn)象 違章操作 違章指揮違反勞動(dòng)紀(jì)律 設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)的隱患和地質(zhì)及環(huán)境隱患 應(yīng)急管理 預(yù)防和監(jiān)測(cè)最終目的就是控制風(fēng)險(xiǎn) 它有兩個(gè)內(nèi)在要求 一是通過(guò)安全管理 安全技術(shù)使用和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制 盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生 以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目的 二是在突發(fā)事件發(fā)生的初期或有可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí) 通過(guò)預(yù)先采取的措施降低或減緩?fù)话l(fā)事件的影響和后果的嚴(yán)重程度 預(yù)防與監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)控制 應(yīng)

15、急管理 是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件 為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備 準(zhǔn)備 應(yīng)急管理的第二環(huán)節(jié)準(zhǔn)備 準(zhǔn)備包括四個(gè)方面 應(yīng)急管理 1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)的落實(shí) 2 預(yù)案的編制 預(yù)案的培訓(xùn)及演練 3 應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè) 包括專(zhuān)家隊(duì)伍 4 應(yīng)急物資及設(shè)備準(zhǔn)備 5 應(yīng)急管理制度 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定 安全技術(shù)研究 6 與外部應(yīng)急資源的落實(shí) 準(zhǔn)備 應(yīng)急演練 溫泉度假村2105年6月溺水事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 應(yīng)急演練 索溪分公司2015年6月火災(zāi)事件應(yīng)急演練 應(yīng)急演練 皂市水電站2015年防觸電事件的應(yīng)急演練 應(yīng)急演練 江埡水電站2015年6月防電梯事件的應(yīng)急演練 響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng) 它包括四方面內(nèi)容

16、突發(fā)事件情況分析與決策 預(yù)案啟動(dòng)與實(shí)施 救援處置行動(dòng) 事態(tài)控制 應(yīng)急管理 應(yīng)急響應(yīng)的目的 通過(guò)發(fā)出預(yù)警 疏散 搜尋 救援和危險(xiǎn)源消除等緊急事務(wù)處理 使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低 相應(yīng)的應(yīng)急管理內(nèi)容主要包括 研判信息 緊急會(huì)商 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和資源開(kāi)展應(yīng)急處置 通報(bào)信息 開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng) 控制事態(tài)惡化和擴(kuò)大 疏散避難和救治等 應(yīng)急管理的第四環(huán)節(jié)恢復(fù) 它包括影響評(píng)估 場(chǎng)地清理 后期處置和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理工作對(duì)管理者的要求 1 要對(duì)單位 部門(mén)有可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況提高警惕 提前預(yù)防 加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 并將突發(fā)事件的影響降至最低 2 要制定應(yīng)急預(yù)案 做出應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)計(jì)劃

17、對(duì)員工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練 尋求社會(huì)資源和力量 并為組織做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備 3 突發(fā)事件發(fā)生時(shí) 應(yīng)及時(shí)組織力量應(yīng)對(duì) 在最短的時(shí)間內(nèi)遏制事態(tài)的發(fā)展 最低限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 4 在突發(fā)事件的處置過(guò)程中要充分利用有限的物質(zhì)資源和人力資源 保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施 應(yīng)急管理 作為管理者要做到有效應(yīng)急管理必須做到 1 把預(yù)防與監(jiān)測(cè)和隱患排查治理工作放在應(yīng)急管理的首位 把突發(fā)事件的引因及時(shí)控制與消除 2 編制有效的應(yīng)急預(yù)案 對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn)演練 并持續(xù)改正 3 落實(shí)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 明確本單位各部門(mén) 各崗位職責(zé)分工 4 落實(shí)應(yīng)急管理工作所需的保障措施 5 提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置

18、能力 完善應(yīng)急管理機(jī)制 減輕和降低突發(fā)事件造成的損害 應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案體系 什么是應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案又稱 應(yīng)急計(jì)劃 或 應(yīng)急救援預(yù)案 是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件 為迅速 有效 有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案 用以明確事前 事發(fā) 事中 事后的各個(gè)進(jìn)程中 誰(shuí)來(lái)做 怎樣做 何時(shí)做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動(dòng)指南 應(yīng)急預(yù)案 兩個(gè)因素 單位的經(jīng)營(yíng)范圍單位的業(yè)務(wù)性質(zhì) 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 數(shù)量的確定因素 應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱 主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則 包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案體系 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 預(yù)警及信息報(bào)告 應(yīng)急響應(yīng) 保障措施 應(yīng)急預(yù)案管理

19、等內(nèi)容 綜合應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故 或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施 重大危險(xiǎn)源 重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 處置程序和措施等內(nèi)容 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是一個(gè)單位根據(jù)不同事故類(lèi)別 針對(duì)具體的場(chǎng)所 裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施 主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急工作職責(zé) 應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施 組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 應(yīng)急預(yù)案 綜合 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三者的結(jié)構(gòu)關(guān)系 應(yīng)急

20、預(yù)案 綜合 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三者的數(shù)量關(guān)系 應(yīng)急預(yù)案體系 國(guó)家層面的應(yīng)急預(yù)案體系 全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案 企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案 舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng) 主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案 國(guó)家應(yīng)急預(yù)案體系由國(guó)務(wù)院 中央政府部門(mén) 地方各級(jí)人民政府和企事業(yè)單位幾個(gè)層次組成 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系的層次組成 第一層次 公司總部 第二層次 公司二級(jí)集團(tuán)公司 第三層次 公司二級(jí)集團(tuán)公司的二級(jí)單位 公司應(yīng)急預(yù)案體系 謝謝 不妥之處請(qǐng)各位批評(píng)指正 此課件下載可自行編輯修改 供參考 部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán)請(qǐng)與我聯(lián)系刪除