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1、甘肅省2016年森林覆蓋率增長目標考核辦法一、考核主體與考核對象森林覆蓋率增長目標考核主體是省人民政府，考核內(nèi)容是森林覆蓋率目標完成情況，考核對象為14個市（州）人民政府。二、考核目的森林增長目標年度考核評價的目的是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標責任制，加快造林綠化步伐，保護森林資源，維護國土生態(tài)安全。三、考核目標及考核內(nèi)容考核目標在2015年森林覆蓋率目標的基礎(chǔ)上，2016年各市、州森林覆蓋率目標任務(wù)分別為：蘭州市14.96%，嘉峪關(guān)市13.14%，金昌市24.30%，酒泉市5.52%，張掖市19.63%，武威市11.71%，白銀市14.34%，天水市21.03%，平?jīng)鍪?1
2、.10%，慶陽市27.63 %，定西市12.62%，隴南市34.75%，甘南州13.41%，臨夏州10.66%（詳見附表）?？己藘?nèi)容森林覆蓋率指標考核內(nèi)容包括2016年森林凈增面積、2015年度下達人工造林（包括退耕還林）任務(wù)完成情況和2015年度下達封山育林任務(wù)完成情況三項。四、考核方法與步驟森林覆蓋率指標考核以林地（落界）更新成果為依據(jù)，采用量化評價方法，按100分制進行考核評分。其中：2016年森林凈增面積50分，2015年人工造林任務(wù)完成情況30分，2016年封山育林任務(wù)完成情況20分。省級負責考核市（州），市（州）負責考核所轄縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）開展自查。 縣級自查縣（市、區(qū)）
3、自查由縣（市、區(qū)）人民政府組織實施，市直屬林業(yè)總場（站）由市林業(yè)主管部門組織實施。在2015年考核數(shù)據(jù)和2016年全省林地年度更新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對2016年因林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、自然生長和其他原因造成的森林資源變化，進行現(xiàn)場核定后，形成自查報告。由縣級人民政府向市（州）人民政府上報縣級自查結(jié)果，申請市（州）考核。市（州）級考核市（州）考核由市（州）人民政府組織實施。在縣級自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣級“林地一張圖”和數(shù)據(jù)庫更新成果，采取內(nèi)業(yè)核對和現(xiàn)地驗證的辦法，對各縣（市、區(qū)）上報成果開展驗證核實和分析評估工作。形成市級自評報告后，由市（州）人民政府向省林業(yè)廳提交市級考核結(jié)果，申請省級考核。省級考核省級
4、考核由省人民政府組織，由省林業(yè)廳實施。在市（州）考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，采取內(nèi)業(yè)核對和現(xiàn)地驗證的考核辦法，結(jié)合“林地一張圖”和數(shù)據(jù)庫更新成果，對各市（州）上報結(jié)果進行核查，形成省級考核報告，經(jīng)省林業(yè)廳審核通過后，向省人民政府上報考核報告。五、考核評分森林凈增面積50分森林凈增面積得分=考核目標實際完成率50。森林凈增面積=新增森林面積-損毀森林面積。人工造林任務(wù)完成情況30分人工造林（包括退耕還林）任務(wù)完成情況得分=人工造林任務(wù)實際完成率30。封山育林任務(wù)完成情況20分封山育林任務(wù)完成情況得分=封山育林任務(wù)實際完成率20。超額完成考核目標任務(wù)的得滿分六、時間要求8月15日前，確定各市（州）森林覆蓋率
5、奮斗目標。9月15日前，各市（州）人民政府根據(jù)省政府下達的各市（州）奮斗目標，將任務(wù)分解下達到各縣（市、區(qū)）人民政府。10月9日前，縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)分解下達的任務(wù)，開展“林地一張圖”數(shù)據(jù)更新調(diào)查，制定2016年實施方案，并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準后，由市（州）林業(yè)局匯總，上報省林業(yè)廳備案。10月31日前，縣級林業(yè)主管部門按照實施方案認真組織落實，并分別完成縣級自查和市(州)考核，申請省級考核。11月30日前，完成省級核查外業(yè)調(diào)查。12月15日前，完成統(tǒng)計匯總，向省政府報告考核結(jié)果。七、保障措施（一）組織保障省林業(yè)廳成立由廳長任組長、分管廳長任副組長、相關(guān)處室和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局
6、主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，在廳森林資源管理處設(shè)立辦公室。各市（州）和縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責任，加強對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）技術(shù)保障省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局要根據(jù)省林業(yè)廳考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，細化考核指標，制定森林覆蓋率增長目標考核細則。加強對全省考核工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和督促檢查，統(tǒng)一考核技術(shù)方法。（三）質(zhì)量保障各級政府要逐級靠實工作責任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、業(yè)務(wù)部門全力落實的質(zhì)量責任機制和考核獎懲制度，嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。省級考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時開展專項督察和隨機抽查，并及時向責任單位反饋，明確整改意見，落實改進措施，確保考核目標任務(wù)
7、全面完成。附表 2016年各市州森林面積及森林覆蓋率考核指標表2016年各市州森林面積及森林覆蓋率考核指標表單位：公頃、%序號 單位2016年凈增森林面積森林面積森林覆蓋率甘肅省59618511010212.001酒泉市11827876525.522嘉峪關(guān)市331608213.143張掖市130235390119.634金昌市 21517386224.305武威市231928000311.716白銀市184428824814.347蘭州市198018561814.968定西市381624078112.629天水市313622601021.0310平?jīng)鍪?19134070431.1011慶陽市419774938027.6312隴南市339474115734.7513臨夏州27757712210.6614甘南州154332798313.41注：各市（州）森林覆蓋率增長目標指標不包含轄區(qū)內(nèi)省直單位。- 7 -
甘肅省2016年森林覆蓋率增長目標
