新改擴建項目安全管理制度

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1、新改擴建項目安全管理制度 1、目的:為保證公司以及在公司內(nèi)從事生產(chǎn)、勞動、服務(wù)作業(yè)的外部單位新建改建擴建項目的建設(shè)施工程序既符合國家法律法規(guī)要求，又能滿足公司快速安全發(fā)展的實際情況制訂新改擴建項目安全管理制度。 2、適用范圍: 本單位及在單位內(nèi)從事生產(chǎn)、勞動、服務(wù)的外部單位（主要包括供應(yīng)商、服務(wù)商、承包商等單位）。本標準規(guī)定了新改擴建項目安全、職業(yè)衛(wèi)生、防火、環(huán)保工作的總則、設(shè)計審查、設(shè)備監(jiān)造驗收、施工安全管理、竣工驗收、竣工交接、生產(chǎn)準備、危險因素和環(huán)境因素識別評價等有關(guān)事宜。 3、職責分工及運作原則： 3.1 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生新建改建管理 3.1.1各部門對本部門

2、的建設(shè)項目在項目設(shè)計前或在辦理廠內(nèi)立項手續(xù)前向應(yīng)急管理部進行申報，公司安全管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的風險程度，向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。 3.1.2 根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度，分三類管理： （一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案； （二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當報市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審核。職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由市職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織驗收

3、； （三）職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當報市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審核，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當報市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審查，職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由市職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織驗收。 3.1.3 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，公司應(yīng)當在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告，并按本制度第5.3.2條款的規(guī)定向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請備案或?qū)徍恕? 3.1.4 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，公司應(yīng)當在初步設(shè)計階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，并按本制度第5.1.2條款的規(guī)定向市職業(yè)衛(wèi)生管理部

4、門申請審查。 3.1.5 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。 3.1.6 建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應(yīng)當不少于30日，最長不得超過180日。 3.1.7 建設(shè)項目試運行期間，公司應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。 3.1.8 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時，由公司項目管理部自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)向市職業(yè)

5、衛(wèi)生管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案。 3.1.9 職業(yè)病危害較重、嚴重的建設(shè)項目竣工驗收時，公司項目管理部應(yīng)當向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。 3.1.10 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。 3.2 建設(shè)項目環(huán)境保護新建改建管理 3.2.1 各部門對本部門的建設(shè)項目在項目設(shè)計前或在辦理廠內(nèi)立項手續(xù)前向應(yīng)急管理部進行申報。由應(yīng)急管理部根據(jù)國家法律、法規(guī)以及項目的性質(zhì)等實際情況確定如何向環(huán)境保護行政主管部門進行申報。 3.2.2 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對

6、建設(shè)項目的環(huán)境保護實行分類管理： （一）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價； （二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價； （三）建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。 3.2.3 如果建設(shè)項目將對環(huán)境可能造成輕度或重大影響，安全管理部門應(yīng)選擇熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的、有環(huán)境影響評價資格的單位，與之簽訂書面委托合同對項目進行環(huán)境影響評價工作并出具建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影

7、響報告表。 3.2.4 安全管理部門應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；不需要進行可行性研究的建設(shè)項目，應(yīng)當在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 3.2.5 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，安全管理部門應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 3.2.6建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響

8、報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當報原審批機關(guān)重新審核。 3.2.7 建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。 3.2.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 3.2.9 建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，公司應(yīng)當對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。 3.

9、2.10 建設(shè)項目竣工后，公司安全管理部門應(yīng)當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。 3.2.11 環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收應(yīng)當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當分期驗收。 3.2.12 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)

10、施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 3.3 建設(shè)項目安全設(shè)施新建改建管理 3.3.1各部門對本部門的建設(shè)項目在項目設(shè)計前或在辦理廠內(nèi)立項手續(xù)前向應(yīng)急管理部進行申報。由應(yīng)急管理部根據(jù)國家法律、法規(guī)以及項目的性質(zhì)等實際情況確定，是否應(yīng)進行安全預(yù)評價。 一.3.2 國家規(guī)定下列建設(shè)項目在進行可行性研究時，應(yīng)進行安全預(yù)評價： （一）非煤礦礦山建設(shè)項目； （二）生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設(shè)項目； （三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目； （四）金屬冶煉建設(shè)項目； （五）使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)

11、定數(shù)量的化工建設(shè)項目（屬于危險化學品生產(chǎn)的除外，以下簡稱化工建設(shè)項目）； （六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。 3.3.3 上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目，公司應(yīng)當對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告?zhèn)洳椤? 3.3.4 需要進行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，安全管理部門應(yīng)當委托熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的并具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價，編制安全預(yù)評價報告。 3.3.5 建設(shè)項目初步設(shè)計時，安全管理部門應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計。 3.3.6 安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)

12、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。需要進行安全預(yù)評價的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。 3.3.7 屬于本制度5.3.1條款中前四項規(guī)定的建設(shè)項目，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，應(yīng)急管理部應(yīng)向市安監(jiān)局提出審查申請。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準的，不得開工建設(shè)，可經(jīng)過修改后再次提出審查申請。 3.3.8 已經(jīng)批準的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，安全管理部門應(yīng)當報原批準部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)： （一）建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原

13、料、設(shè)備發(fā)生重大變更的； （二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的； （三）在施工期間重新設(shè)計的。 3.4建設(shè)項目消防設(shè)施新建改建管理 3.4.1建設(shè)單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)： （一）不得明示或者暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量； （二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，辦理備案并接受抽查； （三）實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理； （四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位； （五）按照工程

14、消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （六）組織有關(guān)單位進行建設(shè)工程竣工驗收時，對建設(shè)工程是否符合消防要求進行查驗； （七）依法及時向檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。 3.4.2　設(shè)計單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文； （二）在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，符合國家規(guī)定的標準； （三

15、）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責。 3.4.3施工單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量； （二）按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)

16、量負責。 3.4.4工程監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理； （二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 3.4.5提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防

17、驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負責。 3.4.6具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程： （一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； （二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳； （三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場； （四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工

18、車間，寺廟、教堂； （五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； （六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳； （七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑； （八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程； （九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝

19、站、供應(yīng)站、調(diào)壓站； （十）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓； （十一）設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程； （十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。 3.4.7對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié)果負責。 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。 3.4.8建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當提交下列材料：

20、 （一）消防設(shè)計審查申請表； （二）消防設(shè)計文件； （三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件； （四）依法需要批準的臨時性建筑，應(yīng)當提交批準文件。 3.4.9　特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料： （一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定，必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的； （二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的。　 前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當包括特殊消防設(shè)計文件，設(shè)計采用的國際標準、

21、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。 3.4.10建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當依照本規(guī)定重新申請消防設(shè)計審查。 3.4.11對特殊建設(shè)工程實行消防驗收制度。 特殊建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。 3.4.12　建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合下列要求進行查驗： （一）完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容； （二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建

22、筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）； （三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準； （四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。 經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗收報告。 3.4.13　建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當提交下列材料： （一）消防驗收申請表； （二）工程竣工驗收報告； （三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性

23、告知需要補正的全部內(nèi)容。 3.4.14其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準開工報告時，應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。 3.4.15　對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。 其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。 3.4.16　其他建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。 建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當提交下列材料： （一）消防驗收備案表； （二）工程竣工驗收報告； （三）涉及消防的建設(shè)工

24、程竣工圖紙。 4 流程、節(jié)點、責任： 4.1建設(shè)（裝修）項目的施工必須依據(jù)經(jīng)消防部門審核合格的圖紙進行，禁止出現(xiàn)違規(guī)施工、冒險蠻干的情況。 4.2位對外來施工單位、人員進行安全培訓，簽訂安全責任合同。所有人員必須遵守海爾集團的一切安全管理要求。 4.3程中建設(shè)單位、外來施工單位必須分別安排專人負責現(xiàn)場安全，對所有人員和合現(xiàn)場施工進行安全檢查，安保部門對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在安全問題，立即停止施工整改，并對直接責任人和安全負責人處理。 4.4用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，必須使用不燃材料。嚴禁違法使用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的材料進行裝修裝

25、飾。 4.5該區(qū)域后期的安全，必須安裝消防自動報警滅火設(shè)施，工程項目竣工前必須將滅火器等所有消防器材配置齊全。為保證后續(xù)自動消防設(shè)施的維護和保養(yǎng)工作，消防設(shè)施的安裝應(yīng)從目前集團消防維保網(wǎng)絡(luò)內(nèi)單位間競標。 4.6公共區(qū)域的電氣設(shè)施在公共通道處設(shè)置統(tǒng)一的電源控制配電盒，以利于使用過程中能從外面斷電管理。工程項目的電氣設(shè)施投入使用前必須經(jīng)電氣安全檢測合格。 4.7程中明火作業(yè)必須提前一天提報預(yù)算，動火前必須經(jīng)安?，F(xiàn)場審核批準，動火中現(xiàn)場專人全程監(jiān)護，清理一切可燃物，動火后監(jiān)護人現(xiàn)場監(jiān)護半小時以上。 4.8置包裝箱、泡沫等易燃品的部位/房間，照明燈具須有防護罩。 4.9防

26、設(shè)計規(guī)范保證有暢通的安全通道、安全出口，設(shè)置醒目的疏散指示、安全出口標志和應(yīng)急照明燈，確保應(yīng)急情況下人員及時疏散撤離。 4.10必須報消防部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。 4.11工過程中及后期使用過程中，因施工安全控制不到位、消防設(shè)施安裝不到位、電氣設(shè)施不規(guī)范、消防審核驗收手續(xù)不到位等所造成一切安全事故，承擔全部責任。 5 標準： 5.1安全施工控制方案應(yīng)包含項目： （一）安全管理的組織網(wǎng)絡(luò) （二）現(xiàn)場安全用電安全控制措施 （三）現(xiàn)場明火作業(yè)安全控制措施 （四）現(xiàn)場登高作業(yè)安全控制措施 （五）現(xiàn)場危險工種、危險設(shè)備安全控制措施 （六）針對水、電、火、傷害事故

27、的應(yīng)急處置辦法和應(yīng)準備的硬件設(shè)施 （七）現(xiàn)場24小時責任時間段、責任人、應(yīng)履行的職責 （八）專人對現(xiàn)場安全措施、責任人到位情況復(fù)審，確定明確的考核通報制度 （九）根據(jù)施工現(xiàn)場和行業(yè)的特殊情況需要制定的其他特殊安全措施。（十）施工廠家簽訂安全承諾并培訓受控。（十一）特殊施工、有限空間施工必須制定相應(yīng)應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備相應(yīng)應(yīng)急裝備。 5.2施工現(xiàn)場負責人對整體安全狀況承擔全部責任，簽訂《新改建項目施工安全責任書》，并根據(jù)各個施工作業(yè)點不同的危險性，對相關(guān)責任人進行安全培訓，簽訂安全責任書。 5.3現(xiàn)場安全責任人需要有房產(chǎn)單位的責任人網(wǎng)絡(luò)、施工單位責任人的網(wǎng)絡(luò)，每個責任人都需要承擔安全管

28、理責任，每個時間段的責任人必須包括這兩個網(wǎng)絡(luò)的責任人。 5.4新改、改建、擴建項目、夜間（明火作業(yè)）施工必須制定安全控制方案，落實現(xiàn) 場安全管理責任方可辦理施工許可手續(xù)。 5.5單位內(nèi)新建、改建、擴建項目嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，新建、改建、擴建項目必須使用不燃材料，材料燃燒性能等級達到A級。嚴禁違法使用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的材料（包括添加阻燃劑的材料）進行裝修裝飾。 5.6項目變電站、配電室、鍋爐房、柴油發(fā)電機房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警裝置及自動滅火系統(tǒng)。 5.7應(yīng)急疏散出口應(yīng)保證常開，禁止鎖閉，可設(shè)置應(yīng)急逃生鎖，保證應(yīng)急

29、疏散暢通。 5.8餐廳建筑面積大于1000㎡的餐館或食堂，其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置，并應(yīng)在燃氣或燃油管道上設(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。食品加工場所內(nèi)有明火作業(yè)或高溫食用油的食品加工部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置。 5.9建立項目基本信息檔案： 5.10建筑工程消防設(shè)計審核報告、建筑工程消防驗收意見書、由設(shè)計院設(shè)計蓋章圖紙、電氣防火檢測報告、消防設(shè)施檢測報告、建筑防雷設(shè)施檢測報告、消防設(shè)施設(shè)計圖紙及點位圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同、消防控制室值班人員資格證； 5.11重大危險源評估報告、職業(yè)危害環(huán)境檢測報告、職業(yè)危害崗位崗前體檢報告； 5.12特種設(shè)備、安全附件檢測報告及特殊工種操作資格證。 6 責任咬合： 6.1依據(jù)規(guī)定需要申報消防設(shè)計審核驗收的，未經(jīng)消防審核合格擅自施工建設(shè)的，立即停止施工并通報責任單位，對項目負責人處200—1000元的處罰，對施工單位處500—10000元的處罰。 6.2需要網(wǎng)上備案審查的項目，未在規(guī)定的期限內(nèi)進行申報或違反消防規(guī)范建設(shè)的，除停止施工之外，對責任單位集團內(nèi)通報，項目責任人處100——500元處罰，對施工單位處500—5000元處罰。 6.3因違規(guī)建設(shè)造成事故或給公司造成不良影響的，1萬—10萬元處罰，情節(jié)嚴重的追究責任單位及責任人法律責任。