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1、
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌重大動物疫病防控工作
——在全縣春季重大動物疫病防控工作會議上的講話
嘉魚縣人民政府 副縣長 馮勇
(2010年3月)
同志們:
為確保“兩會”及“世博會”期間不發(fā)生重大動物疫病流行,不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究決定,今天在這里召開嘉魚縣2010年春季重大動物疫病防控工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控形勢,部署我縣2010年春季重大動物疫病防控工作。下面,我就做好春季重大動物疫病防控工作講幾點意見,供同志們參考。
一、 充分認(rèn)識當(dāng)前疫情形勢,切實增強(qiáng)春季重大動物疫
2、病防控工作的責(zé)任感和緊迫感
重大動物疫病防控事關(guān)我縣畜牧業(yè)發(fā)展,事關(guān)公共衛(wèi)生安全。2009年,廣大畜牧獸醫(yī)工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服A型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、以及動物流感的不利影響,認(rèn)真落實24字防控方針,加大防控力度,全縣重大動物疫情穩(wěn)中有降,流行強(qiáng)度明顯減弱,經(jīng)濟(jì)損失明顯減少,總體疫情處于歷史新低。但春季是高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。2月下旬,廣州發(fā)生豬口蹄疫疫情,撲殺病豬及同群豬8382頭,經(jīng)濟(jì)損失巨大,并對廣州亞運會產(chǎn)生不利影響;前不久,全球多家實驗室報告,在豬體內(nèi)檢出H1N1病毒;武漢去年A型口蹄疫疫情仍對我縣今年畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成威脅,禽流感發(fā)
3、生的不確定因素依然存在。因此,全縣各級各部門務(wù)必對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢要有清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷,務(wù)必把重大動物疫病防控工作當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作和公共衛(wèi)生工作的重中之重,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),精心組織,周密部署,堅決完成“有疫不流行、有病不成災(zāi)”的既定防控目標(biāo)。
二、強(qiáng)化舉措,切實做好春季動物免疫工作
免疫是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施。今年全縣春季集中免疫工作于3月10日開針,4月10日前完成普注任務(wù),禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病免疫密度必須達(dá)到100%。
為了實現(xiàn)上述工作目標(biāo),各鎮(zhèn)必須做到四個到位:
一是責(zé)任要到位。動物防疫實行行政首長負(fù)
4、責(zé)制。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是春防工作的第一責(zé)任人,對春防工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)要把春防工作當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的一項重要工作來抓,做到掛村干部督戰(zhàn),村干部參戰(zhàn),形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的行政責(zé)任機(jī)制。
二是經(jīng)費要到位。要按照政府保密度,部門保質(zhì)量,財政保資金的要求,切實貫徹落實《動物防疫法》,建立健全獸醫(yī)工作公共財政保障機(jī)制,要適度增加免疫工作養(yǎng)事經(jīng)費,提高免疫工作經(jīng)費占養(yǎng)事經(jīng)費的比例,養(yǎng)事經(jīng)費要切實做到??顚S茫_保疫苗、耳標(biāo)、診斷試劑、防護(hù)用品組織供應(yīng)到位。
三是人員要到位。春季集中免疫時間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心務(wù)必充分發(fā)動、組織防疫員、診療獸醫(yī),形成專班,形成合力,共同做好春季集中免
5、疫工作。
四是檢查督辦要到位??h疫控中心將深入各鎮(zhèn)對參戰(zhàn)人員開展《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn),開展春防技術(shù)指導(dǎo):縣指揮部將組織專班,深入各鎮(zhèn)對春防預(yù)案、春防物資、春防進(jìn)度開展檢查督辦,并編發(fā)春防工作簡報。從即日起,全縣啟動春季重大動物疫病免疫周二、周五報告制度,促進(jìn)全縣春防工作整體推進(jìn)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化疫情監(jiān)測和報告工作
以縣動物疫控中心為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心為網(wǎng)絡(luò),村級防疫員為骨干,建立健全動物疫情監(jiān)測報告體系,切實做好12種重大動物疫病流行病學(xué)調(diào)查,做好6種重大疫病血清學(xué)監(jiān)測和病原學(xué)檢測采樣。4月下旬,全縣集中開展一次春防免疫抗體監(jiān)測,對免疫抗體不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令補免,
6、并通報批評。要按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《血吸蟲病防治條例 》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求及時報送疫情報表。按規(guī)定程序報告重大動物疫情,完善疫情預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機(jī)制。發(fā)生野鳥疫情,林業(yè)部門應(yīng)及時通報畜牧獸醫(yī)部門;發(fā)生人畜共患病疫情,畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)及時通報衛(wèi)生部門,建立健全疫情合解制度。
四、強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
一是要加強(qiáng)動物檢疫工作。動物離開飼養(yǎng)地必檢,動物進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)必檢,動物進(jìn)入市場必檢,確保動物產(chǎn)地檢疫率100%,屠宰檢疫率和出證率100%,病害動物無害化處置率100%。
二是強(qiáng)化消毒滅源??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所必須督促屠宰場、活禽市場、牲畜交易所、養(yǎng)殖場及運輸車輛定期開展
7、消毒滅源工作,各鎮(zhèn)要積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,抓好消毒滅源,徹底殺除自然環(huán)境中的病原生物,改善動物生存環(huán)境,著力推進(jìn)健康養(yǎng)殖。
三是要加強(qiáng)動物源性食品的安全監(jiān)督。根據(jù)新頒布的《食品安全法》,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各農(nóng)貿(mào)市場公示動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法電話,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防檢員要站在“人以食為天,食以安為先”的高度,深入貫徹落實《食品安全法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》,切實加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,近期要集中開展獸用生物制品、瘦肉精、蛋白精、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁獸藥專項整治,強(qiáng)化餐飲業(yè)動物產(chǎn)品采購監(jiān)管,嚴(yán)把動物及產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān)、出欄關(guān)、屠宰關(guān)和銷售關(guān),確保
8、人民群眾吃上放心肉、放心蛋、放心奶、放心蜜,確保食品安全。
五、加大動物血防工作力度
各級黨委、政府要高度重視血防工作,各疫區(qū)鎮(zhèn)要切實加大疫區(qū)耕牛查治和江灘禁牧工作力度,確保重點疫區(qū)村耕牛查病率100%,疫畜化療率100%,擴(kuò)大化療任務(wù)完成率100%。
六、統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展的各項工作
一是要著力推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建立畜牧業(yè)專業(yè)村、創(chuàng)建畜牧業(yè)大鎮(zhèn),爭創(chuàng)畜牧大縣。二是要落實國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。畜牧部門是政策措施落實的牽頭單位,能繁母豬保險應(yīng)保盡保,防止騙賠、詐賠現(xiàn)象發(fā)生,標(biāo)準(zhǔn)化豬場要按項目批復(fù)要求達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場用地按農(nóng)業(yè)用地管理,
9、爭取金融、財政部門支持,落實規(guī)模養(yǎng)殖貼息貸款。三是加強(qiáng)科技推廣。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)人員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)開展輪訓(xùn),推廣生豬“150”、蛋雞“153”、肉?!?65”等先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,推廣鴨魚配套技術(shù),人工授精技術(shù),秸稈“三貯一化”技術(shù),奶水牛凍配改良技術(shù),發(fā)展草地畜牧業(yè)。四是加強(qiáng)畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作。畜牧監(jiān)測統(tǒng)計工作迫在眉捷,責(zé)無旁貸,必須排除干擾,知難而進(jìn),乘式而上。五是加強(qiáng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)。畜牧獸醫(yī)工作的重心在基層,焦點是隊伍,著力點是改革和培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)要建立科學(xué)的、穩(wěn)定的競爭機(jī)制、獎勵機(jī)制、淘汰機(jī)制。
同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保春防工作有力有序有效開展。