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1、生豬屠宰市場價格與管理調(diào)研報告
近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中,群眾多次反映我縣生豬屠宰企業(yè)代宰價格高,管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現(xiàn)象,保證肉品的安全,保證生豬屠宰價格的合理、穩(wěn)定,為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況,給政府加強生豬管理的監(jiān)管提供依據(jù),我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)綜合報告如下:
我縣年引進(jìn)了生豬屠宰外資企業(yè)——XXXX肉品公司,是一家完全私營企業(yè),也是我縣生豬定點屠宰場。該企業(yè)前期投資500萬元,后增加到2000萬元,占地面積70畝,建筑面積占約6000平方米左右(其中屠宰房廠房面積619平方米),設(shè)施完善
2、。年4月前,生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主,因反映較大,后根據(jù)定府辦字[]34號文件精神,從年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后,代宰費152元(不包括檢疫費6元),同時增加了投資,加強了生豬屠宰管理執(zhí)法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關(guān)系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。
年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調(diào)查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察,主要調(diào)研了它們的屠宰企業(yè)情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現(xiàn)象、執(zhí)法人員的執(zhí)法情況等,并對進(jìn)行了分析、研究和對比,情況如下:
XX縣:商業(yè)定點屠宰場,國有私人承包經(jīng)營企業(yè),投資2
3、00多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執(zhí)法力度不高,無人監(jiān)管,存在私屠濫宰現(xiàn)象。
XX縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業(yè),投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現(xiàn)像少,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬也到本屠宰場代宰。
三、存在的問題
經(jīng)過調(diào)研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企,或國有私人承包企業(yè),企業(yè)的用地大都由國家投資,以國家經(jīng)營或私人租用經(jīng)營為主,企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè),企業(yè)投資大、規(guī)模大。
4、
外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業(yè)的承擔(dān)經(jīng)費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經(jīng)費、水、電及機器設(shè)施損耗等,這種由財政投資經(jīng)營或由財政投資私人租用經(jīng)營的方式,大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認(rèn)可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資2000萬元,完全私人投資,投資經(jīng)費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經(jīng)費,該企業(yè)尚需負(fù)擔(dān)執(zhí)法人員的執(zhí)法經(jīng)費,執(zhí)法人員經(jīng)費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務(wù)局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務(wù)環(huán)保費(按1元月)。這些需繳納經(jīng)費合計為均28421.6元頭。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執(zhí)法隊執(zhí)法情況良好,私宰現(xiàn)象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元P>
投資和支出經(jīng)費高、屠宰數(shù)量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的實際困難,企業(yè)生豬日平均屠宰量少,造成企業(yè)生產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重。企業(yè)的這些經(jīng)費負(fù)擔(dān)和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進(jìn)而導(dǎo)致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。
1、加強生豬屠宰管理有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)_和宣傳。
2、加強代宰企業(yè)的管理,減免企業(yè)相關(guān)費用,下調(diào)生豬代宰費。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度。